Dr Tomasz Studzieniecki. Konferencja - Puszczykowo, 8 czerwca 2011

Transkrypt

1 Dr Tomasz Studzieniecki Konferencja - Puszczykowo, 8 czerwca 2011

2

3 Centrum państwa województwa okręgi, departamenty, kraje podstawowe ogniwa administracji

4 Popyt PodaŜ

5 Geneza analizy systemowej W badaniach nad sektorami gospodarki radzono sobie z rozkładaniem problemów na części, jednak później często zapominano złożyć je w całość. W kompleksowym ujęciu leśnictwa pomocna może być metoda systemowa. Ma ona swoje korzenie w biologii, cybernetyce, socjologii i teorii informacji Już w latach 70 XX wieku zauważono się, że człowiek kreatywny tworzy różnego rodzaju systemy w kilku dziedzinach sztuki nauki praktyki

6 Tezy Las należy traktować jako kapitał Kapitałto siła która podnosi wydajnośćpracy i tworzy bogactwo narodów Kapitalizm pozostaje jako jedyny możliwy sposób racjonalnej organizacji nowoczesnej gospodarki

7 Gospodarka leśna to system Termin system używany jest w kilku znaczeniach, z których najważniejszymi są: wszelki skoordynowany wewnętrznie iwykazujący określoną strukturę układ elementów zespół sposobów działania i wykonywania złożonych czynności, całokształt zasad organizacyjnych, ogół norm i reguł stosowanych w danej dziedzinie (np. system finansowy, moralny, wychowawczy), metodologicznie poprawna teoria, dotycząca określonego fragmentu rzeczywistości, obejmująca całościowy i uporządkowany zespół zadań, powiązanych ze sobą określonymi stosunkami logicznymi.

8 Gospodarka regionalna to system

9 Ujęcie państwowe Przedstawiciele rządu RP doceniają rolę ważnych dokumentów Unii Europejskiej w rozwoju gospodarki leśnej: Strategii leśnej Leśnego Planu Działania W Ministerstwie Środowiska realizowane są procesy legislacyjne realizujące te cele. Jednym z istotnych wyzwań na najbliższą przyszłość dla rozwoju leśnictwa jest projekt Zielonej Księgi i dokument Lasy dla Europy

10 Priorytety Państwa W każdym państwie lasy są ważnym zasobem zarówno dla gospodarki i społeczeństwa. Oznacza to konieczność poszukiwania konsensusu między funkcją ekonomiczną a społeczną gospodarowania tym zasobem. Odpowiedzi wymaga pytanie czy w idealnej gospodarce każdy miałby prawo wykorzystywać wszelkie zasoby?

11 Ujęcie regionalne Gospodarka leśna jest komponentem gospodarki regionalnej Strategia rozwoju leśnictwa jest strategią sektorową i winna być powiązana ze strategią rozwoju regionalnego 1. Nie sposób analizowaćleśnictwa w oderwaniu od innych działów gospodarki 2.Diagnozując i prognozując rozwój gospodarki leśnej należy analizowaćnie tylko jej elementy ale również powiązania między nimi Z tego powodu warto korzystać z analizy systemowej

12 Region nie jest samotnąwyspą Najważniejsze to zrozumiećpowiązania

13 Priorytety regionu Uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego IV Forum Europa Nostra Lasy w Europie Turystyka gospodarka ekologia

14 Współpraca Proces transformacji ustrojowej państwa, w tym rozwój administracji samorządowej w istotny sposób wpłynęły na funkcjonowanie gospodarki leśnej w regionie. Lasy Państwowe jako państwowa jednostka organizacyjna nie posiadając osobowości prawnej prowadzi działalność ustawową we współpracy z samorządem terytorialnym i na obszarze samorządu terytorialnego, który taką osobowość prawną posiada. Stan taki generuje złożony układ współpracy pomiędzy Regionalną Dyrekcją Lasów Państwowych i grupą interesariuszy ze szczególnym uwzględnieniem przedsiębiorców i jednostek samorządu terytorialnego.

15 Idea klastrów Wyniki ekonomiczne RDLP w Gdańsku dowodzą, że możliwe jest wypracowanie kompromisu pomiędzy działalnością rynkową a działalnością społeczną. Rodzi się jednak ciekawy problem badawczy czy promowana przez Samorząd Województwa Pomorskiego idea klastrów jest w stanie wygenerować wartość dodaną dla regionalnej gospodarki leśnej. Władze województwa pomorskiego wsparły projekt "Stymulowanie innowacyjności gospodarki województwa pomorskiego przez wspieranie klajstrów koncepcja polityki i działania pilotażowe". Koncentrował się on na rozwoju następujących inicjatyw: Gdańska Delta Bursztynu Żywność z Pomorza Biotechnologia, Farmacja i Kosmetyki

16 Model klastra Przedsiębiorstwa Rząd Instytucje współpracujące Społeczność badawcza Instytucje finansujące Źródło: O Sovell, G. lindqvist, C. Ketels, The cluster Initiative Grennbook, O Sovell, G. lindqvist, C. Ketels, Stokholm 2003, s. 18

17 Podsumowanie We systemie gospodarki wolnorynkowej dwa niezależne od siebie procesy decentralizacji i internacjonalizacji zaowocowały złożonym konceptem wielopoziomowej polityki zwanej polityką klastrową. Wobec braku regulacji międzynarodowych polityka ta realizowana jest odmiennie w 27 państwach Unii Europejskiej. Zdaniem przedstawicieli rządu RP polityka klastrowa nie stanowi w Polsce odrębnej gałęzi polityki i nie ma osobnego dokumentu który mówiłby niej wprost. Traktuje się nią jako część polityki innowacyjnej. Województwo pomorskie predysponowane jest do rozwoju pomorskiego klastra leśnego

18 Dziękuje za uwagę Forum Europa Nostra Lasy w Europie Termin listopada 2011 Pomlewo (Nadleśnictwo Kolbudy) Informacje: fen.am.gdynia.pl