Protokół Nr VIII/07 z VIII sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 31 maja br.

Transkrypt

1 Protokół Nr VIII/07 z VIII sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 31 maja br. Data utworzenia Numer aktu 8 Kadencja Kadencja Protokół Nr VIII/07 z VIII sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 31 maja br. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gorlicach pod przewodnictwem Pana Marka Bugno Przewodniczącego Rady Powiatu. W obradach uczestniczyło 22 Radnych oraz zaproszeni Goście zgodnie z załączonymi do protokołu listami obecności. Rozpoczęcie obrad godz Do pkt. 1 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno - otworzył posiedzenie, powitał zebranych, stwierdził prawomocność obrad, a następnie poinformował o złożeniu w dniu dzisiejszym przez Radną, Panią, Barbarę Bartuś deklaracji uczestnictwa przedstawicieli Klubu PiS w pracach Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Infrastruktury Technicznej /.../ pismo - jak załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto literalnie odczytał pismo Przewodniczącej Klubu Radnych PiS, które również wpłynęło w dniu sesji, a dotyczy ono uchwalonego Regulaminu Klubu PiS pismo - jak załącznik nr 2 do protokołu. Poinformował, że dopiero w chwili obecnej zostały spełnione wszystkie warunki Statutu Powiatu określające prawomocne funkcjonowanie wszystkich klubów Radnych. W związku z powyższym zaproponował zmiany do porządku obrad polegające na: poszerzeniu go o pkt. 8 w brzmieniu Uzupełnienie składu osobowego Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Inwestycji i Infrastruktury Technicznej. Kolejne punkty otrzymują numerację jak poniżej. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zmianę do porządku obrad, która została przyjęta jednogłośnie - / 22 obecnych /. Następnie zwrócił się z zapytaniem do Radnych, czy nie wnoszą uwag do porządku obrad? Radny, Pan Edward Jamro odniósł się do 21, pkt. 2 i pkt. 6 Statutu Powiatu i zawnioskował, by pkt. 3 porządku obrad w brzmieniu Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu dotycząca badania nadzorczego Wojewody uchwały Nr VI/59/07 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia składu osobowego Komisji Rewizyjnej w związku z pismem Radnej, Pani Barbary Bartuś przenieść do punktu sprawy różne, gdyż nie jest to temat, aż tak ważny, by musiał on być analizowany już na samym początku sesji. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poinformował, że temat ten rozpatrywany jest w pkt. 3 porządku obrad sesji tak jak miało to miejsce na poprzedniej sesji Rady Powiatu, który dotyczył wówczas kwestii uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej, a po raz kolejny zresztą już podnoszony. W związku z zaistniałą sytuacją nie ma potrzeby przenosić tego punktu w inne miejsce. Radna, Pani Barbara Bartuś stwierdziła, że na poprzedniej sesji Rady Powiatu pkt. 3 porządku obrad dotyczył podjęcia uchwał, co też jest zawarte w Statucie Powiatu. Omawianie zaś tego punktu na początku obrad obecnej sesji jest bezprawne, gdyż wprowadzanie tematów objętych punktem Sprawy różne na początku jest nie zgodne ze Statutem Powiatu. Ponadto poinformowała, że wniosek Radnego, Pana Edwarda Jamro jest równocześnie wnioskiem całego Klubu PiS. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno w związku z wypowiedzią Radnej, Pani Barbary Bartuś skierował prośbę do Radcy Prawego

2 o przedstawienie wykładni prawnej, czy wprowadzenie na początku sesji punktu o treści Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu dotycząca badania nadzorczego Wojewody uchwały Nr VI/59/07 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia składu osobowego Komisji Rewizyjnej w związku z pismem Radnej, Pani Barbary Bartuś jest zgodne ze Statutem Powiatu? Zaznaczył także, że niezależnie od opinii Radcy Prawnego jest skłonny przenieść ten punkt do spraw różnych, zgodnie z wnioskiem Klubu Radnych PiS. Radca Prawny, Pan Jerzy Serafin analiza pkt wskazuje na logiczny układ obrad sesji ale to nie oznacza też, że tryb ten jest wiążący i nie można przyjąć innej kolejności. Na pewno zapis ten wskazuje co bezwzględnie winien zawierać porządek obrad, natomiast zmiany do porządku można wprowadzić na początku sesji, a to oznacza, że można go modyfikować zanim zostanie przyjęty. To Rada Powiatu decyduje o ostatecznej jego wersji. W związku z powyższym nie ma żadnej sprzeczności ze Statutem na wprowadzenie tego tematu w pkt. 3 porządku obrad. Przewodniczący Rady poddał wniosek Radnego, Pana Edwarda Jamro pod głosowanie, który został odrzucony przy 8 głosach za, 10 głosach przeciwnych oraz 4 głosach wstrzymujących - / 22 obecnych /. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz stwierdził, że jako Organ Prowadzący Rada Powiatu winna odnieść się do kwestii strajkujących lekarzy na terenie Gorlickiego Szpitala. W związku z tym zaproponował podjęcie stosownego stanowiska w tej sprawie. Zasugerował wprowadzenie tego tematu w pkt. 4 ppkt. 8/ porządku obrad. Kolejne podpunkty otrzymują numerację jak poniżej. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zmianę do porządku obrad zaproponowaną przez Starostę Gorlickiego, która zostały przyjęta przy 21 głosach za, 1 głosie przeciwnym - / 22 obecnych /. Porządek obrad po zmianach przedstawiła się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego. 3. Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu dotycząca badania nadzorczego Wojewody uchwały Nr VI/59/07 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia składu osobowego Komisji Rewizyjnej w związku z pismem Radnej, Pani Barbary Bartuś. 4. Ochrona Zdrowia: 1/ Zapoznanie z Małopolskim Programem Ochrony Zdrowia na lata przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego. 2/ Przedstawienie standardów w zakresie jakości usług medycznych w perspektywie włączenia do krajowej sieci szpitali przedstawiciel CMJ. 3/ Opinia przedstawiciela Centrum Ekonomiki Zdrowia n/t planowanych rozwiązań legislacyjnych w zakresie ochrony zdrowia. 4/ Zapoznanie z informacją n/t poziomu zabezpieczenia mieszkańców w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej - przedstawiciel Zakładów POZ. 5/ Rozpatrzenie informacji dotyczących funkcjonowania: - Centrum Terapii Uzależnień, w świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo - inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z informacją n/t realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz informacją o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie , - Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z informacją n/t realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz informacją o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie , - Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza, świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z

3 informacją n/t realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz informacją o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie / Sprawozdanie Dyrektora Szpitala w zakresie: - realizacji projektu termomodernizacji Szpitala, - realizacji programu restrukturyzacji, - stopnia zaawansowania prac w związku z przygotowaniem procedur dotyczących włączenia do sieci szpitali. 7/ Podjęcie uchwały w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w Powiecie Gorlickim. 8/ Stanowisko Rady Powiatu w sprawie strajku w Gorlickim Szpitalu. 9/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu działalności Rady Społecznej Centrum Terapii Uzależnień w Gorlicach. 10/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu działalności Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach. 11/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu działalności Rady Społecznej Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach. 5. Podjęcie uchwały uchylającej uchwałę w sprawie ustalenia organizacji oraz szczegółowych zasad odpłatności za pobyt w Ośrodkach Wsparcia. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Gorlickiego do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski. 7. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży mienia nieruchomego. 8. Uzupełnienie składu osobowego Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Inwestycji i Infrastruktury Technicznej. 9. Informacja Komisji Rewizyjnej o wynikach kontroli w Powiatowym Zarządzie Drogowym w Gorlicach oraz Szpitalu Specjalistycznym im. H. Klimontowicza w Gorlicach. 10.Informacja o międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu. 11.Odpowiedzi na interpelacje Radnych z VII sesji Rady Powiatu. 12.Interpelacje Radnych. 13.Wnioski i oświadczenia Radnych. 14.Sprawy różne. 15.Zamknięcie posiedzenia. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno odczytał pismo Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej w Zagórzanach z prośbą wparcia przez Radnych letniego wypoczynku dla dzieci z Białorusi organizowanego na terenie Powiatu Gorlickiego o treści - jak załącznik nr 3 do protokołu. Do pkt. 2 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno - zwrócił się do Radnych o wnoszenie ewentualnych uwag do protokołu z VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego. W związku z brakiem uwag protokół został poddany pod głosowanie i przyjęty przy 1 głosie wstrzymującym bez odczytywania - / 22 obecnych /. Do pkt. 3 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poinformował, że w dniu 27 kwietnia br. otrzymał faxem z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie Wydziału Prawnego i Nadzoru pismo o treści - jak załącznik nr 4 do protokołu. Pismo oryginalne o tej samej treści drogą pocztową otrzymał w dniu 30 kwietnia br. W związku z tym, iż jako Przewodniczący nie otrzymał żadnego pisma w sprawie uchylenia uchwały Nr VI/59/07, takiego pisma nie otrzymała również Rada Powiatu / kopia /, pozwolił sobie więc wykonać telefon do Organu Nadzoru Prawnego Wojewody w celu wyjaśnienia tegoż tematu. Nadmienił również, iż zwyczaj prawny jak i grzeczność osoby składającej wniosek o uchylenie uchwały nakazuje kopię takiego pisma przekazać organowi, który uchwałę podjął. Po rozmowie telefonicznej z pracownikami Wydziału Prawnego i Nadzoru zobowiązany został w trybie pilnym do przekazania wszystkich dokumentów dotyczących tej sprawy, co też zostało dopełnione. Jeden komplet przekazał faxem w dniu 27 kwietnia br., drugi zaś pocztą w dniu 30

4 kwietnia br. - jak załącznik nr 5 do protokołu. W dniu 21 maja br. wystąpił z pismem do Wydziału Nadzoru Prawnego Urzędu Wojewódzkiego o treści - jak załącznik nr 6 do protokołu, pismo to przesłał faxem, a następnie drogą pocztową. W dniu 22 maja br. otrzymał list polecony z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie zawierający rozstrzygnięcie nadzorcze Wydziału Prawnego i Nadzoru w sprawie o uchylenie uchwały Rady Powiatu Nr VI/59/07 złożony przez Radą Panią Barbarę Bartuś. Następnie w dniu 29 maja br. otrzymał kolejne pismo również z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie Oddziału Zamiejscowego w Nowym Sączu o treści - jak załącznik nr 7 do protokołu. Stwierdził, że zdziwił i zaskoczył go fakt otrzymania w dniu 29 maja br. kolejnego pisma tym razem z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, które przedstawia się - jak załącznik nr 8 do protokołu. Zestawienie tych dwóch okoliczności wskazuje jednoznacznie, iż Radna nie tylko zaskarżyła uchwałę o powołaniu Komisji Rewizyjnej ale równocześnie nie mając w tym zakresie rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody powołała się na nieważność uchwały, wnioskując do RIO o uchylenie uchwały udzielającej absolutorium Zarządowi Powiatu. Ocenę zaistniałej sytuacji pozostawił Radnym pod rozwagę. Temat ten niestety na tym nie został zakończony. Na sesji Rady Powiatu w dniu 26 kwietnia br. w punkcie 3 porządku obrad, po uprzednim pisemnym wystosowaniu zaproszenia do każdego Radnego Klubu PiS zaproponował po raz czwarty uzupełnić skład osobowy Komisji Rewizyjnej o Radnych PiS. W odpowiedzi na to usłyszał wypowiedź Radnego, Pana Edwarda Jamro cyt. Poinformował, że Klub Radnych PiS na znak protestu w związku z manipulacjami, jakich dokonano wokół Komisji Rewizyjnej nie zgłasza kandydatów do członkostwa w przedmiotowej Komisji. Stwierdził, że ograniczono kilku chętnym do pracy w tej Komisji możliwość uczestniczenia mimo, iż podczas prac nad zmianą Statutu członkowie MRS zapewniali, że zmiana dot. liczebności Komisji nie zacznie obowiązywać w obecnej kadencji. Przypomniał, że w II kadencji Rady Powiatu Komisja Inwestycji i Infrastruktury Technicznej liczyła 13 osób i nikt tego nie kwestionował, stwierdził, że Komisja Rewizyjna II kadencji licząc 6-ciu członków miała problem z uzyskaniem quorum. Poinformował, że w jednym z posiedzeń Komisji w II kadencji udział wzięli Radni: Cz. Marszał, E. Jamro, a Pan F. Rachel jako trzeci ograniczył się wyłącznie do podpisania protokołu. Ponadto podał przykład Powiatu Rzeszowskiego, gdzie skład Komisji Gospodarczej (...) liczy 20 osób. Jego zdaniem zmniejszenie liczebności członków w Komisji Rewizyjnej jest i będzie przyczyną opóźnień w realizacji planu pracy Komisji. /.../ Podsumowując stwierdził, cyt. Jeśli koalicja uważa, że sama siebie kontroluje i to jest najlepsze rozwiązanie pozostawiamy to koalicji. Po tej wypowiedzi z ust Przewodniczącego Rady padły słowa o treści cyt. Zauważył, że Radny, Pan Edward Jamro wypowiadał się jako Radny PiS, a nie w imieniu Radnych Klubu PiS. Poinformował, że do chwili obecnej ze wszystkich zgłoszonych klubów tylko Klub PiS nie przedstawił swojego regulaminu pracy. Stwierdził, że zgodnie ze Statutem Przewodniczący Klubów są obowiązani przedłożyć na ręce Przewodniczącego Rady regulaminy klubów w terminie do 14 dni od ich uchwalenia. Poinformował, że do chwili obecnej wszystkie wystąpienia Radnych w imieniu Klubu PiS były sprzeczne z obowiązującym Statutem, w związku z niedopełnieniem wymogów w nim zawartych i do czasu gdy nie otrzyma regulaminu pracy Klubu PiS, nie będzie uznawał zgłoszeń Klubu Radnych PiS. Słowa te w całej rozciągłości podtrzymał ponieważ dopiero w dniu dzisiejszym zostały dopełnione przez Klub PiS wymogi określone w Statucie Powiatu. W dniu 15 maja br. w Gazecie Gorlickiej dodatek do Gazety Krakowskiej ukazał sie artykuł Najlepiej sie rządzi gdy nikt nie kontroluje podpisany przez Radną, Panią Barbarę Bartuś reprezentującą Radnych PiS w Radzie Powiatu. Co do całej treści artykułu nie odniósł się, postanowił jednak stanowczo zwrócić uwagę na dwa zdania z tego artykułu, które dotyczyły bezpośrednio jego osoby. Stwierdził, że rozdz. 3 Władze powiatu, art. 18 i 19 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym mówi - jak załącznik nr 9 do protokołu. W związku z powyższym Statut Powiatu w rozdz. 9, jednoznacznie mówi - jak załącznik nr 10 do protokołu. W świetle wypowiedzi Radnej, Pani Barbary Bartuś w Gazecie Krakowskiej cyt. Założyliśmy Klub

5 Radnych /.../ - pełny cytat z artykułu stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Skierował na jej ręce w imieniu własnym oraz jak stwierdził zapewne większości Radnych pytania, prosząc o krótkie odpowiedzi na tak lub nie. Odniósł się więc do Statutu Powiatu 58 pktów od 1 do 5, czy zostały przez Klub PiS spełnione wszystkie określone wymogi zawarte w tych punktach? Radna, Pani Barbara Bartuś na każde z postawionych pytań odpowiedziała twierdząco. Niestety Przewodniczący Rady nie zgodził się z zapewnieniami Radnej, że wszystkie punkty 58 zostały przez Klub PiS dopełnione we właściwym czasie. Następnie przytoczył wypowiedź Radnej, Pani Barbary Bartuś z protokołu z VII sesji dnia 26 kwietnia br. cyt. Nie zgodziła się z wypowiedzią Przewodniczącego stwierdzając, że zapis Statutu mówi, iż klub składa regulamin w ciągu 14 dni od jego uchwalenia. Poinformowała, że prawdą jest, że Klub PiS nie uchwalił regulaminu, ale tym samym nie naruszył jej zdaniem przepisów Statutu mówiących o 14-sto dniowym terminie złożenia regulaminu. Przyznała, że nie złożenie regulaminu jest zaniedbaniem, natomiast nie jest jej zdaniem naruszeniem prawa, gdyż Klub PiS został zgłoszony formalnie zgodnie z zasadami określonymi w Statucie. Ponadto stwierdził, że na dzień 26 kwietnia br. nie został spełniony wymóg Statutu rozdz pkt. 3, 4, 5 przez Klub PiS, co zresztą zostało przed chwilą wyraziście przedstawione. Stało się to dopiero na na kilka minut przed rozpoczęciem obecnej sesji. W świetle powyższego pozostaje jedynie stwierdzenie, iż Radna w wypowiedzi prasowej rozminęła się z prawdą. Odniósł się do kolejnej wypowiedzi Radnej, Pani Barbary Bartuś na łamach tego samego artykułu cyt. Obecnie Przewodniczący Rady /.../ - pełny cytat z artykułu stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Jednoznacznie stwierdził, że jego ocena w temacie niezgodnego z prawem / Statutem / działania Klubu PiS była i jest poparta prawem, a przede wszystkim w świetle tego co po raz kolejny zostało już udowodnione na obecnej sesji jest zgodne z prawdą. Opinia Sekretarza Powiatu wyrażona na poparcie tej oceny była trafna, co potwierdził w późniejszej opinii pisemnej z dnia 30 kwietnia br. Radca Prawny do protokołu. W świetle powyższego fakty są niepodważalne, a zatem wyraził oczekiwanie wobec całej Rady, iż Radna Pani Barbara Bartuś określi sposób w jaki zamierza sprostować swoją wypowiedź z dnia 15 maja 2007 roku,zamieszczoną w Gazecie Gorlickiej. Zaproponował przeniesienie dyskusji w tym temacie do punktu Sprawy różne, w którym zostanie udzielony głos nie tylko Radnej, Pani Barbarze Bartuś, ale także Przewodniczącym pozostałych Klubów Radnych. Radna, Pani Barbara Bartuś trzykrotnie zwróciła się z prośbą o udzielenie głosu w tym temacie, niestety Przewodniczący Rady jej prośby nie uwzględnił, dlatego też stwierdziła, że odbieranie głosu osobie pod adresem, której padło tak wiele zarzutów jest daleko niewłaściwe. W związku z podzielonymi opiniami, co do przeniesienia dyskusji, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek dot. kontynuacji tego tematu w tym punkcie, który został odrzucony przy 5 głosach za, 15 głosach przeciwnych oraz 2 głosach wstrzymujących - / 22 obecnych /. Do pkt. 4 1/ Dyrektor Departamentu Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, wz. Pani Anita Woźniak - omówiła Małopolski Program Ochrony Zdrowia na lata jak załącznik nr 13 do protokołu. Radny, Pan Bogusław Lenard stwierdzi, że Małopolski Program Ochrony Zdrowia na lata niesie za sobą zagrożenia dla jego realizacji wynikające z tendencji centralistycznej organizowania obecnie służby zdrowia w Polsce. Program ten był pionierskim w skali kraju w I kadencji samorządów. Jest również pewnym źródłem wzorców dla aktualnych pomysłów Ministerstwa Regionalnych Planów Opieki Szpitalnej i od początku przynosił konkretne korzyści wskutek czego powstał także min. pierwszy program profilaktyki niewydolności serca poprzez interwencyjne leczenie zawałów serca. To właśnie dzięki temu programowi uratowano dziesiątki

6 pacjentów z terenu Powiatu Gorlickiego. W chwili obecnej zgodnie z Małopolskim Programem Ochrony Zdrowia do zadań Małopolskiej Rady Zdrowia Publicznego należy min. wyrażanie stanowiska w sprawie kierunków planowania sieci świadczeniodawców. Według strony rządowej do projektów ustaw związanych z projektowaną siecią szpitali Regionalna Rada ds. sieci szpitali będzie ustalać sieć świadczeniodawców. W projektach dokumentów w takich radach przewagę ma zawsze strona rządowa. Omawiany Program bardzo dużą uwagę przywiązuje zgodnie z epidemiologią do opieki geriatrycznej. Ministerstwo Zdrowia w zasadzie przygotowuje się do likwidacji tej specjalizacji lekarskiej poprzez rozmycie we wskaźnikach kierunkowych łóżek geriatrycznych w ramach łóżek internistycznych. Program ten przewiduje min. utworzenie nowego ośrodka chemioterapii nowotworów na południu województwa, a jeśli chodzi o projekty rozporządzeń związanych z siecią szpitali to łóżka onkologiczne ze wszystkich oddziałów, które dotyczą Gorlickiego Szpitala to ich wskaźniki mają być obniżane. W związku z powyższym zwrócił się z zapytaniem, czy Departament przygotowuje się na współpracę, czy dyskusję w zakresie pomysłów Ministerstwa Zdrowia, ponieważ koncepcja samorządowa wzbiciu się z rzeczywistością centralistyczną w żaden sposób nie jest do pogodzenia? Dyrektor Departamentu Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, wz. Pani Anita Woźniak poinformowała, że zarówno Departament jak i Województwo Małopolskie na bieżąco śledzi sytuację w zakresie ochrony zdrowia, a aspekty w zakresie zagrożeń realizacji tegoż programu są rzeczywiście bardzo niepokojące. Niemniej jednak Rząd zapowiada sprowadzenie pakietu rewolucyjnych ustaw. Dopóki nie będzie całościowej wiedzy w tym temacie trudno wyciągać z nich radykalne wnioski. Radny, Pan Franciszek Rachel poinformował, że w poprzedniej kadencji reprezentował Radę Powiatu Gorlickiego w Radzie Zdrowia Publicznego, gdzie mógł dogłębnie zapoznać się z prezentowaną problematyką. Przychylił się do wypowiedzi Radnego, Pana Bogusława Lenarda stwierdzając, że osiągnięcia w zakresie tzw. kardiologi inwazyjnej są bezsprzeczne i niepodważalne. Procedury w zakresie kardiologi inwazyjnej są bardzo wysoko płatne, stąd o takim stanie rzeczy przesądziły względy ekonomiczne. Zapomniano o onkologi, gdzie procedury są bardzo nisko opłacane i na to należy zwrócić baczną uwagę. Były czynione już wcześniej starania, by w Gorlicach powstał Ośrodek Radioterapii Nowotworu. Szpital w tym względzie zapewnia zarówno odpowiedni sprzęt medyczny, pomieszczenia lokalowe jak również w pełni profesjonalny personel medyczny. Koszty powstania takiego Ośrodka byłby znacznie niższe, niż w innych miastach. Zachęcał do ponownego pochylenia się nad tym tematem. 2/ Dyrektor Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, Pan Jerzy Hennig - omówił standardy w zakresie jakości świadczonych usług medycznych w perspektywie włączenia Szpitala Gorlickiego do krajowej sieci szpitali - jak załącznik nr 14 do protokołu. Radny, Pan Bogusław Lenard stwierdził, że obszar jakości jest dziedziną nową i wartościową przy prowadzeniu sieci szpitali. Niestety kontrowersyjna pozostaje współpraca z płatnikiem świadczeń zdrowotnych tj. Narodowym Funduszem Zdrowia, gdyż sposób finansowania świadczeń zdrowotnych tę jakość psuje. Wskaźnik ponownych hospitalizacji jak i zakażenia szpitalne są sztandarowymi obszarami, którymi każdy szpital musi się zajmować nie zależnie od utworzenia sieci szpitali. NFZ ogranicza możliwości wczesnego wypisywania pacjentów. Stąd ilość zakażeń szpitalnych musi wzrosnąć albo szpital nie otrzyma zwrotu kosztów leczenia za wcześniejszy wypis pacjenta. Czy w zagadnienia związane z jakością w ochronie zdrowia nie należałoby zaangażować Narodowego Funduszu Zdrowia, który nie zawsze niestety wpływa korzystnie na sytuację finansową szpitali? Dyrektor Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, Pan Jerzy Hennig stwierdził, że projekt ustawy przewiduje, że Narodowy Fundusz Zdrowia z jej mocy będzie musiał uczestniczyć w tych działaniach i weryfikować swoje kryteria. To pozwoli na prawidłową ocenę świadczeń zdrowotnych. Decyzją Resortu Zdrowia jednostką nadzorującą jest Centrum Monitorowania, a nie NFZ jak to miało miejsce wcześniej. 3/

7 Prezes Centrum Ekonomiki Zdrowia w Krakowie, Pan Jacek Kukurba - złożył informację n/t planowanych rozwiązań legislacyjnych w zakresie ochrony zdrowia - jak załącznik nr 15 do protokołu. Radny, Pan Franciszek Rachel stwierdził, że jeśli Szpital Gorlicki nosi rangę Szpitala Powiatowego, to dlaczego Powiat jako Organ Założycielski i Prowadzący nie ma środków finansowych, ani też odpowiednich instrumentów, którymi mógłby dysponować, a tym samym wpływać na jego dalszy rozwój min. techniczny i ekonomiczny? Prezes Centrum Ekonomiki Zdrowia w Krakowie, Pan Jacek Kukurba stwierdził, że uzyskanie środków finansowych wiąże się min.: ze zrównaniem podmiotów funkcjonujących na rynku medycznym, z przyjęciem określonego modelu współpracy organizowania polityki zdrowotnej na długie lata, ze skonsolidowaniem rynku pod potrzeby świadczonych usług, a nie koniecznie pod zyski, z oddziaływaniem na odpowiednie organy poprzez przychylnych polityków. Prowadzenie odpowiedniej polityki zdrowotnej oraz ścisła realizacja takiego planu pozwoli na uzyskanie określonych efektów. 4/ Przedstawiciel Zakładów Podstawowej Opieki Zdrowotnej z terenu Powiatu Gorlickiego, Pani Cecylia Abram - przedstawiła informację n/t poziomu zabezpieczenia mieszkańców w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej - informacja przedstawiciela Zakładów POZ - jak załącznik nr 16 do protokołu. 5/ Dyrektor Centrum Terapii Uzależnień w Gorlicach, Pani Grażyna Rychlicka-Schirmer złożyła informację n/t funkcjonowania Zakładu w świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z informacją dot. realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie jak załącznik nr 17 i 18 do protokołu. Dyrektor SPPPR w Gorlicach, Pan Jerzy Dusza - złożył informację n/t funkcjonowania Zakładu w świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z informacją dot. realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie jak załącznik nr 17 i 19 do protokołu. Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, Pan Marian Świerz - złożył informację n/t funkcjonowania Zakładu w świetle sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowo inwestycyjnego za 2006 rok oraz planu finansowo - inwestycyjnego na 2007 rok wraz z informacją dot. realizacji uchwały Nr XXXVIII/312/06 z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w powiecie gorlickim oraz o pozyskanych środkach pozabudżetowych i możliwościach aplikacji w okresie jak załącznik nr 17 i 20 do protokołu. 6/ Pełnomocnik Dyrektora ds. Systemu Zarządzania Jakością, Radny, Pan Bogusław Lenard poinformował, że Szpital Gorlicki cały czas przygląda się projektom rządowym dotyczącym pakietów ustaw i rozporządzeń związanych z siecią szpitali. W miesiącu czerwcu br. ma zostać ogłoszona wersja przyjęta przez Radę Ministrów. Przy włączaniu do sieci szpitali uwzględniany będzie następujący obszar tj. optymalna liczba łóżek, dla których są przygotowane odpowiednie rozporządzenia indywidualnie dla każdego województwa. W Województwie Małopolskim biorąc pod uwagę Szpital Gorlicki liczba łóżek mogłaby wzrosnąć docelowo na oddziałach kardiologicznych, nefrologicznych, neurologicznych, chorób płuc, reumatologicznych, ginekologiczno-położniczych, chirurgicznych, chirurgi dziecięcej, laryngologicznych, urologicznych, zaś znacząco powinna wzrosnąć liczba łóżek

8 ortopedycznych i rehabilitacyjnych. Liczba łóżek, co do chorób zakaźnych jest bez zmian, na pediatrii i onkologii winna się zmniejszyć w przeciągu kilku najbliższych lat. W całej Małopolsce do roku 2012 ma wzrosnąć liczba łóżek o ok W kwestii monitorowania i oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitali włączonych do sieci to będzie ona objęta kilkunastoma wskaźnikami dotyczącymi zyskowności, płynności, efektywności i zadłużenia. Szpital Gorlicki tym obszarem już się zajmuje. Kolejną dziedziną jest monitorowanie jakości świadczeń opieki zdrowotnej, a dotyczy ona struktury szpitala, oceny leczenia i rezultaty hospitalizacji. Ta jakość ma rzutować docelowo w roku 2012 na kontrakty szpitali. Szpitale, które będą posiadały akredytację lub system zarządzania zgodny z normą ISO mogą uzyskać kontrakty znacząco wyższe niż pozostałych szpitalach. Dyrekcja Gorlickiego Szpitala podjęła decyzję, że będzie się on przygotowywał do tego tematu dwutorowo tj. rozpoczęto wdrożenie normy ISO 9001 wersja z roku 2000 oraz powołał Zespół Poprawy Jakości. Na początek przyjęto do realizacji obszary najtrudniejsze i najbardziej pracochłonne. Zapewnił, że do końca roku kalendarzowego z pewnością wszystkie obszary z ankiety do sieci szpitalnej zostaną zgłębione. Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, Pan Marian Świerz złożył sprawozdanie w zakresie: - realizacji projektu termomodernizacji Szpitala - jak załącznik nr 21 do protokołu, - realizacji programu restrukturyzacji - jak załącznik nr 22 do protokołu, - stopnia zaawansowania prac w związku z przygotowaniem procedur dotyczących włączenia do sieci szpitali - jak załącznik nr 23 do rotokołu. Radny, Pan Franciszek Rachel stwierdził, że przez Dyrekcję Szpitala ale także Organ Prowadzący jest cały czas podejmowany duży wysiłek, by Szpital Gorlicki funkcjonował prawidłowo. To właśnie Rada Powiatu poręczyła już nie jeden wysoki kredyt na rzecz Szpitala Gorlickiego. W związku z powyższym Szpital nabiera dynamiki i wreszcie wychodzi na przysłowiową prostą. Wyraził aprobatę włączenia Pogotowia w struktury Szpitala i połączenia go ze Szpitalnym Oddziałem Ratunkowym, co z pewnością przyniosłoby dla niego znaczne korzyści finansowe. Zasugerował by objąć budynek Oddziału Zakaźnego programem restrukturyzacji Szpitala. Wicestarosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że programem restrukturyzacji został już objęty budynek Oddziału Zakaźnego, co było wymogiem przy uzyskaniu kredytu z Banku Ochrony Środowiska. Dlatego zmiana przeznaczenia tegoż budynku może kolidować z warunkami umowy kredytowej jaka została juz podpisana. 7/ Radny, Pan Franciszek Rachel zgłosił wniosek o wycofanie z projektu uchwały w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w Powiecie Gorlickim w 5 pkt. 4 zapisu w brzmieniu Ponadto Rada uznaje za niezbędne podjęcie działań zmierzających do sprzedaży zbędnych dla Szpitala nieruchomości, w tym przeznaczenia do zbycia budynku przy ul. Węgierskiej 36, w którym posadowiona jest poradnia skórnowenerologiczna, pulmunologiczna oraz pracownia histopatologiczna. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Radnego, Pana Franciszka Rachela, który został odrzucony przy 4 głosach za, 14 głosach przeciwnych, 3 głosach wstrzymujących - / 21 obecnych /. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Zdrowia /.../ o przedstawienie opinii Komisji do omawianego projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Pomocy Rodzinie, Pan Franciszek Rachel poinformował, że Komisja wypracowała pozytywną opinię do projektu uchwały. Radny, Pan Bogusław Lenard poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 10 maja br. wypracowała jedynie stanowisko oraz wnioski o treści jak załącznik nr 24 do protokołu. Następnie odniósł sie do odpowiedzi na dwa wnioski Komisji jak załącznik nr 25 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie.

9 Uchwała Nr VIII/67/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie poziomu zabezpieczenia opieki zdrowotnej w Powiecie Gorlickim, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 15 głosach za oraz 6 głosach wstrzymujących - / 21 obecnych / jak załącznik nr 26 do protokołu. 8/ Starosta, Pan Mirosław Węrychowicz poinformował, że Zarząd Powiatu przedłożył Radzie Powiatu dwa projekty stanowiska w sprawie strajku w Gorlickim Szpitalu jak załącznik nr 27 i 28 do protokołu. Ponadto stwierdził, że propozycja Stanowiska nie będącego listem otwartym jest właściwsza i tę poddał pod rozwagę Radzie Powiatu. Stwierdził, że w skali kraju strajkuje 30 % szpitali i niestety zalicza się do nich również Szpital Gorlicki. Stan ten zdecydowanie jest niekorzystny zarówno dla samego Szpitala jak i jego mieszkańców. Radny, Pan Jan Przybylski zwrócił się z zapytaniem jak wpłynie na ekonomię Szpitala obecny strajk lekarzy? Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, Pan Marian Świerz stwierdził, że niewątpliwie strajk lekarzy przyniesie nieodwracalne dla Szpitala skutki ekonomiczne ale te dopiero oszacować będzie można po jego zakończeniu. Radny, Pan Bogusław Lenard zaapelował o wycofanie ze Stanowiska dwukrotnego zapisu mówiącego o narażaniu zdrowia i życia pacjentów. Jego zdaniem jest to niefortunny zapis, gdyż podczas każdego strajku lekarzy zapewniana jest pełna opieka medyczna w przypadkach zagrażających zdrowiu i życiu pacjentów. Radny, Pan Tomasz Płatek podzielił zdanie Przedmówcy stwierdzając, że zapis ten jest zbyt daleko idący i godzi w dobre imię strajkujących lekarzy. Potwierdził, że nie ma zagrożenia zdrowia lub życia pacjentów, gdyż Szpitalny Oddział Ratunkowy w pełni zapewnia tę opiekę. Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, Pan Marian Świerz poparł propozycję Radnych, Pana Bogusława Lenarda i Pana Tomasza Płatka stwierdzając, iż wolałby unikać słów, które miałby jeszcze bardziej zaostrzać i tak już niekorzystną dla Szpitala sytuację. Starosta, Pan Mirosław Węrychowicz stwierdził, że sytuacja strajkowa z pewnością jest trudna dla samych pacjentów, choć to nie oznacza, że w przedstawionym Stanowisku musi znaleźć się zapis o takiej treści. Jednak zdaniem Zarządu Powiatu Stanowisko to jest w pełni wyważone, choć być może ze względów medycznych należałoby w nim zmienić to sformułowanie na nieco łagodniejszą formę. Radny, Pan Edward Jamro stwierdził, że podejmowanie takiego Stanowiska bez udziału Związków Zawodowych Szpitala mija się z celem. Wicestarosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że przedstawiciele Związków Zawodowych Szpitala zostali zaproszeni do udziału w posiedzeniu Zarządu Powiatu, na którym zostały przedstawione argumenty obu stron ale niestety nie udało się wypracować kompromisu. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno stwierdził, że wszyscy Radni winni mieć świadomość jakie środki finansowe zostały już przekazane na Gorlicki Szpital i jakie kredyty zostały poręczone. Rada Powiatu w tym momencie nie jest w stanie pomóc Szpitalowi, który oczekuje na wsparcie środkami zabezpieczonymi w Budżecie Powiatu na rok 2007, gdyż będzie musiała kwotę tę przekazać na spłatę zobowiązań poręczonych. W najbliższych trzech tygodniach Szpital w Gorlicach czekają trudne chwile, z czego w końcu niektórzy powinni sobie wreszcie zdać sprawę. Starosta, Pan Mirosław Węrychowicz stwierdził, że jeśli ten strajk potrwa jeszcze kilka tygodni to z pewnością Gorlicki Szpital będzie musiał zostać zrestrukturyzowany, a wówczas z niektórymi nagłymi wypadkami pacjenci będą musieli niestety jeździć do ościennych szpitali. Patrząc z tej perspektywy to zagrożenie dla pacjentów niestety ale występuje. Ponadto, zgłosił w imieniu Zarządu Powiatu autopoprawkę mówiącą o zmianie brzmienia akapitu drugiego Stanowiska o następującej treści Nie sposób jednakże utożsamić się z formą protestu niosącą bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa Szpitala i jego

10 pacjentów. Rada Powiatu odpowiedzialna za zabezpieczenie należytego poziomu opieki zdrowotnej Mieszkańców wyraża głębokie zaniepokojenie i apeluje o zmianę formy protestu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie propozycję zmian do Stanowiska zgłoszoną autopoprawką Zarządu Powiatu przez Starostę Gorlickiego, która została przyjęta przy 17 głosach za i 3 głosach przeciwnych - / 20 obecnych /. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt stanowiska, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Stanowisko z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie strajku w Gorlickim Szpitalu, zostało poddane pod głosowanie i przyjęte przy 17 głosach za, 2 głosach przeciwnych oraz 1 głosie wstrzymującym - / 20 obecnych / jak załącznik nr 29 do protokołu. Przedstawiciel społeczności gorlickiej, Pan Stefan Klimczyk - stwierdził, ze temat służby zdrowia jest tematem newralgicznym w skali całego kraju. Potwierdził, że uposażenia lekarzy są upokarzająco niskie ale to nie oznacza, że należy popierać zaistniałą sytuację strajkową w Gorlickim Szpitalu. Zaapelował o zmianę formy protestu, choć zgodził się, że błąd leży w całym systemie służby zdrowia. Prosił o ciągłe konwersacje w celu wypracowania kompromisu satysfakcjonującego wszystkie strony, gdyż tylko takie mogą przynieść wymierne korzyści dla pacjentów z terenu Powiatu Gorlickiego. 9/ Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Zdrowia /.../ o przedstawienie opinii Komisji do projektów uchwał w sprawach zatwierdzenia: Regulaminu działalności Rady Społecznej CTU w Gorlicach, Regulaminu działalności Rady Społecznej SPPPR w Gorlicach, Regulaminu działalności Rady Społecznej Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach. Przewodniczący Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Pomocy Rodzinie, Pan Franciszek Rachel poinformował, że Komisja wypracowała pozytywną opinię do powyższych projektów uchwał. Radny, Pan Bogusław Lenard poinformował, że uchwalenie Regulaminów Rad Społecznych odbyło się nie wcześniej niż 22 maja br., natomiast posiedzenie Komisji 10 maja br. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/68/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zatwierdzenia Regulaminu działalności Rady Społecznej Centrum Terapii Uzależnień w Gorlicach, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - /18 obecnych / jak załącznik nr 30 do protokołu. 10/ Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/69/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie Regulaminu działalności Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 31 do protokołu. 11/ Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/70/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zatwierdzenia Regulaminu działalności Rady Społecznej Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 19 obecnych / jak załącznik nr 32 do protokołu. Do pkt. 5 Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Pani Romana Gajdek omówiła i uzasadniła

11 projekt uchwały jak załącznik nr 33do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/71/07 z dnia 31 maja 2007 r. uchylająca uchwałę w sprawie ustalenia organizacji oraz szczegółowych zasad odpłatności za pobyt w Ośrodkach Wsparcia, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 34 do protokołu. Do pkt. 6 Wicestarosta, Pan Witold Kochan omówił i uzasadnił projekt uchwały jak załącznik nr 35 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/72/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie przystąpienia Powiatu Gorlickiego do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 1 głosie przeciwnym - / 20 obecnych / jak załącznik nr 36 do protokołu. Do pkt. 7 Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, Pan Florian Wroński omówił i uzasadnił projekt uchwały jak załącznik nr 37 do protokołu. Przewodniczący Komisji Budżetowo-Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 30 maja 2007 r. wypracowała negatywną opinię jak załącznik nr 38 do protokołu. Poinformował także, że po obecnych wyjaśnieniach Naczelnika Wydziału Geodezji sprawa ta została przedstawiona w nieco innym świetle i w związku z tym osobiście byłby skłonny zmienić zdanie i przychylić się pozytywnie do przedstawionego Radzie projektu uchwały. Wicestarosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że na posiedzeniu Komisji Budżetowo-Finansowej /.../ sprawa ta nie została zbyt wyczerpująco przedstawiona, stąd zapewne pojawiła się ze strony Komisji negatywna opinia. Zarząd Powiatu zdecydował o sprzedaży nieruchomości, gdyż przeprowadzona wizja lokalna jednoznacznie potwierdziła zbędność tego terenu dla Powiatu, pod którym zresztą przebiega rurociąg gazowy. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/73/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie sprzedaży mienia nieruchomego, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 10 głosach za, 6 głosach przeciwnych oraz 3 głosach wstrzymujących - / 19 obecnych / jak załącznik nr 39 do protokołu. Do pkt. 8 1/ Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/74/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Rewizyjnej, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 2 głosach wstrzymujących - / 19 obecnych / jak załącznik nr 40 do protokołu. 2/ Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr VIII/75/07 z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Inwestycji i Infrastruktury Technicznej, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 18 obecnych / jak załącznik nr 41 do protokołu. Do pkt. 9 Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Kazimierz Żegleń przedstawił sprawozdanie o wynikach kontroli w Powiatowym Zarządzie

12 Drogowym w Gorlicach jak załącznik nr 42 do protokołu, oraz w Szpitalu Specjalistycznym im. H. Klimontowicza w Gorlicach jak załącznik nr 43 do protokołu. Sprawozdanie zostało poddane pod głosowanie i przyjęte jednogłośnie - / 18 obecnych /. Do pkt. 10 Dyskusji nad informacjami nie było. Informacja z międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu nr 11/07 za okres od 25 kwietnia do 22 maja 2007 r. - stanowi załącznik nr 44 do protokołu. Informacja z międzysyjnej działalności Zarządu Powiatu nr 12/07 za okres od 23 do 29 maja 2007 r. stanowi załącznik nr 45 do protokołu. Informacje nr 11/07 i 12/07 zostały poddane pod głosowanie i przyjęte jednogłośnie - / 18 obecnych /. Do pkt. 11 Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radną, Panią Zofię Kamińską - jak załącznik nr 46 do protokołu. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Turystyki i Sportu, Pan Tadeusz Mikrut - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radną, Panią Zofię Kamińską - jak załącznik nr 47 do protokołu. Naczelnik Wydziału Rozwoju, Pan Marian Janusz oraz Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawili odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Marka Wałęgę - jak załącznik nr 48 do protokołu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Czesława Marszała - jak załącznik nr 49 do protokołu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Jana Przybylskiego - jak załącznik nr 50 do protokołu. Naczelnik Wydziału Rozwoju, Pan Marian Janusz oraz Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Turystyki i Sportu, Pan Tadeusz Mikrut - - przedstawili odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Jana Przybylskiego - jak załącznik nr 51 do protokołu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Jana Przybylskiego - jak załącznik nr 52 do protokołu. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Turystyki i Sportu, Pan Tadeusz Mikrut - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Adama Urbanka - jak załącznik nr 53 do protokołu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Rafała Kuklę - jak załącznik nr 54 do protokołu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski - przedstawił odpowiedź na wniosek zgłoszony na VII sesji Rady Powiatu Gorlickiego w dniu 26 kwietnia 2007 r. przez Radnego, Pana Edwarda Jamro - jak załącznik nr 55 do protokołu.

13 Do pkt. 12 Radny, Pan Karol Górski złożył interpelację jak załącznik nr 56 do protokołu. Radny, Pan Franciszek Rachel złożył interpelację jak załącznik nr 57 do protokołu. Radna, Pani Barbara Bartuś złożyła interpelacje jak załącznik nr 58 do protokołu. Radny, Pan Jan Przybylski złożył interpelację jak załącznik nr 59 do protokołu. Radny, Pan Kazimierz Żegleń złożył interpelacje jak załącznik nr 60 do protokołu. Radny, Pan Adam Urbanek złożył interpelację jak załącznik nr 61 do protokołu. Radny, Pan Rafał Kukla złożył interpelację jak załącznik nr 62 do protokołu. Do pkt. 13 Radny, Pan Edward Jamro odniósł się do nowo budowanego chodnika w miejscowości Stróżówka, stwierdził, że na ostrych zakrętach brak jest poszerzeń jezdni gdzie w przypadku długich samochodów istnieje niebezpieczeństwo zjazdu tylnymi osiami na lewy pas drogi, gdyż nie ma już poboczy. Taki stan rzeczy nie tylko utrudni poruszanie się pojazdów na drugim pasie ruchu, ale może spowodować bardzo poważne zagrożenie wypadkiem. Zwrócił się do Zarządu Powiatu z prośbą o rozeznanie tego tematu z uwagi na partycypację przez Starostwo w kosztach budowy tego chodnika. Radny, Pan Edward Jamro zwrócił się z prośbą do Zarządu Powiatu o znalezienie w trybie pilnym sposobu na rozładowanie kolejek samochodowych, które nie tylko w godzinach szczytu ale również w innych porach dnia są tak duże, że trudno wyjechać, bądź wjechać na teren Miasta. Jak Starosta w porozumieniu z Burmistrzem planują rozwiązać ten problem? Nie dotyczy on obwodnicy, ani ronda ale wybudowania drugiej równoległej jezdni wzdłuż ulicy Kościuszki. Do pkt. 14 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno odczytał pismo Radnej, Pani Barbary Bartuś o treści jak załącznik nr 63 do protokołu. Stwierdził, że dla niego niezrozumiałe jest uzasadnienie Radnej, ponieważ to ona wraz z Radnym, Panem Edwardem Jamro wnioskowała o zmianę porządku obrad i przeniesienie punktu 3 do Spraw różnych, wiedząc dokładnie, co zresztą potwierdza w piśmie,iż w punkcie dotyczącym Spraw różnych będzie nieobecna. Zaapelował o rozsądek i zakończenie niepotrzebnych dla wszystkich nieporozumień, a skupienie swoich sił wyłącznie na pracy dla dobra społeczności Powiatu Gorlickiego. Ponadto stwierdził, że przedstawiona informacja w pkt. 3 porządku obrad była koniecznością i oparta była na faktach jakie miały miejsce. Radny, Pan Stanisław Kaszyk wnioskował o ostateczne zakończenie tego tematu na obecnej sesji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek na piśmie przez Radną, Panią Barbarę Bartuś, który dotyczył przesunięcia dyskusji objętej pkt. 3 na kolejną sesję Rady Powiatu. Wniosek został odrzucony przy 13 głosach za, 3 głosach przeciwnych oraz 2 głosach wstrzymujących - / 18 obecnych /. Radny, Pan Edward Jamro stwierdził, że bardzo krzywdzącym dla Radnych Klubu PiS był już sam tytuł artykułu przedstawiony w Gazecie Gorlickiej pt. Klub bezprawia, w którym na domiar złego wytłuszczone zostało tłustym drukiem jego nazwisko. Gdyby nawet Klub działał bezprawnie to i tak każdy członek Klubu PiS ma prawo zabrać głos w swoim imieniu lub w imieniu grupy Radnych, którzy ustalili wspólne stanowisko w konkretnej sprawie. Pani Agnieszka Nigbor, która jest autorką

14 tego artykułu winna była zawrzeć w nim sformułowanie, które wskazywałoby jednoznacznie, że jest ono wyrażeniem wyłącznie jej opinii, a nie sugerowałaby, że może to być opinia osoby postronnej, pod której dyktando napisany został ten właśnie artykuł. Stwierdził, że sytuacja niepotrzebnie została zaogniona poprzez wprowadzenie zmian do Statutu Powiatu, a to już na pewno nie stało się za sprawą Radnych Klubu PiS. Zmiana Statutu nie była z pewnością podyktowana kryteriami ekonomicznymi, merytorycznymi czy organizacyjnymi lecz wynikała z innych przyczyn, których można się jedynie domyślać. Stąd niezrozumiały jest fakt opisywany w artykule jakoby to Klub Radnych PiS był temu winien. Tworzy się niepotrzebną biurokrację zamiast zająć się ważnymi problemami jak np. braku wody na terenie Powiatu Gorlickiego. Ponadto stwierdził, że głosował na osobę Pana Marka Bugno jako Przewodniczącego Rady, gdyż kierował się dobrem ogółu, choć nie do końca zgadzał się z jego kandydaturą. Dlatego stwierdził, że ta dobra wola, którą się wykazał obróciła sie przeciwko jego osobie, gdyż jak wynika z artykułu znajduje się w Klubie bezprawia. Na zakończenie zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącego Rady, co jego zdaniem oznaczają te właśnie słowa? Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno stwierdził, że pretensje, kierowane pod jego adresem są nieuzasadnione, gdyż on tego artykułu nie pisał, a gdyby nawet miało to miejsce to z pewnością podpisałby się z imienia i nazwiska pod jego treścią. Autorką artykułu jest Pani Agnieszka Nigbor, która na jego łamach wyraziła swoją opinię opierając się jedynie na własnych spostrzeżeniach i przemyśleniach. Ponadto stwierdził, że nie zostały enumeratywnie dopełnione przez Klub PiS wszystkie wymogi stawiane przez Statut Powiatu w zakresie utworzenia Klubu Radnych, stąd zamieszczenie takiego zapisu na łamach artykułu mijało się z prawdą. Zaapelował do Radnych Klubu PiS o szerszą analizę zagadnień prawa, by w przyszłości nie dochodziło do podobnych sytuacji. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz stwierdził, że Rada Powiatu przez dwie kadencje cieszyła się dobrym autorytetem w opinii publicznej i cechowała się bardzo wysokim poziomem merytorycznych dyskusji na posiedzeniach Komisji jak i na posiedzeniach plenarnych. Ten właśnie autorytet legnie w gruzach jeżeli taki stan rzeczy będzie się utrzymywał. Dziennikarze niestety będą pisać tego typu artykuły, bo to oni i społeczeństwo dokonują oceny działań Radnych, niezależnie czy to komuś się podoba, czy też nie. Ocena społeczeństwa już pozostawia wiele do życzenia, a poprzez dalsze takie postępowanie Rada Powiatu staje się z każdym dniem coraz mniej wiarygodna. Radny, Pan Stanisław Lubas zaapelował o zaniechanie eskalacji zaistniałego konfliktu. Stwierdził, że jeżeli będzie on zaostrzany to z pewnością tych zarzutów pod adresem obu stron będzie coraz więcej, a uraza się jeszcze bardziej pogłębi. Zaproponował zwalczenie w sobie poczucia krzywdy i zajęcie się konstruktywną pracą, która z pewnością będzie jeszcze głębsza jeśli nastąpi zwarcie wszystkich możliwych sił. To w jakiej Radny jest partii politycznej nie oznacza też, że nie wykonuje swojego mandatu rzetelnie. Każdy Radny jeśli przyjął mandat chce go wypełniać sumiennie na rzecz własnego lokalnego społeczeństwa, które obdarzyło go tak wielkim kredytem zaufania. Zaproponował ostateczne zamknięcie tego tematu i wybaczenie sobie nawzajem popełnionych krzywd i nie chowanie już względem siebie dłużej urazy. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno podziękował za ten szlachetny głos oddany przez Radnego Klubu PiS, Pana Stanisława Lubasa w poruszanej sprawie. Ze swojej strony zadeklarował współpracę i wybaczył wszystko to, co dotyczyło bezpośrednio jego osoby, a co było dla niego krzywdzące. Radny, Pan Marek Wałęga stwierdził, że rolą Przewodniczącego Rady jest łagodzenie konfliktów, a nie ich spiętrzanie. Obie strony czują się urażone i obie nie są bez winy ale należy przede wszystkim łagodzić sytuacje konfliktowe, gdyż kiedy wszyscy ochłoną i zapomną, to ta współpraca z pewnością będzie mogła układać się o wiele pomyślniej dla wszystkich. Ponadto zaznaczył, że Radni Klubu PiS po przeczytaniu jednego z omawianych artykułów podobnie się poczuli jak sam Przewodniczący. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno stwierdził, że od chwili kiedy został wybrany Przewodniczącym Rady nie przyświecał mu ważniejszy cel jak właśnie ten, by dążyć do zjednania

15 Radnych wszystkich Klubów i działać w jednym wspólnym interesie dla dobra Powiatu Gorlickiego. Etatowy Członek Zarządu, Pan Stanisław Szura podziękował Radnemu, Panu Stanisławowi Lubasowi oraz Radnemu, Panu Markowi Wałęga za tak piękne i wymowne wystąpienia. Stwierdził, że jak dotąd zawsze Radni konstruktywnie choć może i niebezkrytycznie pracowali. Praca ta opierała się na burzliwej dyskusji ale dzięki niej rodziły się nowe pomysły i rozwiązania wielu problemów z jakimi borykał się Powiat. W tej kadencji musi być podobnie, a stać się to może za sprawą wszystkich Radnych. Radny, Pan Kazimierz Żegleń podziękował Radnemu, Panu Stanisławowi Lubasowi za to jakże budujące wystąpienie, za sprawą którego może wreszcie w Radzie Powiatu zagościć zgoda. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał pismo informujące o złożonej skardze na Starostę Gorlickiego w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim przez Panów Rysiewicza i Snopka w brzmieniu jak załącznik nr 64 do protokołu. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno odczytał kolejne pismo Panów Rysiewicza i Snopka o treści jak załącznik nr 65 do protokołu. Następnie zapoznał Radę z kolejnym pismem wyjaśniającym przyczynę przyznania wyróżnienia Panu Tadeuszowi Taraskowi w związku z nagrodą Mosty Starosty - jak załącznik nr 66 do protokołu. Potem odczytał kolejne pismo z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego dot. przyznania dotacji dla neogotyckiego kościoła parafialnego w Sękowej o treści - jak załącznik nr 67 do protokołu. Następnie zachęcał Radnych do wzięcia udziału w dwudniowej wycieczce do Egeru na Węgrzech organizowanej w dniach od 30 czerwca do 1 lipca br. - jak załącznik nr 68 do protokołu. Poinformował także, że na rzecz letniego wypoczynku dla dzieci z Białorusi wśród Radnych zebrano kwotę 660 zł, która została przekazana Panu Janowi Kukowi. Wpłaty wraz z potwierdzeniem odbioru stanowią - załącznik nr 69 do protokołu. Złożył podziękowania wszystkim ofiarodawcom. Zaproponował także Radnym zorganizowanie szkolenia nt. budżetu Powiatu w dniach do wyboru pomiędzy 11, a 15 czerwca br. W wyniku dyskusji ustalono termin szkolenia, który przypadał będzie na dzień 15 czerwca br., na godz w siedzibie Starostwa. Radny, Pan Franciszek Rachel zwrócił uwagę na niewłaściwą współpracę Zarządu Powiatu z Komisją Zdrowia /.../. Zaapelował o poczynienie starań w celu poprawy tych relacji. Starosta Gorlicki, Pan Mirosław Wędrychowicz stwierdził, że posiedzenie Komisji zostało zbyt wcześnie zwołane, na wskutek czego Komisja nie mogła odnieść się do ostatecznej wersji materiałów przesłanych Radnym. Zdołała jedynie zapoznać się z projektami, które jeszcze po posiedzeniu Komisji były wielokrotnie modyfikowane. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno zaapelował by posiedzenia Komisji, które tematycznie powiązane są z sesjami odbywałaby się nie wcześniej niż na 10 dni przed plenarnym posiedzeniem Rady. Do pkt. 15 W związku z wyczerpaniem porządku obrad VIII sesji Rady Powiatu, Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno zamknął obrady, dziękując wszystkim za przybycie. Zakończenie obrad godz Protokołowała: Renata Gryzik Przewodniczący Rady Powiatu Marek Bugno

16 Liczba odwiedzin: 36 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Starostwo Powiatowe w Gorlicach Administrator Podmiotu Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: :18:00 Czas publikacji: :18:00 Data przeniesienia do archiwum: Brak