ZA ZGOOf'.JOŒÆ Z ORYGINA EM. DECYZJA o œrodo\viskowycl! uwar-unkowaniach zgody na realizacje przedsiêwziêci!³

Transkrypt

1 ~.~~...VOJEWODA WIELKQPOLSJ<J ZA ZGOOf'.JOŒÆ Z ORYGINA EM POZ!1a111 dnia PRE?FrJi:B9U ';Ht1l/!r!!gr:gj,~~w $³.1mQ~~~ ~4 '1 :.9 lmb:: SR.JI ]O/05 ZO dowodelll dorêczel1ia t \\ DECYZJA o œrodo\viskowycl! uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsiêwziêci!³ Na podstawie art. 46 ust.l, pkt. l i art. 46a ust.7 pkt 1 lit. a, i a ustawy z dnia 27 kwieu1ia 2001 r. Prawo ochrony œrodowiska (Dz.U. z 200Jr. Nr 62, poz. 627 ze zm.) oraz art. 104 i ] 08 ust. ] ustawy z dnia 14 czerwca ]960 r. Kodeks postêpowaniadministracyjnego (tekst jednolity Oz.U. z2000r,nr98,pqz.i071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku: Pana Wojcieclla B³asiñskiego Biuro Projelitów Komunikacyjny~b w Poznaniu Poznañ, ul. Koœciuszki 68 dzia³aj¹cego z upowa nienia: PKP Po³slue Linie Kolejowe S.A. w Warszawie. w. oparciu o raport o oddzia³ywaniu przedsiêwziêcia na œrodowisko opracowany w listopadzie 2005r. przez mgr Jerzego Próchniewicza, aneks do raportu z kwietnia 2006 r. i wyjaœnienia pl"zekazaile przez Wojciecha B³asiñskiego z Biura Projektów Komunikacyjnych w Poznaniu pisma111i z dnia r., r., r. i r. ustalam œ."odo,visl{owe uwarunko\\'ania zgody na realizacjê przedsiêwziêcia polegaj¹~ego na modernizacji Poznañskiego Wêzla Kolejowego (linia kolejowa E20) na odcinku od stacji Swarzêdz (km 290,200) do skrzy o\\'ania z ulic¹ Grunwaldzk¹ (krn 313,200). l. Rodzaj i miejsce realizacji przedsiêwziêcia Planowane przedsiêwziêcie zwi¹zane jest z modernizacj¹ PoZ11añskiego Wêz³a Kolejowego stanowi¹cego czêœæ ci¹gu przewozowego linii E20 Warszawa Kunowice. Modernizowany odcinek ma d³ugoœæ 23 km i przebiega od stacji Swarzêdz (km 290,200) do skl"zy owaj1ia z ulic¹ Grun~valdzk¹ (km 313,200), przez nastêpuj¹ce stacje i posterlmki: Swarzêdz, Poznañ Antoninek, Poznañ Wschód, Poznañ Garbary, PoznaJi G³ÓWl1Y, Poznali Górczyn, Poznañ Junik.owo. Odcinek wêz³a przebiega czêœciowo przez zabudowane tereny : miasta PoZl1ania. Tylko stacja S\Val.zêdz znajduje siê na terenie gminy Swal"Zêdz. Realizacja przedsiêwzjêcia ma na celu dostosowanie wêz³a do standardów wymaga11ych dla linii o znaczelllu europejskim. Miêdzy iru1yn1i ma l1l11o liwiæ przejazd poci¹gów na tjln odcinku z prêdkoœci¹ od 60 do 160 km/11, zwiêkszyæ przepustowoœæ linii oraz podnieœæ I bezpieczelistwo ruchu kolejowego. In~vestycja obejmuje: modernizacjê uk³adu torowego wraz z odwodnieniem,! modernizacjê uk³adu sterowania i zabezpjeczenia ruchu, przeblldowê uk³adu energetyc:znego i sieci trakcyjnej, 0;.. ³ ". ~~\\ \,"~ al. Niepodleg³oœci )6/1S,61'7³3.Pozn~ll,tel.(O~1)85155~66,fax(061)854IJ50! ~,)J'³. wojewoda.wlelkopolskl@poznan.uw.gov.pl i i

2 usuniêcie wszelkich kolizji kablo\j,r)'ch sieci energel)'cznej. sterowania sr~~ i telekomunikac~ine.i, modernizacjê i budowê no\>.rych przepustów od\\'adniaj¹cych pod uk³adem toro\\')/m, przebudowê lub likwidacjê przejazdów drogo\v)'ch, budowê no\vych peronów. I' \\';lr(i!i~i \,,'v"'.()rl.v~';:ir³i;:1 rc;:!c'nu \\, f:~zi³:: f"~~i!i'l';cjl".ji i e!,~\'\(!:\t.lcji W trakcie modernizacji i eksploatacji Poznañskiego Wêz³a Kolejowego powinny byæ uwzglêdnione aktualnie obowi¹zu.i¹ce przepisy w zakresie ochrony œrodowiska oraz warunki okreœlone w raporcie o oddzia³ywaniu na œrodo\visko za³¹czonym do wniosku o wydanie decyzji o œrodowisko\vych uwarunkowaniach oraz \y uzgodnieniach w³aœciwych organów. W szczególnoœci naje y: zorganizowaæ plac budo\"'y i jego zaplecza z uwzglêdnieniem zasady minimalizacji zajêcia terenu i przekszta³cenia jego powierzchni, a po zakol1czeniu prac przeprowadziæ rekult)'wacjê, przy wyznaczaniu terenu pod olaesow¹ bazê materia³owo sprzêtow¹ \vykluczyæ jej lokalizacjê w miejscach \vystêpowania wód gruntowych w dobrze przepuszczalnych utworach ( utwory piaszczysto wirowe, sandry itp.) oraz w pobli u cieków i systemów melioracji, zabezpieczyæ œrodowisko gruntowowodne przed przenikaniem zanieczyszczonych sp³ywów opadowych, œcieków sanitarnych oraz œcjeków technologicznych z terenu budowy, prace budowlane w s¹siedztwie terenów objêtych ochron¹ przed ha³asem " pro\vadziæ wy³¹cznie w porze dziennej (w godzinach od 6.00 do 22.00), odpady powstaj¹ce \v trakcie realizacji i eksploatacji przedsiêwziêcia powinny podlegaæ ewidencji oraz w przypadku gdy to mo liwe nale y kierowaæ je odzysku, odpady, które mog¹ zagroziæ œrodowisku, do czasu wywozu ich do odzysku lub unieszkodliwienia, nale y ~c selektywnie, w wydzjelonym i specjalnie oznakowanym miejscu, w szczelnycl1, zamkniêtych i oznakowanych pojemnikach, masy ziemne powstaj¹ce w trakcie realizacji inwestycji po\vinny byæ w miarê mo liwoœci wykorzystane do zagospodarowania,terenu (przykrycia skarp), odwodnienie \vykopów nie mo e naruszaæ naturalnego uk³adu wód grunto\vych) wycinkê drzew i krze\vów nale y ograniczyæ do minimum niezbêdnego do zapewruenia bezpieczeñsnva ruchu i umo liwieiua wykonania prac budowlanych, na wycinkê drze\v i krzewów nale y w przypadkach okreœlonych w przepisach ustawy o ochronie przyrody uzyskaæ zgodê w³aœciwego organu. 10, Wymagania dotycz¹ce ochrony œlodowiska koniecz1\e do uwzglêdllieni:t w pr(1jekcie l,tldcl\'ijctl1ym ], nare,y uwzglêdniæ 7..astosow(:)nie $fodków ochrony akustycznej t;apewnioolj¹cych dotrzymanie standardów jakoœci œrodowiska na terenach \V)'magaj¹cych ochron)'. ~. przed ha³asem. w tym êkj"anów akustycwych. o których mowa w raporcit; o oddzia³ywaniu na œrodowisko oraz.. w dc.c)'"l.jach o us!~lcniu (ókalizacji ~'Yd8Ilych dla przedmiotowego przetisiêwziêcia oraz innych rozwi¹zali powoduj¹cygh ogt'aruczel1ie emis.ji ha³asu takich jak. szyny bezstyl(owe. ~?Iif!:'w.:³l)e uklad~j1e na. podluadcj.ch strunobetonowych, odpowiedi1ie mocowania szyn do podkl~dó"'j,~ al. Niepodleg³oœci 16/18,61713 Poznañ, tel. (061) , fax (061) wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

3 ³ " ZA ZGODNOŒÆ Z ORYGINA EM PRE7f11~~Dt:J Miecz~.Ymañ.8kt 2. nale y uwzglêdniæ zastosowanie œrodków s³u ¹cych dotrzymaniu staj1dardów jakoœci œrodowiska gruntowo wodnego. IV_Wymogi w zakresie przeciwdzia³ania skutkom awarii przemys³owych Nie okreœlono V. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddzia³ywania Nie wyst¹pi uans graniczne oddzia³ywanie przedsiêwziêcia na œrodowisko VI. Obowi¹zek wykonania analizy porealizacyjnej W celu oceny skuteczll0œci zastosowanych rozwi¹zañ w zakresie oclu"ony akustycznej terenów wyn1agaj¹cych ochrony przed ha³asem oraz rozwi¹zañ zabezpieczaj¹cych œrodowisko gruntowowodne przed zanieczyszczeniem nale y wtemlinie 12 miesiêcy od oddailia ca³ego przedsiêwziêcia do u ytkowania wykonaæ i przedstawiæ Wojewodzie analizê porealizacyjn¹ w tym zakresie. VII. Obowi¹zek utworzenia obszaru ograniczonego u ytkowania ustalony bêdzie po wykonailiu analizy porea³izacyjnej dla przedmiotowego przedsiêwziêcia. VIII. Na ",niosek strony decyzji nadaje siê rygor natychmiastowej wykonalnoœci. Za³¹cznikiem do niniejszej decyzji jest charakterystyka pl"zedmioto~'ego p rzedsiê~lziêcia. Uzasadnienie W dniu r. do Wojewody Wielkopolskiego zosta³ z³o ony wniosek Wojciecha B³asiñskiego z Biura Projektów Komunikacyjnych w Poznaniu, dzia³aj¹cego z upowa nienia Zarz¹du Spó³ki PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w Warszawie w sprawie wydatna decyzji o œrodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacjê przedsiêwziêcia polegaj¹cego na modernizacji Poznañskiego Wêz³a Kolejowego (linia kolejowa E20) na odcinku od stacj i Swarzêdz (km 290,200) do skrzy owania z ulic¹ Grunwaldzk¹. Do wniosku zosta³ za³¹czony raport o oddzia³ywatuu przedsiêwziêcia na œrodowisko oraz mapy ewidencyjne poœwiadczone przez w³aœciwy organ. Z uwagi na brak obowi¹zuj¹cego nliejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, na którym ma byæ realizowana inwestycja nie pi"zedstawiono wypisu i wyrysu z takiego dokumentu. W toku postêpowania Wnioskodawca zosta³ zobowi¹zany do przedstawienia wy j aœni ell do raportu o oddzia³ywaniu na œrodowisko przedmiotowego przedsiêwziêcia. W zwi¹zku z tym pismami z dnia r., r., r. i r. przedstawi³ dodatkowe infonnacje w zakresie ochrony powietrza, ochrony przed llalasem, gospodarki wodnoœciekowej oraz odnoœlue oddzia³ywania przedsiêwziêcia na obszary Natura Planowana n10dernizacja Poznañskiego Wêz³a Kolejowego nale y do przedsiêwziêæ W)'mieluonych 2, ust. I pkt 27 rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie okreœlenia rodzajów plledsiêwzjêæ mog¹cych znacz¹co oddzia³ywaæ na œrodowisko oraz szczegó³owych uwarunkowañ zwi¹zanych z kwalifikowaniem przedsiêwziêæ do sporz¹dzenia raportu o oddzia³ywaniu na œrodowisko (Dz.U. z 2004r. Nr 257, poz ze Z³U.), dla których obligatoryjnie wymat;a siê sporz¹dzenia raportu o oddzia³ywaniu na œrodowisko. Na podstawie 46a ust.7 pkt 1 lit. a ustawy Prawo ochrony œl:odowiska organem w³aœciwym do wydania decyzji o œrodowiskowych uwarunkowaniach jest wojewoda. Na podstawie art. 49 ustawy Kodeks postêpowaniadministracyjnegoraz art. 46a. ust. 5 ustawy Prawo ochrony œrodowiska strony powiadomion.o o wszczêciu postêpowania w drodze obwieszczenia. ;~.. al. Niepodleg³oœci 16/18, Poznañ, tel. (061) , fax (061) '., wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

4 "; Zgodnie z art. 32 ust.l pkt. I oraz art. 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony œrodowiska, w celu zapewnienia mo liwoœci udzia³u spo³eczeñstwa w postêpowaniu. w dniach od r. do J r. zamieszczono na tablicy og³oszeñ i stronie internetowej Wielkopolskiego Urzêdu Wojewódzkiego w Poznaniu oraz tablicy og³oszeñ Urzêdu Miasta Poznania i Urzêdu Miasta i Gminy Swarzêdz infom13cjê o zamieszczeniu w publicznie dostêpnym W)'kazie danych o wniosku w sprawie wydania decyzji o œrodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacjê przedmiotowego przedsiêwziêcia. We wskazanym terminie 21 dni od dnia ukazania siê powyÿszej infonnacji do organu prowadz¹cego postêpowanie nie wp³ynê³y adne uwagi i wnioski. Na podstawie art. 48 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo ochrony œrodowiska Wojewoda Wielkopolski wyst¹pi³ z wnioskiem o uzgodnienie pl7.edsiêwzjêcia do Ministra Œrodowiska i Pañstwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu. Postanowieniem DOOŒ6584/2006/kt z dnia r. Minista Œrodowiska uzgodni³ przedsiêwziêcie okreœlaj¹c warunki, jakie nale y spe³niæ na etapie realizacji inwestycji: zorganizowanie placu budowy i jego zaplecza z uwzglêdnienian zasady minimalizacji zajêcia terenu i przekszta³cenia jego powierzchni, a po zakoñczeniu prac przeprowadzenie rekultywacji, zabezpieczenie œrodowiska gruntowowodnego przed przenikaniem zanieczyszczonych sp³ywów opadowych, œcieków sanitarnych oraz œcieków teclmologicznych z terenu budowy, prowadzenie prac budowlanych w s¹siedztwie terenów objêtych ochron¹,przed ha³asem wy³¹cznie w porze dziennej (w godzinach od 6.00 do 22.00), oraz wymagania konieczne do uwzglêdnienia w projekcie budowlanym: '~osowanie œ!odków oc]1fony akustycznej zapewniaj¹cych dotrzymanie standardów jakoœci œrodowiska na terenach wymagaj¹cych ochrony przed ha³asem, zastosowanie œrodków s³u ¹cych dotrzymaniu standardów jakoœci œrodowiska gruntowo wodnego. Ponadto wskaza³ na koniecznoœæ wykonania at1ajizy poreajizacyjnej w zakresie ochrony przed ha³asem. Równie Pañstwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Poznaniu postanowieniem NSO501276/06 z dnia r. uzgodni³ przedsiêwziêcie wskazuj¹c na koniecznoœæ zastosowmña ekranów akustycznych wzdh1 zabudowy mieszkaniowej w celu ograniczenia wielko~ci emitowanego ha³asu oraz zapewnienia rn~ymajnego zabezpieczenia wód powierzchniowych i podziemnych na etapie rozwi¹zañ projektowych. Warunki okreœlone przez organy uzgadniaj¹ce przedsiêwziêcie zosta³y uwzglêdnione w niniejszej decyzji. Z przedstawionych materia³ów wynika, e wnioskodawca rozwa a³ tylko dwa warianty przedsiêwziêcia wariant..zerowy" polegaj¹cy na niepodejmowaniu realizacji inwestycji oraz wariant polegaj¹cy na modemiz?cji Poznañskiego Wêz³a Kolejowego na odcinku od stacji Swarzêdz do skrzy owania z ul. Grunwaldzk¹, po istniej¹cym œladzie. Niepodejmowanie inwestycji spowoduje pozóstawienie z³ego stanu technicznego linii na tym odcinku, a w zwi¹zku z tym mniejsz¹ przepustowoœæ wêz³a, ograniczenie prêdkoœci przeje d ajft.cych poci¹gów i nmiejsz¹ p³ynnoœæ ruchu. a równie zwiêkszon¹ emisj¹ ha³asu, nieprawid³owe odprowadzanie wód opadowych terenu torowiska i stacji. Natomiast re¹lizacja przedsiêwziêcia spowoduje poprawêt... junkcjonalnoœci linii, zwiêkszenie bezpieczeñstwa i komfortu jazdy, a przy spe³nieniu warunków okreœlonych w raporcie o oddzia³ywaniu na œrodowisko oraz niniejszej. decyzji przyczyni siê równje zmniejszenia negatywnego oddzia³ywania przedsiêwziêcia' na œrodo\"lisko. Rozwi¹zania wskazane w raporcie polegaj¹ce na budowie ekranów akustycznych oraz zastosowaniu szyn bezstykowych, s lifowanych uk³adanych na podk³adach strunobetonowych, odpowiednie al. Niepodleg³oœci 16/18, Poznañ, tel. (061) 85] 5566, fax (061) w,vw.~oznan.uw.goy:~i. wojewoda.wielkopolski@poman.uw.gov.pl

5 . 1.~1 ZA ZGOONOSC ~.! i'.'1 "!, fi Z ORYGINA EM mocowania szyn do podk³adów spowoduj¹ ograniczenie emisji ha³asu do œrodowiska. Realizacja inwestycji przyczyni siê równie uporz¹dkowanie gospodarkj wodnoœciekowej i powiru1a zapewniæ lepsze zabezpieczenie œrodowiska gruntowowodnego przed przedostawaniem siê zanieczys~zeñ. Poœrednio zapewni zabezpieczenie przed zagro eniajni zwi¹zanymi z W)/st¹pieniêm powa nych awarii w zwi¹zku z przewidzianym zastosowaniem nowoczesnych UIz¹dzeñ s.r.k. gwarantuj¹cych bezpieczelistwo ruchu Aby zapewniæ. e realizacja i eksploatacja inwestycji nie bêdzie powodowa³a naruszenia wymagañ ocl1fony œrodowiska zawartych w przepisacl³, w decyzji na³o ono n8 Wnioskodawcê obowi¹zki dotycz¹ce w³aœciwego zorganizowania placu budowy i prowadzenia prac budowlanych oraz uwzglêdnienia w projekcie budowlaj1ym rozwi¹zañ zapewniaj¹cych dotrzymanie standardów jakoœci œrodowiska gruntowo wodnego oraz staj1dardów jakoœci w zakresie ochrony przed ha³asem. W celu oceny skutecziloœci przyjêtych rozwi¹zañ na³o ono obowi¹zek wykonania analizy porealizacyjnej. Wyniki analizy porealizacyjnej bêd¹ ewentualnie stanowiæ podstawê do utworzenia obszaru ograniczonego u ytkowania wokó³ przedmiotowego odcinka linii E 20. Na podstawie przedstawionych ma1eña³ów stwierdzono. e ani istniej¹ca linia, ani jej modernizacja nie ma istotnego wp³ywu na stan i funkcjonowanie obszaru Natura 2000 "Fortyfikacje w Poznaniu" PLH Nie bêdzie równie oddzia³ywaæ na obiekty objête ocl1fon¹ konsê;rwatorsk¹ i staj.lowisk archeologiczne. Bior¹c powy sze pod uwagê orzeczono jak w sentencji. Uwzglêdniono wniosek z³o ony przez Wluoskodawcê w dniu r. i bior¹c pod uwagê wa ny interes strony nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalnoœci. Na podstawie z art. 46 ust. 4 lit b ustawy Prawo ochrony œrodowiska niniejsza decyzja wa Ila jest przez okres dwóch lat o'd dnia, w którym stanie siê ostateczna. Zgodnie art. 46 ust. 4 lit. c ww. ustawy tennin ten mo e ulec wyd³u eniu o dwa lata, je eli inwestycja przebiega etapowo oraz nie zmieni¹ siê warww okreœlone w decyzji. Na podstawie z art. 76 ust. 4 ustawy Prawo ochrony œrodowiska, na 30 dni przed terminem oddania obiektu do u ytku inwestor jest zobowi¹zatly poinfonnowaæ wojewódzkiego inspektora ocl1rony œrodowiska o planowallym ternlinie o~dania obiektu do u ytku. Pouczenie. ~'"'" PREZtfl1³~DU M iecz~mañaki Od niniejszej decyzji s³u y Stronom odwo³anie do Ministla Œrodowiska, za poœrednictwem Wojewody Wielkopolskiego w terminie 14 dni od dnia dorêczenia.. up, y³ojewody Vl³ielk~olskie90 (:;ra:t:;~~.0,','., HrUSZka 'alu Utrzyn1Uj¹: ""~~...i=~~ ;: "/ dowiska i Roln \ ~tw.3,, ", ~ '$ I. Pan WoJcIech B³asmski Biuro Projektów Komunikacyjnych w Poznaniu' PoznalI, ul, Koœciuszki 68 al. Niepodleg³oœci 161] 8,61713 Poznañ, tel. (061) 85]5566, fax (061) wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

6 . 2. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A Warszawa, ul. Targowa PKP Polskie Linje Kolejowe S.A. Oddzia³ w Poznaniu Poznañ, Al. Niepodleg³oœci 8 4. pozosta³e strony postêpowania zgodnie z art. 49 ustawy Kodeks postêpowania ad ministracyj nego. al. Niepodleg³oœci 16/18,61713 Poznañ, tel. (061) 85)':5566, fax (061) 854) I50 w\vw.i2qznan.uw.p.ov.}21. wojewoda. wielkopolski@poznan.uw.gov.pl