Zamówienia publiczne w 3 krokach
|
|
- Ignacy Tomczak
- 8 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 Zamówienia publiczne w 3 krokach Przygotowanie procedury Postępowanie o udzielenie zamówienia Realizacja umowy pod redakcją Klaudyny Saja-Żwirkowskiej
2 Zamówienia publiczne w 3 krokach pod redakcją Klaudyny Saja-Żwirkowskiej Wydanie 2
3 Autorzy: Agata Hryc-Ląd: rozdział III (III 3.2, 4) Andrzela Gawrońska-Baran: rozdział II (I 4) Aneta Jędrzejczyk: rozdział III (I 1) Bernadetta Tarnowska: rozdział II (I 2), rozdział III (III 9) Justyna Rek-Pawłowska: rozdział II (II) Klaudyna Saja-Żwirkowska: rozdział I, rozdział II (I 3, 6), rozdział III (I, II, III 1, 2, 3.1, 3.4, 5, 6, 8, 10), rozdział IV (I) Małgorzata Skóra: rozdział III (II 3.3, 7), rozdział IV (II) Małgorzata Śledziewska: rozdział II (I 1, 5) Aktualizacja: Agata Hryc-Ląd Redaktor prowadzący: Klaudyna Saja-Żwirkowska Wydawca: Katarzyna Czech Korekta: Zespół Projekt okładki: Ireneusz Gawliński Skład i łamanie: IGAWA Ireneusz Gawliński Aktualizacja: Raster Studio Druk: Miller Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2013 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. ul. Łotewska 9a, Warszawa tel.: , faks: Publikacja Zamówienia publiczne w 3 krokach chroniona jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w książce bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Niniejsza publikacja została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów. Zaproponowane w niej wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
4 Spis treści Wstęp... 7 Wykaz skrótów... 9 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia I. Geneza zamówień publicznych Początek zamówień publicznych w Europie Początek zamówień publicznych w Polsce II. System zamówień publicznych w Polsce Zamówienia publiczne regulacja prawna Prawo UE Prawo zamówień publicznych w Polsce Czym są zamówienia publiczne definicja Odpłatność umowy Przedmiot umowy Strony umowy Zamawiający i wykonawcy Zamawiający Wykonawca Wartość zamówienia a obowiązek stosowania ustawy Pzp Zasady udzielania zamówień publicznych Zasada równego traktowania wykonawców Zasada uczciwej konkurencji Zasada jawności postępowania Zasada pisemności prowadzonego postępowania Zasada prymatu trybów przetargowych Rozdział II. Krok 1 Przygotowanie procedury I. Przygotowanie postępowania przez zamawiającego Opis przedmiotu zamówienia Pojęcie i funkcja opisu przedmiotu zamówienia Wyczerpujący i jednoznaczny opis przedmiotu zamówienia
5 Spis treści 1.3. Konkurencja a opis przedmiotu zamówienia Rozwiązania równoważne w opisie przedmiotu zamówienia Opis przedmiotu zamówienia poprzez normy, wymagania funkcjonalne i kody CPV Szacowanie wartości zamówienia Zasady szacowania wartości zamówienia Ważność dokonanego szacowania Ustalenie wartości zamówienia na usługi lub dostawy Szacowanie wartości zamówienia na roboty budowlane Zamówienie w częściach jak oszacować jego wartość Prawo opcji a szacowanie wartości zamówienia Szacowanie zamówień uzupełniających Szacowanie wartości nieprzewidzianego zamówienia Wybór trybu udzielenia zamówienia Procedury konkurencyjne Procedury niekonkurencyjne Warunki udziału w postępowaniu Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu Warunki udziału w postępowaniu podział Pozytywne warunki udziału w postępowaniu Negatywne warunki udziału w postępowaniu wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania Warunki udziału w postępowaniu wobec konsorcjum Poleganie na zasobach podmiotu trzeciego Dokumenty, których może żądać zamawiający od wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Specyfikacja istotnych warunków zamówienia Obowiązek sporządzenia siwz Treść siwz Komisja przetargowa Powołanie komisji przetargowej Skład komisji przetargowej Regulamin komisji przetargowej Obowiązki komisji przetargowej II. Przygotowanie się wykonawcy do wzięcia udziału w przetargu Znalezienie interesującego przetargu Analiza ogłoszenia i siwz Wyjaśnienie treści siwz Spełnienie warunków udziału w postępowaniu Dokumenty formalne Wadium Dokumenty finansowe Brak dokumentu na czas co zrobić
6 9. Wypełnianie formularzy i druków zamawiającego Tajemnica przedsiębiorstwa Forma składanych dokumentów Złożenie oferty Rozdział III. Krok 2 Postępowanie o zamówienie I. Wszczęcie postępowania Ogłoszenie o zamówieniu Publikacja ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych Publikacja ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Nieobowiązkowa publikacja ogłoszeń Dowód publikacji ogłoszenia Udostępnienie siwz Modyfikacja siwz w trakcie postępowania a konieczność zmiany ogłoszenia II. Złożenie oferty Forma oferty Termin i miejsce Dokumenty składane razem z ofertą Forma dokumentów Wadium Zastrzeżenie tajemnicy w treści oferty III. Wybór wykonawcy Związanie ofertą Przedłużenie terminu związania ofertą Początek biegu terminu związania ofertą Otwarcie ofert Ocena spełniania warunków udziału oraz badanie ofert Wyjaśnienia Omyłki w ofertach Wezwanie do uzupełnienia dokumentów Rażąco niska cena Wykluczenie wykonawcy z postępowania Odrzucenie oferty Unieważnienie Wybór najkorzystniejszej oferty Kryteria oceny ofert Cena jako jedyne kryterium oceny ofert Inne kryteria Ocena ofert pod kątem spełnienia kryteriów Obowiązek poinformowania wykonawców o przeprowadzonej ocenie ofert Postępowanie odwoławcze Zakończenie postępowania
7 Spis treści Rozdział IV. Krok 3 Realizacja umowy I. Podpisanie umowy o zamówienie publiczne Siedem zasad dotyczących umów o zamówienia publiczne Termin zawarcia umowy Strony umowy Czas trwania umowy Rozliczenia Wynagrodzenie ryczałtowe Wynagrodzenie kosztorysowe Klauzule waloryzacyjne Przedmiot umowy Niezgodności umowy z siwz w odniesieniu do przedmiotu zamówienia Odstąpienie od umowy Nieważność umowy Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Kary umowne II. Zmiana umowy Zmiany umowy Zmiana nieistotna Istotna zmiana umowy SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
8 Wstęp Droga do wzięcia udziału w przetargu publicznym i przeprowadzenia go zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych może się wydawać wyboista i kręta. Jednak odpowiedzią na wszystkie problemy i trudności jest książka Zamówienia publiczne w 3 krokach. Dzięki tej publikacji będzie można się przekonać, że usystematyzowanie czynności w postępowaniu spowoduje, że zaledwie 3 proste kroki będą dzielić zamawiających i wykonawców od przejścia przez procedurę zamówieniową i realizację umowy. Swoisty przewodnik po najważniejszych czynnościach i instytucjach przewidzianych przez ustawę Pzp ma na celu w łatwy i przejrzysty sposób wskazać właściwy kierunek, w którym powinni podążać uczestnicy postępowania o zamówienie publiczne. Od przygotowania postępowania poprzez znalezienie interesującego ogłoszenia przez wykonawcę, badanie ofert i wybór najkorzystniejszej, aż po podpisanie umowy to droga, jaką muszą przejść osoby zainteresowane zamówieniami publicznymi. Dlatego pokonanie 3 kroków, którymi są: przygotowanie procedury, postępowanie o udzielenie zamówienia, realizacja umowy, to klucz do sukcesu w zamówieniach publicznych. Dodatkowo w książce znajdują się informacje o początku zamówień publicznych i zmianach, które przechodziły na przestrzeni lat. Można w niej znaleźć podstawowe zagadnienia dotyczące dziedziny zamówień, które są wprowadzeniem do świata przetargów publicznych. Natomiast specjalnym dodatkiem jest zamieszczony na końcu Słownik zamówień publicznych, który ma za zadanie wyjaśnić podstawowe pojęcia związane z zamówieniami. Mam nadzieję, że książka będzie stanowić przewodnik, który sprawnie przeprowadzi Czytelników przez skomplikowaną materię związaną z zamówieniami publicznymi, a jej forma sprawi, że w przejrzysty sposób będzie interesująca zarówno dla początkujących jak i doświadczonych osób zajmujących się zamówieniami. Z poważaniem redaktor merytoryczny Klaudyna Saja-Żwirkowska 7
9
10 Wykaz skrótów Akty normatywne dyrektywy UE dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE kc ustawa Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r. nr 16, poz. 93 ze zm.) rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów rozporządzenie z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r., poz. 231) ustawa o VAT ustawa o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004 r. nr 54, poz. 535) ustawa Pzp ustawa Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.) Inne skróty art. artykuł Dz.U. UE Dzielnik Urzędowy Unii Europejskiej Biuletyn ZP Biuletyn Zamówień Publicznych ETS Europejski Trybunał Sprawiedliwości KIO Krajowa Izba Odwoławcza KRK Krajowy Rejestr Karny KRS Krajowy Rejestr Sądowy MS Ministerstwo Sprawiedliwości PIT Personal Income Tax pkt punkt 9
11 Wykaz skrótów Prezes UZP Prezes Urzędu Zamówień Publicznych siwz specyfikacja istotnych warunków zamówienia SN Sąd Najwyższy sygn. akt sygnatura akt TED Tenders Electronic Daily UOPWE Urzęd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ust. ustęp UZP Urząd Zamówień Publicznych VAT podatek od towarów i usług ze zm. ze zmianami ZUS Zakład Ubezpieczeń Społecznych 10
12 Rozdział I Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia I. Geneza zamówień publicznych Stworzenie systemu zamówień publicznych związane jest z aktywnością państw w zakresie wydatkowania środków publicznych. O tym, na jaką skalę działa rynek zamówień publicznych, świadczy chociażby fakt, że w Polsce w 2011 r. udzielono zamówień o wartości ok. 144,1 mld zł 1. Aby zapobiec wydatkowaniu środków publicznych w sposób nieprzemyślany czy nieuczciwy, zaczęto tworzyć systemy regulujące sposób udzielania zamówień. Zamówienia publiczne z jednej strony miały umożliwić zakup dóbr i usług w sposób optymalny z ekonomicznego punktu widzenia, zapewniając jak najlepsze wykorzystanie środków, którymi dysponuje państwo, a z drugiej zagwarantować wykonawcom, że oferty wybierane będą na podstawie jasnych i równych dla wszystkich kryteriów wyboru. 1. Początek zamówień publicznych w Europie Zamówienia publiczne to jedna z podstawowych dziedzin prawa krajowego i prawa międzynarodowego oraz istotny element gospodarki państwowej. W krajach Unii Europejskiej zamówienia publiczne stały się przedmiotem szczegółowej regulacji w latach 70. XX wieku. Jednak błędne jest twierdzenie, że dziedzina zamówień publicznych to dziedzina prawa stosunkowo młoda, nazywane dzisiaj bowiem zamówieniami publicznym działania polegające na zamawianiu dostaw, usług lub robót budowlanych przez państwa na cele publiczne występowało już w czasach starożytnych cywilizacji, kiedy tworzyła się państwowość 2. W każdym państwie, poprzez ściąganie podatków, rządzący dysponowali środkami finansowymi. Wykorzystywali je m.in. w celu zapewnienia bezpieczeństwa 1 Sprawozdanie o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2011 roku. 2 A. Sołtysińska, Zamówienia publiczne w Unii Europejskiej, Zakamycze 2004, s. 22.
13 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia mieszkańcom państwa. Zabezpieczenie to wymagało tworzenia całej infrastruktury: budowania kanałów rzecznych, teatrów, szkół, bibliotek, łaźni publicznych, budowli fortyfikacyjnych, utrzymania garnizonu wojsk. Wydatkowanie tych środków na infrastrukturę niezbędnego bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego państwa jest właśnie czynnością noszącą znamiona zamówień publicznych. 2. Początek zamówień publicznych w Polsce W Polsce genezy zamówień publicznych możemy doszukiwać się już za panowania króla Kazimierza Wielkiego pod znanym hasłem zastał Kraków drewniany, zostawił murowany. Bez systemu, który dzisiaj nazywamy zamówieniami publicznymi, ciężko byłoby sobie wyobrazić tak duże zmiany 3. Natomiast pierwsze uregulowania prawne dotyczące zamówień publicznych przypadają na okres międzywojenny, tj. lata Polska, która do tej pory była pod zaborami, w związku z odzyskaniem niepodległości potrzebowała stabilności w postaci odpowiednich ustaw i rozporządzeń. Regulacje prawne dotyczące wydatkowania środków publicznych tworzono z wielkim trudem, kolejne gabinety zdawały sobie sprawę z braku przepisów, które dawałyby ramy i ułatwiałyby oszczędne, bo gospodarne i celowe, zakupy dostaw i robót zamawianych przez państwo. W 1933 r. stworzono pierwszą w Polsce ustawę o zamówieniach publicznych: o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucji prawa publicznego 4. Ustawa ta miała słuszne założenia, jednak ówczesna sytuacja sprawiła, że nie doszło do jej wdrożenia w życie, ponieważ pierwsze i, jak się okazuje, jedyne rozporządzenie wykonawcze do niej, wydano w 1937 r., tuż przed wybuchem II wojny światowej 5. II. System zamówień publicznych w Polsce 1. Zamówienia publiczne regulacja prawna 1.1. Prawo UE Wielkość rynku zamówień publicznych oraz jego wpływ i związek ze wspólnym rynkiem Unii Europejskiej czynią go bardzo istotnym elementem kształtującym sytuację prawną i gospodarczą członków UE. Na poziomie Wspólnoty Europejskiej zasadniczą regulację systemu zamówień tworzą dyrektywy. UE zdecydowała się na użycie dyrektyw, które muszą być implementowane do krajowego porządku prawnego w drodze krajowych źródeł prawa. Takie rozwiązanie było podyktowane tym, że dyrektywy swoim zasięgiem 12 3 M.A. Tumińska, Geneza systemu udzielania zamówień publicznych, s Ustawa z 15 lutego 1933 r. o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucji prawa publicznego. 5 Geneza systemu udzielania zamówień publicznych, M.A. Tumińska, s. 15.
14 II. System zamówień publicznych w Polsce musiały objąć bardzo odmienne porządki prawne państw członkowskich Unii. Celem dyrektyw jest zharmonizowanie krajowych procedur przyznawania zamówień poprzez wprowadzenie pewnego minimum wspólnych przepisów proceduralnych, a nie ujednolicenie wszystkich przepisów prawa krajowego w tym zakresie 6. Najważniejsze dyrektywy UE dotyczące zamówień publicznych koordynują procedury udzielania zamówień w trzech sektorach: sektorze publicznym dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) 7, sektorze użyteczności publicznej dyrektywa sektorowa (2004/17/WE) 8, sektorze obronności i bezpieczeństwa dyrektywa obronna (2009/81/WE) 9. Celami dyrektyw są: urzeczywistnienie zasady swobodnego przepływu towarów, urzeczywistnienie zasad swobody prowadzenia działalności gospodarczej i świadczenia usług. zapewnienie rzeczywistej konkurencji w dziedzinie zamówień publicznych, koordynacja procedur uwzględniająca w możliwie największym stopniu przepisy i praktyki funkcjonujące w poszczególnych państwach Wspólnoty, wzmocnienie przejrzystości postępowania, wprowadzenie wspólnych przepisów dotyczących uczestnictwa w postępowaniu, zagwarantowanie istnienia odpowiednich procedur umożliwiających uchylenie bezprawnych działań zamawiających oraz przyznanie odszkodowania podmiotom poszkodowanym w wyniku naruszenia przepisów 10. Dyrektywy realizują ponadto postulat uproszczenia i uelastycznienia procedur udzielania zamówień publicznych oraz wykorzystania nowych możliwości technicznych np. w zakresie komunikacji elektronicznej oraz uwzględnienia aspektów ekologicznych. Podstawowe zasady dotyczących zamówień publicznych w UE dotyczą: zapewnienia przejrzystości (poprzez publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, zazwyczaj zarówno przed przeprowadzeniem, jak i po przeprowadzeniu procedury udzielania zamówienia; stosowania wcześniej 6 Zamowienia publiczne w Unii Europejskiej objęte dyrektywą klasyczną, Urząd Zamowień Publicznych, Warszawa 2006, s Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i Usługi (Dz.U. L 134 z 30 kwietnia 2004 r.). 8 Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych (Dz.U. L 134 z 30 kwietnia 2004 r.). 9 Dyrektywa 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniająca dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE. 10 Wprowadzenie do systemu zamówień publicznych, J. Pokrzywiak, J. Baher, T. Kwieciński, s
15 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia ogłoszonych kryteriów, udzielenia zamówienia na podstawie obiektywnych kryteriów, związanych z przedmiotem zamówienia; regulacji sposobu prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, tak aby wszyscy zainteresowani oferenci mieli równy dostęp do zamówień publicznych oraz szanse na wygranie przetargu (zobacz schemat 1.I). Schemat 1.I Zasady udzielania zamówień Równość i niedyskryminacyjne traktowanie wykonawców Przejrzystość procedur udzielania zamówień 1.2. Prawo zamówień publicznych w Polsce Pierwszą polską regulacją w dziedzinie zamówień publicznych była ustawa z 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych 11, która doczekała się 19 nowelizacji. Po wielu nowelizacjach i zmianach z okresu pierwszych lat funkcjonowania ustawy Prawo zamówień publicznych w Polsce, w 1998 r. ukazał się pierwszy jednolity tekst ustawy o zamówieniach publicznych 12. Po kolejnych, licznych zmianach 2 marca 2004 r. weszła w życie nowa ustawa z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 12. Konieczność dostosowywania ustawy Pzp do nowych regulacji prawa wspólnotowego i zmieniającego się polskiego prawa sprawia, że ustawa cały czas podlega zmianom. Ostatnia nowelizacja z 12 października 2012 r. miala na celu wdrożenie do polskiego systemu prawnego unijnej dyrektywy obronnej, termin jej implementacji minął bowiem 20 sierpnia 2011 r. Ustawa Pzp nie mogłaby funkcjonować bez aktów wykonawczych oraz innych ustaw powiązanych z prawem zamówień publicznych. Ustawa Pzp wprost w art. 14 odsyła w sprawach nieuregulowanych do Kodeksu cywilnego 13. Obecnie obowiązujące rozporządzenia, które wraz z ustawą tworzą system zamówień publicznych w Polsce, to: Dz.U. z 2002 r. nr 72, poz ze zm. 12 Dz.U. nr 19, poz. 177, aktualnie tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm; w tekście Pzp. 13 Dz.U. z 1964 r. nr 16, poz. 93 ze zm.
16 II. System zamówień publicznych w Polsce rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej 14, zmienione rozporządzeniem z 4 grudnia 2012 r. Dz.U. poz rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 16 grudnia 2011 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych 15, rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego 16, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych 17, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego 18, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań 19, zmienione rozporządzeniem z 19 lutego 2013 r. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania 20, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych 21, zmienione rozporządzeniem z 28 lutego 2013 r. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym 22, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane 23, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 25 sierpnia 2006 r. w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania 24, 14 Dz.U. z 2011 r. nr 282, poz. 1649, Dz.U. poz Dz.U. z 2011 r. nr 282, poz Dz.U. z 2004 r. nr 202, poz Dz.U. z 2011 r. nr 96, poz Dz.U. z 2010 r. nr 223, poz Dz.U. z 2010 r. nr 48, poz Dz.U. z 2010 r. nr 41, poz Dz.U. z 2010 r. nr 12, poz Dz.U. z 2010 r. nr 12, poz Dz.U. z 2013 r. nr 231, poz Dz.U. z 2006 r. nr 155, poz
17 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym 25, rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 3 grudnia 2012 r. w sprawie wykazu usług w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym 26 rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 3 grudnia 2012 r. w sprawie wykazu robót budowlanych Czym są zamówienia publiczne definicja Rozpoczynając omawianie problematyki zamówień publicznych, należy wyjaśnić, czym są zamówienia publiczne. W celu wyjaśnienia tego terminu trzeba sięgnąć do definicji zawartej w art. 2 pkt 13 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wynika z niej, że zamówienia publiczne to odpłatne umowy zawierane pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są: usługi, dostawy lub roboty budowlane. A zatem ustawodawca uwarunkował zamówienie publiczne od występowania łącznie trzech przesłanek: 1. odpłatności umowy cywilnoprawnej, 2. przedmiotu umowy dostawa, usługa, robota budowlana, 3. stron umowy zamawiający i wykonawca Odpłatność umowy Odpłatność umowy zgodnie z Kodeksem cywilnym oznacza, że każda ze stron uzyskuje przez wykonanie umowy jakąś korzyść ekonomiczną, niekoniecznie w postaci pieniężnej. A zatem w wyniku zamówienia publicznego zamawiający w zamian za określone przysporzenie ze strony wykonawcy (wykonanie dostawy, usługi lub roboty budowlanej) sam dokonuje przysporzenia na rzecz wykonawcy (wynagrodzenie). Ustawa Pzp nie tworzy nowego typu umowy nie znajdziemy w jej regulacjach essentialia negotii umów stanowiących zamówienia publiczne. Dlatego strony zawierające umowę w trybie Pzp zawierają albo jedną z wyróżnionych w Kodeksie cywilnym umów nazwanych (np. sprzedaż, najem, leasing), albo nienazwanych (np. umowa konsultingowa). Przykład Nie każde zamówienie jest zamówieniem publicznym. Przykładem może być umowa nieodpłatnego użyczenia czy też umowa darowizny, które co do zasady charakteryzuje brak odpłatności Dz.U. z 2004 r. nr 130, poz Dz.U z 2012 r. poz Dz.U z 2012 r. poz
18 II. System zamówień publicznych w Polsce 2.2. Przedmiot umowy Przez roboty budowlane należy rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c ustawy Pzp 28 lub obiektu budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Pojęcie dostaw oznacza nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu. Natomiast usługi są to, zgodnie z art. 2 pkt 10 ustawy Pzp wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy (zobacz schemat 2.I). Schemat 2.I. Rodzaje zamówień publicznych Dostawy Usługi Roboty budowlane Ważne! Wyłączenia zamówień spod reżimu ustawy Pzp Ustawa Pzp w art. 4 wyłącza spod przedmiotowego zakresu zastosowania jej przepisów niektóre kategorie zamówień. Przepis art. 4 ustawy Pzp zawiera zamknięty katalog zamówień, do których udzielenia ustawa Pzp nie ma zastosowania, m.in. są to zamówienia, których przedmiotem są usługi arbitrażowe lub pojednawcze, nabycie własności oraz innych praw do nieruchomości, badań naukowych czy też umów z zakresu prawa pracy. Przepisy wyłączające obowiązek stosowania Pzp do udzielania zamówień należą do kategorii szczególnych, gdyż tworzą wyjątek od ogólnej zasady, że podmioty określone w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp udzielają zamówień publicznych po przeprowadzeniu postępowań w sprawie ich udzielenia zgodnie z przepisami tej ustawy. Dlatego odstąpienie od obowiązku stosowania przepisów Pzp może nastąpić tylko i wyłącznie w okolicznościach wymienionych enumeratywnie w art. 4 ustawy Pzp. 28 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie robót budowlanych z 17 grudnia 2012 r. (Dz.U. poz. 1372). 17
19 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia 2.3. Strony umowy Jak wskazuje definicja zamówień publicznych w umowie o zamówienie publiczne, muszą wystąpić dwie strony: zamawiający, rozumiany jako podmiot obowiązany do stosowania Pzp, i wykonawca, rozumiany jako podmiot, który bierze z własnej woli udział w postępowaniu przetargowym. 3. Zamawiający i wykonawcy 3.1. Zamawiający Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy Pzp postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza zamawiający. Zamawiającym w rozumieniu Pzp jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej obowiązana do stosowania ustawy Pzp. Dokładny zakres podmiotowy stosowania ustawy Pzp określa art. 3. Wynika z niego, że zamawiającymi mogą być: jednostki sektora finansów publicznych (np. gminy, powiaty, samorząd województwa, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej), państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (np. jednostki organizacyjne Wojska Polskiego, Policji, Państwowej Straży Pożarnej) oraz 18 tzw. instytucje prawa publicznego (np. PKP, osoby prawne utworzone w celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego), a także związki tych podmiotów. Zamawiający nie musi zawsze samodzielnie przygotowywać i przeprowadzać postępowania. Zgodnie z art. 15 ust. 2 zadanie to może być powierzenie osobie trzeciej własnej jednostce organizacyjnej, która zajmie się wykonaniem w imieniu zamawiającego powierzonych jej czynności. Przepisy Pzp wskazują, że podmiot taki działa w charakterze pełnomocnika zamawiającego. Jeśli celowe jest połączenie sił przez kilku zamawiających, to mogą oni wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, zezwala na takie postępowania art. 16 ustawy Pzp. W takiej sytuacji zamawiający powinni wyznaczyć spośród siebie zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz. Zamawiającym może być również centralny zamawiający instytucja uregulowana w art. 15 a ustawy Pzp. Centralny zamawiający jest wskazywany przez Prezesa Rady Ministrów spośród organów administracji rządowej lub jednostek organizacyjnych podległych tym organom lub przez nie nadzorowanych. Jego zadaniem jest przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia, udzielanie zamówień lub zawieranie umów ramowych na potrzeby zamawiających z administracji rządowej, jeżeli zamówienie jest związane z działalnością więcej niż jednego zamawiającego.
20 II. System zamówień publicznych w Polsce Centrum Usług Wspólnych zostało wskazane 30 marca 2011 r. zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów nr 16 jako centralny zamawiający dla jednostek administracji rządowej Wykonawca Wykonawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. A zatem w pierwszym etapie ubiegania się o zamówienie status wykonawcy będzie przysługiwał każdemu podmiotowi, który zadeklaruje wolę uzyskania zamówienia lub też zostanie zaproszony do udziału w postępowaniu. W dalszym etapie będzie to podmiot, który złożył ofertę, w ostatnim, który zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego (zobacz schemat 3.I). Schemat 3.I. Wykonawca w postępowaniu o zamówienie publiczne Podjęcie decyzji o wzięciu udziału w postępowaniu o uzyskanie zamówienia publicznego Sporządzenie i złożenie konkurencyjnej oferty Zawarcie umowy i realizacja zamówienia publicznego Wykonawcy mogą ubiegać się o udzielenie zamówienia samodzielnie lub wspólnie z innymi wykonawcami tworzyć konsorcjum na podstawie art. 23 ustawy Pzp. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawcy powinni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Z orzecznictwa KIO Jedyny wymóg, który musi spełniać oferta konsorcjum, to pełnomocnictwo. Ustawa Pzp w żaden inny sposób nie wskazuje, jaką formę powinna przybrać oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 września 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 1069/09). Pełnomocnikiem może być jeden z wykonawców lub inny podmiot, któremu wykonawcy udzielą stosownego pełnomocnictwa. 19
21 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia Z przetargu Problem Spółki X i Y złożyły w postępowaniu ofertę wspólną. Do oferty załączono pełnomocnictwo, w którym spółka X upoważnia spółkę Y do reprezentowania w postępowaniu i podpisania umowy. Na pełnomocnictwie widnieje jedynie podpis uprawnionego przedstawiciela spółki X. Treść pełnomocnictwa mówi jedynie o tym, że spółka X upoważnia spółkę Y, nie są natomiast w ymienione nazwy obu spółek, które wspólnie ustanawiają pełnomocnika. Czy takie pełnomocnictwo jest zgodne z art. 23 ust. 2 ustawy Pzp? Rozwiązanie Pełnomocnikiem może być zarówno jeden z członków konsorcjum, jak i osoba trzecia. Zazwyczaj jak to następuje w opisanym przypadku członkowie konsorcjum upoważniają jednego z nich do występowania w imieniu całego konsorcjum, czyniąc z niego lidera. Dla ważności udzielonego pełnomocnictwa konieczne jest, aby jego treść: identyfikowała wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wskazywała, jakiego postępowania dotyczy, określała jego zakres (czy pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia, czy do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego), zawierała podpisy wszystkich wykonawców, w tym ustanowionego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, pełnomocnictwo, które zostało załączone w przedmiotowej sprawie, jest wadliwe. Podstawa prawna art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.). Do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wykonawcy. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego zostanie wybrana, zamawiający może żądać, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę wykonawców. Umową regulującą współpracę wykonawców z reguły będzie umowa konsorcjum. Istota konsorcjum przejawia się w zobowiązaniu uczestników do współdziałania dla osiągnięcia wspólnego celu poprzez podejmowanie oznaczonych w umowie działań. Celem tym może być wspólne ubieganie się o zamówienie publiczne, a następnie jego realizacja. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie publiczne ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Często pojawia się problem, jak traktować spółki, które biorą udział w przetargach publicznych czy jako wykonawców, którzy tworzą konsorcjum, czy jako jednego wy- 20
22 II. System zamówień publicznych w Polsce konawcę. Spółki osobowe (jawna, partnerska, komandytowa, komandytowo-akcyjna) co prawda nie zostały obdarzone osobowością prawną, ale na mocy przepisów tworzą określoną organizację, która umożliwia im funkcjonowanie w obrocie, jako samodzielne podmioty praw i obowiązków, odrębne od ich wspólników. A zatem wykonawcę będącego spółką osobową należy traktować jako jednego wykonawcę, a nie jako wspólników tworzących konsorcjum. Spółki kapitałowe (z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka akcyjna) posiadają osobowość prawną, dlatego w ich wypadku nie ma żadnych wątpliwości, że należy ich traktować jako jeden podmiot startujący w przetargu. Natomiast całkiem odmienna sytuacja zachodzi w przypadku spółek cywilnych. W świetle obowiązującego prawa spółka cywilna nie jest bowiem ani osobą prawną, ani przedsiębiorcą, ale zgodnie z art Kodeksu cywilnego umową, przez którą wspólnicy zobowiązują się dążyć do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez działanie w sposób oznaczony, w szczególności przez wniesienie wkładów. Spółka cywilna jest jedynie stosunkiem zobowiązaniowym jej wspólników. Jako taka nie posiada zdolności prawnej, w związku z czym nie może zostać uznana za jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Status prawny spółki cywilnej (brak osobowości prawnej, obowiązek odrębnego wpisu każdego ze wspólników do ewidencji działalności gospodarczej) przesądza o tym, że w postępowaniu o zamówienie publiczne ma do niej zastosowania przepis art. 23 ust. 1 ustawy Pzp, z którego wynika obowiązek traktowania jej wspólników jako wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (konsorcjum). 4. Wartość zamówienia a obowiązek stosowania ustawy Pzp Nie do wszystkich zamówień dokonywanych przez jednostki publiczne należy stosować ustawę Pzp. Próg stosowania ustawy Pzp to kwota wartości zamówienia, poniżej której zamawiający nie ma obowiązku stosowania prawa zamówień publicznych. Ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro (art. 4 pkt 8 ustawy Pzp). Wartością zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez VAT (art. 32 ust. 1 ustawy Pzp.) Jednak nawet wydatków o wartościach do euro należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi. Stosownie do ustawy o finansach publicznych wydatki publiczne powinny być dokonywane: w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Znaczna część zamawiających wprowadza regulaminy postępowania przy udzielaniu zamówień zwolnionych ze stosowania przepisów ustawy Pzp. 21
23 Rozdział I. Zamówienia publiczne Najważniejsze zagadnienia Z przetargu Problem Ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro (art. 4 pkt 8 ustawy Pzp). Czy mimo tego zapisu można zastosować ustawę do zamówień o wartości poniżej tej kwoty? Jakie mogą być tego konsekwencje? Czy postępowanie przeprowadzone w ten sposób będzie ważne? Rozwiązanie Z przepisów ustawy Pzp nie płynie wniosek o niedopuszczalności stosowania przepisów o zamówieniach publicznych wobec zamówień, których udzielenie zgodnie z przepisami ustawy Pzp nie jest wymagane. Co do zasady, zamawiający może stosować te przepisy zawsze. Obecnie przyjęty przez ustawodawcę próg euro to próg bagatelności. Zamawiający powinien więc rozważyć, czy koszt przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w danym przypadku zbilansuje, przewyższy czy nie dosięgnie korzyści, które z takiej decyzji mogą wypływać. Wskazać należy, że formularze ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie ZP pozwalają na dokonanie wyboru pomiędzy dwoma rubrykami: ogłoszenie obowiązkowe albo ogłoszenie nieobowiązkowe. Z treści więc np. formularza Ogłoszenia o zamówieniu wynika, że zamawiający może opublikować ogłoszenie o zamówieniu, pomimo że nie ma takiego obowiązku na podstawie przepisów. Podstawa prawna art. 4 pkt 8, art. 184 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. nr 223, poz ze zm.). Progi unijne z kolei to kwoty wartości zamówienia, dla których lub powyżej których należy stosować procedurę unijną. Progi unijne określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich 29. Ustawa Prawo zamówień publicznych przewiduje następujące progi wartościowe, od wysokości których zależy wybór procedury udzielenia zamówienia publicznego: tzw. procedura krajowa, którą stosuje się przy wartości zamówienia wynoszącej od euro do / euro dla zamówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi, oraz od euro do euro dla zamówień, których przedmiotem są roboty budowlane; tzw. procedura unijna, którą stosuje się przy wartości zamówienia równej lub przekraczającej / euro dla zamówień, których przedmiotem są do- 29 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2011 r. nr 282, poz. 1649), zmienione rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 3 grudnia 2012 r. (Dz.U. poz. 1360). 22
Zamówienia publiczne w 3 krokach
Zamówienia publiczne w 3 krokach Przygotowanie Przebieg postępowania Realizacja i zmiana umowy pod redakcją: Agaty Hryc-Ląd Marcina Czeluśniaka Stan prawny: kwiecień 2017 r. Zamówienia publiczne w 3 krokach
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne - zasady ogólne
Dr hab. inż. Dorota Zawieska Wydział Geodezji i Kartografii Pełnomocnik Dziekana ds. zamówień publicznych Plan wykładu: Wprowadzenie Podstawowe źródła zawierania umów Kryterium stosowania ustawy (progi
Bardziej szczegółowoPRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2017 ROZPORZĄDZENIA Z KOMENTARZEM
PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2017 ROZPORZĄDZENIA Z KOMENTARZEM Prawo zamówień publicznych 2017 Rozporządzenia z komentarzem Stan prawny na 20 luty 2017 r. Autorzy komentarzy: Andrzela Gawrońska-Baran Agata
Bardziej szczegółowobiblioteczka zamówień publicznych Agata Hryc-Ląd PRZETARG OGRANICZONY procedura krok po kroku
biblioteczka zamówień publicznych Agata Hryc-Ląd PRZETARG OGRANICZONY procedura krok po kroku Agata Hryc-Ląd PRZETARG OGRANICZONY procedura krok po kroku Autor: Agata Hryc-Ląd wieloletni praktyk doradca,
Bardziej szczegółowobiblioteczka zamówień publicznych Agata Hryc-Ląd PRZETARG NIEOGRANICZONY procedura krok po kroku
biblioteczka zamówień publicznych Agata Hryc-Ląd PRZETARG NIEOGRANICZONY procedura krok po kroku Agata Hryc-Ląd PRZETARG NIEOGRANICZONY procedura krok po kroku Autor: Agata Hryc-Ląd wieloletni praktyk
Bardziej szczegółowobiblioteczka zamówień publicznych Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku
biblioteczka zamówień publicznych Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku Autor: Agata Smerd autorka licznych publikacji
Bardziej szczegółowobiblioteczka zamówień publicznych Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku
biblioteczka zamówień publicznych Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku Agata Smerd NEGOCJACJE Z OGŁOSZENIEM procedura krok po kroku Autor: Agata Smerd autorka licznych publikacji
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne w praktyce po nowelizacji. Wzory dokumentów wraz z interpretacją UZP. Autorzy: Paweł Granecki, Mariusz Kuźma, Agnieszka Olszewska
Zamówienia publiczne w praktyce po nowelizacji. Wzory dokumentów wraz z interpretacją UZP Autorzy: Paweł Granecki, Mariusz Kuźma, Agnieszka Olszewska Rozdział I. Przygotowanie postępowania 1. Określenie
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne w praktyce. Studium przypadku Przetarg nieograniczony krok po kroku. Opracowanie Izabela Łuków
Zamówienia publiczne w praktyce. Studium przypadku Przetarg nieograniczony krok po kroku Opracowanie Izabela Łuków Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2008 Nr 171,
Bardziej szczegółowoPROGRAM SZKOLENIA FINANSE PUBLICZNE I ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W PRAKTYCE. 06-07.03.2014 r.
PROGRAM SZKOLENIA FINANSE PUBLICZNE I ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W PRAKTYCE SZKOLENIE DEDYKOWANE JEST DO: 06-07.03.2014 r. Przedstawicieli jednostek sektora finansów publicznych, administracja rządowa, samorządowa,
Bardziej szczegółowoUSTAWA PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
USTAWA PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Z KOMENTARZEM DO ZMIAN OBOWIĄZUJĄCYCH OD 19 PAŹDZIERNIKA 2014 R. Ustawa Prawo zamówień publicznych z komentarzem do zmian obowiązujących od 19 października 2014 r. Autorzy
Bardziej szczegółowoKURS ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (80 godzin) PROGRAM KURSU
KURS ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (80 godzin) PROGRAM KURSU Dzień 1 1. Przepisy regulujące zasady udzielania zamówień publicznych (źródła prawa); źródła prawa wspólnotowego charakterystyka i zakres obowiązywania
Bardziej szczegółowoZAPYTANIE LICYTACJA O CENĘ ELEKTRONICZNA. procedura krok po kroku. Katarzyna Ronikier-Dolańska. Andrzela Gawrońska-Baran
biblioteczka zamówień publicznych Katarzyna Ronikier-Dolańska ZAPYTANIE O CENĘ Andrzela Gawrońska-Baran LICYTACJA ELEKTRONICZNA procedura krok po kroku Katarzyna Ronikier-Dolańska ZAPYTANIE O CENĘ Andrzela
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., Nr 907 ze zm.)
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., Nr 907 ze zm.) 1. Ustawa - Prawo zamówień publicznych weszła w życie 2 marca 2004 r. i zastąpiła obowiązującą
Bardziej szczegółowoDOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO OGŁOSZENIE I SIWZ
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO OGŁOSZENIE I SIWZ Seria: Wszczęcie postępowania Agata Hryc-Ląd DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA przetargowego OGŁOSZENIE
Bardziej szczegółowoZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE
B I B L I O T E K A Z A M Ó W I E Ń P U B L I C Z N Y C H Agata Smerd ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE praktyczna interpretacja przepisów Agata Smerd ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE Praktyczna interpretacja
Bardziej szczegółowoINFORMATOR ZAMAWIAJĄCEGO
INFORMATOR ZAMAWIAJĄCEGO 2016 INFORMATOR ZAMAWIAJĄCEGO 2016 Publikacja INFORMATOR ZAMAWIAJĄCEGO 2016 to tabele, zestawienia i wskazówki krok po kroku, które ułatwią pracę specjalisty ds. zamówień publicznych.
Bardziej szczegółowoPODWYKONAWCA PRAWA, OBOWIĄZKI I ZASADY WSPÓŁPRACY Z WYKONAWCĄ. uczestnicy przetargów publicznych
biblioteczka zamówień publicznych Małgorzata Skóra Dominika Perkowska Klaudyna Saja-Żwirkowska PODWYKONAWCA PRAWA, OBOWIĄZKI I ZASADY WSPÓŁPRACY Z WYKONAWCĄ uczestnicy przetargów publicznych Małgorzata
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 15 listopada 2016 r. Poz. 46. z dnia 10 listopada 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, dnia 15 listopada 2016 r. Poz. 46 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 3 6 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 10 listopada 2016 r.
Bardziej szczegółowoNowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Strona 1 Małgorzata Niezgoda-Kamińska Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok Wytyczne nowego rozporządzenia o sprawozdaniu z udzielonych zamówień publicznych wraz z treścią
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
LexPolonica nr 29421. Stan prawny 2012-11-29 Dz.U.2010.113.759 (U) Prawo zamówień publicznych zmiany: 2010-09-16 Dz.U.2010.161.1078 art. 1 2011-01-02 Dz.U.2010.182.1228 art. 152 2011-02-23 Dz.U.2011.28.143
Bardziej szczegółowoNajczęściej popełniane błędy i zagrożenia wynikające z realizacji postępowań o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp
Najczęściej popełniane błędy i zagrożenia wynikające z realizacji postępowań o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp Praktyczne porady jak ustrzec się błędów mogących skutkować korektami finansowymi
Bardziej szczegółowoOPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Andrzela Gawrońska-Baran OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Agata Hryc-Ląd SZACOWANIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA Seria: Wszczęcie postępowania Andrzela Gawrońska-Baran OPIS PRZEDMIOTU
Bardziej szczegółowoBarbara Kunysz-Syrytczyk
Barbara Kunysz-Syrytczyk Zasady udzielania zamówień publicznych zostały określone w: 1) art. 7 ust. 1 (zasada zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców ); 2) art. 7 ust. 2 (zasada
Bardziej szczegółowoProgram szkolenia. Program szkolenia może ulec zmianie i być dostosowany do przedmiotu zamówień udzielanych przez Zamawiającego
Program szkolenia Szkolenie uwzględnia zmiany w ustawie - Prawo zamówień publicznych wprowadzone ustawą z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji
Bardziej szczegółowoKrzysztof Puchacz. Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych szczegółowy instruktaż sporządzania
Krzysztof Puchacz Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych szczegółowy instruktaż sporządzania ODDK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k. Gdańsk 2015 Problematyczne moŝe okazać się wykazanie
Bardziej szczegółowoPRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2014 KOMENTARZ DO NOWELIZACJI
PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2014 KOMENTARZ DO NOWELIZACJI Prawo zamówień publicznych 2014 Komentarz do nowelizacji Stan prawny na dzień 16 kwietnia 2014 r. Autorzy komentarzy: Andrzela Gawrońska-Baran art.
Bardziej szczegółowoPROGRAM STUDIÓW PODYPLOMOWYCH ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
PROGRAM STUDIÓW PODYPLOMOWYCH ZAMÓWIENIA PUBLICZNE SEMESTR I 82godzin (10 dni) Lp Temat 1. Wprowadzenie do zamówień publicznych A. Zakres stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (wyjaśnienie najważniejszych
Bardziej szczegółowoPRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2014 ROZPORZĄDZENIA Z KOMENTARZEM
PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 2014 ROZPORZĄDZENIA Z KOMENTARZEM Prawo zamówień publicznych 2014 Rozporządzenia z komentarzem Stan prawny na 16 czerwca 2014 r. Autorzy komentarzy: Andrzela Gawrońska-Baran
Bardziej szczegółowoWyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III.
Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III. Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na kolejną turę pytań, jakie wpłynęły do Urzędu Zamówień
Bardziej szczegółowoKRYTERIA OCENY OFERT PO NOWELIZACJI USTAWY PZP
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Dominika Perkowska, Małgorzata Niezgoda-Kamińska, Klaudyna Saja-Żwirkowska KRYTERIA OCENY OFERT PO NOWELIZACJI USTAWY PZP Seria: Ocena ofert Dominika Perkowska,
Bardziej szczegółowoRegulamin postępowania w sprawie planowania i udzielania zamówień publicznych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kielcach
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 40 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach z dnia 1 lipca 2014r. Regulamin postępowania w sprawie planowania i udzielania zamówień publicznych w Powiatowym Urzędzie
Bardziej szczegółowoWYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Seria: Wszczęcie postępowania Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Autor: Agata
Bardziej szczegółowoPolska-Poznań: Pomoce dydaktyczne 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy
1 / 5 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:413215-2017:text:pl:html -Poznań: Pomoce dydaktyczne 2017/S 201-413215 Ogłoszenie o zamówieniu Dostawy Dyrektywa 2014/24/UE
Bardziej szczegółowoSpis treści. Autorzy... Wstęp... Wykaz skrótów...
Autorzy... Wstęp... Wykaz skrótów... XIII XV XVII Rozdział I. Stanowisko kierownika zamawiającego, specjalisty ds. zamówień publicznych (Michał Culepa)... 1 1. Charakterystyka stanowiska i wymagania kwalifikacyjne...
Bardziej szczegółowoKONSORCJUM PRAKTYCZNE WSKAZÓWKI DLA PODMIOTÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O ZAMÓWIENIE
biblioteczka zamówień publicznych Andrzela Gawrońska-Baran Klaudyna Saja-Żwirkowska Michał Koralewski KONSORCJUM PRAKTYCZNE WSKAZÓWKI DLA PODMIOTÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O ZAMÓWIENIE uczestnicy przetargów
Bardziej szczegółowoZapraszamy na szkolenie: stycznia 2017 r.
Zapraszamy na szkolenie: Praktyczny kurs udzielania zamówień publicznych po nowelizacji ustawy. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w świetle orzecznictwa, stosowanych praktyk oraz wyników
Bardziej szczegółowoProjekt Zintegrowany Program Politechniki Łódzkiej współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Projekt Zintegrowany Program Politechniki Łódzkiej współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Załącznik nr A do Ogłoszenia Regulamin przygotowania i przeprowadzenia
Bardziej szczegółowoOpis szkolenia. Dane o szkoleniu. Program. BDO - informacje o szkoleniu
Opis szkolenia Dane o szkoleniu Kod szkolenia: 95614 Temat: odw-zamówienia publiczne w praktyce - z egzaminem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji zawodowych 13 Wrzesień - 19 Październik Warszawa, BDO
Bardziej szczegółowoINFO NOWE PZP. System informacji o nowej ustawie - Prawo zamówień publicznych
INFO NOWE PZP System informacji o nowej ustawie - Prawo zamówień publicznych INFO NOWE PZP to program wsparcia Uczestników szkoleń organizowanych przez ogólnopolską firmę szkoleniową EKSPERT Sp. z o.o.
Bardziej szczegółowoREGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEN PRZEZ WODOCIĄGI SP. Z O.O. W GŁUCHOŁAZACH
Załącznik do Uchwały Zarządu Spółki Wodociągi Spółka z o.o. z siedzibą w Głuchołazach Nr 2/2018 z dnia 04.01.2018 r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEN PRZEZ WODOCIĄGI SP. Z O.O. W GŁUCHOŁAZACH Regulamin udzielania
Bardziej szczegółowoprzyjęty dnia 07 maja 2012 r. (aneksowany dnia 08 lipca 2013 r.)
Strona1 Regulamin udzielania zamówień w realizacji projektów współfinansowanych ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 przyjęty dnia 07 maja 2012 r. (aneksowany
Bardziej szczegółowo1) w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasad:
Załącznik nr l do Zarządzenia Nr 14 /2014 Zasady i procedury postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w Instytucie Fizyki Jądrowej im. Henryka Niewodniczańskiego Polskiej Akademii Nauk w Krakowie
Bardziej szczegółowoZaproszenie do składania ofert
Warszawa, dn. 23 lutego 2012 r. Zaproszenie do składania ofert Działając na podstawie Decyzji nr 22/2011 z dnia 22 grudnia 2011 r. Dyrektora Centrum Projektów Europejskich w sprawie ustalenia Regulaminu
Bardziej szczegółowoVademecum zamawiającego spis treści
Rozdział 1. Stanowisko kierownika zamawiającego, specjalisty ds. zamówień publicznych (Michał Culepa) 1. Charakterystyka stanowiska i wymagania kwalifikacyjne 2. Podstawa zatrudnienia stosunek pracy 2.1.
Bardziej szczegółowoREGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH w URZĘDZIE GMINY SKRWILNO
REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH w URZĘDZIE GMINY SKRWILNO Rozdział I Zakres stosowania Załącznik do Zarządzenia nr 47/2012 Wójta Gminy Skrwilno z dnia 13 listopada 2012 r. 1. Wprowadza się do
Bardziej szczegółowo2016 r. wdrażającej do polskiego porządku prawnego ww. dyrektywy oraz innych zmian merytorycznych, które znalazły się w tej ustawie.
UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn.
Bardziej szczegółowoKierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej
Kierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa,
Bardziej szczegółowoII. Treść umowy III. Strony umowy IV. Przedmiot umowy Swoboda umów, w tym swoboda dokonywania zmian umów cywilnoprawnych... 11
Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Wykaz orzecznictwa... Pozostałe źródła wykorzystane w pracy... XI XIII XIX XLIX LVII Wprowadzenie... 1 Rozdział I. Charakterystyka zamówień publicznych...
Bardziej szczegółowowprowadzony Uchwałą Nr 5/4/2009 z dnia roku Zarządu Spółki MPGK Sp. z o.o. w Gorlicach
REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W MIEJSKIM PRZEDSIĘBIORSTWIE GOSPODARKI KOMUNALNEJ SP. Z O.O. W GORLICACH PRZEPROWADZANYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH wprowadzony Uchwałą
Bardziej szczegółowoZarządzenie Nr Dyrektora Miejsko-Gminnego Zespołu Oświaty w Drezdenku. z dnia 25 lutego 2013 roku
Zarządzenie Nr 1.2013 Dyrektora Miejsko-Gminnego Zespołu Oświaty w Drezdenku z dnia 25 lutego 2013 roku w sprawie: wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych stosowane do postępowania w sprawach
Bardziej szczegółowoR E G U L A M I N UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W MAŁOPOLSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ Z SIEDZIBĄ W KRAKOWIE
R E G U L A M I N UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W MAŁOPOLSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ Z SIEDZIBĄ W KRAKOWIE 1 Zakres regulacji 1. Regulamin określa reguły, formy i tryb udzielania zamówień publicznych
Bardziej szczegółowoZałącznik do Zarządzenia Nr 21/2014 Dyrektora Gimnazjum nr 2 z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Królowej Jadwigi w Działdowie z dnia 01 września 2014r.
Załącznik do Zarządzenia Nr 21/2014 Dyrektora Gimnazjum nr 2 z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Królowej Jadwigi w Działdowie z dnia 01 września 2014r. WEWNĘTRZNY REGULAMIN ZASAD REALIZACJI ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Bardziej szczegółowoKRYTERIA OCENY OFERT PO NOWELIZACJI USTAWY PZP
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Dominika Perkowska, Małgorzata Niezgoda-Kamińska, KRYTERIA OCENY OFERT PO NOWELIZACJI USTAWY PZP Seria: Ocena ofert Dominika Perkowska, Małgorzata Niezgoda-Kamińska,
Bardziej szczegółowoUSTAWA O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
USTAWA O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE PO ZMIANACH Z KOMENTARZEM BIBLIOTEKA JEDNOSTEK PUBLICZNYCH I POZARZĄDOWYCH Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Po zmianach
Bardziej szczegółowoIndeks tematyczny orzeczeń KIO A
Indeks tematyczny orzeczeń KIO A aukcja elektroniczna KIO 138/12 KIO 257/12 KIO 271/12 KIO 299/12 C Cena KIO 42/12 certyfikat/atest KIO 6/12 KIO 110/12 KIO 123/12 KIO 154/12 KIO 358/12 czyn nieuczciwej
Bardziej szczegółowoWe wzorze sprawozdania poszczególne niezbędne informacje zostały ujęte w podziale na następujące formularze:
UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907). Potrzeba wydania
Bardziej szczegółowoSiwz bez tajemnic. Przygotowanie siwz punkt po punkcie Opracowanie oferty zgodnie z treścią siwz Wzory dokumentów
Siwz bez tajemnic Przygotowanie siwz punkt po punkcie Opracowanie oferty zgodnie z treścią siwz Wzory dokumentów pod redakcją Anny Śmigulskiej-Wojciechowskiej Siwz bez tajemnic pod redakcją Anny Śmigulskiej-Wojciechowskiej
Bardziej szczegółowoKrajowa Izba Odwoławcza sądy okręgowe Sąd Najwyższy
Prawo zamówień publicznych 1 BiBlioteka Prawo zamówień publicznych wybrane orzeczenia Krajowa Izba Odwoławcza sądy okręgowe Sąd Najwyższy Ewelina Mazur-Brodowska autor Ewelina Mazur-Brodowska Redaktor
Bardziej szczegółowoI Dzień 4 listopada 2013 r.
I Dzień 4 listopada 2013 r. Przekrojowe omówienie zasad udzielania zamówień publicznych oraz podstawowych pojęć związanych z organizacją zamówień publicznych w jednostce, przygotowaniem postępowania oraz
Bardziej szczegółowoREGULAMIN. Postanowienia ogólne
Załącznik do zarządzenia nr 166/10 z dnia 31.12. 2010 r. Burmistrza Miasta Ciechocinka w sprawie wprowadzenia Regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych
Bardziej szczegółowoREGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWYCH
Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 120.11.2014 BURMISTRZA MIASTA I GMINY GRYFINO z dnia 10 kwietnia 2014 r. REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWYCH Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w Regulaminie
Bardziej szczegółowoTrzebnica, 01.01.2011. Regulamin w sprawie udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro
Trzebnica, 01.01.2011 Regulamin w sprawie udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro 1 Postanowienia ogólne Użyte w niniejszym regulaminie
Bardziej szczegółowoREGULAMIN REALIZACJI DOSTAW, USŁUG I ROBÓT BUDOWLANYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ SZACUNKOWA NETTO NIE PRZEKRACZA RÓWNOWARTOŚCI KWOTY 30 000 EURO.
REGULAMIN REALIZACJI DOSTAW, USŁUG I ROBÓT BUDOWLANYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ SZACUNKOWA NETTO NIE PRZEKRACZA RÓWNOWARTOŚCI KWOTY 30 000 EURO. DEFINICJE Ilekroć w postanowieniach niniejszego regulaminu jest
Bardziej szczegółowoKONSORCJUM, PODWYKONAWSTWO, UŻYCIE ZASOBÓW PODMIOTU TRZECIEGO
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Andrzela Gawrońska-Baran Małgorzata Skóra Agata Hryc-Ląd KONSORCJUM, PODWYKONAWSTWO, UŻYCIE ZASOBÓW PODMIOTU TRZECIEGO Wskazówki dla zamawiających i wykonawców
Bardziej szczegółowoZAMAWIAJĄCY JAKIE PODMIOTY SĄ ZOBOWIĄZANE DO STOSOWANIA USTAWY PRAWO ZAMOWIEŃ PUBLICZNYCH
biblioteczka zamówień publicznych Damian Michalak ZAMAWIAJĄCY JAKIE PODMIOTY SĄ ZOBOWIĄZANE DO STOSOWANIA USTAWY PRAWO ZAMOWIEŃ PUBLICZNYCH uczestnicy przetargów publicznych Damian Michalak ZAMAWIAJĄCY
Bardziej szczegółowoSłowniczek. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2017 Dyrektora Domu Pomocy Społecznej Pod Brzozami w Warszawie z dnia 16.08.2017 r. REGULAMIN udzielania przez Dom Pomocy Społecznej Pod Brzozami w Warszawie zamówień o wartości
Bardziej szczegółowoZP MH Słubice, dnia 20 lipca 2011 r. OGŁOSZENIE O PRZETARGU NIEOGRANICZONYM
ZP.271.31.11.MH Słubice, dnia 20 lipca 2011 r. OGŁOSZENIE O PRZETARGU NIEOGRANICZONYM Przetarg nieograniczony na wycenę nieruchomości zabudowanej położonej w Słubicach przy ul. Konstytucji 3 Maja (dz.
Bardziej szczegółowoPrzepisy zamówień publicznych w okresie przejściowym. Wpisany przez MM Sob, 23 kwi 2016
Od dnia 18 kwietnia 2016 r. przestają obowiązywać przepisy dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na
Bardziej szczegółowoREGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH na dostawy, usługi i roboty budowlane w MPWiK Sp. z o.o we Włocławku. Rozdział 1 Postanowienia ogólne
REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH na dostawy, usługi i roboty budowlane w MPWiK Sp. z o.o we Włocławku Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Niniejszy Regulamin określa warunki i zasady udzielania
Bardziej szczegółowoPolska-Poznań: Roboty budowlane 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Roboty budowlane
1 / 6 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:228916-2017:text:pl:html -Poznań: Roboty budowlane 2017/S 114-228916 Ogłoszenie o zamówieniu Roboty budowlane Dyrektywa
Bardziej szczegółowoUSTAWA O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
USTAWA O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE PO ZMIANACH Z KOMENTARZEM WYDANIE TRZECIE BIBLIOTEKA JEDNOSTEK PUBLICZNYCH I POZARZĄDOWYCH Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Bardziej szczegółowoZmiany w ustawie Pzp mające wpływ na optymalny wyboru partnera prywatnego w PPP. 25 marca 2013 r. dr Izabela Rzepkowska
Zmiany w ustawie Pzp mające wpływ na optymalny wyboru partnera prywatnego w PPP 25 marca 2013 r. dr Izabela Rzepkowska Zmiana ustawy Pzp Ustawa z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień
Bardziej szczegółowoZasady (regulamin) udzielania zamówień do kwoty 30 000 euro
Zasady (regulamin) udzielania zamówień do kwoty 30 000 euro I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Niniejszy Regulamin określa warunki i zasady udzielania zamówień o wartości szacunkowej zamówienia do 30 000 euro.
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne w orzecznictwie
Andrzela Gawrońska-Baran, Agata Hryc-Ląd, Klaudyna Saja, Małgorzata Śledziewska Zamówienia publiczne w orzecznictwie Wybrane zagadnienia Zamówienia publiczne w orzecznictwie Wybrane zagadnienia Andrzela
Bardziej szczegółowoWADIUM Janusz Dolecki
Kryteria wyboru ofert w przetargach drogowych planowane zmiany w Prawie Zamówień Publicznych Polski Kongres Drogowy Warszawa 25.11.2010 WADIUM Janusz Dolecki Projekty szczegółowych zmian w ustawie Prawo
Bardziej szczegółowoDot.: Członkostwa w Ogólnopolskim Stowarzyszeniu Konsultantów Zamówień Publicznych
Bartosz Mikołajczak Ul. Ciechocińska 59 60-473 Poznań Poznań, 31.08.2005 Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych w Warszawie Dot.: Członkostwa w Ogólnopolskim Stowarzyszeniu Konsultantów
Bardziej szczegółowoNowelizacje ustawy prawo zamówień publicznych i ich konsekwencje dla przeprowadzanych postępowań w roku Kamil Zbroja Pomorska Grupa Doradcza
Nowelizacje ustawy prawo zamówień publicznych i ich konsekwencje dla przeprowadzanych postępowań w roku 2013 Kamil Zbroja Pomorska Grupa Doradcza Art. 2 obiekt budowlany należy przez to rozumieć wynik
Bardziej szczegółowoZarządzenie nr 24/2014 Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych im. B. Chrobrego w Leżajsku z dnia 26 maja 2014 roku
Zarządzenie nr 24/2014 Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych im. B. Chrobrego w Leżajsku z dnia 26 maja 2014 roku w sprawie ustalenia regulaminu dokonywania wydatków publicznych nieobjętych przepisami ustawy
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 12 grudnia 2013 r. Poz. 1530 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia 12 grudnia 2013 r.
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 12 grudnia 2013 r. Poz. 1530 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 12 grudnia 2013 r. w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.
ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
Bardziej szczegółowoI POSTANOWIENIA OGÓLNE
Załącznik do Zarządzenia nr 6/2014 Dyrektora Szkoły Podstawowej im. J. Lompy w Lubszy z dnia 26.06.2014r. REGULAMIN w sprawie zasad dokonywania zakupu dostaw, usług i robót budowlanych o wartości szacunkowej
Bardziej szczegółowoWEZWANIE DO WYJAŚNIEŃ I UZUPEŁNIENIA DOKUMENTÓW W PRZETARGU
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd Klaudyna Saja-Żwirkowska WEZWANIE DO WYJAŚNIEŃ I UZUPEŁNIENIA DOKUMENTÓW W PRZETARGU Seria: Ocena ofert Agata Hryc-Ląd Klaudyna Saja-Żwirkowska WEZWANIE
Bardziej szczegółowoWARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU PO NOWELIZACJI USTAWY PZP
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Dominika Perkowska Klaudyna Saja-Żwirkowska WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU PO NOWELIZACJI USTAWY PZP Seria: Ocena ofert Dominika Perkowska Klaudyna Saja-Żwirkowska
Bardziej szczegółowoPOSTANOWIENIE z dnia 12 października 2016 r.
Sygn. akt: KIO 1864/16 POSTANOWIENIE z dnia 12 października 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przemysław Dzierzędzki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników
Bardziej szczegółowoOgłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe. Dostawy
1 / 6 Ogłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe Dostawy Dyrektywa 2014/25/UE Sekcja I: Podmiot zamawiający I.1) Nazwa i adresy Polskie Koleje Państwowe S.A. ul. Szczęśliwicka 62 00-973 Osoba do kontaktów:
Bardziej szczegółowoZamówienia Publiczne w 2016 roku aktualny stan prawny oraz planowane zmiany
Firma szkoleniowa 2014 roku. TOP 3 w rankingu firm szkoleniowych zaprasza na szkolenie: Zamówienia Publiczne w 2016 roku aktualny stan prawny oraz planowane zmiany praktyczne warsztaty 7-8 kwietnia 2016r.
Bardziej szczegółowoPolska-Kraków: Wozy strażackie 2015/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy
1/5 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:133273-2015:text:pl:html Polska-Kraków: Wozy strażackie 2015/S 076-133273 Ogłoszenie o zamówieniu Dostawy Dyrektywa 2004/18/WE
Bardziej szczegółowoPolska-Kraków: Wozy strażackie 2014/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy
1/5 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:441387-2014:text:pl:html Polska-Kraków: Wozy strażackie 2014/S 249-441387 Ogłoszenie o zamówieniu Dostawy Dyrektywa 2004/18/WE
Bardziej szczegółowoRegulamin udzielania zamówień
Wyższa Szkoła Techniczna w Katowicach Regulamin udzielania zamówień w realizacji projektów współfinansowanych ze środków publicznych Przyjęto dnia 07 października 2013 r. Podpis Rektora WST 1 1. Niniejszy
Bardziej szczegółowoRejestracja zmian w spółce w KRS
biblioteczka spółki z o.o. Rejestracja zmian w spółce w KRS BEZ BŁĘDÓW I ZBĘDNYCH KOSZTÓW Rejestracja zmian w spółce w KRS Bez błędów i zbędnych kosztów Autorzy: Michał Kuryłek, radca prawny Maciej Szupłat,
Bardziej szczegółowoPRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH NAJNOWSZE ZMIANY Józef Edmund Nowicki DOSTĘPNE TYLKO W PAKIECIE Z KSIĄŻKĄ Prawo zamówień publicznych. Komentarz Warszawa 2014 Stan prawny na 1 grudnia 2013 r. Uwzględnia nowelizację
Bardziej szczegółowoPolska-Warszawa: Usługi przygotowywania posiłków 2015/S 165-301858. Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi
1/6 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:301858-2015:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi przygotowywania posiłków 2015/S 165-301858 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi
Bardziej szczegółowoWystąpienie pokontrolne. Zespół Szkół Mechanicznych Nr 2 w Krakowie Przedmiot kontroli
BK-02.0914-2/09 Kraków, dnia Pan Józef Osuch Dyrektor Zespołu Szkół Mechanicznych Nr 2 Al. Skrzyneckiego 12 Kraków Wystąpienie pokontrolne Podmiot kontrolowany Zespół Szkół Mechanicznych Nr 2 w Krakowie
Bardziej szczegółowoPARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE
biblioteczka zamówień publicznych Damian Michalak PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE NOWOCZESNA FORMA REALIZACJI INWESTYCJI Damian Michalak Partnerstwo publiczno-prywatne nowoczesna forma realizacji inwestycji
Bardziej szczegółowoSTUDIUM ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH AGENDA
ZJAZD I, Piątek, 15 marca 2013 r. 9.00 13.00 Zagadnienia wprowadzające a) Podstawowe pojęcia związane z zamówieniami publicznymi; b) Co to jest zamówienie publiczne? Definicja dostaw, usług i robót budowlanych;
Bardziej szczegółowoSpis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury... XXIII
Przedmowa............................................. Wykaz skrótów.......................................... XV XVII Wykaz literatury......................................... XXIII Prawo zamówień publicznych
Bardziej szczegółowoWYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Seria: Wszczęcie postępowania Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Autor: Agata
Bardziej szczegółowoPolska-Warszawa: Urządzenia do obrazowania rezonansu magnetycznego 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy
1 / 6 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:402393-2017:text:pl:html Polska-Warszawa: Urządzenia do obrazowania rezonansu magnetycznego 2017/S 196-402393 Ogłoszenie
Bardziej szczegółowoREGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ W PWSFTviT IM. LEONA SCHILLERA W ŁODZI
Załącznik nr 1 do Zarządzenia Rektora nr 9/2016 z dnia 15 lutego 2016 r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ W PWSFTviT IM. LEONA SCHILLERA W ŁODZI I. Postanowienia ogólne II. Ustalanie wartości zamówienia III.
Bardziej szczegółowo