DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO OGŁOSZENIE I SIWZ

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO OGŁOSZENIE I SIWZ"

Mieczysław Pluta
6 lat temu
Przeglądów:

1 B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO OGŁOSZENIE I SIWZ Seria: Wszczęcie postępowania

2 Agata Hryc-Ląd DOKUMENTACJA POSTĘPOWANIA przetargowego OGŁOSZENIE I SIWZ

3 Autor: Agata Hryc-Ląd Redaktor prowadzący: Klaudyna Saja-Żwirkowska Wydawca: Rafał Duluk Korekta: Zespół Projekt okładki: Piotr Fedorczyk ISBN: Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2015 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. ul. Łotewska 9a, Warszawa tel , faks zamowieniapubliczne@wip.pl Skład i łamanie: Dariusz Ziach Druk: MDruk Redakcja zastrzega sobie prawo dokonywania zmian i skrótów w nadesłanych artykułach i ich tytułach. Artykułów ani jakichkolwiek innych materiałów niezamówionych Redakcja nie zwraca. Wszelkie prawa do niniejszej publikacji, w tym do jej tytułu oraz do treści zawartych w zamieszczonych w niej artykułach, podlegają ochronie prawnej przewidzianej w szczególności prawem autorskim. Ich przedruk oraz rozpowszechnianie bez wiedzy i zgody Redakcji są zabronione. Zakaz ten nie dotyczy cytowania ww. materiałów w granicach dozwolonego użytku, z powołaniem się na źródło. Wszelkie materiały zawarte w niniejszej publikacji mają charakter wyłącznie popularyzacyjno-informacyjny i nie mogą być traktowane w sposób prawnie wiążący pomiędzy Czytelnikiem a Wydawcą lub Redakcją. Redakcja dokłada wszelkich starań, aby informacje i dane zamieszczone w tych materiałach były poprawne merytorycznie i aktualne, jednakże informacje te nie mają charakteru porady czy opinii prawnej, jako że Wydawca ani Redakcja nie świadczą żadnych usług prawnych. Nie mogą być one również traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. Zastosowanie tych informacji w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji lub opinii prawnej. Wobec powyższego Wydawca, Redakcja, redaktorzy ani autorzy ww. materiałów nie ponoszą odpowiedzialności prawnej, w szczególności za skutki zastosowania się lub wykorzystania w jakikolwiek sposób informacji zawartych w tych materiałach.

4 Spis treści Wstęp...5 Dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego...7 Ogłoszenie o zamówieniu...8 Dodatkowe informacje w dialogu konkurencyjnym oraz licytacji elektronicznej Zaostrzona procedura z wyboru a obowiązki publikacji ogłoszenia...12 Zamówienia poniżej euro Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy...14 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia...15 Odpowiedzi na pytania do siwz...15 Wybór trybu a treść siwz...16 Informacje, które muszą się znaleźć w siwz...17 Warunki udziału w postępowaniu i dokumenty żądane od wykonawców...29 Brak podstaw do wykluczenia, tzw. warunki negatywne...31 Dokumenty składane w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia...32 Warunki pozytywne...33 Oświadczenia i dokumenty...34 Potwierdzenie należytego wykonania robót budowlanych...37 Kontrola uprzednia prezesa UZP...38 Wstrzymanie zawarcia umowy...38 Ważność wadium...39 Miejsce publikacji...39 Wiedza i Praktyka 3

5 Dokumentacja przetargowa w pytaniach i odpowiedziach...40 Zamawiający zawsze musi zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie oraz na stronie To zamawiający wskazuje w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w jakiej formie należy złożyć kosztorys ofertowy...41 Precyzyjny i jasny sposób obliczenia ceny stanowi obligatoryjny element siwz...42 Jeśli ogłoszenie o zamówieniu pojawia się w BZP nieobowiązkowo, należy ten fakt zaznaczyć w formularzu...43 Odmienne opinie...45 Ryzyko chaosu wśród potencjalnych wykonawców...45 W ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia na daną część trzeba podać wartość wszystkich zamówień częściowych...46 Ogłoszenie o zamówieniu na usługi niepriorytetowe poniżej progów unijnych trzeba umieścić w BIP...47 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia na opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej rozbudowy zespołu budynków wzór dokumentu Wiedza i Praktyka

6 Wstęp Przepisy ustawy odmiennie regulują sposób i miejsce publikacji ogłoszeń o zamówieniu w zależności od wartości danego zamówienia. Jednak ustawa daje również możliwość publikacji ogłoszenia, w przypadku kiedy nie jest to wymagane prawem. Natomiast sposób, w jaki zamawiający sporządzi specyfikację istotnych warunków zamówienia, może mieć wpływ zarówno na przebieg postępowania, jak i jego wynik. Dlatego jeżeli jej zapisy są precyzyjne, jednoznaczne i zrozumiałe, złożone oferty z dużym prawdopodobieństwem zostaną należycie przygotowane, a zaoferowane ceny będą odpowiadać przedmiotowi zamówienia. Jeżeli zaś siwz będzie zawierała błędy, może to skutkować problemami z prawidłową wyceną prac, a w konsekwencji złożeniem ofert nieporównywalnych lub z cenami znacząco odbiegającymi od ustalonej przez zamawiającego szacunkowej wartości zamówienia. W publikacji Dokumentacja postępowania przetargowego. Ogłoszenie i siwz ekspert krok po kroku wskazuje, jak zamawiający powinien wypełnić swoje obowiązki związane z publikacją ogłoszenia oraz przygotowaniem specyfikacji. Odpowiedzi na pytania oraz wzory dokumentów pomogą rozwiązać każdy problem, z jakim mogą się spotkać zamawiający podczas codziennej pracy. Z poważaniem Klaudyna Saja-Żwirkowska redaktor prowadząca Wiedza i Praktyka 5

Dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obejmuje: ogłoszenie o zamówieniu, zaproszenie do składania ofert,

Dokumentacja a tryby Tryb postępowania Ogłoszenie Zaproszenie do składania ofert Siwz Przetarg nieograniczony TAK NIE TAK Przetarg ograniczony TAK TAK TAK Negocjacje z ogłoszeniem TAK TAK TAK Dialog

8 Dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obejmuje: ogłoszenie o zamówieniu, zaproszenie do składania ofert, specyfikację istotnych warunków zamówienia. Lista dokumentów jest zależna od przyjętego trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Tabela 1. Dokumentacja a tryby Tryb postępowania Ogłoszenie Zaproszenie do składania ofert Siwz Przetarg nieograniczony TAK NIE TAK Przetarg ograniczony TAK TAK TAK Negocjacje z ogłoszeniem TAK TAK TAK Dialog konkurencyjny TAK TAK TAK Negocjacje bez ogłoszenia NIE TAK TAK Licytacja elektroniczna TAK TAK TAK Zamówienie z wolnej ręki NIE TAK NIE Zapytanie o cenę NIE TAK TAK Aby podjąć dalsze decyzje co do zawartości dokumentacji postępowania, zamawiający zobowiązany jest do ustalenia wartości szacunkowej zamówienia. Dokonuje tego na podstawie opisu przedmiotu zamówienia właściwego dla danego postępowania. Celem ustalenia wartości szacunkowej zamówienia jest określenie, w jakim progu zamawiający będzie zobowiązany przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, a w konsekwencji, jaką dokumentację będzie zobowiązany przygotować. Wiedza i Praktyka 7

9 Tabela 2. Treść ogłoszenia Jak wspomniano, zawartość ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia zależna jest od ustalonego progu. Ogłoszenie o zamówieniu Ogłoszenie o zamówieniu w zależności od wartości szacunkowej zamówienia W sytuacji gdy wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza euro, stosowanie przepisów ustawy Pzp nie obowiązuje. Do udzielenia takiego zamówienia zamawiający zastosuje więc regulacje wynikające z regulaminów wewnętrznych, np. przeprowadzi zapytanie ofertowe. W przypadku gdy wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych, zamawiający jest zobowiązany do zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli natomiast wartość zamówienia przekracza wspomniane wyżej progi, ogłoszenie o zamówieniu zamawiający zobowiązany jest przekazać do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Informacje w ogłoszeniu PN PO NzO DK LE nazwa (firma) i adres zamawiającego określenie trybu zamówienia adres strony internetowej, na której będzie zamieszczona specyfikacja istotnych warunków zamówienia określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK, jeżeli jest udostępniana TAK, jeżeli jest udostępniana NIE DOTYCZY NIE DOTYCZY TAK TAK TAK TAK TAK, bez informacji o częściach 8 Wiedza i Praktyka

Podobne dokumenty

WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

B I B L I O T E K A ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Seria: Wszczęcie postępowania Agata Hryc-Ląd WYBÓR TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Autor: Agata