W sesji nie uczestniczył radny Jarosław Pokropowicz.

Transkrypt

1 Protokół Nr XI/2015 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 30 listopada 2015 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy Poduchownej, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie a zakończono o godzinie Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Weber - Przewodniczący Rady. W sesji uczestniczyło 14 radnych na ogólną liczbę 15. Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Ponadto, tuż przed sesją radni otrzymali: - Załącznik Nr 5 (objaśnienia zmian w budżecie na 2015 rok) do projektu uchwały Rady Gminy w Piątnica z dn. 30 listopada 2015 r. sprawie zmian w budżecie Gminy, - Informację o zmianach w projekcie uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok (dokumenty w załączeniu do oryginału protokołu). Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Bogdan 2. Dąbrowski Adam Robert 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Komorowska Agnieszka Alicja 6. Konopko Marek 7. Kopczewski Jan 8. Kuczyński Bogusław 9. Mroczkowski Sławomir 10. Sowa Halina 11. Śmiarowski Karol 12. Świderski Andrzej 13. Weber Krzysztof 14. Zduńczyk Piotr W sesji nie uczestniczył radny Jarosław Pokropowicz. Ponadto w sesji wzięli udział: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard Wójt Gminy Piątnica 2. Piotrowski Zbigniew Zastępca Wójta Gminy Piątnica 3. Dziekońska Maria Sekretarz Gminy Piątnica 4. Chilińska Katarzyna Skarbnik Gminy Piątnica 5. Kossakowski Dariusz Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 6. Szymański Stefan Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 7. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w UG Piątnica 8. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy Piątnica 1

2 9. Walczuk Tomasz Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica 10. Grabias Kazimierz Radca Prawny w Urzędzie Gminy Piątnica 11. Jarominiak Urszula Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Piątnicy 12. Wierzbowski Artur Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Piątnicy 13. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 14. Kąkol Elżbieta Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica 15. Rutkowska Barbara Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 16. Zaręba Janina Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy 17. Bożena Duda Inspektor do obsługi Rady Gminy 18.sołtysi sołectw: Budy-Mikołajka, Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki - Szewkowo, Górki - Sypniewo, Jeziorko, Kosaki, Kalinowo, Kalinowo - Kolonia, Kałęczyn, Kownaty, Krzewo, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Olszyny-Kolonia, Olszyny, Pęza, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Boginie, Rządkowo, Stary Cydzyn, Truszki, Taraskowo, Żelechy. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. XI sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał zgromadzonych. Przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Radni nie zgłosili wniosków do porządku obrad. Następnie Przewodniczący Rady przedłożył porządek obrad sesji o poniższej treści:: 1. Przyjęcie protokołu Nr IX i Nr X obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2016 rok; 2/ zmian w budżecie Gminy; 3/przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok ; 4/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; 5/ wysokości stawek podatku od środków transportowych; 6/ określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych; 7/ wprowadzenia opłaty od posiadania psów; 8/ wprowadzenia opłaty prolongacyjnej; 9/ obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy; 10/ obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego. 5. Informacja o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach z zakresu zmiany wartości nieruchomości wynikających z ustaleń obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego. 6. Prezentacja zagadnień z zakresu ubezpieczeń na terenie Gminy Piątnica. 7. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy Piątnica. 2

3 8. Interpelacje i wnioski radnych. 9. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 10. Zamknięcie obrad. Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokoły Nr IX/2015 i Nr X/2015 były udostępnione do wglądu radnych w biurze do obsługi radny oraz przed sesją Rady. Do tej pory do protokołów nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni na sesji także nie zgłosili uwag do protokołów. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr IX/2015 i Nr X/2015 obrad sesji. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. Ad.2. W tym punkcie porządku obrad Pan Wójt Krzysztof Ryszard Kozicki przedstawił informację o swojej pracy Wójta między sesjami (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Następnie poinformował, że na stanowisko Kierownika Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica w drodze awansu wewnętrznego powołał Panią Elżbietę Kąkol, w związku z przejściem na emeryturę dotychczasowego Kierownika - Pani Haliny Ciuchnickiej oraz na stanowisko Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy w drodze konkursu Panią Barbarę Rutkowską. Ponadto poinformował, że uczestniczył osobiście lub Zastępca Wójta w następujących spotkaniach: - 29 listopada odbył się w Gminnym Ośrodku Kultury w Piątnicy Nadnarwiański Festiwal Piosenki dla dzieci i młodzieży, - 30 października odbyło się spotkanie na temat LGD-ów i jest to dla nas na tyle ważne, że aktualnie trwają prace nad przegotowaniem strategii lokalnych grup działania. Jesteśmy członkiem Lokalnej Grupy Działania Sąsiedzi. Alokacja środków w LGD wynosi 13 mln. zł na pięć gmin (gm. Piątnica, Wizna, Śniadowo, Miastkowo i gm. Wiejska Łomża). Te środki będą do podziału na różne lokalne inicjatywy także dla przedsiębiorców, - 6 listopada wziął udział w konferencji Ministerstwie Ochrony Środowiska na temat przydomowych oczyszczalni ścieków. Pierwsze projekty z tego zakresu pojawią się na jesieni przyszłego roku. Niemniej trzeba o tym myśleć i przygotowywać się, bo uważam iż na terenie naszej gminy będzie zainteresowanie tym tematem, - 15 listopada odbyłem zebranie z mieszkańcami Nowego Jeziorka na temat przejezdności drogi w Nowym Jeziorku, - w dniach listopada przebywał z delegacją Związku Gmin Wiejskich na Białorusi w Mińsku i Grodnie. Chcemy nawiązać kontakty, które byłyby potrzebne do realizacji różnych projektów z programu współpracy Polska-Białoruś-Ukraina. Został już przyjęty program współpracy trans granicznej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Spróbujemy się w nim znaleźć w jakimś zakresie, - 18 listopada Zastępca Wójta odbył spotkanie robocze na temat współpracy w zakresie komunikacji z Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacyjnym w Łomży, w którym wziął także udział Wiceprezydent Łomży - Pan Garlicki. Zapowiadałem wcześniej, że pracujemy intensywnie nad zmianą organizacji komunikacji, zmieniają się przepisy i wchodzi w życie ustawa o zbiorowym transporcie drogowym, to wymusza na nas pewne działania i chcemy się do tego jak najlepiej przygotować, a jednocześnie uzyskać poprawę efektywności komunikacji na terenie naszej gminy, - 20 listopada w Dniu Pracownika Socjalnego wziął udział w spotkaniu z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy, - 21 listopada w Gminnej Hali Sportowej w Piątnicy odbył się jubileusz 10 rocznicy powstania zespołu śpiewaczego Piątniczanie. Zespół ten od lat bierze udział we wszystkich gminnych 3

4 uroczystościach, śpiewają i uświetniają je swoimi osobami. Dołożyliśmy starań z p. dyrektor GOK, aby ten jubileusz wypadł jak najlepiej i bardzo okazale, - 22 listopada odbyły się zaduszki strażackie. Strażacy uczestniczyli we Mszy Świętej a następnie na grobach strażaków zapalili znicze, - 23 listopada spotkał się z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży na temat realizowanych wspólnych inwestycji z Zarządem Dróg Powiatowych, jak również podjęliśmy ustalenia co do możliwości składania wniosków o przebudowę dróg powiatowych do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Narodowego Programu Rozbudowy Dróg Lokalnych. Główne kryteria dostępu promują drogi powiatowe. Ustaliliśmy, że Zarząd Dróg Powiatowych na drogi, które nie ma dokumentacji podejmie intensywne prace, by takie dokumentacje przygotować i będziemy w pierwszym rzędzie chcieli pozyskać środki finansowe ze Schetynówek i PROF, bo one ze względu na kryterium dostępu mają realne szanse na dofinansowanie listopada podpisał umowę na dostawę energii w wyniku postępowania przetargowego z Polską Grupą Energetyczną i z tego tytułu będzie sporo oszczędności (87 tys. zł) gdyż udało się wynegocjować dużo lepsze stawki. W najbliższym czasie będą jeszcze przetargi na usługi pocztowe, na dostawę gazu oraz usługi telekomunikacyjne, - złożyliśmy projekt oświatowy na kwotę 2,5 mln. zł na podniesienie kompetencji kluczowych w szkołach i chodzi o takie przedmioty jak matematyka, język angielski i robotyka. W ramach tego projekty szkoły otrzymałyby komputery. Niestety wpłynęło 165 wniosków, więc konkurencja jest bardzo duża. Alokacja środków wynosi 16 mln. zł, - Ośrodek Pomocy Społecznej pracuje nad projektem konkursowym. O ile w latach poprzednich ośrodki pomocy społecznej miały zagwarantowane środki unijne w postaci projektów systemowych, to już od tego roku takich systemówek nie ma, a trzeba ubiegać się o środki w konkursie, - przygotowujemy także projekty na kanalizację i na hydrofornię w Jeziorku (w zasadzie jest decyzja o jej zamknięciu, gdyż warunkowo jest przedłużona do użytkowania), - zostały złożone wnioski do Ministerstwa Kultury o pozyskanie środków finansowych na remont Gminnego Ośrodka Kultury. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonej przez Wójta informacji o jego pracy między sesjami. Wobec nie zgłoszenia sprzeciwu przez radnych, Przewodniczący Rady poinformował, że Rada Gminy przyjęła informację do akcentującej wiadomości. Ad. 3. Przewodniczący Rady poinformował, że odpowiedzi na wnioski zgłoszone na poprzedniej sesji przez radnych i sołtysów, zostały udzielone wnioskodawcom i są udostępnione do wglądu zainteresowanych w biurze Rady Gminy. Radni nie zgłosili uwag. Stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji. Ad. 4.1/ W pierwszej kolejności Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2016 rok. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisje Rady i zaopiniowały jednogłośnie pod obrady sesji. Następnie Przewodniczący Rady naniósł następujące poprawki do projektu uchwały: - w załączniku do projektu uchwały uwzględnić w miesiącu listopad punktu 3. Uchwalenie planu sesji Rady Gminy na 2017 rok, - w załączniku do projektu uchwały uwzględnić w miesiącu grudzień punktu 4. Zatwierdzenie planów pracy Komisji Rady na 2017 rok i punktu 5. Uchwalenie planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na 2016 rok. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. 4

5 Po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2016 rok według projektu rozpatrywanego na posiedzeniach Komisji Rady wraz z naniesionymi poprawkami. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 56/XI/2015 w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.2/ W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rewizyjna i Komisja Spraw Społecznych Rady rozpatrzyły i zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały, zaś Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych większością głosów zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. Następnie głos zabrała Pani Katarzyna Chilińska - Skarbnika Gminy, która przedstawiła projekt uchwały i poinformowała, że Wójt wnosi o naniesienie następujących zapisów w projekcie uchwały: 1/ po stronie dochodów budżetowych dokonano następujących zmian: w dziale 852 Pomoc społeczna dokonano zmian pomiędzy dochodami bieżącymi a majątkowymi na kwotę zł w związku z aneksem nr 1 do umowy dnia 3 listopada 2015 r. do Ramowej Umowy o realizację zadania zleconego w ramach Programu Wieloletniego Senior WIGOR na lata zawartej z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej, na mocy którego strony dokonały zmiany klasyfikacji dochodów i wydatków budżetowych, 2/ po stronie wydatków budżetowych dokonano następujących zmian: - w dziale 700 Gospodarka gruntami i nieruchomościami uwzględnić zapis dotyczący zakupu lokalu mieszkalnego w Marianowie za kwotę393 zł (bonifikata 99%) na uzupełnienie zasobu mieszkań socjalnych gminy, - w dziale 852 Pomoc społeczna dokonano zmian pomiędzy wydatkami bieżącymi i majątkowymi na kwotę ,93 zł w związku z aneksem nr 1 do umowy z dnia 3 listopada 2015 r. do Ramowej Umowy o realizację zadania zleconego w ramach Programu Wieloletniego Senior WIGOR na lata zawartej z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej i wynikającą z zapisów aneksu zmianą klasyfikacji dotyczącej adaptacji pomieszczeń oraz zakupów pierwszego wyposażenia na utworzenie Dziennego Domu dla osób w wieku 60+. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wójta o uwzględnienie w projekcie uchwały zapisów przedstawionych powyżej przez Skarbnika Gminy. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za wnioskiem głosowało 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że wniosek w głosowaniu jawnym jednogłośnie uzyskał akceptację Rady. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 57/XI/2015 w sprawie zmian w budżecie Gminy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad.4. 3/ Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły i zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie pod obrady sesji stałe Komisje Rady. Następnie Pan Dariusz Wojewoda Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy przedstawił projekt uchwały i poinformował, że Wójt wnosi o naniesienie następujących zapisów w projekcie uchwały: 5

6 1. W wyniku zakończenia przeprowadzanych konsultacji z organizacjami pozarządowymi załącznik nr 2 do w/w uchwały otrzymuje brzmienie: INFORMACJA O WYNIKACH KONSULTACJI w sprawie projektu Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 Z dniem 26 listopada 2016 r. zakończyły się konsultacje społeczne dotyczące projektu Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok W okresie od r. do r. udostępniono i poddano opiniowaniu projekt programu. Zgodnie z wytycznymi uchwały Rady Gminy Piątnica Nr 234/XLI/10 z dnia 6 listopada 2010 r. w sprawie określenia sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, program zamieszczony był na stronach oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Piątnica. W trakcie konsultacji złożono jedną propozycję: dodać w 8 pkt 2 kolejną literę w brzmieniu: " d) organizacja zajęć profilaktycznych dla wszystkich mieszkańców gminy". Powyższa uwaga została w całości uwzględniona przez Wójta. 2. Dokonano następujących zmian w treści programu. W Rozdziale 10 Tryb powoływania i zasad działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach a) 15 ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: W skład Komisji wchodzą: wcześniejsze brzmienie: W skład Komisji, liczącej nie mniej niż 3 osoby oraz nie więcej niż 6 osób, wchodzą: b) w 16 ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: Komisja konkursowa przy opiniowaniu ofert: wcześniejsze brzmienie: Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert: Powyższe zmiany wynikają z analizy rozstrzygnięć organu administracji rządowej wojewody w stosunku do tożsamych uchwał uchwalanych w innych jednostkach samorządu terytorialnego. 3.Dokonano korekty językowej tytułu uchwały, który otrzymał brzmienie: sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok - dodano słowo przyjęcia. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wójta o uwzględnienie w projekcie uchwały zapisów przedstawionych powyżej przez Naczelnika Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za wnioskiem głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że wniosek w głosowaniu jawnym jednogłośnie uzyskał akceptację Rady. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 58/XI/2015 w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Na wniosek radnych Przewodniczący Rady zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady sesji. 6

7 Ad. 4.4/ W tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrywany był przez wszystkie Komisje Rady i został zaopiniowany jednogłośnie pozytywnie pod obrady sesji. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy zaprezentowała projekt uchwały. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 59/XI/2015 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.5/ Następnie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady i zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie pod obrady sesji. Następnie Pani Małgorzatę Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła projekt uchwały oraz poinformowała, że Wójt wnosi o naniesienie następującego zapisu w projekcie uchwały w 1 ust. 7 po wyrazie siedzenia dodać wyrazy poza miejscem kierowcy. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wójta o uwzględnienie w projekcie uchwały zapisów przedstawionych powyżej przez Naczelnika Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za wnioskiem głosowało 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że wniosek w głosowaniu jawnym jednogłośnie uzyskał akceptację Rady. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 60/XI/2015 w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.6/ W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady i zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie pod obrady sesji. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 61/XI/2015 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych(uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 7

8 Ad. 4.7/ Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty od posiadania psów. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady i jednogłośnie odrzuciły projekt uchwały. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty od posiadania psów. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosów brak, przeciw 14 głosów, wstrzymujących głosów brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty od posiadania psów. Ad. 4.8/ Realizując porządek obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady i jednogłośnie odrzuciły go. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosów brak, przeciw 14 głosów, wstrzymujących głosów brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej. Ad. 4.9/ Przewodniczący Rady twierdził, że w tym punkcie obrad Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. Stałe Komisje Rady jednogłośnie przychyliły się do wniosku Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016, a tym samym odrzuciły projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy 2016, projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy oraz pismo Podlaskiej Izby Rolniczej przedstawiające negatywną opinię w sprawie przyjęcia na obszarze gminy Piątnica ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2016 r. w kwocie 53,75 zł za 1 q (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła wniosek Wójta w sprawie utrzymania ceny skupu żyta w wysokości ustalonej według Komunikatu Prezesa Urzędu Statystycznego, przyjętej jako podstawa obliczania podatku rolnego na rok podatkowy W związku tym, że Rada przyjęła wniosek Wójta nie będzie rozpatrywany projekt uchwały 8

9 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów przyjętej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. Ad. 4.10/ Przewodniczący Rady poinformował, że tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego. Stałe Komisje Rady jednogłośnie przychyliły się wniosku Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016, a tym samym odrzuciły projekt uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy przedstawiła wniosek Wójta i projekt uchwały. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy 2016 W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła wniosek Wójta w sprawie utrzymania średniej ceny sprzedaży drewna w wysokości określonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego na rok podatkowy W związku tym, że Rada przyjęła wniosek Wójta nie będzie rozpatrywany projekt uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego. Pan Wójt podziękował radnym za przegłosowanie uchwał podatkowych, które stanowią podstawę do przygotowania budżetu gminy na rok Zwrócił uwagę na fakt, że podatek rolny dla rolników będzie obniżony ze względu na obniżenie średniej ceny skupu żyta w Komunikacie Prezesa Urzędu Statystycznego. Dla budżetu będzie miało to ujemny skutek, bo wpłynie ok. 112 tys. zł mniej środków finansowych, a dalsze obniżenie podatków, tak jak wnioskowała Izba Rolnicza spowodowałoby jeszcze mniejsze wpływy bo budżetu gminy. Wiadomo, że wszyscy chcemy inwestycji. Dlatego też składam radnym podziękowania za dobre głosowania nad uchwałami podatkowymi na 2016 r. Ad. 5. Informacja o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach z zakresu zmiany wartości nieruchomości wynikających z ustaleń obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego załączeniu do oryginału protokołu. Z informacją zapoznała się Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy. Zastępca Wójta Pan Zbigniew Piotrowski poinformował, że do Wójta Gminy nie wpłynęła żadna informacja z żądaniami o zmianie wartości nieruchomości i w związku z tym nie wydano żadnej decyzji w zakresie ustaleń obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego. Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym iż na sesję nie przybyli jeszcze przedstawiciele firmy, którzy mają zaprezentować zagadnienia z zakresu ubezpieczeń na terenie Gminy Piątnica, to wnioskuje o realizację kolejnych punktów porządku obrad. Wniosek uzyskał akceptację Rady. Ad. 7. Zgodnie z porządkiem obrad sesji Przewodniczący Komisji zapoznali przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy Piątnica: z wynikami kontroli 9

10 - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Pan Bogusław Kuczyński z Protokołem Nr 6/2015 Komisji Rewizyjnej z dnia 19 października 2015 r. oraz odpowiedzią na wniosek - pismo Wójta Gminy Piątnica z dnia 25 listopada 2015 r. - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych - Pan Adam Dąbrowski z Protokołem Nr 2/2015 Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych z dnia 20 października 2015 r. Protokoły kontroli i wnioski w załączeniu do oryginału protokołu obrad sesji. Ad. 8. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Radny Marek Konopko stwierdził, że w opłacie za energię elektryczną powstaną oszczędności jak informował Pan Wójt, w związku z tym wnioskuje o zamontowanie oświetlenia ulicznego w dzielnicach wsi Nowy Cydzyn: Będzwin - 4 lampy, Uciastek - 4 lampy, Starym Cydzynie: Dworek - 3 lampy, Budy Czarnockie w kierunku m. Rządkowo 4 lampy. Wniosek motywował tym, że okolicach tych zamieszkują małe dzieci, a na drogach nie ma nawierzchni asfaltowych. Następnie przekazał Wójtowi wniosek w tej sprawie sformułowany na piśmie. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że do tej pory występował jako radny Piątnicy Włościańskiej, ale teraz występuję jako radny całej Piątnicy, gdyż mieszkańcy postulują by coś zrobić w sprawie poprawy przejezdności drogi w Piątnicy Włościańskiej. O godzinie 15 tworzą się kolejki i nie można wjechać na rondo. W związku z tym zwracam się do p. Wójta o naniesienie poprawek w projekcie budżetu na 2016 r. polegających na zabezpieczeniu kwoty 50 tys. zł na przygotowanie dokumentacji na przebudowę drogi gminnej od drogi powiatowej do drogi krajowej w Piątnicy Włościańskiej, celem złożenia wniosku o dofinansowanie. Stwierdził, że następny wniosek dotyczy skwerku, gdyż prawie wszystkie miejscowości na terenie gminy mają takie place. Ruszyła budowa w Piątnicy Włościańskiej, ale potrzebna jest kwota 30 tys. zł na dokończenie budowy i ogrodzenia terenu wokół, by dzieci miały miejsce do bezpiecznego spędzenia wolnego czasu. Dlatego wniósł o zabezpieczenie w budżecie 2016 roku kwoty 30 tys. zł na ten cel. Po czym przekazał Wójtowi wnioski sformułowane na piśmie. Radny Jan Kopczewski w związku z oszczędnościami finansowymi także chciałbym zgłosić potrzebę zamontowania jednej lampy w oświetleniu ulicznym w Taraskowie. Przewodniczący Rady wnioskował w sprawie zamontowania tablic odblaskowych w m. Górki- Sypniewo albo poinformowanie Powiatu o występującym niebezpieczeństwie po wyczyszczeniu stawów. Pan Wójt odpowiadając na wnioski stwierdził, że jeśli chodzi o zgłoszone do budowy lampy przez radnego Konopkę, to sprawie się przyjrzy i w zależności od tego będą podejmowane odpowiednie działania. W projekcie budżetu na przebudowę oświetlenia ulicznego mamy zaplanowaną kwotę 120 tys. zł. Zaraz po nowym roku będziemy podejmować odpowiednie działania, niemniej jednak może to trwać kilka miesięcy w przypadku konieczności sporządzenia odpowiednich projektów i poczynienia uzgodnień. Natomiast jeżeli chodzi o przejezdność w Piątnicy Włościańskiej, to niewątpliwie natężenie ruchu jest coraz większe. Osobiście nie widzę realnej szansy aby budować drogę w standardzie drogi publicznej przy fortach, bo forty są zabytkiem i nikt nie pozwoli budować drogi publicznej typu asfalt. Oczywiście można pójść na budowę drogi w innym m miejscu między ulicą Włościańską a drogą krajową na Białystok. Niemniej nie wykonamy tego zadania za 50 tys. zł. Ponadto jest to długi proces z tego względu, że trzeba byłoby pozyskać pas drogowy, ale jest to związane z wykupem nieruchomości. Nie jest tak, że ci co mają działki wyrażają zgodę na wykup. Przykład Nowego Jeziorka, pomimo iż mieszkańcy chcą drogi, kilka osób zapowiedziało, że nie wyrażają zgody na sprzedaż swoich nieruchomości. Podobna sytuacja byłaby w tym przypadku. Wiadomo, że planowana jest obwodnica i według zapowiedzi ma to nastąpić w 2020 r. Jeśli powstanie obwodnica, to drogi w Piątnicy będą drogami lokalnymi i ruch na nich będzie żaden. Niemniej jednak każda droga od Piątnicy Włościańskiej do drogi krajowej na Białystok byłaby ważna, bo otwiera to teren Piątnicy na budowę nowych domów i przy drodze postaje osiedle. Rozumiem to i do tematu się przymierzymy. Myślę, że to wymaga dłuższej refleksji i nie chciałbym składać deklaracji. Trzeba 10

11 planistycznie nad tym posiedzieć, rozważyć. Umówimy się na dłuższą dyskusję, która pozwoli na wypracowanie koncepcji, przedstawienie jej na komisjach, a następnie przedłożenie odpowiednich dokumentów Radzie. Radny Kuczyński stwierdził, że wnioskuje o kwotę 50 tys. zł. na przygotowanie dokumentacji. Pan Wójt stwierdził, że dokumentacja związana jest z pozyskaniem pasa drogowego i obawia się iż byłaby to zbyt mała kwota. Jeśli chodzi o skwerek, to w połowie przyszłego roku ruszą LGD-y, gdzie będzie trochę środków finansowych na lokalne inicjatywy i m.in. na place zabaw. Z jednej strony na budowę placu zabaw jest deklaracja (z tego co słyszałem) od wspólnoty Piątnica Włościańska plus z LGD oraz z budżetu gminy i myślę, że wspólnym wysiłkiem dałoby się to zorganizować. Nie będzie problemu z dołożeniem jednej lampy do oświetlenia ulicznego w Taraskowie. Jeżeli chodzi o stawy w Gorkach-Sypniewo, to zostały pogłębione trzy stawy. Chciałbym p. sołtys wsi Górki-Sypniewo podziękować za zaangażowanie i organizację przy wykonaniu tego zadania. Zostało wywiezionych kilkadziesiąt wywrotem szlamu na różne pola, co pozwoliło pogłębić zarośnięte stawy, które wydzielały nieprzyjemną woń. Na pewno dobrze było wbudować bariery energochłonne, które zabezpieczałyby ten teren. Stawy te położone są przy drodze powiatowej i sprawę muszę skonsultować z Zarządem Dróg Powiatowych. Obecnie teren został zabezpieczony taśmami odblaskowymi przez sołtysa wsi, aby w nocy nikt nie wjechał do stawu. Następnie Wójt stwierdził, że w punkcie 6 porządku obrad przewidziana jest prezentacja zagadnień z zakresu ubezpieczeń na terenie Gminy Piątnica. Firma, która ma dokonać prezentacji zapraszana była na godz Trudno było przewidzieć konkretny czas realizacji porządku obrad. Niemniej jednak zależy mi na tym, by zagadnienia te zostały zaprezentowane na sesji, gdyż zakres ubezpieczeń jest szeroki. Będzie dotyczył on lamp przydrożnych, przystanków i mienia, które często jest gdzieś głęboko w terenie. Czasami z Urzędu Gminy nie wszystko się widzi, gdy zostanie zniszczony jakiś plac zabaw. Dlatego też gdyby zgromadzeni wiedzieli o takich zdarzeniach, to będzie bardzo ważna i potrzebna współpraca, i informowanie gminy o jakimkolwiek zniszczeniu, tak abyśmy mogli szybko zgłosić roszczenie do realizacji. Podeszliśmy do problemu ubezpieczeń w ten sposób, że chcemy dosłownie ubezpieczyć wszystko, bo im większy zakres ubezpieczenia, tym koszt jednostkowy jest mniejszy. Koszty będą porównywalne z latami ubiegłymi, ale zakres ubezpieczeń będzie o wiele większy. Ad. 9. W tym punkcie głos zabrali: Przewodniczący Rady poinformował, że jako przewodniczący Rady otrzymał od Komenda Miejska Policji w Łomży pismo, w którym Komendant zaprasza na debatę społeczną dotyczącą bezpieczeństwa w ruchu drogowym, która odbędzie się w dniu 11 grudnia 2015 r. o godz w auli Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy. Sołtys wsi Żelechy wnioskował w następujących sprawach: - wykoszenia poboczy i rowów przy drogach powiatowych i gminnych. Wykoszenie poboczy ułatwi odśnieżanie dróg. Należałoby się w tej sprawie zwrócić do firmy specjalistycznej lub do Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży, by praca ta została wykonana fachowo, - dokonania naprawy hydrantu w Żelechach, który został uszkodzony podczas ostatniego wykoszenia poboczy w Żelechach. Radny Adam Dąbrowski poparł głos przedmówcy. Ad. 6. Przybyli na sesję przedstawiciele firmy brokerskiej - Pan Marcin Bieńkosz i Pani Eliza Przybysz dokonali multimedialnej prezentacji zagadnień z zakresu ubezpieczeń i odpowiedzialności firmy ubezpieczeniowej w tym zakresie na terenie Gminy Piątnica. Przedstawili także zakres ubezpieczeń gospodarstw rolnych, w tym upraw polowych. 11

12 Pan Wójt wnioskował, by przedstawiciele firmy brokerskiej przygotowali na piśmie ofertę ubezpieczeniową dla rolników, która zostanie przekazana sołtysom celem rozpropagowania w lokalnych społecznościach. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował za udział w sesji i zamknął obrady XI sesji Rady Gminy Piątnica. Protokołowała Bożena Duda wszystkim zgromadzonym Przewodniczący Rady Krzysztof Weber 12