ZAPIS STENOGRAFICZNY. Posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej (79.) w dniu 16 września 2013 r. VIII kadencja

Transkrypt

1 ZAPIS STENOGRAFICZNY Posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej (79.) w dniu 16 września 2013 r. VIII kadencja

2 Porządek obrad: 1. Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2013 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji: Państwowa Inspekcja Pracy; Praca; Zabezpieczenie społeczne; Rodzina; Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego; Zakład Ubezpieczeń Społecznych; Rezerwy celowe; Budżety wojewodów ogółem, a także plany finansowe: Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Funduszu Emerytalno-Rentowego, Funduszu Administracyjnego (druk senacki nr 441, druki sejmowe nr 1625, 1691 i 1691-A). Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

3 (Początek posiedzenia o godzinie 12 minut 01) (Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Mieczysław Augustyn) Dzień dobry państwu. Witam serdecznie na posiedzeniu Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok Wszyscy senatorowie dostali drogą elektroniczną materiały niezbędne do rozpatrzenia tej ustawy. Czy ktoś zgłasza uwagi odnośnie do porządku obrad? Skoro nie, to możemy procedować. Witam panią legislator. Gdzie jest lista gości, Pani Sekretarz? Dziękuję. Witam przedstawicieli Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z panią minister Seredyn na czele, która jest z nami mimo choroby, przeziębienia. Doceniamy pani wysiłek. Witam przedstawicieli ZUS, panią prezes Łopacińską i jej współpracowników. Dziękujemy bardzo. (Głos z sali: Z ministerstwa pracy to wszyscy. Tyle było osób ) Witam przedstawicieli Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, prezesów, panią Janinę Pszczółkowską i pana Daniela Zahorenko, i współpracowników. Witamy państwa. Witam przedstawiciela Ministerstwa Finansów, panią bo z panią się witałem, więc wiem, że jest Marię Kałuską, tak? (Wypowiedź poza mikrofonem) Nie. Widocznie jest więcej przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Wszystkich państwa bardzo serdecznie witam na naszym posiedzeniu. Witam również przedstawicieli inspekcji pracy. Pani, która pełni funkcję głównego inspektora, nie mogła przybyć, ale witam przybyłych państwa bardzo serdecznie. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Proponuję, ażebyśmy zaczęli od części budżetowej 31 Praca. Jest tam również cały zestaw punktów, od punktu pierwszego do dwunastego, które są związane z budżetem nadzorowanym przez ministra pracy i polityki społecznej. Tak że, jeśli państwo pozwolicie, potraktujemy to jako jeden duży punkt. Proszę wobec tego przedstawicieli ministerstwa pracy, żeby oprócz tej części 31 powiedzieli o programie wieloletnim Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy, o unijnym programie Kapitał ludzki, o zabezpieczeniu społecznym, rezerwach celowych, o budżecie w części 63 Rodzina i o wieloletnim programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, o tych częściach w budżetach wojewodów, które są związane z pomocą społeczną, o dotacjach celowych, o programie Pomoc państwa w zakresie dożywiania i o wszystkich pozostałych sprawach związanych z poz. 34, 38, 53, 58 w części budżetowej 83, a także o pomocy państwa w zakresie dożywiania. Pani Minister, oddaję pani i pani współpracownikom głos. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Seredyn: Dziękuję. Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Ja tytułem wstępu powiem tylko, że wydatki, które są w dyspozycji ministra pracy i polityki społecznej zgodnie z procedowaną ustawą ulegają zmniejszeniu jeszcze w tym roku o kwotę 105 milionów 428 tysięcy. O tym, jakie to są pieniądze, w szczegółach opowie pan dyrektor Śliwonik. Ja tylko wspomnę, że część, gros tych środków pochodzi z rezerwy celowej z poz. 34. Są to środki na uzupełnienie dotacji celowych na realizację świadczeń rodzinnych, w tym wypłatę świadczenia pielęgnacyjnego i świadczenia z funduszu alimentacyjnego, jest to kwota 104 miliony. Poza tym kwota 1 milion 59 tysięcy to kwota z części 31 Praca. Część 44 Zabezpieczenie społeczne została pomniejszona o kwotę 247 tysięcy. I ostatnia część 63 Rodzina została pomniejszona o 122 tysiące. Chcę powiedzieć, że kwota, która uległa zmianie, a która jest w dyspozycji ministra pracy i polityki społecznej, w żaden sposób nie oddziałuje na realizację ustawowych zadań i też nie wpływa na ich jakość oraz ograniczenie realizacji tych zadań. Teraz oddaję głos panu dyrektorowi Śliwonikowi, który każdą z części omówi, powie, jak to wszystko wygląda, jeśli chodzi o udział tych środków. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Proszę, Panie Dyrektorze.

4 4 Dyrektor Biura Budżetu i Finansów w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Piotr Śliwonik: Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Punkt pierwszy dotyczy części budżetowej 31 Praca. Tak jak już pani minister wspomniała, jeżeli chodzi o wydatki, zostały one ograniczone o kwotę 1 milion 59 tysięcy. Ograniczenia wystąpiły przede wszystkim w wydatkach związanych z funkcjonowaniem Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, dotyczyły one głównie zakupu materiałów, i wyposażenia oraz zakupu usług. Jeżeli chodzi o dochody w tej części, zostały one zwiększone o kwotę 248 tysięcy i po planowanej nowelizacji będą wynosić 56 milionów 321 tysięcy. I jeżeli chodzi o część 31, to byłoby wszystko. Punkt drugi to program wieloletni z załącznika nr 11 Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy II etap. Ograniczenia wydatków w związku z nowelizacją tutaj nie było. Punkt trzeci to środki z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał ludzki, załącznik nr 26. Tutaj również ograniczeń wydatków w związku z nowelizacją budżetu nie było. Punkt czwarty dotyczy części budżetowej 44 Zabezpieczenie społeczne. Jeżeli chodzi o dochody w tej części, to zostały one zwiększone o kwotę 438 tysięcy zł i po planowanej nowelizacji wyniosą 722 tysiące zł. W przypadku wydatków nastąpiło zmniejszenie proponowanych wydatków o kwotę 247 tysięcy zł, również przeznaczonych na funkcjonowanie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. W wyniku tych zmian wydatki w tej części zmniejszą się do kwoty 821 milionów 77 tysięcy zł. W punkcie piątym są do omówienia dwie rezerwy: w zakresie poz. 33, gdzie planowano środki na realizację Rządowego programu na rzecz aktywności społecznej osób starszych oraz w zakresie poz. 39 Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. Tutaj w wyniku nowelizacji również nie zgłoszono żadnych ograniczeń wydatków. Tak że wydatki są takie, jak zostały przyjęte w ustawie budżetowej na 2013 r. Punkt szósty to środki z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał ludzki. Tutaj nowelizacja budżetu również nie skutkowała zmianami w zakresie ograniczenia wydatków. Punkt siódmy dotyczy części budżetowej 63 Rodzina. Dochody w tej części w wyniku nowelizacji zostały zwiększone o kwotę 15 tysięcy i po nowelizacji wyniosą 18 tysięcy zł. Jeżeli chodzi o wydatki, to przewidziano zmniejszenie wydatków bieżących o 122 tysiące w zakresie wydatków przeznaczonych na zakupy materiałów, wyposażenia, wykonanie ekspertyz, analiz i opinii oraz usług pozostałych. Tak że w wyniku tej zmiany plan wydatków w tej części zmniejszy się do kwoty 13 milionów 504 tysięcy zł. Jeżeli chodzi o punkt ósmy, to jest to rezerwa celowa w zakresie poz. 28 Środki na finansowanie lub dofinansowanie zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Również nowelizacja nie dotknęła tej pozycji, czyli środki na realizację programu pozostaną bez zmian. Dotyczy to również punktu dziewiątego, czyli ogółem wydatków na program wieloletni z załącznika nr 11 Krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 79. posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej Punkt dziesiąty obejmuje część budżetową 85 Budżety wojewodów w zakresie kilku działów. Jeżeli chodzi o dział 852 Pomoc społeczna, to dysponenci części, czyli wojewodowie, zgłosili w zakresie planu dochodów Nie. W zakresie planu dochodów nie wprowadza się zmian. Przepraszam bardzo. Wydatki w dziale 852 również są bez zmian. W dziale 853 w zakresie dochodów ujęto kwotę 160 tysięcy, która nie była planowana w ustawie budżetowej. Wydatki przez wojewodów zostały ograniczone o kwotę 396 tysięcy zł, z tego 308 tysięcy w zakresie zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz 88 tysięcy, jeżeli chodzi o rozdział Wojewódzkie urzędy pracy. Punkt jedenasty zawiera sześć rezerw celowych: poz. 25 Dotacje celowe na finansowanie, dofinansowanie zadań z zakresu pomocy społecznej, poz. 27 Środki na realizację programu wieloletniego «Pomoc państwa w zakresie dożywiania», poz. 38 Środki na dofinansowanie zadań realizowanych przez zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, poz. 53 Środki na finansowanie lub dofinansowanie zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i poz. 58 Środki na realizację zadań wynikających z ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 W ramach tych pięciu rezerw celowych nowelizacja nie dokonała żadnych zmian, czyli są one w takich wysokościach, jakie wynikają z ustawy budżetowej na 2013 r. Jeżeli chodzi o poz. 34, to, tak jak tutaj pani minister mówiła, tu są planowane środki na zupełnie inne dotacje celowe i na realizację świadczeń rodzinnych mamy do czynienia z ograniczeniem w wysokości 104 milionów zł. Jeżeli chodzi o punkt dwunasty, program wieloletni z załącznika nr 11 Pomoc państwa w zakresie dożywiania, to wydatki na ten cel są bez ograniczeń, które wynikałyby z ustawy o zmianie ustawy budżetowej. Czyli nowelizacja ustawy również nie dotknęła tego programu wieloletniego. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Czy w tej części państwo senatorowie chcieliby otrzymać jakieś wyjaśnienia, zadać pytania, czy też wyrazić opinie? Skoro nie, to bardzo dziękujemy. Przystępujemy do rozpatrzenia budżetu Państwowej Inspekcji Pracy. Bardzo proszę przedstawicieli głównego inspektora o przedstawienie tej części budżetu. Zastępca Głównego Inspektora Pracy Małgorzata Kwiatkowska: Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Biorąc pod uwagę sytuację finansów publicznych, Państwowa Inspekcja Pracy zgłosiła ministrowi finansów publicznych oszczędności w kwocie 3 miliony 133 tysiące zł. Oszczędności te zgłoszono w rozdziale Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa. Dotyczą one między innymi Głównie dotyczą składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz

5 w dniu 16 września 2013 r. 5 Pracy w łącznej kwocie 2 miliony 433 tysiące. Są to oszczędności, które wynikają ze składek od wynagrodzeń pracowników za grudzień, które muszą być zapłacone do 5 stycznia 2014 r. 200 tysięcy dotyczy usług remontowych. Oszczędności z tego tytułu wynikają z możliwości przesunięcia na kolejny rok budżetowy części wydatków związanych z przeprowadzeniem drobnych prac remontowych, takich jak malowanie pomieszczeń, wymiana wykładzin i tym podobne w kilku okręgowych inspektoratach pracy i w oddziałach. Są to drobne prace remontowe, które nie wpływają na komfort pracy pracowników, a mogą być wykonane w przyszłym roku. Kolejne 200 tysięcy, które uważamy, że możemy oddać, to są oszczędności dotyczące usług szkoleniowych. I to są oszczędności, które wynikają z unieważnienia dwóch przetargów na system finansowo-księgowy i ograniczenia zakresu systemu w trzecim przetargu. Wpłynęło to zasadniczo na zmniejszenie wydatków na szkolenia tych pracowników w roku bieżącym. Kolejne 200 tysięcy to są opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, a także za pomieszczenia garażowe. I powtarzam to jest kwota 200 tysięcy. Ta kwota głównie wynika z tego, że pozyskano w trwały zarząd siedzibę dla Oddziału w Krośnie, oddziału Okręgowego Inspektoratu Pracy w Rzeszowie. I kolejne 100 tysięcy to są oszczędności wynikające z różnych opłat i składek. Wynikają one głównie z takiego naszego nowego podejścia do terminów dotyczących ubezpieczeń samochodów. Chodzi o to, że są różne daty zakupu samochodów oraz daty wykupu polis na okres dwunastu miesięcy, co skutkowało różnymi terminami opłat komunikacyjnych. W celu ujednolicenia terminów ubezpieczeń od 1 stycznia 2014 r. wszystkie samochody będą ubezpieczone w tych samych terminach, to jest na okres dwunastu miesięcy. I właśnie w związku z tym są te oszczędności. Dodam jeszcze tylko, że sytuacja ta zgłoszenie, uwzględnienie tych oszczędności w żaden sposób nie wpłynie na realizację ustawowych zadań Państwowej Inspekcji Pracy. Dziękuję bardzo. Dziękujemy pani minister Małgorzacie Kwiatkowskiej, zastępcy głównego inspektora pracy. Czy państwo senatorowie macie pytania, uwagi w tej części? Skoro nie, to przystępujemy do rozpatrzenia kolejnej części, mianowicie omówienia spraw związanych z funkcjonowaniem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Bardzo proszę o przedstawienie tych kwestii z części 72. Zastępca Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Janina Pszczółkowska: Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo! Jeżeli chodzi o korektę dotacji do KRUS na 2013 r., to obejmuje ona zmniejszenie kwoty tej dotacji o 16 milionów 400 tysięcy. Zmniejszenia dotyczą głównie działu Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne. I tu w rozdziale Fundusz Emerytalno-Rentowy kwotę zmniejszono o 11 milionów, w rozdziale Świadczenia finansowane z budżetu państwa zlecone do wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o 4,5 miliona zł oraz w dziale Ochrona zdrowia w rozdziale Składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla osób nieobjętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego o 900 tysięcy. Zmniejszenia wydatków na świadczenia finansowane z budżetu państwa oraz składki na ubezpieczenia zdrowotne dla osób nieobjętych ubezpieczeniem zdrowotnym wynikają głównie z obniżenia liczby osób pobierających te świadczenia i osób, za które opłacana jest składka na to ubezpieczenie. Przejdę teraz do państwowych funduszów celowych. Jeżeli chodzi o przychody Funduszu Emerytalno-Rentowego, to w pozycji Dotacja z budżetu państwa, tak jak mówiłam, kwotę zmniejszono o 11 milionów zł. W pozycji Koszty realizacji zadań Funduszu Emerytalno-Rentowego kwotę zwiększono o 21 milionów 453 tysiące, co między innymi jest wynikiem zwiększenia kwoty w pozycji Transfery na rzecz ludności o 32 milionów 453 tysięcy w związku ze zmianami wprowadzonymi w ustawie od 1 stycznia 2013 r., jeżeli chodzi o zaliczanie prawa do świadczeń emerytalnorentowych osób prowadzących nadal działalność rolniczą. W pozycji Koszty realizacji zadań w punkcie Odpis na fundusz administracyjny dokonano zmniejszenia kwoty o 11 milionów zł. Ponadto w przychodach funduszu administracyjnego kwotę w pozycji Odpis z Funduszu Emerytalno-Rentowego zmniejszono o 11 milionów. W planowanych kosztach realizacji zadań funduszu administracyjnego zmniejszono również o 11 milionów koszty, które dotyczą głównie pozycji wydatków bieżących o kwotę 7,5 miliona oraz wydatków inwestycyjnych, wydatków na zakupy inwestycyjne o kwotę 3,5 miliona. Zmniejszenia tych kwot w tej pozycji wynikają głównie z niższych opłat pocztowych i bankowych, niższych kosztów usług informatycznych uzyskanych w wyniku postępowań przetargowych, a także niezrealizowanych wszystkich modyfikacji planowanych oraz przeniesienia do realizacji części inwestycji na 2014 r. z uwagi na późniejsze rozpoczęcie cyklu inwestycyjnego. Chciałabym tylko nadmienić, że zmniejszenie dotacji w żaden sposób nie wpłynie na funkcjonowanie instytucji i wykonywanie przez nią zadań. Dziękuję bardzo. (Brak nagrania) Do protokołu jest konieczny. Pani Janina Pszczółkowska, zastępca prezesa KRUS. Kto chciałby zadać pytanie w tym punkcie porządku obrad? Bardzo proszę, Panie Senatorze. Pan senator Mamątow. Senator Robert Mamątow: Już trzeci przedstawiciel rządu zabrał głos i powiedział, że te cięcia w żaden sposób nie wpłyną na działalność instytucji. No, darujcie państwo sobie tę formułkę. Dziękuję.

6 6 Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie? Skoro nie, to poproszę panią prezes Łopacińską albo jej współpracowników o przedstawienie zmian w budżecie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i planie finansowym FUS. Członek Zarządu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Elżbieta Łopacińska: Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo Senatorowie! I Wszystkie Szanowne Osoby, które tutaj są obecne! Jeżeli chodzi o Zakład Ubezpieczeń Społecznych, to nastąpiła zmiana zarówno jeśli chodzi o budżet, jak i w rozdziale Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Jeśli chodzi o budżet, to planowane na 2013 r. dochody budżetu zwiększono o 59,3 miliona zł, w tym przede wszystkim w dziale Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w związku z większymi niż pierwotnie planowano środkami wycofanymi z OFE. To są dochody. Jeżeli chodzi o wydatki budżetu, zostały one zmniejszone o 100 milionów zł. Najważniejsza pozycja, kwota to 43,9 miliona zł, która wynika z niższego wskaźnika waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych, niż zakładano w ustawie budżetowej, i niższej liczbie świadczeń kompensacyjnych wypłacanych nauczycielom. Również zasadniczy wpływ na zmniejszenie wydatków miała pozycja opiewająca na kwotę 27,5 miliona zł. Spowodowane jest to tym, że ubezpieczonych niań jest mniej, niż zakładano w ustawie budżetowej. Jeżeli chodzi o Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, to przychody FUS uległy zmniejszeniu o 2,7 miliarda zł, a koszty zwiększono o ponad 2 miliardy zł. Stan funduszu na koniec 2013 r. wyniesie minus 27,7 miliarda zł. To jest o 6,4 miliarda zł mniej, niż zakładano w ustawie budżetowej. Jeżeli chodzi o przychody na 2013 r., to według przypisu przychody zmniejszono o 2,7 miliarda zł, a według wpływów o blisko 5 miliardów zł. Przychody ze składek na ubezpieczenia społeczne według przypisu uległy zmniejszeniu o 3,99 miliarda zł. Wynika to z gorszej niż zakładano sytuacji gospodarczej i odmiennego od założonego w ustawie budżetowej ukształtowania się wskaźników makroekonomicznych. Przychody będące refundacją z tytułu przekazania składek do OFE zmniejszono o 4,3 miliona zł w następstwie mniejszych od zaplanowanych wpływów z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Pozostałe przychody FUS zwiększono o 1,7 miliarda zł. Jeżeli chodzi o koszty, to koszty FUS na 2013 r. uległy zwiększeniu o ponad 2 miliardy zł. Wydatki na świadczenia pieniężne zaplanowano w łącznej kwocie 182,5 miliarda zł, to jest o 1,7 miliona zł więcej niż w ustawie budżetowej. Główną przyczyną zwiększenia wydatków na świadczenia emerytalno-rentowe, pomimo niższej niż zakładano waloryzacji świadczeń, jest wypłata emerytur zawieszonych z powodu nierozwiązania stosunku pracy. Wzrost wydatków na pozostałe świadczenia wynika ze zmiany przepisów. Zgodnie z ustawą o zmianie ustawy Kodeks pracy wydłużono dodatkowo urlop macierzyński i wprowadzono nowy rodzaj 79. posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej urlopu, to jest urlop rodzicielski. Ponadto na wyższy poziom wydatków na pozostałe świadczenia mają wpływ zwiększone wydatki na zasiłki chorobowe będące skutkiem wzrostu liczby absencji chorobowej finansowanej przez FUS. To tyle, proszę państwa, w dużym skrócie o zmianach dotyczących budżetu, jeśli chodzi o Zakład Ubezpieczeń Społecznych i Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Czy ktoś ma uwagi do tej części, czy też do całości, do wszystkich przedstawionych części? Nie. Pani Minister, ja chciałbym dopytać. Wykazujecie państwo oszczędności, także jeśli chodzi o świadczenia rodzinne. Jak wiemy, ta kwestia bulwersuje środowisko opiekunów, którzy stracili uprawnienia. Czy to ma związek z tamtą zmianą ustawy? (Wypowiedź poza mikrofonem) Bardzo proszę. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Seredyn: Dziękuję, Panie Senatorze. Wysoka Komisjo, chcę powiedzieć, że te 104 miliony pochodzące z rezerwy celowej z części 34 w żaden sposób nie mają znaczenia i nie wpływają niekorzystnie na sytuację, która zaistniała po nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych. Rzeczywiście zostały wygenerowane pewne oszczędności w momencie, kiedy wprowadzono specjalny zasiłek opiekuńczy, ale te pieniądze w całości zostały przeznaczone na świadczenie pielęgnacyjne, czyli dla tych opiekunów osób (Wypowiedzi w tle nagrania) (Przewodniczący Mieczysław August: I świadczenie nowe, to znaczy podwyższone, tak?) Podwyższone świadczenie pielęgnacyjne, czyli od kwietnia dodatkowo o 200 zł a od stycznia o 100 zł. Zatem jest to 820 zł świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów dzieci niepełnosprawnych, tak naprawdę osób do dwudziestego piątego roku życia, jeśli się uczyły. Zatem my do tamtych pieniążków jeszcze trochę dołożyliśmy. To jest rezerwa celowa. Decyzji administracyjnych, które uprawniają do korzystania ze specjalnego zasiłku opiekuńczego i świadczenia pielęgnacyjnego w 2013 r., było zdecydowanie mniej, zatem można było pozwolić sobie na wygenerowanie takiego rzędu oszczędności. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Chciałem usłyszeć te wyjaśnienia, żeby potem nie było komentarzy, że były inne możliwości, że można było podjąć inną decyzję w tamtym momencie, kiedy podejmowaliśmy, bądź co bądź, decyzję dla wielu ludzi bardzo ważną, momentami dramatyczną. Tak że ważne jest, żebyśmy mieli tego świadomość.

7 w dniu 16 września 2013 r. 7 Proszę państwa, czy ktoś jeszcze chciałby zadać pytanie, czy skomentować? Skoro nie, to proponowałbym, żebyśmy wyrazili naszą opinię dotyczącą zmian w budżecie w tych wszystkich omawianych częściach. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem zmian w budżecie przedstawionych przez wszystkich dotychczasowych referujących? Proszę o podniesienie ręki. (3) Kto jest przeciw? (2) Stwierdzam, że komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała zmiany w budżecie proponowane w ustawie budżetowej na rok Wiem, że Nie wiem, którzy z państwa senatorów zostaną i będą jutro. (Głos z sali: Ja.) Kto z panów senatorów Bo wiem, że pan senator Michalski też będzie, ale gdzieś jeszcze ma iść (Wypowiedź poza mikrofonem) Tak, do przedstawienia na posiedzeniu Komisji Ustawodawczej (Głos z sali: Przeciw, to co będziemy przedstawiać?) Stanowisko komisji jest takie, jakie jest, stanowisko jest pozytywne. Czy pan senator Michalski zobowiąże się (Senator Jan Michalski: Jeżeli zdążę.) Jeżeli pan senator zdąży Jeśli nie zdąży, to ja stanowisko na piśmie (Wypowiedzi w tle nagrania) (Senator Jan Michalski: Jeżeli zdążę, to przedstawię.) W miarę możliwości pan senator Michalski przedstawi stanowisko Komisji Rodziny i Polityki Społecznej podczas jutrzejszych obrad Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Wszystkim państwu, drogim gościom dziękujemy. Zamykam posiedzenie komisji. (Koniec posiedzenia o godzinie 12 minut 33)

8 Kancelaria Senatu Opracowanie: Biuro Prac Senackich, Dział Stenogramów Druk i łamanie: Biuro Informatyki, Dział Edycji i Poligrafii