PROTOKÓ Ł NR 38-04/2005

Transkrypt

1 PROTOKÓ Ł NR 38-04/2005 z posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Miasta Gdań ska, które odbyło si ę dniu 18 kwietnia 2005 r. o godz. 10:00 w sali 003 Nowego Ratusza w Gdańsku. Obecni: wg załączonych list obecności. Na stan 6 czł onków komisji, w posiedzeniu uczestniczyło 6, czyli był o quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Posiedzeniu przewodniczy ł radny Wiesław Kamiń ski - przewodniczący Komisji Budż etowej Rady Miasta Gdańska, który po powitaniu zaproszonych goś ci i radnych - zaproponowa ł porządek posiedzenia: 1. Opiniowanie projektu uchwał y RMG w sprawie rozpatrzenia sprawozdania Prezydenta Miasta Gdań ska z wykonania budżetu Miasta Gdań ska za rok 2004 druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia zgody na udzielenie dla Prowincji Misjonarzy Oblatów Maryi Niepokalanej z siedzib ą w Poznaniu bonifikaty od ceny sprzedaż y gruntu niezabudowanego położonego w Gdań sku przy ul. Elżbietańskiej stanowiącego własno ść gminy Gdańsk druk nr 1332

2 3. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska zmieniającej uchwa łę rady Miasta Gdań ska w sprawie ustalenia zasad taryfowych oraz cen za przejazdy środkami gminnego transportu zbiorowego druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdań ska na rzecz Gminy Miasta Sopotu druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska zmieniającej uchwa łę nr XXVII/858/2004 Rady Miasta Gdań ska z dn. 26 sierpnia 2004 r. w sprawie wyrażenia woli utworzenia wraz z Gmin ą Miasta Sopotu spółki prawa handlowego pod firm ą : Wielofunkcyjna Hala Sportowo-Widowiskowa Gdań sk Sopot sp. Z o.o. druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia woli zawarcia porozumienia międzygminnego z Gmin ą Miasta Sopotu w sprawie wspólnej realizacji przedsięwzięcia pod nazwą Wielofunkcyjna Hala Sportowo-Widowiskowa na granicy miast Gdańska i Sopotu druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie ustalenia najniż szego wynagrodzenia zasadniczego w I-szej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w zł otych w tabeli punktowych rozpiętoś ci kategorii zaszeregowania dla Ośrodka Promocji Zdrowia i Sprawnoś ci Dziecka w Gdańsku druk nr

3 8. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie rachunku dochodów wł asnych jednostki budżetowej Domu Pomocy Społecznej w Gdań sku- Oliwie ul Polanki 121 druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie rachunku dochodów wł asnych jednostki budżetowej Domu pomocy Społecznej w Gdań sku Oruni ul. Starogardzka 20 druk nr Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie przyję cia zasad i trybu udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków druk nr Sprawy wniesione, wolne wnioski, korespondencja. Wniesienie do porządku posiedzenia druków nr: - w sprawie 1363 i 1361 Porządek przegłosowano 4 głosami. PUNKT 1 Opiniowanie projektu uchwał y RMG w sprawie rozpatrzenia sprawozdania Prezydenta Miasta Gdań ska z wykonania budżetu Miasta Gdańska za rok 2004 druk nr 1330 Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Prosz ę państwa, krótko przedstawi ę, żeby nie powielać materiałów jakie państwo macie przed sob ą, były już publikowane. Pani dyrektor Blacharska uszczegółowi. Dochody wykonane: 1 mld 295 mln - Wydatki:1 mld 147 mln 98,1% planu. 3

4 Przypomn ę jeszcze wysokiej komisji, ż e to jest drugi rok z rzędu nadwyżka budżetowa. Przedstawi ł informacj ę z wykonania budż etu miasta z rok Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Przedstawiła dodatkowe informacje z wykonania budż etu miasta Gdańska. DYSKUSJA Wiceprzewodnicząca Maria Małkowska Ja może zaczn ę od dobrych stron, należy da ć pochwałę Wydział owi Finansowemu za dobre notowanie wolnych środków, bo maj ą a ż 12 mln odsetek. Jeśli chodzi o wydatki bieżące to tutaj trudno się przyczepi ć prawie wszystko zostało wykonane. Natomiast ja mam zastrzeżenia generalne, ponieważ jednak dochody z tytułu podatku dochodowego wzrosł y, bo a ż 56% wzrosły to jest 118 mln z ł. Wiadomo, ż e ciągle radni dopytuj ą si ę o pienią dze na remonty bieżące dróg i tak, jak mieszkań cy nas oceniali, tak w każdej dzielnicy były głosy, ż e brak infrastruktury drogowej. Ja uważam, panie skarbniku, jeżeli rosną dochody to dochody si ę analizuje i powinno się przerzuci ć pewne pieniądze jednak na konserwacj ę dróg i napraw ę dróg. Budżet si ę konstytuuje i w tym roku nigdzie si ę tak nie ścięło, jak ścięło si ę w gospodarce komunalnej. To jest po prostu odbiór społ eczny, nie nas radnych tylko społeczny. Bo jak każ dy z nas czyta wywiady z mieszkańcami, oceny radnych to właś ciwie zarzucano nam niedostateczn ą dbało ść o drogi. To jest takie dla mnie przerażające. Natomiast wolne ś rodki były, nadwyżka była nie było tej reakcji. Przez pół roku można było rzeczywiście co ś w tym Gdańsku zrobi ć. Drugie zastrzeż enie mam generalne do inwestycji. Prosz ę pań stwa, nie wykonanie, tu w dokumentach jest tylko 5 mln z ł. Ale pamiętamy, żeś my jakby zawiesili środki do wykorzystania w tym roku prawie 40 mln z ł, czyli jest to prosz ę państwa 45 mln z ł. W inwestycjach niewykonanych. Był o wiele inwestycji przygotowanych, nie można było zrealizowa ć bo nie ma pienię dzy. Jest 4

5 nadwyżka a my jako radni nie możemy realizowa ć celów. Chcemy zrobi ć jakie ś skate-parki to si ę nie chce dać 10 ty ś, żeby było wię ksze i lepsze zagospodarowanie tych podwórek. I jaka jest rado ść np. w Kokoszkach, jak postawiono kilka ławek i klika huśtawek. Proszę państwa, takie drobne rzeczy a nie można zrobić mieszkańcom bo mówi si ę, że nie ma pienię dzy a tyle si ę nie wykonuje i tak nie realizuje. To jest mój generalny zarzut, jeśli chodzi o wykonania. Panie skarbniku, w tym roku nie może tak by ć, są pieniądze a nie daje si ę tych pienię dzy na utrzymanie dróg. Trzeba zadba ć o to, żeby mieszkańcy mieli tę podstawow ą infrastruktur ę osiedlow ą. Dziękuje bardzo. Radny Kazimierz Koralewski członek komisji Panie skarbniku, czy mógłby si ę pan pokusi ć o ocenę budżetu czy to by ł dobry rok, czy to by ł zły rok. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Ja powiem tak, na forum medialnym, na ł amach Rzeczypospolitej trwa ł spór zawzięty między mn ą a skarbnikiem Krakowa, który jest uważ any za guru finansów. A ja go szanuje, jako dobrego fachowca i koleg ę. Natomiast, teologicznie si ę z nim w niektórych sprawach zgadzam lub nie zgadzam. Wię c tutaj to by ł spór bardzo głośny. Na czym polega ł ten spór. No właśnie na tym, że ta sytuacja która miał a miejsce w Gdańsku w 2004r. był a ewidentnym odbiciem dwóch jakby podstawowych czynników, które to spowodowały. Pierwszy czynnik to było to, ż e miasto przygotowywało si ę jest przygotowane, jesteś my w ocenie przynajmniej 12 najwię kszych miast w Polsce, jednym z najlepiej oprzyrzą dowanym w zakresie zarzą dzania finansami, i to jest ewidentne, te programy komputerowe do analizy kredytów co mówi pani Maria, że Wydzia ł Finansowy ma pewn ą przejrzystość kredytami, wolnymi środkami to właś nie jest efekt m.in. tego. Skonsolidowany rachunek bankowy, który pozwoli ł na to, że myśmy mieli duże nadwyż ki finansowe poprzez lokowania pieniędzy ze szkó ł, innych instytucji spowodowały dodatkowe 12 mln te ż. To są te efekty. Praca wewnętrzna, współ praca z rada, przychylnie podchodząca to jest wspólny sukces. Druga sprawa, która jest mało zauważ alna, to jest problem koniunktury krajowej. Tu należy powiedzie ć, 5

6 rzeczywiście ta koniunktura krajowa był a i w tych dochodach o których tutaj mówimy to s ą m.in. dochody z tego, że mamy tu Rafineri ę więc prosz ę zwrócić uwag ę, potężny zysk Rafinerii spowodowa ł to, ze CIT wypłyn ął tak wysoko. Powiem teraz jakie mam informacje. Prosz ę pań stwa, podatki i przyrost tych podatków nastąpi ł dopiero w IV kwartale. W grudniu dostaliśmy 25 mln za listopad a 6 stycznia dostaliś my dodatkowo 25 mln podatku za grudzie ń dokł adnie otrzymaliśmy. A 7 grudnia otrzymaliś my To jest to, że wtedy zaczęł a m.in. Rafineria i duże przedsiębiorstwa osiąga ć wysokie zyski i te pieniążki zaczęły nam fizycznie wpływa ć w miesiącu grudniu i styczniu. To s ą koniunkturalne dochody, prawda? Jeż eli jest dobra sytuacja gospodarcza to ja mam dobre podatki i mniej wię cej stabiln ą sytuacj ę w zakresie opieki społecznej. Jeż eli byśmy teraz założyli czarny scenariusz, że nastą pi dekoniunktura czyli będziemy mięli sytuacj ę tak ą, ż e przypuśćmy, odpuka ć, za 3 lata, podatki nam spadn ą, to zaczn ą nam gwałtownie rosn ąć wydatki socjalne. Tutaj w pośredniaku, i w MOPS-e ustawi ą si ę kolejki ludzi po dodatkowe pieniądze, ś rodki finansowe. I wtedy, polemika między mn ą a skarbnikiem Krakowa polegał a na tym, że ja uważam i my uważamy jako miasto Gdań sk, ze w momencie w którym s ą wysokie nadwyż ki finansowe te trzeba stworzy ć rezerwy finansowe na zł e okresy, kiedy będ ą złe czasy, kiedy nie będzie takiego duż ego dochodu z podatków a kiedy będ ą nam rosły te ż wydatki sztywne, które s ą w tej chwili wydatkami sztywnymi decyzje o zasiłkach, o funduszu alimentacyjnym itd. Radny Kazimierz Koralewski członek komisji Słyszeliśmy o ogromnej nadwyżce budż etowej i tak właśnie si ę zastanawiał em nie mam uwag co do warsztatu Wydziału Finansowego i co do działalnoś ci operacyjnych. Natomiast moje pytanie wynikał o z tego, czy te założenia polityki budżetowej z począ tku roku si ę sprawdziły. Reasumując panie skarbniku, ja pytał em w kontekście, czy te założenia polityki budż etowej z początku roku si ę sprawdziły, czy si ę odchylił o do końca roku tak, że nie mogliśmy tego przewidzie ć. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska 6

7 A, rozumiem. Założenia polityki budżetowej był y takie, że ta nadwyżka budżetowa zaczęła nam si ę pojawia ć w IV kwartale. Myśmy korygowali cały czas budżet, przypomnę wysokiej komisji, wprowadzaliś my dodatkowe podatki CIT, zwiększaliśmy plany cał y czas. W IV kwartale, kiedy ju ż wiedzieliśmy że będ ą wysokie przychody na dochodach, była podję ta przez kierownictwo decyzja, aby kumulowa ć t ą wysok ą nadwyżk ę na zlikwidowanie deficytu budżetowego i zaproponowa ć Radzie ponieważ i tak w IV kwartale jest bardzo trudno rozpocząć jakiekolwiek procesy inwestycyjne, był a to decyzja ś wiadoma w IV kwartale. W IV kwartale, dopiero jak si ę zaczęła nadwyżka to by ł koniec paź dziernika, listopad, grudzie ń. Wracają c do wypowiedzi pani radnej Małkowskiej, dwa słowa może powiem, ż e prezydent zadeklarowa ł i w korekcie budżetu to bę dzie i ż będ ą dodatkowe ś rodki finansowe, oprócz tych które s ą, na osiedla tj. od 1,5 do 2 mln i te ś rodki finansowe jakby uzupełni ą dotychczasowe 1,5 mln które s ą na ten cel. Pani radna, w tej chwili siedzimy z ZDiZ nad ich planem. W piątek odbyła si ę duż a narada u prezydenta Lewny. Te tematy poruszaliśmy i zapadł y z naszej strony deklaracje dla ZDiZ-u. Tyle mog ę powiedzie ć. Nie mog ę mówi ć wię cej, bo prezydent ich jeszcze nie zatwierdzi ł. Ja zaczn ę od ogólnych uwag, co do finansów a potem przejd ę do szczegółowych. Ciesz ę si ę, ż e skarbnik nie wpada w eufori ę, bo nie do koń ca podzielam te oceny. Mówiąc o założeniach finansowych to wydaje mi si ę, ż e prócz oczywiście oż ywienia gospodarczego i wzrostu, to można było to częściowo przewidzie ć, większy napł yw pieniądza poniewa ż został a zmieniona ustawa o dochodach jednostek samorzą du terytorialnego. I z symulacji m.in. Zwią zku Miast Polskich, jeszcze przed rozpoczęciem roku, wynikało że z tego tytuł u do miasta Gdańska wpłynie kwota ok. 50 mln z ł. wię cej przynajmniej ja tak o tym pamię tam. I w tym kontekście te ż nie podzielam poglą du skarbnika, co jak tu wyrazi ł si ę ś wiadomej polityki podejmowania pewnych decyzji, w związku z nadwyżk ą bo powiedzia ł, że to dopiero w IV kwartale dopiero wpłynęł o, ta 7

8 nadwyżka. Z moich wylicze ń, może si ę myl ę, skarbnik pewnie jest w stanie mnie poprawi ć, ale jeż eli mieliśmy zaplanowan ą nadwyżk ę w kwocie 53 mln z ł to po pierwszym półroczu ta nadwyżka wynosiła ju ż 213 mln z ł, a na koniec roku było 147. mówi ę to w tym kontekś cie, że wg mnie ocena wykonania budż etu wynika wg dwóch kryteriów i należy tak patrze ć na pienią dze publiczne. To jest po pierwsze oczywiś cie, koszt pienią dza pozyskiwany, koszt publiczny to jest jedna sprawa. A potem druga kwestia, zwią zana z tym podstawowa, jaki jest cel samorzą du, czyli wykonanie zada ń własnych. Jeżeli te moje wyliczenia si ę nie mylą i po pó ł roku ju ż była taka duża nadwyżka, i ona był a niejako zaplanowana wg mnie bo j ą można był o przewidzie ć, bo wynikało to choć by z tej prognozy to należało wg mnie zapyta ć wysok ą Rad ę, czy by nie należało dokona ć bardziej istotniejszych zmian w budżecie, w zakresie realizacji zada ń wł asnych. Bo ja zakładam, że te zadania wł asne tutaj nie wszystkie chyba s ą realizowane. Jest obok pan prezydent Nocny choćby kwestia zaj ęć pozalekcyjnych, mamy tutaj chyba jeszcze szeroki obszar do wykorzystania to jako przykład. To w kontekście tej ś wiadomej polityki i założe ń finansowych, które s ą realizowane. Moje pierwsze pytanie, dotyczące budżetu, prosił bym panie przewodniczący abym nie musia ł kumulowa ć pyta ń bo niektóre moje pytania s ą bardziej ogólne, ż ebym móg ł uzyska ć od razu odpowied ź. W poprzednich wykonaniach był a m.in. informacja o wyniku finansowym spółek zależ nych od miasta. W tym roku nie ma takiej informacji dobrze był oby podstawow ą tak ą informacj ę uzyska ć, dla jasnoś ci, bo to zawsze te ż tam rodziło róż ne emocje. Moje pytanie brzmi dlaczego tym razem żeśmy tego nie umieś cili, bo to w sumie była 1 czy 2 kartki papieru a tworzył o przejrzysto ść. Pani Iwona Bierut zastępca dyrektora Wydział u Skarbu Informacje od spół ek, potwierdzone przez zgromadzenie wspólników, dostajemy do końca czerwca. Spół ki do momentu, kiedy nie odbęd ą si ę zwyczajne zgromadzenia wspólników nie chc ą do końca przekazywa ć nam tej informacji, bowiem mog ą by ć one skażane błę dem. Siedz ą biegli rewidenci we wszystkich spół kach i z 8

9 pewności ą do końca czerwca będ ę w stanie przedstawić państwu pełne zestawienie, tak jak to co roku był o zestawiane. Nie chciałbym robi ć prognoz, bowiem mogą si ę one min ąć z rzeczywistości ą. Jeśli pań stwo radni pozwolicie, uczyni ę to do końca czerwca. Bardzo mał o zgromadze ń wspólników si ę odbyło. Czy można powiedzie ć, jak to w niektórych latach bywało, że niektóre spółki maj ą ujemny, czy plusowy wynik? Pani Iwona Bierut zastępca dyrektora Wydział u Skarbu Wydaje mi si ę, że powinny by ć wszystkie plusowe. Ja o to si ę kilka razy dopominam nie dlatego, ż eby tylko zaspokoi ć swoj ą ciekawo ść tylko polityka w mieście Gdańsku jest taka, nie wiem czy do koń ca słuszna, że szereg zada ń własnych cedujemy na róż ne spółki kapitał owe. I w tym momencie, informacja o tym jak s ą realizowane zadania jest po prostu istotna. Do pana dyrektora Skurasa ja rozumiem, ż e odsetki z tego kredytu, dotyczącego Comunal Credit i tej cał ej operacji, zreszt ą mówiłem że to jest błę dna operacja. W roku ubiegłym GZNK płacił o odsetki od tego nie powiem kredytu nie kredytu bo tu jest spór prawny ale w jakiej wysokości w roku ubiegłym GZNK zapłaci ł z tego tytułu odsetki Comunal Credit? Moż e mi pan udzieli ć takiej informacji? Bo to s ą wg mnie niepotrzebnie wydane pieniądze. Jeżeli była wcześ niej nadwyżka, to można to było wyda ć na spłat ę wspólnotom i nie byłoby problemu. Jaka jest wysoko ść tych odsetek? Pan Dimitris Skuras dyrektor Wydział u Gospodarki Komunalnej Ok. 2 mln 900 tysięcy z ł. 2 mln 900 ty ś, tak? 9

10 Pan Dimitris Skuras dyrektor Wydział u Gospodarki Komunalnej Tak. Mówi ę to w tym kontekście, to jest oczywiś cie mój pogląd panie przewodniczący, że te pieniądze są niepotrzebnie wydatkowane bo można był o to inaczej zorganizowa ć. Ale to tak na marginesie. Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Mimo tej nadwyżki budżetowej nie możemy da ć pienię dzy dla GZNK albo miasto przej ąć zobowią zania GZNK w trakcie jego realizacji i spłaci ć poniewa ż my zgodnie z Ustaw ą o finansach publicznych nie moż emy dawa ć dotacji podmiotowej dla zakładu budż etowego. Nie możemy dawa ć równie ż dotacji na uzupeł nienie ujemnego stanu środków obrotowych. Możemy da ć tylko dotacj ę na przedmiotowe czyli np. na remonty substancji mieszkaniowej. Bezpośrednio, bo przecie ż ta opcja też byłam rozpatrywana, nie możemy da ć pienię dzy GZNK na spłat ę jego zobowiąza ń. Gdyby była likwidacja zakł adu budżetowego, gdybyśmy przejmowali wszystkie należnoś ci zobowiązania wówczas taka możliwo ść by istniał a. Dlatego chciałam tu od razu sprostowa ć. Nie moż emy pożyczy ć. Jedyn ą możliwości ą jest tylko dotacja przedmiotowa. Ja nie mówi ę o tym teraz. Ja mówi ę o decyzji podję tej wcześ niej, która skutkuje konsekwencjami na dzisiaj. To tylko tyle. Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Nie mogliśmy spłaci ć za GZNK zobowiąza ń. Mam takie następujące pytanie, nie znalazł em tego nigdzie w budżecie, żeby pan skarbnik móg ł mi odpowiedzie ć. Jaki jest stan zadłuż enia na koniec roku 10

11 w sensie finansowym, procentowym i jak liczymy obsług ę. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Księgowym. Tak i księgowym. Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Stan zadłużenia jest 430 mln 124 ty ś z ł. A jaki to procent stanowi? Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Ju ż podam. Stan zadłużenia 33,2 nominalny dług. Obsługa 6,19. Dobrze. Ja mam następują ce pytanie, jest na pewno robiony audyt wewnętrzny, czy za 2004 r. jakie ś podstawowe wnioski z tego audytu wewnętrznego s ą ju ż? Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Nie należy to do służb finansowych. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Audytor przystępuje do kontroli Wydział u Finansowego i gospodarki finansowej miasta zgodnie z procedurami i zakresami kontroli, które zostały okreś lone w latach ubiegłych, od momentu jego powoł ania. Przypomn ę, audytor jest powoł any w 2003 r. od grudnia. Od 2004 r. pracuje. Kontrola Wydział u Finansowego i finansów miasta ma si ę rozpocz ąć w tych miesiącach. 11

12 Wiceprzewodnicząca Maria Małkowska To jest odrębna sprawa. Mam pytanie że sprawozdania wynika, co cieszy, ż e nie zostały w peł ni wykorzystane plany etatowe i w Urzędzie i w GZNK, czy można tylko hasłowo skomentować gdzie to było i nie było, dlaczego bo może nie są potrzebne te etaty i w związku z tym dwa sł owa komentarza poprosz ę jeśli można. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Ja jeszcze przypomn ę, w Urzędzie był o ok. 20 etatów wolnych, to średnioroczne etaty. Może by ć kwestia wakatu na stanowisku pó ł roku, 3 miesiące, 4 miesią ce ta średnia daj ę tak ą ilo ść, nie znaczy to że był o 20 etatów obsadzonych. Bo mogło by ć tych etatów znacznie mniej obsadzonych. To jest absolutnie fakt. Przypomn ę, że pan prezydent od zeszłego roku wdrożył bardzo trudn ą zasad ę mianowicie, zatrudnienie każdego pracownika odbywa si ę na zasadzie konkursu, każdego. Prosz ę pań stwa, powoduje to niestety wydłużenie troszk ę tej procedury jak odejdzie ktoś na emerytur ę itp. to nawet po kilka razy był y konkursy powtarzane. To był o na Komisji Rewizyjnej, temat jest znany, kontrolowany. Przechodz ę do pyta ń szczegółowych strona 157 Wydział promocji Miasta Gdańska, pozostała działalno ść tj. rozdz tam jest generalnie kwota 2 mln 694 poniewa ż ju ż s ą agregowane róż ne informacje, jest to ciekawa sprawa. Może należałoby to trochę uporządkowa ć, w niektórych przypadkach w sprawozdaniu jest tak, że nawet umow ę zlecenie si ę wyszczególnia na kwot ę 2 ty ś z ł. w tym wydatki, pozostała działalność tam jest współpraca z podmiotami zewnę trznymi w zakresie promocji miasta kwota jest 377 ty ś 582 z ł. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Ja odpowiem. Zlecenie był o z wielkoformatowymi firmami, reklamującymi w zeszł ym roku przed sezonem letnim, w Warszawie na duż ych bilbordach, na tych mega bilbordach. To było kilka zlece ń. Wszystko był o 12

13 oczywiś cie robione w formie przetargu robione, zgodnie z Ustawa o zamówieniach publicznych to właśnie jest wielkoformatowa promocja Gdań ska. Przypomn ę, że było na głównych cią gach komunikacyjnych w Polsce, na city lightach w Warszawie, lansowane był o hasło: Gdańsk może możliwości. I to, cał a ta kampania promocyjna kosztowała 384 ty ś. No dobrze, to w zwią zku z tym mam zapytanie takie jak pan skarbnik niejako poinformowa ł to co należ y rozumie ć pod dosł ownym zapisem kampania reklamowa 473 ty ś bo w tym momencie to jest 700 ty ś ponad. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Kampania reklamowa jest równie ż to, że były uż yte do kampanii reklamowej inne elementy takie jak, media, telewizja, prasa ja szczegółowo nie mogę odpowiedzie ć. Rozumiem, że jeż eli jest taka potrzeba panie radny to do sesji takie sprawozdanie będzie. Jasne. Mam jeszcze inne pytanie, te pozycje promocyjne, z uwagi na klasyfikacj ę budżetow ą s ą w różnych wydziałach. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Nie, nie. Ale parapodobne do czego zmierzam np. w Wydziale Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Nie, nie administracja i promocja. A Wydzia ł Polityki Gospodarczej ma pozosta łą promocję na 77 ty ś z groszami. Zmierzam do tego, czy kto ś to w ogóle sumuje, czy gdybym si ę spyta ł biorąc pod uwagę Wydzia ł Promocji, wszystkie wydział y itd. czy znamy ogóln ą kwot ę, która idzie na promocj ę? Bo mi wychodzi ok. 3 mln. A może czego ś nie zauważyłem. 13

14 Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Wydzia ł Promocji zosta ł zsumowany to s ą wszystkie wydatki na promocj ę, to robi tylko jeden wydzia ł : Promocji Miasta inne wydziały nie robi ą. A przepraszam, a pozostał a w Wydziale Polityki Gospodarczej na , panie dyrektorze, co to jest? Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska To s ą zlecenia, prosz ę niech pani z wydziału powie. Pani Końska-Kęku ś Wydzia ł Polityki Gospodarczej To jest opracowanie strategii rozwoju miasta i inne opracowania studialne. Tutaj absolutnie działalnoś ci promocyjnej nie ma żadnej. Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Z wszystkich wydziałów zostało to wyłączone i włą czone do Wydziału Promocji i inny wydzia ł nie ma prawa robić promocji. Dobrze, jeżeli tak jest, przyjmuje to na dobr ą wiar ę. To w związku z tym, jeżeli pani był aby uprzejma mam konkretne pytanie. Wszedłem akurat w t ę pozostałą działalno ść Wydział u Gospodarki i mam konkretne pytanie. Tu s ą takie 2 punkty rozbite: syntetyczne opracowanie wniosków rekomendacja do aktualizowanej strategii i opracowanie konsultacyjne przygotowania materiał ów operacyjnych itd. To ta Strategia ile nas dodatkowo na zewnątrz kosztowała, może mi ktoś powiedzie ć, bo tu jest kwota ogólna. Jak ju ż pani to poruszyła to chciałabym wiedzie ć bo myślałem, ż e to 14

15 robimy siłami własnymi. Rozumiem to, ale chciał abym wiedzie ć. Pani Końska-Kęku ś Wydzia ł Polityki Gospodarczej UM w Gdańsku Kwoty teraz nie podam. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska Ale jakie podmioty zewnętrzne, pamięta pani? No bo jeżeli na zewnątrz poszło, to jakie ś podmioty zewnętrzne. Pani Końska-Kęku ś Wydzia ł Polityki Gospodarczej UM w Gdańsku Były jakie ś konkursy dla szkó ł organizowane. Nie, nie, to jest dalej. O to nie pytam. To jest ogólnie w tej kwocie, tak. Na str. 158 Wydzia ł Finansowy zapł ata za reiting ile nas w ubiegłym roku kosztowa ł? I jeszcze ta opł ata za bilans skonsolidowany, jak to wyglądało, pamię ta pani dyrektor? Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Bilans skonsolidowany, to był a bardzo drobna kwota bo bilans skonsolidowany my robimy sami tylko chodzi o scalenie spraw spółek powią zanych z miastem. Nie pamiętam dokładnie, ale to była chyba kwota 2 ty ś z ł. Jeżeli chodzi o reiting, przyrzekam że nie pamię tam w tej chwili. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta Gdańska To było ok. 140 ty ś z ł. Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego 15

16 O tak, chyba tak. Możemy wyjaśni ć zaraz. Dobrze, wystarczy, dziękuj ę. I mamy na ile umowę reitingow ą w tej chwili? Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Na 3 lata. Dziękuje. Mam następne pytanie, dotyczące Wydział u Spraw Społecznych tym razem str. 161-pozostała działalno ść. Była konferencja łotewsko-polska czy to wyłą cznie środki zewnętrzne, czy to był y nasze? Ile to kosztowało łącznie, czy kto ś może 2 słowa? Przedstawiciel Wydziału Spraw Społecznych Z pozostałej działalnoś ci to były ś rodki nasze, miasta to był o pokrycie delegacji, gdzie od nas wyjeżdżali. Równie ż w tym przyjeżdżał a do nas delegacja, gdzie były zorganizowane wykłady. W skł ad właśnie tej kwoty było pokrycie tych środków, to był y delegacje samorzą dowe, zdobywanie, wymiana doświadcze ń. A były jakie ś organizacje pozarządowe z Gdań ska, pamięta pani? Bo tu jest napisane, że były również gdańskie organizacje pozarządowe. Przedstawiciel Wydziału Spraw Społecznych Tak, uczestniczyły w tym gdań skie organizacje pozarządowe. Ale ogólnie, czy jakie ś wyszczególnione? Przedstawiciel Wydziału Spraw Społecznych 16

17 Były zaproszone organizacje pozarzą dowe, konkretnie do udziału w tej konferencji. Nie pamięta pani jakie? Przedstawiciel Wydziału Spraw Społecznych Nie pamiętam. Będąc na tej samej stronie, Wydzia ł programów Rozwojowych pozostała działalno ść, s ą te programy europejskie Leonardo da Vinci, Europejski Fundusz Społeczny. Jest napisane, że s ą to wydatki zwią zane z organizacj ą i udział em w seminariach to jest sam element szkoleniowy? Pan Krzysztof Rudziński - zastępca dyrektora Wydział u Programów Rozwojowych To by ł seminaria szkoleniowy, szczególnie chodził o o Leonardo da Vinci to by ł program kierowany na szkoły, studentów i uczniów. Myś my organizowali seminarium szkoleniowe dotyczą ce wykorzystania środków. Ale to było na miejscu, tak? Pan Krzysztof Rudziński - zastępca dyrektora Wydział u Programów Rozwojowych Tak, tu na miejscu u nas. To s ą koszty gł ównie lektorów, tych którzy byli sprowadzeni, wykł adowców i organizacji tego seminarium. Dobrze, dziękuje. Przewodniczący Wiesław Kamiński Mam ma łą propozycj ę. Dobrze byłoby, żebyśmy podkreś lali plan wykonania. 17

18 Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Ja chciałam tylko sprostowa ć, spraw ę zapł aty reitingu, ta kwota 147 ty ś z ł. dotyczył a zlecenia na 3 lata w roku 2004 zapłaciliśmy za reiting ok. 69 ty ś z ł. Mam pytanie str. 136 tj. Wydzia ł Polityki Gospodarczej, s ą te imprezy turystyczne - w jakich konkretnych zewnętrznych targach i czy kto ś analizuje jaki z tego skutek, bo to s ą w sumie wysokie kwoty: 197 ty ś i potem następne? Przedstawiciel Wydział u Polityki Gospodarczej UM w Gdańsku W tej kwocie ty ś. jest składka na Gdańską organizacj ę Turystyczna, miasto jest założ ycielem tej organizacji, działalno ść statutowa czyli obligatoryjnie wkłada udziały czł onkowskie miasta tj. 100 ty ś w skali roku. Str. 141, zadania wł asne gminy, gospodarka gruntami i nieruchomościami, Wydzia ł Skarbu, w kwocie 5 mln 870 ty ś. jest m.in. napisane, że s ą z tego tytuł u odszkodowania za zobowią zania z roku Jaka to jest kwota? Jakie to s ą zobowiązania? Pani Iwona Bierut zastępca dyrektora Wydział u Skarbu To jest kwota zagregowana, jeżeli mogł abym tak powiedzie ć. Jeśli mogłabym uszczegółowi ć, to generalnie chodzi o 4,300 czyli tam następuje opł ata rzeczoznawców, bowiem ok. 1 mln 600 z ł został y dokonane wydatki na rzecz rzeczoznawców. Tutaj został a równie ż umieszczona kwota ok. 300 tys. na rzecz rzeczoznawców, którzy wyceniali mają tek dla GIWK, bo w 4,300 generalnie jest wydatek na rzecz wycen nieruchomości tak to sprzedaż y, jak i aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste. Następnie s ą kary i odszkodowania tj. zgodnie z art. 98 Ustawy o gospodarce nieruchomościami od osób fiz 18

19 USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysłuchaniu pana Wł odzimierza Pietrzaka Skarbnika Miasta Gdań ska, pani Teresy Blacharskiej dyrektor Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Gdań sku oraz dyskusji 4 gł osami za, przy 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym si ę - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii Nr 38-04/348/50/2005 stanowi załą cznik do protokołu. PUNKT 2 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budż etu miasta Gdańska na rok 2005 druk nr Pani Teresa Blacharska dyrektor Wydział u Finansowego Przedstawiła projekt uchwały Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pani Teresy Blacharskiej dyrektor Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Gdań sku oraz dyskusji 3 głosami za, przy 2 wstrzymujących si ę - 19

20 pozytywnie zaopiniował a uchwały. przedstawiony projekt Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 3 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia woli ustanowienia fundacji pod nazw ą Gdańska Fundacja Przedsiębiorczości druk nr Pan Marcin Szpak zastępca prezydenta Gdańska Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysłuchaniu pana Marcina Szpaka zastę pcy Prezydenta gdańska oraz dyskusji 3 gł osami za, przy 2 wstrzymujących si ę - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. 20

21 PUNKT 4 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia zgody na udzielenie dla Prowincji Misjonarzy Oblatów Maryi Niepokalanej z siedzib ą w Poznaniu bonifikaty od ceny sprzedaż y gruntu niezabudowanego położonego w Gdań sku przy ul. Elżbietańskiej stanowiącego własno ść gminy Gdań sk druk nr 1332 Pan Tomasz Lechowicz dyrektor Wydział u Skarbu Urzędu Miejskiego w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Tomasza Lechowicza dyrektora Wydziału Skarbu Urzędu Miejskiego w Gdań sku 6 głosami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 5 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska zmieniającej uchwa łę rady Miasta Gdań ska w sprawie ustalenia zasad taryfowych oraz cen za przejazdy środkami gminnego transportu zbiorowego druk nr

22 Pan Antonieg Szczyt zastępca dyrektora Wydział u Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysłuchaniu pana Antoniego Szczyta zastę pcy dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzę du Miejskiego w Gdańsku 6 gł osami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 6 i 7 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska zmieniającej uchwa łę nr XXVII/858/2004 Rady Miasta Gdańska z dn. 26 sierpnia 2004 r. w sprawie wyraż enia woli utworzenia wraz z Gmin ą Miasta Sopotu spół ki prawa handlowego pod firm ą : Wielofunkcyjna Hala Sportowo-Widowiskowa Gdańsk Sopot sp. Z o.o. druk nr 1346 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia woli zawarcia porozumienia międzygminnego z Gmin ą Miasta Sopotu w sprawie wspólnej realizacji przedsięwzięcia pod nazwą Wielofunkcyjna Hala Sportowo-Widowiskowa na granicy miast Gdańska i Sopotu druk nr

23 Pani Renata Czajkowska Biuro Prezydenta Miasta Gdańska Przedstawiła projekty uchwa ł Rady Miasta Gdańska. Po odbytej dyskusji i wysł uchaniu odpowiedzi przedstawicieli prezydenta Gdań ska, komisja przystąpiła do głosowania. USTALENIA KOMISJI: Druk Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pani Renaty Czajkowskiej z Biura prezydenta Miasta Urzędu Miejskiego w Gdań sku oraz dyskusji przystąpiła do głosowania. Głosowano w sposób następujący: 2 gł osy za, 2 przeciwne i 2 wstrzymujące si ę - druk nie uzyskał pozytywnej opinii. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. Druk Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pani Renaty Czajkowskiej z Biura prezydenta Miasta Urzędu Miejskiego w Gdań sku oraz dyskusji przystąpiła do głosowania. Głosowano w sposób następujący: 2 gł osy za, 2 przeciwne i 2 wstrzymujące si ę - druk nie uzyskał pozytywnej opinii. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. 23

24 Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska prosi o wykazanie kosztów zwią zanych z powstaniem i funkcjonowaniem spół ki prawa handlowego Wielofunkcyjna Hala Sportowo-Widowiskowa Gdań sk Sopot sp. z o.o. Powyższe przyjęto pozytywnie - 5 gł osami za, przy 1 wstrzymującym si ę. Tre ść Wniosku stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 8 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie wyraż enia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdań ska na rzecz Gminy Miasta Sopotu druk nr 1337 Pan Tomasz Lechowicz dyrektor Wydział u Skarbu Urzędu Miejskiego w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Po odbytej dyskusji i wysł uchaniu odpowiedzi przedstawicieli prezydenta Gdań ska, komisja przystąpiła do głosowania. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Tomasza Lechowicza dyrektora 24

25 Wydziału Skarbu Urzędu Miejskiego w Gdań sku oraz dyskusji wnosi o zdjęcie projektu uchwał y z obrad XXXVII sesji Rady Miasta w dn. 28 kwietnia 2005 r. Uzasadnienie Władza publiczna nie powinna podejmowa ć działań uchwałodawczych w celu ominię cia (zmniejszenia) zobowią zania podatkowego. Jest to sprzeczne z duchem prawa i złym przykładem dla społecznoś ci lokalnej, któr ą ta władza reprezentuje. Powyższe przyjęto pozytywnie - 5 gł osami za, przy 1 przeciwnym. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 9 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie ustalenia najniż szego wynagrodzenia zasadniczego w I-szej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w zł otych w tabeli punktowych rozpiętości kategorii zaszeregowania dla Oś rodka Promocji Zdrowia i Sprawności Dziecka w Gdań sku druk nr 1355 Pan Krzysztof Mincewicz dyrektor Wydział u Edukacji i Sportu Urzędu Miejskiego w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: 25

26 Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Krzysztofa Mincewicza dyrektora Wydziału Edukacji i Sportu Urzędu Miejskiego w Gdań sku 6 głosami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 10 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie rachunku dochodów wł asnych jednostki budżetowej Domu Pomocy Społecznej w Gdań sku- Oliwie ul Polanki 121 druk nr 1357 Pan Jacek Wilczewski dyrektor Miejskiego Oś rodka Pomocy Społecznej w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Jacka Wilczewskiego dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdańsku 6 głosami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. 26

27 PUNKT 11 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie rachunku dochodów wł asnych jednostki budżetowej Domu pomocy Społecznej w Gdań sku Oruni ul. Starogardzka 20 druk nr 1358 Pan Jacek Wilczewski dyrektor Miejskiego Oś rodka Pomocy Społecznej w Gdańsku Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Jacka Wilczewskiego dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdańsku 6 głosami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. Tre ść Opinii stanowi załącznik do protokołu. PUNKT 12 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Gdań ska w sprawie przyję cia zasad i trybu udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków druk nr 1352 z autopoprawk ą. Pan Janusz Tarnacki kierownik Referatu Ochrony Zabytków Wydział u Urbanistyki, Architektury i Ochrony Zabytków Urzędu Miejskiego w Gdańsku 27

28 Przedstawi ł projekt uchwał y Rady Miasta Gdańska. Poniewa ż nie było gł osów w dyskusji, przewodniczący podda ł projekt pod głosowanie. USTALENIA KOMISJI: Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdań ska po wysł uchaniu pana Janusza Tarnackiego kierownika Referatu Ochrony Zabytków Wydział u Urbanistyki, Architektury i Ochrony Zabytków Urzę du Miejskiego w Gdańsku 6 głosami za - pozytywnie zaopiniował a przedstawiony projekt uchwały. PUNKT 13 - sprawa pisma pana radnego E. Gł ogowskiego do prezydenta Gdańska w spr. kontroli finansowej. USTALENIA KOMISJI: pisma z dnia 17 lutego 2005 r. Radnego Eugeniusza Głogowskiego do Pana Pawł a Adamowicza Prezydenta Gdańska w sprawie procedur kontroli finansowej. Komisja Budżetowa Rady Miasta Gdańska zwraca się do Pana prezydenta o ustosunkowanie si ę do załą czonego pisma. 28

29 Powyższe przyjęto pozytywnie - 4 głosami za. Przewodniczący podziękowa ł zebranym za przybycie i zaprosi ł na następne posiedzenie komisji. Przewodniczący Komisji Budżetowej Wiesław Kamiński Protokołowała Arleta Żuk 29