POPRAWKI PL Zjednoczona w różnorodności PL 2012/2322(INI) Projekt sprawozdania Ashley Fox (PE v01)

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów 2012/2322(INI) POPRAWKI Projekt sprawozdania Ashley Fox (PE v01) w sprawie gier hazardowych oferowanych w internecie w obrębie rynku wewnętrznego (2012/2322(INI)) AM\ doc PE v03-00 Zjednoczona w różnorodności

2 AM_Com_NonLegReport PE v /203 AM\ doc

3 1 Santiago Fisas Ayxela Umocowanie 1 a (nowe) - uwzględniając Deklarację z Nikozji w sprawie walki z ustawianiem wyników sportowych z dnia 20 września 2012 r., 2 Morten Løkkegaard, Jürgen Creutzmann, Nils Torvalds Umocowanie 1 a (nowe) - uwzględniając rezolucję w sprawie ustawiania wyników meczów i korupcji w sporcie (2013/2567 (NLE)), 3 Ashley Fox Umocowanie 1 a (nowe) - uwzględniając odpowiednie orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w tym zastosowanie i interpretację zasad przejrzystości, AM\ doc 3/203 PE v03-00

4 wzajemnego uznania, równego traktowania i pewności prawa w oparciu o takie orzecznictwo[1], [1] w szczególności orzeczenia w następujących sprawach: Schindler 1994 (C-275/92), Gebhard 1995 (C-55/94), Läärä 1999 (C-124/97), Zenatti 1999 (C- 67/98), Anomar 2003 (C-6/01), Gambelli 2003 (C-243/01), Lindman 2003 (C- 42/02), Fixtures Marketing Ltd przeciwko OPAP 2004 (C-444/02), Fixtures Marketing Ltd przeciwko Svenska Spel AB 2004 (C-338/02), Fixtures Marketing Ltd przeciwko Oy Veikkaus Ab 2005 (C- 46/02), Stauffer 2006 (C-386/04), Unibet 2007 (C-432/05), Placanica i in (C- 338/04, C-359/04 i C-360/04), Komisja przeciwko Włochom 2007 (C-206/04), Liga Portuguesa de Futebol Profissional 2009 (C-42/07), Ladbrokes 2010 (C- 258/08), Sporting Exchange 2010 (C- 203/08), Sjöberg i Gerdin 2010 (C-447/08 i C-448/08), Markus Stoß i in (C- 316/07, C-358/07, C-359/07, C-360/07, C- 409/07 i C-410/07), Carmen Media 2010 (C-46/08) i Engelmann 2012 (C-64/08), Zeturf C-212/08, 2011, Dickinger i Ömer (C-347/09), 2011, sprawy połączone Fortuna (C-213/11, C-214/11, C-217/11) 2012, HIT i HIT Larix (C-176/11), 2012, OPAP sprawy połączone C-186/11 i C- 209/11, 2013, 4 Santiago Fisas Ayxela Umocowanie 1 b (nowe) - uwzględniając komunikat Komisji z dnia 18 stycznia 2011 r. pt. Rozwijanie PE v /203 AM\ doc

5 europejskiego wymiaru sportu (COM(2011)0012), 5 Ashley Fox Umocowanie 1 b (nowe) - uwzględniając unijne akty prawa wtórnego związane z hazardem online, szczególnie dyrektywę o audiowizualnych usługach medialnych 2010/13/UE, dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych 2005/29/WE, dyrektywę w sprawie nieuczciwych warunków umownych 93/13/WE, dyrektywę w sprawie sprzedaży na odległość 97/7/WE, dyrektywę w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy 2005/60/WE, a także niedawne wnioski Komisji Europejskiej dotyczące zmiany ostatniej dyrektywy przy pomocy wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie przeciwdziałania korzystaniu z systemu finansowego w celu prania pieniędzy oraz finansowania terroryzmu oraz wniosku w sprawie rozporządzenia w sprawie informacji towarzyszących transferom środków pieniężnych, dyrektywę o ochronie danych 95/46/WE oraz wnioski dotyczące dyrektywy i rozporządzenia zmieniających tę dyrektywę, a także dyrektywę w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej 2006/112/WE, 6 Ashley Fox AM\ doc 5/203 PE v03-00

6 Umocowanie 1 c (nowe) - uwzględniając swoją rezolucję z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie uczciwości gier hazardowych online 1, 7 Ashley Fox Umocowanie 1 d (nowe) - uwzględniając rezolucję z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie gier hazardowych oferowanych w internecie w obrębie rynku wewnętrznego 2, 8 Santiago Fisas Ayxela Umocowanie 3 a (nowe) - uwzględniając rezolucję z 14 marca 2013 r. w sprawie ustawiania wyników zawodów sportowych i korupcji w sporcie, 1 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie uczciwości gier hazardowych on-line (2008/2215(INI)) 2 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie gier hazardowych oferowanych w internecie w obrębie rynku wewnętrznego (2011/2084(INI)) PE v /203 AM\ doc

7 9 Santiago Fisas Ayxela Umocowanie 3 b (nowe) - uwzględniając swoją rezolucję z dnia 2 lutego 2012 r. w sprawie europejskiego wymiaru sportu, 10 Santiago Fisas Ayxela Umocowanie 3 c (nowe) - uwzględniając działanie przygotowawcze zatytułowane Europejskie partnerstwa na rzecz sportu, a w szczególności zbiór projektów koncentrujących się na zapobieganiu przypadkom ustawiania wyników zawodów sportowych dzięki edukowaniu i informowaniu odpowiednich podmiotów, 11 Sirpa Pietikäinen Umocowanie 4 a (nowe) - uwzględniając orzecznictwo Trybunału AM\ doc 7/203 PE v03-00

8 Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zgodnie z którym w przypadku organizacji gier hazardowych Trybunał bierze pod uwagę w szczególności ochronę konsumentów oraz zapobieganie oszustwom i procederowi zachęcania do nadmiernego wydawania pieniędzy na gry hazardowe, a także ogólną potrzebę zachowania porządku publicznego, z przyczyn związanych z nadrzędnym interesem ogólnym, które uzasadniają ograniczenie swobody świadczenia usług 1, 12 Sirpa Pietikäinen Umocowanie 4 b (nowe) - uwzględniając swoją rezolucję z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie uczciwości gier hazardowych online, 13 Sirpa Pietikäinen Umocowanie 4 c (nowe) - uwzględniając swoją rezolucję z dnia 14 października 2011 r. w sprawie gier 1 zob. C 275/92 Schindler, akapity 57 do 60; C 124/97 Läärä i in., akapity 32 i 33; C-67/98 Zenatti, akapity 30 i 31; C-243/01 Gambelli i in., akapit 67; C-42/07 Liga Portuguesa, akapit 56; sprawy połączone C 316/07, C 358/07 do C 360/07, C 409/07 i C 410/07, Markus Stoß i in., akapit 74; C 212/08, Zeturf Ltd, akapit 38; C- 72/10 Costa akapit 71; C 176/11 Hit Larix, akapit 15; sprawy połączone C 186/11 i C 209/11 Stanleybet i in., akapit 44. PE v /203 AM\ doc

9 hazardowych oferowanych w internecie w obrębie rynku wewnętrznego, 14 Sirpa Pietikäinen Umocowanie 4 d (nowe) - uwzględniając rezolucję z 11 marca 2013 r. w sprawie ustawiania wyników zawodów sportowych i korupcji w sporcie, 15 Sirpa Pietikäinen Umocowanie 4 e (nowe) - uwzględniając konkluzje Rady z dnia 10 grudnia 2010 r. oraz sprawozdania okresowe francuskiej, szwedzkiej, hiszpańskiej i węgierskiej prezydencji w sprawie ram obowiązujących w sektorze gier hazardowych i zakładów w państwach członkowskich UE, 16 Christel Schaldemose Umocowanie 5 a (nowe) AM\ doc 9/203 PE v03-00

10 - uwzględniając konkluzje Rady z dnia 10 grudnia 2010 r. oraz sprawozdania okresowe francuskiej, szwedzkiej, hiszpańskiej i węgierskiej prezydencji Rady w sprawie ram obowiązujących w sektorze gier hazardowych i zakładów w państwach członkowskich UE, 17 Christel Schaldemose Umocowanie 5 b (nowe) - uwzględniając swoją rezolucję z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie uczciwości gier hazardowych online 1, 18 Christel Schaldemose Umocowanie 5 c (nowe) - uwzględniając rezolucję w sprawie ustawiania wyników zawodów sportowych i korupcji w sporcie 2, 1 Dz.U. C 87 E z , s /2567 (NLE) PE v /203 AM\ doc

11 19 Sirpa Pietikäinen Motyw - A (nowy) - A. mając na uwadze, że art. 35 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ustanawia obowiązek ochrony ludzkiego zdrowia przy określaniu i realizowaniu wszystkich unijnych polityk i działań; 20 Sirpa Pietikäinen Motyw - A a (nowy) - A a. mając na uwadze, że art. 169 TFUE zobowiązuje UE do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony konsumentów; 21 Sirpa Pietikäinen Motyw - A b (nowy) - A b. mając na uwadze, że sektor hazardu online różni się od innych sektorów ze względu na problemy związane z ochroną AM\ doc 11/203 PE v03-00

12 konsumentów przed uzależnieniem i oszustwami oraz ze zwalczaniem przestępczości zorganizowanej w zakresie prania pieniędzy i ustawiania wyników zawodów sportowych; 22 Sirpa Pietikäinen Motyw - A c (nowy) - A c. mając na uwadze, że w sytuacji, gdy gry hazardowe oferowane w internecie nie są odpowiednio uregulowane, mogą wiązać się z większym ryzykiem uzależnienia, niż tradycyjne gry hazardowe oferowane w obecności gracza, ze względu m.in. na łatwiejszy dostęp oraz brak kontroli społecznej; 23 Sirpa Pietikäinen Motyw - A d (nowy) - A d. mając na uwadze, że hazard online stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze, co w konsekwencji oznacza, że określone reguły rynku wewnętrznego, w tym swoboda przedsiębiorczości oraz swoboda świadczenia usług, a także zasada wzajemnego uznania, nie wykluczają pewnego poziomu swobody PE v /203 AM\ doc

13 wystarczającego do określenia m.in. środków koniecznych do zapewnienia ochrony graczy; 24 Patricia van der Kammen Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że z należytym uwzględnieniem ujętej w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej zasady pomocniczości, państwa członkowskie samodzielnie winny decydować w zakresie hazardu online; Or. nl 25 María Irigoyen Pérez Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo regulować hazard online zgodnie z własnymi wartościami i tradycją, jak również z wytyczonymi celami interesu ogólnego; Or. es AM\ doc 13/203 PE v03-00

14 26 Matteo Salvini, Mario Borghezio Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają pełne kompetencje i najlepsze możliwości w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego, w poszanowaniu zasad ustanowionych w Traktatach; Or. it 27 António Fernando Correia de Campos, Regina Bastos Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo do regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; Or. pt 28 Sirpa Pietikäinen PE v /203 AM\ doc

15 Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo do decydowania o organizacji i regulacji oferty hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego, przy zachowaniu zasad prawa unijnego; 29 Raffaele Baldassarre Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. Mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają pełne kompetencje i najlepsze możliwości w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego, w poszanowaniu zasad traktatowych; Or. it 30 Cornelis de Jong Motyw A AM\ doc 15/203 PE v03-00

16 A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że działalności hazardowej nie można traktować jak zwykłej działalności gospodarczej, a państwa członkowskie mają prawo do regulowania działalności hazardowej online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; 31 Christel Schaldemose Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości, państwa członkowskie regulują hazard online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; 32 Konstantinos Poupakis Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości PE v /203 AM\ doc

17 państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; państwa członkowskie zachowują prawo do regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego, które dotyczą: Or. el 33 Phil Prendergast Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo do regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; 34 Marc Tarabella Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że, w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości, w oparciu o orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), ograniczenia wprowadzane przez państwa członkowskie w zakresie gier hazardowych i zakładów mogą być uzasadniane nadrzędnym interesem AM\ doc 17/203 PE v03-00

18 ogólnym, w tym wymogami ochrony konsumentów i zapobiegania oszustwom i procederowi zachęcania do prania pieniędzy; 35 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo do regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; 36 Nora Berra, Constance Le Grip Motyw A A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego; A. mając na uwadze, że w braku harmonizacji i z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości państwa członkowskie zachowują pewien margines swobody w zakresie regulowania hazardu online zgodnie z własnymi wartościami i wytyczonymi celami interesu ogólnego, a także z własnym poziomem ochrony konsumentów; PE v /203 AM\ doc

19 37 Christofer Fjellner Motyw A a (nowy) A a. mając na uwadze, że państwa członkowskie mają prawo decydować o modelu regulacyjnym w zakresie hazardu online obowiązującym w ich kraju, takie ustawodawstwo musi być proporcjonalne, spójne, przejrzyste i niedyskryminujące; 38 María Irigoyen Pérez Motyw B B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że ze względu na swój szczególny charakter i z uwagi na stosowanie zasady pomocniczości obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; Or. es 39 Matteo Salvini, Mario Borghezio AM\ doc 19/203 PE v03-00

20 Motyw B B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że z uwagi na specyfikę działalności hazardowej i zgodnie z zasadą pomocniczości obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; Or. it 40 Cornelis de Jong Motyw B B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że ze względu na szczególny charakter i stosowanie zasady pomocniczości dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, a hazard wyłączono z zakresu dyrektyw w sprawie handlu elektronicznego, usług i praw konsumentów, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; 41 Christel Schaldemose Motyw B PE v /203 AM\ doc

21 B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że stosując się do zasady pomocniczości, dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, a ze względu na swój szczególny charakter hazard online wykluczono z zakresu dyrektyw w sprawie handlu elektronicznego, usług i praw konsumentów; 42 Ashley Fox Motyw B B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE, takich jak dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych, dyrektywa o nieuczciwych praktykach handlowych, dyrektywa w sprawie sprzedaży na odległość, dyrektywa w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy, dyrektywa o ochronie danych, dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej oraz dyrektywa w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej; 43 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula AM\ doc 21/203 PE v03-00

22 Motyw B B. mając na uwadze, że obecnie dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; B. mając na uwadze, że ze względu na szczególny charakter i stosowanie zasady pomocniczości dostarczanie usług hazardowych online nie podlega regulacji sektorowej na szczeblu Unii Europejskiej, a hazard wyłączono z zakresu dyrektyw w sprawie handlu elektronicznego, usług i praw konsumentów, lecz mimo to pozostaje objęte szeregiem aktów ustawodawczych wtórnego prawa UE; 44 Sirpa Pietikäinen Motyw B a (nowy) Ba. mając na uwadze, że art. 56 TFUE gwarantuje swobodę świadczenia usług, ale mając również na uwadze, że ze względu na szczególny charakter gier hazardowych oferowanych w internecie, zostały one wyłączone z zakresu dyrektyw w sprawie handlu elektronicznego, usług i praw konsumentów; 45 Christofer Fjellner Motyw B a (nowy) PE v /203 AM\ doc

23 B a. mając na uwadze, że podstawowe reguły rynku wewnętrznego mogłyby mieć w pełni zastosowanie do hazardu online, jeżeli działalność ta byłaby odpowiednio monitorowana i uregulowana prawnie; Poprawaka 46 Konstantinos Poupakis Motyw Β a (nowy) Ba. mając na uwadze, że rynek usług hazardowych w internecie jest rynkiem innym aniżeli pozostałe rynki, ponieważ istnieje tu ryzyko związane z ochroną konsumentów i ze zwalczaniem zorganizowanej przestępczości, co stwierdził już Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej; Or. el 47 Sirpa Pietikäinen Motyw B b (nowy) Bb. mając na uwadze, że gry hazardowe stanowią istotne źródło przychodów, które większość państw członkowskich przekazuje na cele społeczne i dobroczynne, takie jak finansowanie sportu masowego; AM\ doc 23/203 PE v03-00

24 48 Sirpa Pietikäinen Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; skreślony 49 Sergio Gaetano Cofferati Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52, które zgodnie z wykładnią Trybunału jako nadrzędne względy PE v /203 AM\ doc

25 interesu ogólnego uzasadniające ograniczenie działalności obejmują ochronę konsumentów oraz zapobieganie oszustwom i nakłaniania obywateli do trwonienia pieniędzy na hazard; Or. it 50 Matteo Salvini, Mario Borghezio Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze; Or. it 51 María Irigoyen Pérez Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze, który może uzasadniać ograniczenia AM\ doc 25/203 PE v03-00

26 TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; podyktowane nadrzędnymi względami interesu publicznego, takimi jak ochrona konsumentów, zapobieganie oszustwom czy zapewnienie porządku publicznego; niemniej jednak wszelkie nałożone ograniczenia powinny być proporcjonalne do wyznaczonych celów i nie mieć charakteru dyskryminacyjnego; Or. es 52 António Fernando Correia de Campos, Regina Bastos Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym znaczeniu, w zakresie której określone restrykcje znajdują uzasadnienie z uwagi na istotny interes publiczny, taki jak ochrona konsumentów, zachowanie porządku publicznego lub przeciwdziałanie nadużyciom finansowym; Or. pt 53 Robert Rochefort Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych PE v /203 AM\ doc

27 lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym profilu, a fakt ten może uzasadniać ograniczenie podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, w celu ochrony konsumentów, zapobiegania oszustwom, a także zachowania porządku publicznego; Or. fr 54 Evelyne Gebhardt Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził szczególny charakter sektora gier losowych i hazardowych, a tym samym uzasadnił konieczność przyjęcia specjalnych regulacji tego sektora, w szczególności na rzecz interesu ogólnego, a także zwalczania, między innymi, korupcji i prania pieniędzy; Or. de 55 Cornelis de Jong Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych C. mając na uwadze, że w sprawie C- 275/92 (Urząd ds. Ceł i Akcyzy Jej Królewskiej Mości przeciwko Gerhart AM\ doc 27/203 PE v03-00

28 lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; Schindler i Jörg Schindler, wyrok z dnia 24 marca 1994 r.) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) uznał, że ograniczenia dotyczące hazardu, mimo, że negatywnie wpływają na swobodę świadczenia usług, można uzasadnić dbaniem o ogólny interes w celu zapobiegania zagrożeniom dla porządku publicznego oraz w celu ochrony konsumentów w zakresie hazardu; 56 Christel Schaldemose Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze, w odniesieniu do której mogą mieć zastosowanie, nie bez ograniczeń, reguły rynku wewnętrznego, a mianowicie swoboda przedsiębiorczości i swoboda świadczenia usług; 57 Phil Prendergast Motyw C PE v /203 AM\ doc

29 C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze, uzasadniając w ten sposób ograniczenie swobodnego przepływu usług, w celu ochrony interesów publicznych, takich jak ochrona konsumentów lub zapobieganie oszustwom; 58 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Hannu Takkula Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze, uzasadniając tym samym ograniczenie podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, ze względu na nadrzędny interes publiczny, taki jak ochrona konsumentów, zapobieganie oszustwom czy zachowanie porządku publicznego; 59 Konstantinos Poupakis AM\ doc 29/203 PE v03-00

30 Motyw C C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą, a zatem wchodzi w zakres podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, mianowicie swobodnego przepływu usług, i wszelkie ograniczenia nakładane na tę działalność muszą być zgodne z tymi ustanowionymi w TFUE, zwłaszcza w art. 51 i 52; C. mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) potwierdził, iż oferowanie gier losowych lub hazardowych stanowi działalność gospodarczą o szczególnym charakterze i z tego względu ograniczenia w zakresie podstawowych swobód przewidzianych w TFUE, a w szczególności w zakresie swobodnego przepływu usług, mogą być uzasadnione nadzwyczajnymi powodami wynikającymi z interesu ogólnego, jak na przykład ochrona konsumentów, zapobieganie oszustwom lub utrzymanie ładu i bezpieczeństwa społecznego; Or. el 60 Josef Weidenholzer Motyw C a (nowy) C a. mając na uwadze, że oferowanie gier losowych i hazardowych online z przyczyn związanych z ochroną konsumentów oraz zapobieganiem uzależnieniom, a także w związku ze zwalczaniem prania pieniędzy i zorganizowanej przestępczości nie może być uważane za zwyczajną działalność gospodarczą, a tym samym powinno być traktowane ze szczególną wrażliwością; Or. de 61 Robert Rochefort PE v /203 AM\ doc

31 Motyw C a (nowy) C a. mając na uwadze, że gry losowe i hazardowe uczestniczą w finansowaniu działalności dobroczynnej i pożytku publicznego w większości państw członkowskich; Or. fr 62 Konstantinos Poupakis Motyw C a (nowy) C. a. mając na uwadze, że państwa członkowskie po raz kolejny są zaniepokojone negatywnym wpływem wskazanych powyżej gier losowych lub hazardowych w internecie na swoje społeczeństwa i ich narodowe gospodarki, a ich wątpliwości dotyczą głównie ochrony nieletnich i szczególnie wrażliwych grup społecznych, przeciwdziałania uzależnieniu oraz działania przeciwko przestępczości oraz oszustwom podatkowym; Or. el 63 María Irigoyen Pérez Motyw D AM\ doc 31/203 PE v03-00

32 D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że ochrona konsumentów przed nielegalnymi usługami, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; Or. es 64 Matteo Salvini, Mario Borghezio Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że ochrona konsumentów, kwestia kosztów ponoszonych przez administrację publiczną na społeczne i zdrowotne skutki chorób związanych z grami hazardowymi, zapobieganie oszustwom, egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, prania pieniędzy, nielegalnej działalności związanej z grami hazardowymi i ustawiania wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu Unii Europejskiej; Or. it 65 Sirpa Pietikäinen Motyw D PE v /203 AM\ doc

33 D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia ze strony oferty hazardu online dla konsumentów oraz potrzeba zapobiegania oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; 66 Raffaele Baldassarre Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że ochrona konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, a także konieczność walki z nielegalną działalnością związaną z grami hazardowymi, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; Or. it 67 Christel Schaldemose Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia związane z hazardem online, AM\ doc 33/203 PE v03-00

34 konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają bardziej skoordynowanych działań między państwami członkowskimi oraz na szczeblu UE; 68 Patricia van der Kammen Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów i zapobieganie oszustwom oraz innej nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy, w pierwszym rzędzie wymagają celowych działań na szczeblu krajowym i ewentualnie obok, jeżeli jest to konieczne w oparciu o współpracę działań na szczeblu UE; Or. nl 69 Christofer Fjellner Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie D. mając na uwadze, że transgraniczny charakter hazardu online, a także istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w PE v /203 AM\ doc

35 pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań oraz opracowania podstawowych ram prawnych na szczeblu UE; 70 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Hannu Takkula Motyw D D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają skoordynowanych działań na szczeblu UE; D. mając na uwadze, że istniejące zagrożenia, jeśli chodzi o ochronę konsumentów, zapobieganie oszustwom i egzekwowanie prawa w zakresie nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy i ustawianie wyników zawodów sportowych, wymagają efektywnych działań; 71 Patricia van der Kammen Motyw E E. mając na uwadze, że zasadnicze znaczenie ma wprowadzenie mechanizmów kontroli zawodów sportowych i przepływów finansowych obok wspólnych mechanizmów kontrolnych na szczeblu UE; skreślony Or. nl AM\ doc 35/203 PE v03-00

36 72 Sari Essayah, Hannu Takkula Motyw E E. mając na uwadze, że zasadnicze znaczenie ma wprowadzenie mechanizmów kontroli zawodów sportowych i przepływów finansowych obok wspólnych mechanizmów kontrolnych na szczeblu UE; E. mając na uwadze, że zasadnicze znaczenie ma wprowadzenie mechanizmów kontroli zawodów sportowych i przepływów finansowych obok mechanizmów kontrolnych; 73 Nora Berra, Michel Dantin, Sophie Auconie, Marc Tarabella, Toine Manders Motyw E a (nowy) E a. mając na uwadze, że należy zapewnić zrównoważony model finansowania promocji wyścigów konnych i organizacji wydarzeń sportowych, w przypadku których przyjmuje się zakłady, a operatorzy hazardowi uzyskują przychód; 74 Evelyne Gebhardt Motyw F PE v /203 AM\ doc

37 F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu rynku gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty krajowej i transgranicznej, wewnątrzunijnej i globalnej, autoryzowanej i nieautoryzowanej; F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu sektora gier hazardowych online pod względem informacji i danych dotyczących oferty autoryzowanej i nieautoryzowanej; Or. de 75 Sirpa Pietikäinen Motyw F F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu rynku gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty krajowej i transgranicznej, wewnątrzunijnej i globalnej, autoryzowanej i nieautoryzowanej; F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu sektora gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty krajowej i transgranicznej, wewnątrzunijnej i globalnej, autoryzowanej i nieautoryzowanej; 76 Cornelis de Jong Motyw F F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu rynku gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty krajowej i transgranicznej, wewnątrzunijnej i F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu działalności z zakresu gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty autoryzowanej i nieautoryzowanej; AM\ doc 37/203 PE v03-00

38 globalnej, autoryzowanej i nieautoryzowanej; 77 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula Motyw F F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu rynku gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty krajowej i transgranicznej, wewnątrzunijnej i globalnej, autoryzowanej i nieautoryzowanej; F. mając na uwadze, że obecnie brakuje wszechstronnego przeglądu sektora gier hazardowych pod względem informacji i danych dotyczących oferty autoryzowanej i nieautoryzowanej; 78 Olga Sehnalová Motyw F a (nowy) F a. mając na uwadze, że forma reklamy na serwisach gier hazardowych online jest w państwach członkowskich regulowana w różny sposób lub nie jest regulowana w ogóle; Or. cs 79 Jürgen Creutzmann PE v /203 AM\ doc

39 Motyw F a (nowy) F a. mając na uwadze, że na rynku hazardowym działają zarówno internetowe, jak i tradycyjne kanały dystrybucji, które należy spójnie regulować; 80 Wim van de Camp Motyw F a (nowy) F a. mając na uwadze, że we wszystkich państwach członkowskich UE tradycyjne, stacjonarne gry hazardowe są objęte regulacjami na poziomie krajowym i nie wchodzą w zakres niniejszego sprawozdania; Or. it 81 María Irigoyen Pérez Motyw F a (nowy) F a. mając na uwadze, że należy uznać szczególny charakter i trwały wkład loterii w rozwój społeczeństwa oraz mieć to na uwadze przy każdej inicjatywie koordynowanej na poziomie UE; AM\ doc 39/203 PE v03-00

40 Or. es 82 Olga Sehnalová Motyw F b (new) F b. mając na uwadze, że stosując jasno określone limity, zwiększając poziom informowania, stosując instrumenty samoograniczające, odwołania do programów prewencyjnych i leczniczych, poprzez uregulowanie reklamy wprowadzającej w błąd, można w pewnym stopniu stworzyć warunki wczesnej interwencji w przypadkach problematycznych zachowań hazardowych lub hazardu patologicznego; Or. cs 83 Olga Sehnalová Motyw F c (nowy) F c. mając na uwadze, że hazard łączy się z istotnymi negatywnymi zjawiskami społecznymi, których konsekwencje i koszty są trudniejsze do obliczenia, niż zyski ekonomiczne gałęzi gier hazardowych; Or. cs PE v /203 AM\ doc

41 84 Sirpa Pietikäinen Podtytuł -1 (nowy) Szczególny charakter sektora hazardu online i ochrona konsumentów (Tytuł nowego pierwszego rozdziału sprawozdania) 85 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 a (nowy) -1 a. uznaje, że hazard nie jest zwykłą działalnością gospodarczą ze względu na potencjalnie negatywny wpływ na społeczeństwo, np. możliwość uzależnienia od hazardu; 86 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 b (nowy) - 1 b. podkreśla, że ze względu na szczególny charakter sektora hazardu online w zaleceniach na poziomie unijnym oraz w ustawodawstwie krajowym należy kierować się przede AM\ doc 41/203 PE v03-00

42 wszystkim ochroną zdrowia ludzkiego i zdrowia konsumentów; 87 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 c (nowy) -1 c. uznaje, że należy poświęcić szczególną uwagę ochronie konsumentów i zdrowia ludzkiego oraz zapobieganiu negatywnym skutkom; 88 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 d (nowy) -1 d. uważa, że głównymi składnikami zapewniania ochrony graczom powinny być: mechanizmy jednoznacznej identyfikacji graczy, środki mające na celu ograniczenie liczby używanych kont do jednego, ograniczenia hazardowe nakładane przez samych użytkowników oraz mechanizmy samowykluczenia w oparciu o interoperacyjność rejestrów krajowych; PE v /203 AM\ doc

43 89 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 e (nowy) -1 e. podkreśla z jednej strony, że operatorzy oferujący gry hazardowe w internecie mają obowiązek przestrzegać w każdych okolicznościach ustawodawstwa państw członkowskich, w których prowadzą działalność, a z drugiej strony, że państwa członkowskie powinny zachować prawo nakładania ograniczeń, które uznają za konieczne i uzasadnione w zakresie nielegalnych gier hazardowych w internecie, w celu wdrażania ustawodawstwa krajowego i uniemożliwienia nielegalnym operatorom dostępu do rynku; 90 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 f (nowy) -1 f. wzywa Komisję do dalszego badania środków na szczeblu UE służących ochronie najbardziej narażonych konsumentów, w tym do współpracy właściwych organów na poziomie krajowym; (Akapit 11 z oryginalnego projektu sprawozdania). AM\ doc 43/203 PE v03-00

44 91 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1g (nowy) -1 g. podkreśla, że grupa ekspertów ds. usług hazardowych powinna dołożyć wszelkich starań, by chronić osoby niepełnoletnie i ograniczyć, w możliwie jak największym stopniu, ich dostęp do internetowych stron hazardowych; 92 Sirpa Pietikäinen Ustęp -1 h (nowy) -1 h. uważa, że problem uzależnienia od hazardu wymaga dodatkowych badań i zebrania dodatkowych danych, w związku z czym wzywa państwa członkowskie do prowadzenia dalszych analiz, aby zrozumieć problematyczne zachowania hazardowe; (Akapit 12 z oryginalnego projektu sprawozdania). 93 María Irigoyen Pérez Ustęp 1 PE v /203 AM\ doc

45 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że w ramach stosowania zasady pomocniczości państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, jak również do podejmowania działań zwalczających nielegalne usługi hazardowe, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; Or. es 94 Nora Berra Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w ramach osiągania celów związanych z interesem ogólnym, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 95 Matteo Salvini, Mario Borghezio Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta AM\ doc 45/203 PE v03-00

46 usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, do podjęcia środków w celu zwalczania nielegalnych usług hazardowych online oraz do zapobiegania ryzyku chorób związanych z hazardem, zwłaszcza w odniesieniu do najbardziej narażonych konsumentów, zgodnie z zasadami ustanowionymi w Traktatach; Or. it 96 Ashley Fox Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, zgodnie z zasadą pomocniczości, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 97 Ildikó Gáll-Pelcz Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; wzywa PE v /203 AM\ doc

47 do wprowadzenia zasady regulacyjnej, zgodnie z którą przedsiębiorstwo hazardowe może ubiegać się o niezbędną licencję krajową tylko pod warunkiem, że nie narusza prawa w żadnym innym państwie członkowskim UE; 98 Sirpa Pietikäinen Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, zgodnie z zasadą pomocniczości, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 99 Jürgen Creutzmann Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, zgodnie z zasadą pomocniczości, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; AM\ doc 47/203 PE v03-00

48 100 Raffaele Baldassarre Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. Uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, oraz prawo do podjęcia środków w celu zwalczania nielegalnych usług hazardowych online, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; Or. it 101 Marc Tarabella Ustęp 1 1. uznaje, że państwa członkowskie mają prawo do określenia, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 1. uznaje, że w świetle zasady pomocniczości i orzecznictwa TSUE, państwa członkowskie mają prawo do określenia w ramach osiągania celów związanych z interesem ogólnym, w jaki sposób oferta usług hazardowych online ma być zorganizowana i regulowana na szczeblu krajowym, przy zachowaniu podstawowych zasad Traktatu UE; 102 Cornelis de Jong PE v /203 AM\ doc