Sprawozdanie z prac Komisji Inwentaryzacyjnej mienia Skarbu Państwa Powiatu Inowrocławskiego.

Transkrypt

1 Komisja Inwentaryzacyjna Mienia Skarbu Państwa Powiatu Inowrocławskiego GN.I.0718/8/04 Załącznik do uchwały nr XXVIII/218/2004 Rady Powiatu w Inowrocławiu z dnia 24 listopada 2004 roku Inowrocław, 29 października 2004 roku Sprawozdanie z prac Komisji Inwentaryzacyjnej mienia Skarbu Państwa Powiatu Inowrocławskiego. Komisja Inwentaryzacyjna Mienia Skarbu Państwa Powiatu Inowrocławskiego została powołana na podstawie art. 47 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym w związku z 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 1999 roku w sprawie trybu przekazywania mienia przez Skarb Państwa powiatom i miastom na prawach powiatu oraz określenia kategorii mienia wyłączonego z przekazywania. Przedmiotowe mienie nabywane jest na podstawie art. 60 i art. 64 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) W skład Komisji Inwentaryzacyjnej zgodnie z 5 ust. 1 ww. rozporządzenia wchodzi dwóch przedstawicieli wojewody, z których jeden jest przewodniczącym komisji i dwóch przedstawicieli zarządu powiatu. Wojewoda Kujawsko -Pomorski zarządzeniem nr 74/99 z dnia 15 kwietnia 1999 roku wyznaczył i upowaŝnił swoich przedstawicieli do prac w Komisji Inwentaryzacyjnej w powiecie inowrocławskim, są to osoby: Pani Danuta Kruczyńska - starszy inspektor w Biurze Dyrektora Generalnego Urzędu Wojewódzkiego, jako przewodnicząca Komisji, Pani Arleta Miłuch - inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej, jako członek Komisji. Zarząd Powiatu w Inowrocławiu uchwałą nr 14/99 z dnia 28 kwietnia 1999 roku wyznaczył i upowaŝnił swoich przedstawicieli do prac w Komisji Inwentaryzacyjnej w powiecie inowrocławskim, są to osoby: Pan Zdzisław Bałabański - naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa, jako członek Komisji, Pani Małgorzata Rojanek - inspektor w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, jako członek Komisji. Zgodnie z art. 60 ust. 1 oraz art. 64 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) z dniem 1 stycznia 1999 roku do Powiatu Inowrocławskiego obligatoryjnie podlegało przekazaniu 41 jednostek, są to: 1. Dom Pomocy Społecznej w Inowrocławiu 2. Dom Pomocy Społecznej w Kawęczynie oraz Gospodarstwo Pomocnicze przy DPS w Kawęczynie

2 3. Dom Pomocy Społecznej w Kołudzie Małej 4. Dom Pomocy Społecznej w Ludzisku 5. Dom Pomocy Społecznej w Ostrowie oraz Gospodarstwo Pomocnicze przy DPS w Ostrowie 6. Dom Pomocy Społecznej w Tarnówku 7. Dom Pomocy Społecznej w Parchaniu oraz Gospodarstwo Pomocnicze przy DPS w Parchaniu 8. Dom Pomocy Społecznej w Warzynie oraz Gospodarstwo Pomocnicze przy DPS w Warzynie Domy Dziecka 9. Dom Dziecka w Inowrocławiu 10. Dom Dziecka w Orłowie 11. Dom Dziecka w Jaksicach 12. Dom Dziecka w Gniewkowie Zespół Opieki Zdrowotnej 13. Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Inowrocławiu 1 - Szpital w Inowrocławiu, ul. Poznańska Pomoc Doraźna w Inowrocławiu, ul. Toruńska Przychodnia Specjalistyczna z Poradnią Medycyny Pracy w Inowrocławiu, ul. Roosevelta Poradnie: Chorób Płuc, Reumatologiczna, Neurologii Dziecięcej i Antynikotynową w Inowrocławiu, ul. Narutowicza Poradnia Chirurgiczna z Pracownią RTG w Inowrocławiu, ul.okręŝna I Liceum Ogólnokształcące im. Jana Kasprowicza w Inowrocławiu (szkoła, internat) 15. II Liceum Ogólnokształcące im. Marii Konopnickiej w Inowrocławiu 16. III Liceum Ogólnokształcące im. Królowej Jadwigi w Inowrocławiu 17. Centrum Kształcenia Ustawicznego im. Stefana śeromskiego w Inowrocławiu 18. Zespół Szkół Chemicznych i Elektronicznych w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Inowrocławiu) 19. Zespół Szkół Specjalnych w Inowrocławiu 20. Zespół Szkół Budowlanych w Inowrocławiu (szkoła, internat) (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 5 w Inowrocławiu oraz Bursa Szkolna Nr 1 w Inowrocławiu) 21. Zespół Szkół Samochodowych w Inowrocławiu 22. Zespół Szkół Ekonomicznych i Handlowych w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 4 w Inowrocławiu) 23. Zespół Szkół Zawodowych nr 2 im. Genowefy Jaworskiej w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Inowrocławiu) 24. Zasadnicza Szkoła Zawodowa Nr 5 im. Jana Kilińskiego w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół im. Jana Kilińskiego w Inowrocławiu) 25. Zespół Szkół Mechanicznych i Elektrycznych im. Franciszka Zubrzyckiego w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Inowrocławiu) 26. Zasadnicza Szkoła Rolnicza w Inowrocławiu 27. Zasadnicza Szkoła Zawodowa w Gniewkowie 28. Zespół Szkół Zawodowych w Kruszwicy (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Kruszwicy) 29. Liceum Ogólnokształcące im. Juliusza Słowackiego w Kruszwicy 30. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Kościelcu 31. Zespół Szkół Rolniczych w Kobylnikach 2

3 3 Warsztaty Szkolne 32. Warsztaty Szkolne przy Zespole Szkół Chemicznych i Elektronicznych w Inowrocławiu 33. Zespół Szkół Mechanicznych i Elektrycznych Warsztaty Szkolne w Inowrocławiu 34. Warsztaty Szkolne Zespołu Szkół Zawodowych w Kruszwicy poz (obecnie Centrum Kształcenia Praktycznego w Inowrocławiu) 35. Bursa Szkolnictwa Zawodowego w Inowrocławiu 36. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Inowrocławiu 37. MłodzieŜowy Dom Kultury im. Janusza Korczaka w Inowrocławiu 38. Muzeum im. Jana Kasprowicza w Inowrocławiu 39. Zarząd Dróg Powiatowych w Inowrocławiu z siedzibą w Latkowie 40. Urząd Rejonowy w Inowrocławiu - siedziba Starostwa 41. Powiatowy Urząd Pracy w Inowrocławiu oraz 145 dróg kategorii powiatowej. Od dnia powstania do 29 października 2004 roku Komisja Inwentaryzacyjna przygotowała i przekazała do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego 39 protokołów zdawczoodbiorczych wraz z całą niezbędną dokumentacją dla 29 jednostek, oraz 3 protokoły dla drogi kategorii powiatowej, łącznie 42 protokoły zdawczo-odbiorcze. Wojewoda wydał 42 decyzje, na 1 decyzję Zarząd Powiatu w Inowrocławiu wniósł skargę do NSA (III LO w Inowrocławiu), natomiast od 1 decyzji Zarząd Powiatu w Inowrocławiu odwołał się do Ministra Skarbu Państwa (droga numer 2531 C Murzynno-Wonorze). Niektóre jednostki były przejmowane w etapach oraz na podstawie róŝnych przepisów prawnych (z art z mocy prawa, z art na wniosek Zarządu Powiatu - ustawy z dnia 13 października 1998 roku Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), dlatego mają po kilka protokołów zdawczo-odbiorczych i po kilka decyzji. Do dnia 29 października 2004 roku dla 28-miu jednostek, ostateczną decyzją Wojewoda Kujawsko-Pomorski stwierdził nabycie z mocy prawa - z dniem 1 stycznia 1999 roku mienia Skarbu Państwa przez Powiat Inowrocławski oraz przekazał na rzecz Powiatu Inowrocławskiego mienie słuŝące do wykonywania zadań powiatu. Są to następujące jednostki: 23 jednostki przejęte w całości: 1. Dom Pomocy Społecznej w Inowrocławiu 2. Dom Pomocy Społecznej w Kawęczynie oraz Gospodarstwo Pomocnicze 3. Dom Pomocy Społecznej w Kołudzie Małej 4. Dom Pomocy Społecznej w Ludzisku 5. Dom Pomocy Społecznej w Tarnówku 6. Dom Pomocy Społecznej w Warzynie oraz Gospodarstwo Pomocnicze 7. Dom Pomocy Społecznej w Ostrowie oraz Gospodarstwo Pomocnicze Domy Dziecka 8. Dom Dziecka w Inowrocławiu 9. Dom Dziecka w Orłowie 10. Dom Dziecka w Gniewkowie 11. Centrum Kształcenia Ustawicznego im. Stefana śeromskiego w Inowrocławiu 12. Zespół Szkół Budowlanych w Inowrocławiu (szkoła, internat)

4 4 (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 5 w Inowrocławiu oraz Bursa Szkolna Nr 1 w Inowrocławiu) 13. Zespół Szkół Samochodowych w Inowrocławiu 14. Zespół Szkół Ekonomicznych i Handlowych w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 4 w Inowrocławiu) 15. Zasadnicza Szkoła Rolnicza w Inowrocławiu 16. Zespół Szkół Zawodowych w Kruszwicy (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Kruszwicy) Warsztaty Szkolne - (tylko wyposaŝenie) 17. Warsztaty Szkolne przy Zespole Szkół Chemicznych i Elektronicznych w Inowrocławiu 18. Zespół Szkół Mechanicznych i Elektrycznych Warsztaty Szkolne w Inowrocławiu 19. Warsztaty Szkolne Zespołu Szkół Zawodowych w Kruszwicy poz (obecnie Centrum Kształcenia Praktycznego w Inowrocławiu) 20. Bursa Szkolnictwa Zawodowego w Inowrocławiu 21. Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Inowrocławiu 22. Powiatowy Urząd Pracy w Inowrocławiu 23. Urząd Rejonowy w Inowrocławiu - siedziba Starostwa 5 jednostek zostało przejętych w części : 1. Dom Pomocy Społecznej w Parchaniu oraz Gospodarstwo Pomocnicze (grunt zabudowany) Zespół Opieki Zdrowotnej 2. Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Inowrocławiu - Szpital w Inowrocławiu, ul. Poznańska 97 - Pomoc Doraźna w Inowrocławiu, ul. Toruńska 32 - Przychodnia Specjalistyczna z Poradnią Medycyny Pracy w Inowrocławiu, ul. Roosevelta Poradnie Chorób Płuc, Reumatologiczne, Neurologii Dziecięcej i Antynikotynową w Inowrocławiu, ul. Narutowicza Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Kościelcu 4. Zespół Szkół Rolniczych w Kobylnikach (tylko wyposaŝenie oraz grunt rolny) 5. Szkoła Zawodowa w Gniewkowie (tylko wyposaŝenie oraz grunt zabudowany) ( ) = 18 jednostek w całości do przekazania Dla 1 jednostki Wojewoda wydał decyzję, lecz nie jest ona ostateczna. ( = 29) 1. III Liceum Ogólnokształcące im. Królowej Jadwigi w Inowrocławiu Dnia 31 października 2002 roku do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego został przekazany protokół zdawczo-odbiorczy przekazania do Powiatu Inowrocławskiego całego mienia Skarbu Państwa będącego we władaniu ww. szkoły. Dnia 13 marca 2003 roku Wojewoda wydał decyzję przekazując do powiatu, z mocy prawa, mienie ruchome oraz odmawiając przekazania, z mocy prawa, mienia nieruchomego. Dnia 01 kwietnia 2003 roku Zarząd Powiatu w Inowrocławiu odwołał się od tej decyzji. Decyzją z dnia 22 września 2003 roku Minister Skarbu Państwa utrzymał w mocy zaskarŝoną decyzję. Na decyzję Ministra Skarbu Państwa Zarząd Powiatu w Inowrocławiu 24 października 2003 roku złoŝył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

5 = 17 jednostek w całości do przekazania Pozostało do przekazania 17 jednostek, które są w toku opracowania. 12 jednostek w całości: Domy Dziecka 1. Dom Dziecka w Jaksicach 2. Zespół Szkół Chemicznych i Elektronicznych w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadginazjalnych nr 1 w Inowrocławiu) 3. II Liceum Ogólnokształcące im. Marii Konopnickiej w Inowrocławiu 4. Liceum Ogólnokształcące im. Juliusza Słowackiego w Kruszwicy 5. Zespół Szkół Zawodowych nr 2 im. Genowefy Jaworskiej w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadginazjalnych nr 2 w Inowrocławiu) 6. Zasadnicza Szkoła Zawodowa nr 5 im. Jana Kilińskiego w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół im. Jana Kilińskiego w Inowrocławiu) 7. Zespół Szkół Specjalnych w Inowrocławiu 8. I Liceum Ogólnokształcące im. Jana Kasprowicza w Inowrocławiu (szkoła, internat) 9. Zespół Szkół Mechanicznych i Elektrycznych im. Franciszka Zubrzyckiego w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół Ponadginazjalnych nr 3 w Inowrocławiu) 10. Zarząd Dróg Powiatowych w Inowrocławiu, z/s w Latkowie (Latkowo, Gniewkowo, Kruszwica) 11. Muzeum im. Jana Kasprowicza w Inowrocławiu 12. MłodzieŜowy Dom Kultury im. Janusza Korczaka w Inowrocławiu 5 jednostek w części, gdyŝ w częściach zostały juŝ wydane decyzje wojewody. 1. Dom Pomocy Społecznej w Parchaniu oraz Gospodarstwo Pomocnicze (grunt rolny) Zespół Opieki Zdrowotnej 2. Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Inowrocławiu (Poradnia Chirurgiczna z Pracownią RTG w Inowrocławiu, ul. OkręŜna 79 - udział w nieruchomości zabudowanej oraz zobowiązania PSZOZ-u wg bilansu na dzień roku) 3. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Kościelcu (grunt rolny) 4. Zespół Szkół Rolniczych w Kobylnikach (szkoła / internat grunt zabudowany) 5. Szkoła Zawodowa w Gniewkowie (grunt rolny, część boiska szkolnego) Dla 2 jednostek Komisja jest w trakcie weryfikacji dokumentów w celu przygotowania protokołu zdawczo-odbiorczego oraz wyjaśnia stan prawny nieruchomości. 1. II Liceum Ogólnokształcące w Inowrocławiu 2. MłodzieŜowy Dom Kultury im. Janusza Korczaka w Inowrocławiu W przypadku 10-ciu jednostek Komisja musiała w całości lub w części wstrzymać prace związane z przygotowaniem protokołu zdawczo-odbiorczego przekazania mienia, albowiem nieruchomości zajmowane przez te jednostki miały nieuregulowany stan prawny.

6 6 Obecnie toczą się postępowania administracyjne i sądowe w celu usunięcia wszystkich przeszkód uniemoŝliwiających przygotowanie przez Komisję protokołów, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 lutego 1999 roku w sprawie trybu przekazywania mienia przez Skarb Państwa powiatom i miastom na prawach powiatu oraz określenia kategorii mienia wyłączonego z przekazywania. Są to jednostki: 1. Dom Pomocy Społecznej w Parchaniu - Gospodarstwo Pomocnicze 2. Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Inowrocławiu (ul. OkręŜna 79) 3. Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 5 w Inowrocławiu (obecnie Zespół Szkół im. Jana Kilińskiego w Inowrocławiu) 4. I-go Liceum Ogólnokształcącego w Inowrocławiu 5. Zespół Szkół Specjalnych w Inowrocławiu (ul. Poznańska 43-45) 6. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Kościelcu 7. Zespół Szkół Rolniczych w Kobylnikach (szkoła/interenat oraz grunt zabudowany) 8. Zespół Szkół Mechanicznych i Elektrycznych w Inowrocławiu, (obecnie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w Inowrocławiu) 9. Muzeum w Inowrocławiu 10. Szkoła Zawodowa w Gniewkowie DROGI NiezaleŜnie od jednostek przedstawionych powyŝej, których mienie podlega przekazaniu do Powiatu Inowrocławskiego ustalonego przez Zarząd Powiatu, Komisja Inwentaryzacyjna rozpoczęła prace związane z przekazaniem dróg kategorii powiatowej na rzecz Powiatu Inowrocławskiego. Komisja jest w stałym kontakcie z Zarządem Dróg Powiatowych w Inowrocławiu z/s w Latkowie. Według wykazu dróg stanowiącego załącznik do protokołu zdawczo-odbiorczego z dnia 15 stycznia 1999 roku sporządzonego pomiędzy pełnomocnikiem ds. przekształceń jako przekazującym a Zarządem Powiatu w Inowrocławiu jako przejmującym oraz Uchwały Nr 26/175/2003 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 9 kwietnia 2003 roku w sprawie nadania drogom kategorii dróg powiatowych nowych numerów, wszystkich dróg kategorii powiatowej jest 145 o łącznej długości 553,426 km. W tym 42 drogi w miastach o łącznej długości 46,626 km oraz 103 drogi na terenach wiejskich o łącznej długości 496,80 km. Do 29 października 2004 roku dla 2 dróg, ostateczną decyzją Wojewoda Kujawsko- Pomorski stwierdził nabycie z mocy prawa - z dniem 1 stycznia 1999 roku mienia Skarbu Państwa przez Powiat Inowrocławski, o łącznej długości 5,759 km. Drogi kategorii powiatowej 1. numer 2522 C Ściborze-Mierogoniewice (gmina Rojewo), o długości 4,193 km, 2. numer 2576 C Piecki-Piaski-Wola Wapowska (gmina Kruszwica) część, o długości 1,566 km. W przypadku 1 drogi, Wojewoda Kujawsko-Pomorski wydal decyzję, od której Zarząd Powiatu w Inowrocławiu odwołał się. Drogi kategorii powiatowej 1. numer 2531 C Murzynno-Wonorze (gmina Dąbrowa Biskupia) o długości 1,630 km.

7 7 Pozostało do przekazania 143 drogi całe, w tym 2 drogi w części, o łącznej długości 546,037 km. [553,426-7,389 5(5, ,630)] Dla kilkunastu dróg toczą się postępowania administracyjne i sądowe w celu załoŝenia jednej księgi wieczystej dla jednego numeru drogi. Dopiero wówczas Komisja moŝe przystąpić do swoich ustawowych prac. Podsumowując, do dnia 29 października 2004 roku: - Komisja przygotowała 42 protokoły zdawczo-odbiorcze dla 29 jednostek, oraz dla 3 dróg kategorii powiatowej. - Wojewoda Kujawsko-Pomorski wydał 42 decyzje, w tym 40 jest juŝ ostatecznych (1 decyzja negatywna oraz 39 decyzji pozytywnych dla 29 jednostek i 3 dróg). - Na 1 decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, Zarząd Powiatu w Inowrocławiu złoŝył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, (III LO w Inowrocławiu). - Od 1 decyzji Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, Zarząd Powiatu w Inowrocławiu odwołał się do Ministra Skarbu Państwa, (droga numer 2531 C Murzynno-Wonorze). - W toku weryfikacji są 2 jednostki, ( MDK w Inowrocławiu, II LO w Inowrocławiu). Inowrocław, 29 października 2004 roku. Sporządził: 1. Danuta Kruczyńska - Starszy inspektor w Biurze Dyrektora Generalnego Kujawsko-Pomorkiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy (Przewodnicząca Komisji Inwentaryzacyjnej) 2. Zdzisław Bałabański - Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa (członek Komisji Inwentaryzacyjnej) 3. Małgorzata Rojanek - Inspektor w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami (członek Komisji Inwentaryzacyjnej)