BIOMASA aspekty importu spoza rynku wspólnotowego

Transkrypt

1 spoza rynku wspólnotowego

2 Import towarów Każdy towar importowany z krajów spoza Unii Europejskiej musi zostać dopuszczony do swobodnego obrotu. W tym celu należy przedstawić towar w urzędzie celnym i złożyć zgłoszenie celne (może być wyłącznie w formie elektronicznej). Towar nabiera statusu wspólnotowego w chwili jego zwolnienia do wnioskowanej procedury celnej, czyli w chwili uiszczenia lub zabezpieczenia zadeklarowanych należności celno podatkowych. Zgłoszenie celne może zostać zweryfikowane poprzez: zbadanie dokumentów, rewizję celną towaru, włącznie z poborem próbki.

3 Zgłoszenie celne W większości przypadków zgłoszenia celne są przygotowywane przez agencje celne, czyli przez wyspecjalizowane podmioty posiadające wiedzę i konieczne informatyczne oprogramowanie. W zgłoszeniu celnym należy zadeklarować wszystkie wymagane przepisami dane, w tym najważniejsze kod CN towaru i związane z nim wyliczone należności. Ministerstwo Finansów przygotowało i udostępniło kompleksową Instrukcję wypełniania zgłoszeń celnych na stronie internetowej Służby Celnej MF:

4 Kod CN towaru Międzynarodowy System Zharmonizowany (HS) jest wykazem towarów, zawierającym klasyfikację tych towarów w układzie 4 cyfrowych pozycji z rozbiciem na 6 cyfrowe podpozycje. Nomenklatura HS, która przeznaczona jest do użytku zarówno w handlu międzynarodowym, statystyce jak i transporcie, zawiera ponad 5000 towarów lub grup towarowych określonych 6 cyfrowym kodem wraz z niezbędnymi definicjami i przepisami zapewniającymi jednolitość interpretacji i stosowania.

5 Kod CN towaru Unia Europejska stosuje w Taryfie Celnej Nomenklaturę Scaloną (CN), jednakże jako Strona Konwencji HS, do poziomu sześciu znaków musi zachować pełną zgodność Nomenklatury Scalonej z Systemem Zharmonizowanym. Scalona Nomenklatura CN jest 8 znakowym rozwinięciem Systemu Zharmonizowanego HS. Przy klasyfikacji towarów przyjęto ogólną zasadę uszeregowania ich wg stopnia przetworzenia, zaczynając od surowców, produktów nieprzetworzonych, półwyrobów, aż do wyrobów gotowych.

6 Kod CN towaru Taryfa celna podzielona jest na sekcje, działy, poddziałyi pozycje, a ostateczny kod CN składa się z 8 cyfr. Każdemu towarowi można przyporządkować kod Nomenklatury Scalonej CN zgodny ze Wspólną Taryfą Celną. Kod towaru może być uzależniony od: rodzaju i charakteru towaru, w tym przeznaczenia, składu chemicznego towaru, jego cech fizyko chemicznych, rodzaju i wielkości opakowań, wykorzystywanych procesów technologicznych, innych czynników mających wpływ na dobór kodu CN.

7 Kod CN towaru Każdy kod CN ma przyporządkowaną stawkę celną, na podstawie której wyliczane są należności przywozowe, w szczególności cło i podatek VAT. Od kodu CN mogą zależeć dodatkowe wymogi i ograniczenia towarzyszące importowi danego towaru. Właściwa taryfikacja jest kluczowym elementem wypełnienia zgłoszenia celnego, a w szczególności określenia prawidłowych kwot cła i VAT u.

8 Taryfikacja Strony internetowe służące jako narzędzia w taryfikacji: ISZTAR Informacja Taryfowa, TARIC, Kalkulator taryfowy, Wiążące informacje taryfowe (WIT).

9 Elementy kalkulacyjne Należności celno podatkowe zależą w szczególności od: stawki celnej, miesięcznego kursu waluty do wyliczania wartości celnej, ilości lub wartości towaru, pochodzenia towaru, ewentualnych preferencji, kontyngentów, zwolnień itp. Importer jest zobowiązany wyliczyć kwotę cła i podatków w składanym zgłoszeniu celnym.

10 Pochodzenie towaru W zależności od kraju pochodzenia importowanego towaru możliwe jest zastosowanie niższej preferencyjnej stawki celnej, o ile taryfa celna (ISZTAR) to przewiduje. Zastosowanie preferencyjnej stawki celnej możliwe jest po przedłożeniu dowodu preferencyjnego pochodzenia najczęściej jest to świadectwo pochodzenia FORM.A (ogólny system preferencji GSP preferencje przyznawane najsłabiej rozwiniętym krajom) lub w ramach porozumień zawartych przez Wspólnotę z poszczególnymi krajami świadectwo przewozowe EUR.1 oraz deklaracja na fakturze (powyżej EUR deklarację mogą stosować tylko upoważnieni eksporterzy).

11 Ograniczenia i zakazy Ograniczenia w imporcie towarów można podzielić na taryfowe i pozataryfowe. Ograniczenia taryfowe, czyli bezpośrednio związane z kodem CN towaru, są zintegrowane w systemie ISZTAR: cła antydumpingowe, pozwolenia na przywóz, kontyngenty, zakazy przywozu.

12 Ograniczenia i zakazy Ograniczenia pozataryfowe, czyli związane z charakterem i przeznaczeniem towaru, mogą dotyczyć wielu zagadnień: bezpieczeństwo produktu, wymagania zasadnicze (ocena zgodności), przepisy weterynaryjne, fitosanitarne, sanitarne, CITES ochrona gatunkowa roślin i zwierząt, odpady, GMO organizmy genetycznie zmodyfikowane, towary strategiczne i podwójnego zastosowania, prawo własności intelektualnej itp.

13 Przykłady klasyfikacji biomasy Słoma, plewy zbóż, siekane, mielone, prasowane lub granulowane: CN Cło 0% erga omnes VAT 8% Ograniczenia graniczna kontrola weterynaryjna (tylko słoma)

14 Przykłady klasyfikacji biomasy Pestki śliw, brzoskwiń, moreli, wiśni uzyskane w procesie drylowania owoców, na opał: CN Cło 0% erga omnes VAT 8% Ograniczenia graniczna kontrola sanitarna na towary pochodzące z Japonii.

15 Przykłady klasyfikacji biomasy Łupiny słonecznika, orzechów laskowych, zdrewniałe liście palm kokosowych, łodygi malwy pensylwańskiej, zmielone, sprasowane, na opał: CN Cło 0% erga omnes VAT 23% Ograniczenia świadectwo CITES

16 Przykłady klasyfikacji biomasy Łuski zbożowe, na opał. Uzależniony kod od gatunku zboża, zawartości skrobi i wielkości łusek: CN , , , Cło erga omnes 44 eur/ 1000 kg, lub 89 eur/1000 kg Cło kontyngent 30,6 eur/ 1000 kg lub 62,25 eur/1000 kg Cło 0% preferencje VAT 8% śruta, 5% pozostałe. Ograniczenia kontrola jakości handlowej w przypadku towarów przeznaczonych na cele spożywcze (powyżej 5 ton).

17 Przykłady klasyfikacji biomasy Łupiny orzechów palmy olejowej, rozdrobnione pestki palmy olejowej: CN Cło 0% erga omnes VAT 5% jadalne 8% nawozy, pasze, 23% pozostałe

18 Przykłady klasyfikacji biomasy Wytłoczyny pozostałe z orzecha Masłosza: CN Cło 0% erga omnes VAT 5% jadalne 8% nawozy, pasze, 23% pozostałe

19 Przykłady klasyfikacji biomasy Drewno iglaste, liściaste w postaci wiórków, kawałków, Trociny, ścinki, drewno odpadowe: CN CN CN Cło 0% erga omnes VAT 23% Ograniczenia zakaz przywozu Birma, Irak.

20 Przykłady klasyfikacji biomasy Glicerol, czystość >95% w przeliczeniu na masę suchego produktu: CN Cło 3,8% erga omnes Cło 0% preferencje taryfowe Cło 3% preferencje Południowa Afryka VAT 8% medyczne, 23% pozostałe

21 Przykłady klasyfikacji biomasy Glicerol surowy, czystość <95% w przeliczeniu na masę suchego produktu: CN Cło 0% erga omnes VAT 23%

22 CENTRUM INFORMACJI SŁUŻBY CELNEJ