Bocznice Kolejowe 2016

Transkrypt

1 Seminarium Bocznice Kolejowe lipca 2016 r. Dago Centrum, Rondo ONZ 1, Warszawa Organizator: Partner Brązowy: Patronat: Partner Merytoryczny: Patronat Medialny:

2 Bocznice kolejowe są ważnym elementem nie tylko systemu kolejowego w naszym kraju, ale także infrastrukturą niezbędną dla prowadzenia działalności przez wiele zakładów przemysłowych. Cały szereg kwestii związanych z uregulowaniami prowadzenia przewozów na bocznicach pozostaje wciąż niejasnymi. Seminarium organizowane przez Tor-Audytor i TOR Konferencje pod patronatem Urzędu Transportu Kolejowego, odpowie na najczęściej pojawiające się w tej sferze pytania. Podczas tegorocznej edycji seminarium zostaną poruszone następujące zagadnienia: Zarządca infrastruktury - użytkownik bocznicy - użytkownik infrastruktury usługowej? Czy użytkownik bocznicy przekształci się w zarządcę infrastruktury? Jaki mamy stan bocznic kolejowych? Jak wprowadzić podział bocznic w zależności od wielkości ich infrastruktury i przewozów? Jakie są wymogi formalne dla użytkownika bocznicy? Co różni transport technologiczny od transportu na ogólnodostępnej bocznicy? Bezpieczeństwo kolejowe na bocznicy obowiązki badania zdarzeń i raportowanie. Projekt programu WPROWADZENIE 10:00 Rejestracja i poranna kawa 10:30 10:40 11:00 Wstęp i powitanie Piotr Faryna, Prezes Zarządu, Tor-Audytor Sp. z o.o. Wprowadzenie Ignacy Góra, p.o. Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego Wprowadzenie Stefan Akira Jarecki, Dyrektor, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju BLOK I: NOWE REGULACJE ODNOŚNIE WARUNKÓW FUNKCJONOWANIA BOCZNIC KOLEJOWYCH

3 Bocznica jako element infrastruktury kolejowej? 11:20 Nowe regulacje projektu/ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, definicja bocznicy kolejowej, infrastruktura publiczna a infrastruktura prywatna, konieczność ujednolicenia wymagań i upowszechnienia informacji Alicja Kozłowska, Dyrektor, Departament Regulacji Rynku Kolejowego, Urząd Transportu Kolejowego Regulacje prawne dotyczące bocznic kolejowych w perspektywie wdrożenia Dyrektywy WE 34/ bocznica a obiekt infrastruktury usługowej 11:50 Użytkownik bocznicy kolejowej (zarządca infrastruktury a operator obiektu infrastruktury usługowej, funkcje przewoźnika na bocznicy a zarządzania infrastrukturą bocznicową, dostęp do infrastruktury bocznicowej opłaty i kontrola dostępu, autoryzacja bezpieczeństwa a świadectwo bezpieczeństwa Piotr Sieczkowski, Główny Specjalista, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa Zasady eksploatacji pojazdów kolejowych na bocznicach 12:20 Dopuszczenie do eksploatacji pojazdów, wystawianie świadectwa sprawności technicznej, utrzymanie i oznakowanie pojazdów, dokumentacja systemu utrzymania, uprawnienia dla kierujących pojazdami, pojazdy dwudrogowe, wagony RIV, pojazdy technologiczne, BHP Michał Zięba, Dyrektor ds. bezpieczeństwa kolejowego i interoperacyjności, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Charakterystyka układów bocznicowych w Polsce 12:50 Ile mamy bocznic; bocznice duże i małe; bocznica - terminal - obiekt infrastruktury usługowej, bocznice publiczne i prywatne w firmie, u przewoźnika, u zarządcy; przewozy wyłącznie wewnatrzzakładowe a udostępnienie bocznicy dla przewoźników Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje Charakterystyka systemów srk i ich zastosowanie w układach bocznic 13:20 Anna Szczygielska, Dyrektor ds. rozwoju organizacji i biznesu, Zakłady Automatyki KOMBUD S.A. Krzysztof Matuszewski, Główny specjalista ds. systemów sterowania ruchem kolejowym, Zakłady Automatyki KOMBUD S.A. 13:40 Lunch BLOK II: PRAKTYKA ZARZĄDZANIA BOCZNICĄ KOLEJOWĄ

4 Najczęściej występujące zaniedbania lub błędy w zarządzaniu bocznicą 14:20 Przykłady i statystyka dotycząca kontroli - prezentacja uchybień i nakładanych kar, brak lub błędna dokumentacja, nieprawidłowości użytkownika bocznicy kolejowej w zakresie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego oraz eksploatowaniem pojazdów kolejowych Piotr Szczepaniak, Dyrektor, Departament Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Bezpieczeństwo kolejowe - zdarzenia na bocznicach, elementy zarządzania ryzykiem 14:50 Wypadki na bocznicach obowiązki raportowania i dokumentowania, identyfikacja najważniejszych zagrożeń, zapobieganie, wdrożenie elementów szacowania ryzyka, powołanie i skład komisji, procedury zgłaszania wypadków do UTK, roszczenia związane ze zdarzeniami Michał Zięba, Dyrektor ds. Bezpieczeństwa, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Rafał Wachnik, Naczelnik Wydziału Proaktywnego Zarządzania w Departamencie Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Dokumentacja pracy bocznicy kolejowej oraz personel kolejowy odpowiedzialny za bezpieczeństwo 15:20 Obowiązki związane z rejestrem infrastruktury (RINF), regulaminy pracy bocznicy kolejowej, minimalne wymogi dokumentacyjne i monitorowania, pracownicy ruchu kolejowego na bocznicy kwalifikacje, uprawnienia, wymagania formalne, szkolenia, badania i praktyka Krzysztof Baczyński, Ekspert, Tor-Audytor Sp. z o.o. Optymalizacja kosztów działalności bocznicowej 15:50 Optymalizacja kosztów finansowe, koszty ekonomiczne, identyfikacja kosztów, grupy zasobów, optymalizacja procesów obsługi i utrzymania, dobre praktyki, efektywne wykorzystanie zasobów oraz usprawnienie technologii pracy bocznicy kolejowej z uwzględnieniem metodologii Lean Management Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje (zagadnienia techniczne) Jarosław Licznerski, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. (metodologia Lean) 16:20 Dyskusja 16:50 Zakończenie Organizatorzy zastrzegają sobie możliwość wprowadzania zmian w programie.

5 Prelegenci: Ignacy Góra, p.o. Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego Ukończył Politechnikę Krakowską w specjalności pojazdy szynowe oraz organizacja i zarządzanie przedsiębiorstwem, a także studia podyplomowe: na Politechnice Śląskiej zintegrowane systemy zarządzania bezpieczeństwem; Politechnice Krakowskiej nowoczesne technologie elektryczne w transporcie; Politechnice Radomskiej integracja z UE w transporcie kolejowym oraz na Akademii L. Koźmińskiego w Warszawie europejski model zarządzania. Od początku kariery zawodowej jest związany z branżą kolejową. Jest autorem i współautorem wielu przepisów w zakresie bezpieczeństwa, eksploatacji i interoperacyjności oraz rozporządzeń dotyczących m.in. szkolenia na licencje i świadectwo maszynisty. Stanowisko wiceprezesa Urzędu Transportu Kolejowego ds. techniki i bezpieczeństwa ruchu kolejowego zajmował od października 2013 roku. Od lutego 2016 r. pełniący obowiązki Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Krzysztof Baczyński, Ekspert, TOR-Audytor Sp. z o.o. Ekspert z zakresu m.in. organizacji ruchu kolejowego i prowadzenia audytów. Absolwent kierunku ekonomia i zarządzanie, specjalność psychologia zarządzania (licencjat) oraz międzynarodowe stosunki gospodarcze i polityczne (magisterium). Specjalizuje się w zagadnieniach organizacji ruchu kolejowego i pracy zaplecza technicznego w zakresie utrzymania pojazdów kolejowych, nadzoru i kierowania pracą zespołów pracowniczych, w tym drużyn pokładowych i służb dyspozytorskich oraz personelu utrzymania pojazdów. Prowadzący szkolenia zawodowe przygotowujące specjalistów branży kolejowej. Ukończył szkolenia Polskiego Centrum Akredytacji w zakresie auditu dla jednostek działających zgodnie z normą PN-EN ISO oraz szkolenia Certyfikowany Menedżer Zarządzania Ryzykiem POLRISK.

6 Piotr Faryna, Prezes Zarządu Tor-Audytor sp. z o.o. Specjalista w obszarze związanym z bezpieczeństwem transportu kolejowego, ekspert w dziedzinie rynku transportu szynowego w Polsce. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, restrukturyzator przedsiębiorstw. Z działalnością kolejową związany od 1991 roku. Specjalizuje się w zagadnieniach polityki transportowej i prawa kolejowego krajowego i europejskiego. Od 2008 r. Dyrektor Zarządzający Forum Kolejowego Railway Business Forum, wcześniej Redaktor Naczelny wydawnictwa Rynek Kolejowy. Współautor i redaktor wielu opracowań, w tym Białej Księgi mapy problemów polskiego kolejnictwa oraz raportu Problemy oceny zgodności i dopuszczeń do eksploatacji systemu kolei w Polsce. Stefan Akira Jarecki, Dyrektor, Departament Kolejnictwa Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, doktor nauk prawnych Rozprawę doktorską dotyczącą funkcjonowania rynku pasażerskich przewozów kolejowych obronił na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Adiunkt na Wydziale Informatycznych Technik Zarządzania Wyższej Szkoły Informatyki Stosowanej i Zarządzania WIT w Warszawie (działającej pod auspicjami Polskiej Akademii Nauk). Uczestnik Warszawskiego Seminarium Aksjologii Administracji. Współpracował ze Szkołą Główną Handlową w Warszawie. Pracował w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju oraz w Ministerstwie Rozwoju. Zajmował się prowadzeniem postępowań przed Komisją Europejską. Autor monografii Modele prokonkurencyjnych rozwiązań prawnych w zakresie pasażerskich przewozów kolejowych, która w 2015 r. otrzymała wyróżnienie Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CARS) Uniwersytetu Warszawskiego, czyli tzw. Orła w sferze regulacji. Autor około 30 publikacji w czasopismach naukowych i branżowych, zarówno krajowych, jak i zagranicznych, w dużej mierze poświęconych zagadnieniu regulacji gospodarczej sektora transportu kolejowego, np. w Przeglądzie Ustawodawstwa Gospodarczego, Rynku Kolejowym, Przeglądzie Komunikacyjnym, Prawie Finansów Publicznych, European Structural and Investment Funds Journal, czy w Polish Review of International and European Law. Prelegent na licznych konferencjach naukowych i branżowych, np. organizowanych przez Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego - Zakład Prawa Konkurencji i Regulacji Sektorowej, czy Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego.

7 Alicja Kozłowska, Dyrektor, Departament Regulacji Rynku Kolejowego, Urzędzie Transportu Kolejowego Od 2011 r. pracuje w Urzędzie Transportu Kolejowego, od 2012 r. na stanowisku Naczelnika Wydziału Regulacji, a od 2016 r. na stanowisku Dyrektora Departamentu Regulacji Rynku Kolejowego. Główne obszary zakresu kompetencji to nadzór nad niedyskryminującym dostępem przewoźników do infrastruktury kolejowej, prowadzenie negocjacji pomiędzy zarządcą a przewoźnikiem w zakresie zawierania umów dostępowych, zatwierdzanie stawek dostępu do infrastruktury kolejowej, licencjonowanie transportu kolejowego oraz analizy i monitoring rynku kolejowego. Absolwentka Uniwersytetu Łódzkiego Wydziału Zarządzania oraz Gdańskiej Fundacji Kształcenia Menadżerów oraz Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego w Warszawie - Podyplomowe Studia Zarządzania Projektami. Od początku kariery zawodowej związana z branżą kolejową w strukturach Grupy PKP m.in. Centrum Informatyki Kolejnictwa i TK Telekom Sp. z o.o., gdzie współpracowała przy systemach planowania podróży oraz przy projekcie SITKOL. Współtwórca opracowania wytycznych w zakresie standardów dynamicznej informacji kolejowej w obsłudze podróżnych na stacjach/dworcach kolejowych. Jarosław Licznerski, Ekspert, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Absolwent Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie (SGH) na kierunku Bankowość i Finanse oraz Uniwersytetu Łódzkiego na kierunku Zarządzanie i Marketing. Uczestnik licznych kursów, m.in. z zakresu: kontroli finansowej i audytu wewnętrznego, aspektów prawnych oraz zasad współpracy w ramach PPP, aspektów prawnych wdrożeń systemów IT oraz outsourcingu IT, optymalizacji procesów sprzedażowych, polityk europejskich (KSAP). Posiada ponad 14-letnie doświadczenie zawodowe zdobyte w sektorze prywatnym oraz publicznym na stanowiskach specjalistycznych oraz kierowniczych (obszar: sprzedaż, doradztwo w zakresie funduszy UE, procesy sprzedażowe, IT, opracowywanie procedur oraz optymalizacja procesów). Pracował m.in. dla takich podmiotów jak: Microsoft Polska, Netia SA, PKP PLK SA, Ministerstwo Infrastruktury. Obecnie specjalizuje się w optymalizacji/podnoszeniu efektywności procesów biznesowych z wykorzystaniem metodologii Lean Management.

8 Piotr Szczepaniak, Dyrektor Departamentu Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Aplikant radcowski w OIRP Warszawa. Od początku kariery zawodowej związany z Urzędem Transportu Kolejowego, pracuje w Urzędzie od 2013 r., od 2015 r. Naczelnik Wydziału Nadzoru w Departamencie Nadzoru. Główny zakres obowiązków to w szczególności sprawowanie nadzoru nad eksploatacją i utrzymaniem infrastruktury oraz pojazdów kolejowych, kwalifikacjami personelu kolejowego na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego, przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa ruchu kolejowego oraz bezpiecznego przewozu koleją osób i rzeczy, w tym koordynacja prowadzonych postępowań kontrolnych i administracyjnych o charakterze nadzorczym. Piotr Sieczkowski, Główny Specjalista, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa Od początku kariery zawodowej związany z transportem kolejowym. Pracował w Urzędzie Transportu Kolejowego, gdzie zajmował się m.in. systemami zarządzania bezpieczeństwem i utrzymaniem, procesami certyfikacyjnymi, oceną ryzyka oraz interoperacyjnością transportu kolejowego. Członek wielu grup roboczych Europejskiej Agencji Kolejowej, ekspert w ramach projektu współpracy twinningowej z Ukrainą. Obecnie odpowiedzialny w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa za kwestie bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei m.in. w aspekcie wdrażania do polskiego porządku prawnego przepisów Unii Europejskiej w tym obszarze. Reprezentuje Polskę w Komitecie ds. Bezpieczeństwa i Interoperacyjności Kolei (RISC). Rafał Wachnik, Naczelnik Wydziału Proaktywnego Zarządzania w Departamencie Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Rozprawę doktorską w tematyce systemów zarządzania utrzymaniem obronił na Wydziale Transportu i Elektrotechniki Uniwersytetu Humanistyczno Technologicznego w Radomiu, absolwent Katedry Transportu Szynowego Politechniki Śląskiej w Katowicach. Od 2013 pracownik Urzędu Transportu Kolejowego. W początkowym okresie zajmował się certyfikacją systemów zarządzania utrzymaniem (MMS), następnie nadzorem nad systemami zarządzania, w tym również bezpieczeństwem (SMS). Obecnie zajmuje się nadzorem nad proaktywnym zarządzaniem bezpieczeństwem poprzez działania związane z szeroko rozumianą kulturą bezpieczeństwa czy współpracą międzynarodową pomiędzy NSA oraz koordynacją nadzoru nad postępowaniami prowadzonymi przez komisje kolejowe. Członek grup roboczych ERA.

9 Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje Absolwent Akademii Techniczno-Rolniczej w Bydgoszczy (obecnie Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy im. Jana i Jędrzeja Śniadeckich w Bydgoszczy), kierunek elektronika. Ukończył także zarządzanie i marketing na Politechnice Lubelskiej. Specjalista w zakresie funkcjonowania rynku kolejowego. Zajmuje się regulacją bezpieczeństwa w transporcie kolejowym i regulacją rynku kolejowego, analizami rynku oraz ekonomiką przedsiębiorstw transportu kolejowego. W latach na samodzielnych oraz kierowniczych stanowiskach w LHS. W okresie główny specjalista, następnie dyrektor Departamentu Ekonomiki Transportu i Departamentu Regulacji Transportu Kolejowego UTK. Współautor lub autor opracowań, analiz oraz artykułów z dziedziny transportu kolejowego. Michał Zięba, Dyrektor Działu Bezpieczeństwa Kolejowego i Interoperacyjności, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Ukończył Wydział Prawa i Administracji UMCS w Lublinie. Jest również absolwentem studiów podyplomowych w Polskiej Akademii Nauk. Radca prawny w OIRP w Warszawie. Od początku aktywności zawodowej związany z regulowanymi sektorami infrastrukturalnymi. Ostatnio zajmował stanowisko Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Kolejowego w Urzędzie Transportu Kolejowego gdzie odpowiadał m. in. za procesy związane z certyfikacją przewoźników kolejowych i zarządców, infrastruktury, wydawaniem świadectw bezpieczeństwa dla użytkowników bocznic kolejowych czy zatwierdzaniem dokumentacji systemu utrzymania. W ZDG TOR zajmuje się m.in. obszarami zarządzania bezpieczeństwem i utrzymaniem, bezpieczeństwem na bocznicach kolejowych, dostępem do infrastruktury kolejowej i obiektów infrastruktury usługowej, inwestycjami w tabor i modernizacje linii kolejowych oraz procesem dopuszczania do eksploatacji wyrobów kolejowych.