Uchwała nr L/266/10 Rady Powiatu Jarocińskiego z dnia 30 czerwca 2010 r.

Transkrypt

1 Uchwała nr L/266/10 Rady Powiatu Jarocińskiego z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Jarocińskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jarocinie Centrum Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy Na podstawie art.4 ust.1 pkt17, art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. Nr 142 poz.1592 z 2001r. z późn. zm.) w związku z art.9b ust.1, art.108 ust.1 pkt 30a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz.U. Nr 69 poz.415 z 2008r. z późn. zm.) oraz art.30 ust.2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009r. Nr 6, poz.33) Rada Powiatu Jarocińskiego uchwala co następuje: 1 Pozytywnie opiniuje się wniosek o dofinansowanie kosztów utworzenia w nowej siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie Centrum Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy. Wniosek stanowi załącznik Nr 1 do uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Staroście Jarocińskiemu i Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Zygmunt Meisnerowski

2 Uzasadnienie do uchwały Nr L/266/10 Rady Powiatu Jarocińskiego z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Jarocińskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jarocinie Centrum Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy Znowelizowana ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wprowadza w art.9b ust.1 obowiązek wyodrębnienia w ramach powiatowego urzędu pracy- Centrum Aktywizacji zawodowej (CAZ), w którym są prowadzone działania aktywizujące bezrobotnych i poszukujących pracy. Wyodrębnienie Centrum Aktywizacji Zawodowej w nowym budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie przy ul. Zacisznej 2a wpłynie w znaczący sposób na realizację bez ograniczeń lokalowych podstawowych usług rynku pracy oraz wzmocnienie prymatu działań w zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy poprzez prowadzenie szkoleń w ramach Klubu Pracy lub zajęć aktywizacyjnych, porad grupowych, pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego. Wyodrębnienie Centrum Aktywizacji Zawodowej pozwoli na pełną profesjonalizację działań Urzędu. Wniosek starosty o dofinansowanie do wysokości 80% kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej ze środków Funduszu Pracy jest w pełni zasadny i celowy.

3 Wniosek o dofinansowanie kosztów utworzenia centrum aktywizacji zawodowej / lokalnego punktu informacyjno-konsultacyjnego* ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy przed wypełnieniem wniosku naleŝy zapoznać się z objaśnieniami 1. Powiatowy Urząd Pracy Nazwa Adres POWIATOWY URZĄD PRACY W JAROCINIE JAROCIN UL. GEN. HALLERA 8 Informacja na temat składanych wcześniej wniosków 2.1 Złożono wcześniej wniosek TAK Jeżeli TAK wskaż rodzaj przedsięwzięcia NIE CAZ LPIK X 3. Informacje o przedsięwzięciu Opis istniejącego stanu 3.1 Opis przedsięwzięcia Siedziba Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie aktualnie mieści się przy ul. Gen. Hallera 8 w Jarocinie. Ogólna powierzchnia użytkowa budynku wynosi 337,66 m 2,która podzielona jest na 11 pomieszczeń biurowych. Obecnie w biurach znajduje się średnio po pięć stanowisk pracy co niewątpliwie niekorzystnie wpływa na obsługę klienta. Zgodnie z art.9b ust.1 znowelizowanej ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy od 1 stycznia 2010r. wyodrębniono w istniejącym budynku Urzędu Centrum Aktywizacji Zawodowej (CAZ). Rozwiązanie to jest jednak doraźne. Dotychczasowe pomieszczenia biurowe Działu Rynku Pracy zostały przekształcone na biura Centrum Aktywizacji Zawodowej. Pomieszczenia te nie są przystosowane do obsługi klientów wg standardów usług rynku pracy. Ogólna powierzchnia CAZ to zaledwie 117,17 m 2 Zakres projektu: Starostwo Powiatu Jarocińskiego w dniu 16 lutego 2010r. nabyło nieruchomość lokalową położoną w Jarocinie przy ul. Zacisznej 2a na potrzeby działalności Powiatowego Urzędu Pracy. Ogólna powierzchnia użytkowa budynku wynosi 969,43m. 2 Przedsięwzięcie zakłada wykonanie prac dotyczących zaadaptowania budynku oraz wyodrębnienie na parterze Centrum Aktywizacji Zawodowej w celu prawidłowej realizacji zadań z zakresu usług i instrumentów rynku pracy zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. CAZ swoim zasięgiem będzie obejmować 340,77 m 2 powierzchni użytkowej (tj. parter budynku).w jego struktury wchodzić będą następujące pomieszczenia o powierzchni użytkowej:

4 1. sala operacyjna CAZ- 49,27 m 2 2. stanowiska informacyjne CAZ- 17,5 m 2 3. informacja CAZ- 56,99 m 2 4. sala informacji zawodowej- 21,26 m 2 5. pokój specjalisty ds. rozwoju zawodowego-13,39 m 2 6. pokój pośrednika pracy-14,06 m 2 7. pokój pośrednika pracy-12,96 m 2 8. pokój doradcy zawodowego- 12,47 m 2 9. pokój doradcy zawodowego- 13,34 m pokój doradcy zawodowego- 14,10 m Klub Pracy-49,05m2 plus magazynek 6,86 m toaleta dla klientów CAZ-19,57 m magazynek materiałów promocyjnych CAZ-7,15 m korytarz- 32,80 m 2 W ramach wyodrębnienia CAZ planuje się wykonanie następujących prac remontowo budowlanych: We wszystkich pomieszczeniach wchodzących w skład CAZ zostaną wykonane roboty murowe, tynkarskie i okładzinowe ścian, malowanie, wykonanie sufitów podwieszanych, posadzki, oraz stolarki wewnętrznej. Ponadto z wkładu własnego zostanie wykonana instalacja sanitarna i elektryczna. Tak szeroki zakres robót spowodowany jest faktem, że budynek wymaga dogłębnych prac adaptacyjnych. Ponadto pomieszczenia biurowe CAZ zostaną wyposażone w następujące meble oraz sprzęt biurowy: - Sala Klubu Pracy: stół dla 20 osób, 20 krzeseł, regały na książki, szafa biurowa, wieszaki na ubrania, lustro. - Pokój pośredników pracy: szafa biurowa, 2 krzesła obrotowe, 2 krzesła dla klientów, - Pokój specjalisty ds. rozwoju zawodowego: biurko, szafa biurowa, regał, krzesło i stolik dla klientów, - Sala operacyjnej pośredników pracy: biurka, krzesła dla klientów, - Punkt informacyjny: biurka, szafy biurowe, krzesła obrotowe. Dodatkowo zostanie zainstalowany w holu przy informacji CAZ cyfrowy system publikacji usług CAZ ( monitory LCD). System ten umożliwi klientom CAZ indywidualny dostęp do informacji na temat ofert pracy, szkoleń oraz innych ważnych informacji o usługach CAZ. Planuje się także stworzyć logo CAZ, wykonać tablice informacyjne usługach Centrum. Centrum Aktywizacji Zawodowej będzie przyjazne dla osób niepełnosprawnych, bez barier i utrudnień architektonicznych. Planowany łączny koszt projektu wyniesie ,00 PLN, z tego kwota dofinansowania stanowi ,00 PLN. Wkład własny samorządu pod potrzeby projektu stanowi kwotę ,00PLN. W ramach wkładu własnego uwzględniono zakup nieruchomości na potrzeby PUP, w tym wyodrębnienie CAZ ,00 (załącznik-operat szacunkowy) oraz prace remontowo budowlane w celu utworzenia CAZ ,00 PLN. Do osiągnięcia ww. założeń niezbędne jest: - Zmienić strukturę organizacyjną urzędu (załącznik), - Dokonać prac adaptacyjnych, remontowo- budowlanych w celu wyodrębnienia CAZ, - wyposażyć pomieszczenia CAZ w meble i sprzęt biurowy. Wszystkie zadania zostały oszacowane na podstawie przedmiaru robót

5 Lokalizacja Uzasadnienie budowlanych oraz kosztorysu inwestorskiego, biorąc pod uwagę zasadę racjonalności i celowości wydatków (załącznik). Zakończenie prac związanych z wyodrębnieniem w nowym budynku Urzędu Centrum Aktywizacji Zawodowej planuje się na koniec grudnia 2010r. Centrum Aktywizacji Zawodowej Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie zlokalizowane będzie w nowej siedzibie Urzędu pod adresem: Jarocin ul. Zaciszna 2a. Budynek Urzędu usytuowany jest poza centrum miasta w sąsiedztwie zabudowy mieszkalno- usługowej w pobliżu Jarocińskich Linii Autobusowych. Posiada dostęp do drogi utwardzonej, duży parking. Wyodrębnione Centrum Aktywizacji Zawodowej znajdować się będzie na parterze Urzędu. Ogólna powierzchnia CAZ wynosi 340,77 m 2. Potrzebą przemawiającą za przeniesieniem siedziby Powiatowego Urzędu Pracy w Jarocinie w tym wyodrębnienie w nim Centrum Aktywizacji Zawodowej były problemy lokalowe Urzędu. Nowy obiekt Urzędu będzie dostosowany do indywidualnych potrzeb jego klientów. Usługi świadczone będą w warunkach zapewniających poufność prowadzonych rozmów oraz łatwy dostęp dla osób z nich korzystających. Przedsięwzięcie w zasadniczy sposób poprawi jakość działań podejmowanych na rzecz realizowania autentycznych potrzeb klientów i ich otoczenia, a także usprawni korzystanie z usług i instrumentów rynku pracy co spowoduje, że praca oraz codzienne kontakty z Urzędem staną się łatwiejsze. Wyodrębnienie Centrum Aktywizacji Zawodowej w nowym budynku wpłynie w znaczący sposób na realizację bez ograniczeń lokalowych podstawowych usług rynku pracy oraz wzmocnienie prymatu działań w zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy poprzez prowadzenie szkoleń w ramach Klubu Pracy lub zajęć aktywizacyjnych, porad grupowych, pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego. Wyodrębnienie Centrum Aktywizacji Zawodowej pozwoli na pełną profesjonalizację działań Urzędu. 4. Planowany termin uruchomienia działalności r Planowane wydatki oraz źródła ich finansowania Koszt przedsięwzięcia w PLN Kwota ogółem w tym: Kwota dofinansowania z rezerwy Funduszu Pracy Kwota wkładu własnego , , , Wydatki według kategorii Ogółem w PLN inne wydatki wymienić jakie w tym FP zakup nieruchomości prace remontowobudowlane wyposażenie materiały biurowe materiały promocyjne , , ,05 0,00 0,00 0,00 0, , ,05 0,00 0,00 0,00 inne

6 5.3 Wnioskowana kwota dofinansowania z rezerwy FP Procentowe wykorzystanie dostępnego dla starosty limitu środków rezerwy FP ,00 80,0 % Wiersz 5.4 dotyczy tylko wniosków uzupełniających 5.4 Wykorzystana kwota dofinansowania ze środków rezerwy FP Wnioskowana kwota dofinansowania ze środków rezerwy FP Procentowe wykorzystanie dostępnego limitu środków rezerwy FP 0,00 0,00 0,0 % 6. Wstępny harmonogram płatności 6.1 Kategorie wydatków Kwota planowanych wydatków ogółem Fundusz Pracy Zakup nieruchomości ,00 0,00 Luty 2010r. Zakładany termin dokonania płatności Prace remontowo-budowlane ,95 październik-grudzień , r. Wyposażenie 90485,05 Październik- grudzień 90485, r. Materiały biurowe 0,00 0,00 X Materiały promocyjne 0,00 0,00 X Załączniki: 1. Opinia Rady Powiatu 2. Dokumenty potwierdzające wysokość wkładu własnego 3. Inne (wymienić) 0,00 0,00 X Razem: , ,00 X Sporządził:.. Data, podpis i pieczątka Tel kont. (wraz z nr kierunkowym) ... (imię i nazwisko, stanowisko, podpis osoby upoważnionej) Wypełnia MPiPS Data wpłynięcia wniosku Sprawdzono pod względem formalnym i merytorycznym Sprawdzono pod względem zgodności wydatków z ustalonymi zasadami finansowania Departament Rynku Pracy Departament Funduszy Akceptował: Zatwierdził: Dyrektor Departamentu Rynku Pracy Podsekretarz Stanu w MPiPS Dyrektor Departamentu Funduszy

7 OBJAŚNIENIA DO WNIOSKU Formularz wniosku ma charakter uniwersalny. W tytule zamieszczono obok siebie dwa typy przedsięwzięć, dlatego na początku naleŝy określić, którego z nich będzie dotyczył wniosek - (*) niewłaściwe skreślić. Dział 1. Dane wnioskodawcy NaleŜy podać pełną nazwę i adres powiatowego urzędu pracy. Dział 2. Informacja na temat składanych wcześniej wniosków W przypadku złoŝenia kolejnego (kolejnych) wniosków: - jeŝeli złoŝono wcześniej wniosek dotyczący innego przedsięwzięcia, to we wniosku składanym naleŝy to wykazać poprzez zaznaczenie odpowiedniego kwadratu - CAZ lub LPIK; - jeŝeli składany wniosek ma charakter uzupełniający to naleŝy zaznaczyć kwadrat dotyczący tego samego przedsięwzięcia. Dział 3. Informacje o przedsięwzięciu Wiersz 3.1 Opis przedsięwzięcia naleŝy szczegółowo opisać planowane do podjęcia działania związane z wyodrębnianiem centrum aktywizacji zawodowej lub tworzeniem lokalnego punktu informacyjno-konsultacyjnego. Opis powinien przedstawiać m.in. koncepcję przedsięwzięcia, podstawowe parametry techniczne np. powierzchnię, liczbę pomieszczeń, udogodnienia związane ze znoszeniem barier architektonicznych itp., udział i rolę partnerów zaangaŝowanych w realizację przedsięwzięcia. JeŜeli powiatowy urząd pracy obejmujący obszarem działania kilka powiatów, realizuje w ramach dostępnego limitu środków przedsięwzięcia na terenie tych powiatów np. wyodrębnia CAZ i jego filię, której siedziba znajdować się będzie na terenie obsługiwanego powiatu, we wniosku naleŝy opisać nie tylko planowane do podjęcia działania, ale równieŝ zasady współfinansowania przedsięwzięcia na etapie jego realizacji oraz dalszego funkcjonowania. Wnioskodawca powinien dołączyć do wniosku stosowne porozumienie. Wiersz 3.2 Lokalizacja naleŝy wskazać adres tworzonego centrum aktywizacji zawodowej lub lokalnego punktu informacyjno-konsultacyjnego i opisać jego usytuowanie, w odniesieniu do siedziby powiatowego urzędu pracy. Wiersz 3.3 Uzasadnienie - naleŝy uzasadnić, Ŝe działania opisane w wierszu 2.1 zgodne są z celami określonymi w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (art.9b). Dział 4. Planowany termin uruchomienia działalności NaleŜy wskazać przewidywany termin rozpoczęcia faktycznej działalności centrum aktywizacji zawodowej lub lokalnego punktu informacyjno-konsultacyjnego, tj. termin przyjęcia pierwszego klienta. Dział 5. Planowane wydatki oraz źródła ich finansowania Uwagi ogólne! Wydatkowanie środków odbywa się w okresie realizacji przedsięwzięcia ( ). Środki przeznaczone na utworzenie CAZ/LPIK (zarówno środki FP jak i wkład własny) powinny zostać wydatkowane do 31 grudnia 2010 r. Niewykorzystane w całości środki, przyznane z rezerwy FP podlegają zwrotowi na rachunek FP. Środki rezerwy FP wykorzystane niezgodnie z celami ustawowymi wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych, podlegają zwrotowi na rachunek FP. Udział dofinansowania ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy nie moŝe przekroczyć 80% planowanych kosztów. Przedsięwzięcia, o których mowa w art. 9b ust. 1 i 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, są dofinansowane ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy do wysokości nie większej niŝ 80-krotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w kwartale bezpośrednio poprzedzającym przyznanie środków.

8 W ramach dostępnego limitu środków (80-krotność przeciętnego wynagrodzenia) starosta moŝe zrealizować obydwa bądź wybrane przez siebie przedsięwzięcie. JeŜeli pierwszy złoŝony wniosek nie wyczerpie dostępnej dla starosty puli środków, starosta będzie mógł złoŝyć wniosek uzupełniający. Wiersz 5.1 Koszt przedsięwzięcia w PLN - w kolumnie Kwota ogółem naleŝy podać ogólną wartość wydatków planowanych do poniesienia w całym okresie realizacji przedsięwzięcia; - w kolumnie Kwota dofinansowania z rezerwy Funduszu Pracy naleŝy podać wnioskowaną kwotę środków rezerwy FP, której wartość nie moŝe przekroczyć 80% planowanych kosztów; - w kolumnie Kwota wkładu własnego naleŝy podać wysokość środków własnych. Do wniosku dołącza się uchwałę budŝetową powiatu wraz z załącznikiem określającym programy inwestycyjne. W przypadku współfinansowania przedsięwzięcia przez więcej niŝ jeden powiat, do wniosku dołącza się uchwały budŝetowe kaŝdego powiatu. W przypadku wkładu własnego stanowiącego nieruchomość nabytą dla potrzeb CAZ/LPIK po dniu wejścia w Ŝycie nowelizacji ustawy, do wniosku dołącza się dokument potwierdzający wartość nieruchomości. Wiersz 5.2 Wydatki według kategorii NaleŜy podać z podziałem na kategorie ogólną wartość planowanych do poniesienia wydatków, z wyszczególnieniem kwoty dofinansowania ze środków rezerwy FP. W przypadku kategorii: - zakup nieruchomości naleŝy rozumieć wydatkowanie środków rezerwy FP na nabycie nieruchomości na potrzeby CAZ/LPIK. - prace remontowo-budowlane naleŝy rozumieć wykonywanie wszelkich prac remontowych, modernizacyjnych bądź adaptacyjnych związanych bezpośrednio z wyodrębnianiem CAZ/LPIK. - wyposaŝenie - naleŝy rozumieć moŝliwość zakupu mebli biurowych (szaf, regałów, biurek i stolików, stolików pod komputer, krzesełek, wieszaków na ubrania itp.) jak równieŝ wyposaŝenia wynikającego z Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne słuŝby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47 poz. 315); - materiały biurowe - naleŝy rozumieć moŝliwość jednorazowego zakupu materiałów biurowych i eksploatacyjnych związanych z uruchamianiem działalności CAZ/LPIK do wartości nieprzekraczającej 5% dostępnego limitu środków rezerwy FP. - materiały promocyjne - naleŝy rozumieć moŝliwość finansowania z FP wydatków związanych z róŝnymi formami upowszechniania informacji o usługach i instrumentach rynku pracy świadczonych w ramach CAZ/LPIK, zleconych do wykonania w związku z uruchomieniem CAZ/ LPIK, a takŝe kampanii informujących o zmianie formuły działania urzędu pracy do wartości nieprzekraczającej 5% dostępnego limitu środków rezerwy FP. - inne wydatki naleŝy szczegółowo opisać rodzaje planowanych do poniesienia wydatków nie mieszczących się w ramach wskazanych wyŝej kategorii. Wiersz w kolumnie Wnioskowana kwota dofinansowania z rezerwy FP naleŝy podać kwotę dofinansowania ze środków rezerwy FP planowaną do wykorzystania w całym okresie realizacji przedsięwzięcia; - w kolumnie procentowe wykorzystanie dostępnego limitu środków rezerwy FP naleŝy podać w procentach jakiej wartości odpowiada wysokość wnioskowanej kwoty w stosunku do przysługującego staroście limitu rezerwy FP. Wiersz 5.4 dotyczy tylko wniosków uzupełniających Uwaga ogólna: JeŜeli starosta nie wykorzystał pełnej puli przysługującego mu limitu środków rezerwy FP (art. 30 ust. 2 przepisów przejściowych nowelizowanej ustawy), moŝe złoŝyć kolejny wniosek (wnioski), aŝ do jej wyczerpania. - w kolumnie Wykorzystana kwota dofinansowania ze środków rezerwy FP naleŝy podać łączną wartość otrzymanego juŝ dofinansowania, stanowiącą sumę wynikającą ze złoŝonych wcześniej wniosków.

9 - w kolumnie Wnioskowana kwota dofinansowania ze środków rezerwy FP j.w. - w kolumnie Procentowe wykorzystanie dostępnego limitu środków rezerwy FP j.w. Dział 5. Wstępny harmonogram płatności Wiersz 5.1 naleŝy podać z podziałem na kategorie wydatków planowane do wydatkowania kwoty, z wyszczególnieniem środków Funduszu Pracy oraz wskazać przewidywany termin dokonywania płatności. Do wniosku naleŝy dołączyć: - Opinię Rady Powiatu - Dokumenty potwierdzające wysokość wkładu własnego - Inne uznane przez wnioskodawcę za przydatne do oceny wniosku Wnioski będzie moŝna składać sukcesywnie, a ich rozpatrywanie nastąpi zgodnie z kolejnością zgłoszeń. KaŜdy wniosek będzie oceniany indywidualnie, w zakresie formalno merytorycznym przez Departament Rynku Pracy, w zakresie finansowym przez Departament Funduszy. Po zatwierdzeniu wniosku przez Podsekretarza Stanu, przygotowane zostaną decyzje zwiększające limit środków dla danego powiatu.