Dynamika liczby spraw w Trybunale Konstytucyjnym w latach

Transkrypt

1 Dynamika liczby spraw w Trybunale Konstytucyjnym w latach 998- Wpływ spraw do Trybunału Konstytucyjnego w latach 998 * Sprawy podlegające wstępnemu rozpoznaniu na tle ogólnej liczby spraw wpływ spraw ogółem do Trybunału Konstytucyjnego sprawy podlegające rozpoznaniu wstępnemu Wszczęcie postępowania przed Trybunałem następuje na podstawie wniosku, pytania prawnego albo skargi konstytucyjnej (art. ust. ustawy o TK). Ogólna liczba spraw wniesionych do Trybunału uwzględnia również wnioski podmiotów określonych w art. 9 ust. pkt - Konstytucji oraz skargi konstytucyjne, które zostały przyjęte do wstępnego rozpoznania * Rok 998 był pierwszy pełnym rokiem stosowania Konstytucji RP z dnia kwietnia 99 r. Wykres dotyczący spraw podlegających wstępnemu rozpoznaniu przedstawia dane od października 99 r., tj. od dnia wejścia w życie Konstytucji.

2 Sprawy podlegające wstępnemu rozpoznaniu skargi konstytucyjne wnioski Rozpoznaniu wstępnemu podlegają wnioski pochodzące od podmiotów mających ograniczoną kompetencję do inicjowania abstrakcyjnej kontroli norm oraz wszystkie skargi konstytucyjne (art. i 9 ustawy o TK).

3 Sprawy niepodlegające wstępnemu rozpoznaniu wnioski o stwierdzenie zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych wnioski o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pytania prawne wnioski Krajowej Rady Sądownictwa mającej ograniczoną legitymację wnioskową wnioski podmiotów mających nieograniczoną legitymację wnioskową wnioski Prezydenta w trybie kontroli prewencyjnej

4 Sprawy, które wpłynęły do rozpoznania merytorycznego wnioski o stwierdzenie zgodności z Konstytucją celów lub dzialalności partii politycznych wnioski o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pytania prawne skargi konstytucyjne wnioski podmiotów mających ograniczoną legitymację wnioskową wnioski podmiotów mających nieograniczoną legitymację wnioskową wnioski Prezydenta w trybie kontroli prewencyjnej

5 Rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego Wyroki i postanowienia wydane przez Trybunał Konstytucyjny na etapie rozpoznania merytorycznego Wyroki wraz z częściowym umorzeniem postępowania częściowe umorzenia w ramach wyroku wyroki Postanowienia postanowienia o rozstrzygnięciu sporu kompetencyjnego postanowienia o umorzeniu postępowania w całości postanowienia o częściowym umorzeniu postępowania zapadłe przed wydaniem wyroku postanowienia o częściowym umorzeniu postępowania wydane w ramach wyroku

6 Wyroki i postanowienia wydane przez Trybunał Konstytucyjny na etapie rozpoznania merytorycznego, zapadłe przy zdaniach odrębnych Zdania odrębne zgłoszone do wyroków % 8% % % % % % % % 8% % % 8% 9% %,% % wyroki zapadłe przy zdaniach odrębnych wyroki ogółem Zdania odrębne zgłoszone do postanowień % % % % % % %,% % % % % % postanowienia zapadłe przy zdaniach odrębnych postanowienia ogółem Zdanie odrębne do orzeczenia może złożyć sędzia, który nie zgadza się z większością głosujących, przed ogłoszeniem orzeczenia, uzasadniając je w formie pisemnej. Zdanie odrębne może dotyczyć także samego uzasadnienia (art. 8 ust. ustawy o TK).

7 Wyroki w zależności od trybu wszczęcia postępowania przez Trybunałem Konstytucyjnym K SK P U Kp Pp Sygnatury spraw oznaczają K Kp SK U P Pp wnioski o stwierdzenie zgodności ustaw lub ratyfikowanych umów międzynarodowych z Konstytucją oraz zgodności ustaw z umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, wnioski Prezydenta RP o stwierdzenie zgodności z Konstytucją ustaw przed ich podpisaniem albo umów międzynarodowych przed ich ratyfikacją, skargi konstytucyjne, wnioski o stwierdzenie zgodności przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub ustawami, pytania prawne sądów w sprawie zgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub ustawą, wnioski o stwierdzenie zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych.

8 Wyroki w zależności od trybu kontroli kontrola abstrakcyjna kontrola konkretna kontrola prewencyjna kontrola następcza

9 Wyroki w zależności od składu orzekającego pełny skład sędziów sędziów Na podstawie art. ustawy o TK, Trybunał wydaje wyroki w pełnym składzie w sprawach: zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych; z wniosku Prezydenta Rzeczypospolitej o stwierdzenie zgodności ustawy z Konstytucją przed jej podpisaniem lub umowy międzynarodowej z Konstytucją przed jej ratyfikacją; o szczególnej zawiłości; z inicjatywy prezesa Trybunału lub gdy z wnioskiem o rozpoznanie zwróci się skład orzekający wyznaczony do rozpoznania danej sprawy albo w sprawach, w których szczególna zawiłość wiąże się z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w ustawie budżetowej, a w szczególności gdy skład orzekający zamierza odstąpić od poglądu prawnego wyrażonego w orzeczeniu wydanym w pełnym składzie. W składzie pięciu sędziów Trybunału w sprawach: zgodności ustaw albo ratyfikowanych umów międzynarodowych z Konstytucją; zgodności ustaw z umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie. W składzie trzech sędziów Trybunału w sprawach: zgodności innych aktów normatywnych z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami.

10 Postanowienia i zarządzenia wydane na etapie rozpoznania wstępnego Postanowienia ogółem* w tym postanowienia o odmowie nadania dalszego biegu 9 Zarządzenia** 98 Zarządzenia o przekazaniu do merytorycznego rozpoznania skargi konstytucyjne wnioski Na etapie wstępnej kontroli wniosków podmiotów posiadających legitymację szczególną oraz skarg konstytucyjnych Trybunał wydaje postanowienia oraz zarządzenia. * Ogólna liczba postanowień uwzględnia: postanowienia o odmowie nadania dalszego biegu, postanowienia o umorzeniu postępowania, postanowienia o zawieszeniu postępowania, postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania, postanowienia uwzględniające oraz nieuwzględniające zażalenie na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu, postanowienia o pozostawieniu bez rozpoznania zażalenia na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu. ** Zarządzenia wzywające do usunięcia braków formalnych.

11 Postanowienia sygnalizacyjne Postanowienia sygnalizacyjne wydawane są na podstawie art. ust. ustawy o TK, w celu przedstawienia właściwym organom stanowiącym prawo uwag o stwierdzonych uchybieniach i lukach w prawie, których usunięcie jest niezbędne dla zapewnienia spójności systemu prawnego RP.

12 Rodzaje rozstrzygnięć zawartych w wyrokach Trybunału Konstytucyjnego w latach 998- Orzeczenie, że badany przepis: jest zgodny z wzorcem kontroli 9 jest niezgodny z wzorcem kontroli nie jest niezgodny z wzorcem(nieadekwatność wzorca kontroli powołanego przez inicjatora postępowania) nie narusza (...), a przez to jest zgodny z (...) jako dotyczący ( ) jest zgodny z ( ) jest zgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w art./wynikającym z art.( ) jest niezgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w art./wynikającym z art.( ) nie jest niezgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w art./wynikającym z art.( ) jest niezgodny z art. ( ) ustanawiającym jest niezgodny z ( ), a tym samym/a przez to jest niezgodny z art nie jest niezgodny z ( ), a tym samym/ jest zgodny z art. ( ) jako nie mający ( ) zastosowania ( ) nie jest niezgodny z ( ) jest niezgodny z ( ) i nie jest zgodny z jest niezgodny z (...) przez to, że/ponieważ/jako/gdyż ze względu/z powodu jest zgodny z wzorcem kontroli jest zgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w art./wynikającym z art.( ) w pewnym zakresie jest zgodny z wywodzonym z art. ( ) zakazem ( ) jest niezgodny z wzorcem kontroli 8 jest niezgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w art./wynikającym z art.( ) nie jest niezgodny z wzorcem kontroli jest zgodny z wzorcem kontroli rozumiany jako/w ten jest zgodny z zasadą/prawem ( ) wyrażonym w sposób, że/w taki sposób, że art./wynikającym z art.( ) ( ) jest niezgodny z wzorcem kontroli nie jest niezgodny z wzorcem kontroli jest zgodny z wzorcem kontroli w części (...) jest niezgodny z wzorcem kontroli nie jest niezgodny z wzorcem kontroli w części ( ) rozumiany w ten sposób, że ( ) jest zgodny z wzorcem kontroli w pewnym zakresie, określonego w części ( ) jest zgodny niewyłączający obowiązku (...) jest zgodny z wzorcem kontroli jako przepis odsyłający (...) do przepisów (...) jest zgodny z wzorcem kontroli w odniesieniu do ( ) jest zgodny Liczba wyroków wydanych w danym roku, w tym: wyroki, w których zastosowano odroczenie utraty mocy obowiązującej wyroki, w których sentencji zawarte jest wskazanie co do praktycznych skutków orzeczenia o niekonstytucyjności przepisu Ogólna liczba wyroków może być mniejsza od sumy wszystkich rozstrzygnięć, ponieważ sentencje wyroków mogą zawierać wiele rozmaitych formuł rozstrzygnięcia.