Posiedzenie Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego w Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy w dniu 18 lutego 2009r.

Transkrypt

1 Posiedzenie Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego w Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy w dniu 18 lutego 2009r. Porządek: 1. Prezentacja Lokalnego Programu Profilaktyki UzaleŜnień dla Dzielnicy Białołęka oraz dyskusja. 2. Zreferowanie planowanych dotacji dla organizacji pozarządowych działających w obszarze spraw społecznych. 3. Sprawy róŝne. Ad. 1 Lokalny Program Profilaktyki UzaleŜnień dla Dzielnicy Białołęka przedstawiły: naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia dla Dzielnicy Białołęka Ewa Dobrosielska oraz Edyta Mańk pracownik tegoŝ wydziału. Podsumowując, stwierdzono efektywność poprzednich programów w oparciu o przeprowadzone badanie ewaluacyjne z 2007r. W dyskusji padły pytania o: - ewaluację programu, - próbę badawczą (gdzie przeprowadzono badanie oraz kim byli badani), - diagnozę wynikającą z badania, - wnioski z badania. Podniesiono równieŝ problem nie zgłaszania przez dyrekcje szkół problemów związanych z uŝywaniem środków odurzających przez uczniów, stwierdzono teŝ nie docieranie programu profilaktyki antynarkotykowej do tych szkół. Ad. 2 Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Ewa Dobrosielska przedstawiła plan realizacji zadań publicznych przekazywanych w 2009r. w ramach dotacji organizacjom pozarządowym wyłonionym konkursie ofert w dzielnicy. Przewidywany budŝet na rok 2009 wynosi około zł.

2 Ad. 3 a) Zgłoszono konieczność zwiększenia budŝetu konkursu w obszarze kultury. b) Przewodniczący Komisji odczytał odpowiedź Burmistrza Andrzeja Opolskiego na list skierowany przez Komisję ws. nieprawidłowości przy przeprowadzeniu konkursu na wypoczynek zimowy dzieci i młodzieŝy. Komisja zwróciła uwagę na fakt, Ŝe brak odpowiedzi Centrum Komunikacji Społecznej oraz Przewodniczącego Rady Dzielnicy Białołęka na prośbę burmistrza o oddelegowanie przedstawicieli do Zespołu ds. opiniowania ofert, nie zwalniał burmistrza z wyjaśnienia sprawy i skontaktowania się np. telefonicznie z ww. instytucjami. Pismo Komisji do burmistrza oraz odpowiedź stanowią załącznik do niniejszego protokołu (zał. 1a i zał. 1b). c) Odczytano list otwarty Jarosława Filipowicza w sprawie poparcia budowy nowego obiektu sportowego w dzielnicy (hali do gry w tenisa stołowego). Ustalono, ze list zostanie przekazany indywidualnie do wszystkich organizacji białołęckich, które indywidualnie wyraŝą swoje stanowisko. d) Ustalono, Ŝe prezydium spotka się z burmistrzem Jackiem Kaznowskim w sprawie prezentacji na stronie urzędu dzielnicy Białołęka oraz w periodyku Czas Białołęki białołęckich organizacji poŝytku publicznego w związku z akcją 1%. Podniesiono takŝe kwestię prezentacji Komisji oraz organizacji pozarządowych na stronach urzędu dzielnicy znajdujące się tam obecnie informacje są niepełne lub nieprecyzyjne. e) Przewodniczący poinformował, Ŝe na najbliŝsze spotkanie Komisji planuje zaproszenie przedstawicieli wydziału oświaty i wychowania celem omówienia zasad konkursu na organizację wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieŝy oraz komisji oceniającej wnioski w otwartych konkursach ofert w dziedzinie upowszechniania kultury oraz kultury fizycznej celem podsumowania tegorocznego konkursu. Na koniec, prezes Fundacji AVE zaprosił do pisania o swojej działalności na łamach miesięcznika Aveciarz. Na tym zakończono posiedzenie. Protokół sporządziła: Alicja CzyŜnikowska

3 Zał. 1a 1 Warszawa, Nr 3/1/2009/D KDS B Sz.P. JACEK KAZNOWSKI Burmistrz Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy INTERWENCJA Dot. zasad rozstrzygnięcia konkursu ofert na organizację wypoczynku zimowego Zima poza miastem, organizowanego przez Wydział Oświaty i Wychowania Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy Dzielnicowa Komisja Dialogu Społecznego w Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy wyraŝa zaniepokojenie sposobem rozstrzygnięcia konkursu ofert na organizację wypoczynku zimowego Zima poza miastem, organizowanego przez Wydział Oświaty i Wychowania Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy, jak równieŝ karygodnymi zaniedbaniami i w naszym odczuciu nieprzepisowymi działaniami Zastępcy Burmistrza p. Andrzeja Opolskiego. Konkurs na realizację wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci z Dzielnicy Białołęka organizowany był przez Wydział Oświaty i Wychowania od wielu lat. Po raz pierwszy nie odbył się w ubr. na skutek zaniedbań pracowników Wydziału Oświaty i Wychowania w zakresie planowania środków na ten cel. Na skutek interwencji radnych wszystkich opcji politycznych, w budŝecie na rok 2009 znalazły się środki na wypoczynek zimowy i letni dla dzieci z terenu Dzielnicy Białołęka. Z posiadanych przez nas informacji wynika, ze podczas procedury rozstrzygania pierwszego z konkursów (na wypoczynek zimowy, kwota zł) miało miejsce szereg nieprawidłowości. Zwracamy się z prośbą do Pana Burmistrza o ich wyjaśnienie. 1. Konkurs ogłoszono bardzo późno termin składania ofert mijał 14 I br., podczas gdy ferie zimowe rozpoczynały się juŝ 17 I br. Dlaczego Dzielnica Białołęka ogłosiła

4 konkurs najpóźniej ze wszystkich warszawskich dzielnic? Inne Wydziały Oświaty i Wychowania, choć równieŝ zobligowane skomplikowanym procesem przygotowania ogłoszenia konkursowego i zarządzenia Pani Prezydent, zdołały ogłosić konkursy znacznie wcześniej. Naszym zdaniem zaistniała sytuacja świadczy o braku merytorycznego przygotowania do pełnienia funkcji przez Zastępcę Burmistrza p. Andrzeja Opolskiego. 2. Na około półtora tygodnia przed zakończeniem zbierania ofert Zastępca Burmistrza Pan Andrzej Opolski w półprywatnej rozmowie z radnym Bartłomiejem Włodkowskim, poinformował, Ŝe konkurs i tak nie zostanie rozstrzygnięty, poniewaŝ Dzielnica przygotowała atrakcyjną ofertę zimy w mieście, więc nie ma potrzeby angaŝowania środków na wyjazdy poza miasto. Pomijamy sensowność rozumowania Zastępcy Burmistrza, dziwimy się, na jakiej podstawie Burmistrz Opolski zdecydował, aby nie rozstrzygać ogłoszonego zgodnie z przepisami prawa konkursu. Jaki miał w tym cel? Zaznaczamy, Ŝe naszym zdaniem takie traktowania organizacji III sektora stanowi jawne pogwałcenie Programu Współpracy i nie przyczynia się do budowania społeczeństwa obywatelskiego. Miasto ma prawo do nie rozstrzygania konkursu. Jednak dobra praktyka współpracy nakazuje poinformowanie zainteresowanych w sposób jawny i ogólnodostępny o takim zamiarze. Zresztą nierozstrzygalnie konkursu wynika zawsze z wyŝszej obiektywnej przesłanki, np. braku ofert czy braku środków wstępnie zaplanowanych na konkurs i następuje po terminie zbierania ofert. Opisywana sytuacja jest kuriozalna. Zastępca Burmistrza p. Andrzej Opolski duŝo wcześniej załoŝył sobie (dlaczego? sam?), Ŝe konkurs nie zostanie rozstrzygnięty. Po co więc było przygotowywać ogłoszenie konkursowe i angaŝować autorytet Pani Prezydent Hanny Gronkiewicz-Waltz w ogłoszenie Zarządzenia? 3. Z informacji uzyskanych przez radnego Bartłomieja Włodkowskiego w Centrum Komunikacji Społecznej wynikało, Ŝe Wydział Oświaty i Wychowania przez miesiąc czasu od chwili ogłoszenia konkursu nie zrobił nic, aby powołać Zespół Opiniujący oferty. Stanowi to bardzo powaŝne uchybienie natury formalnej w procedurze konkursowej. Jest to takŝe wyraz najwyŝszego zaniedbania i nieudolności Zastępcy Burmistrza p. Andrzeja Opolskiego i podległych mu pracowników merytorycznych I br. Zastępca Burmistrza p. Andrzej Opolski poinformował radnego Bartłomieja Włodkowskiego, Ŝe zebrała się komisja oceniająca wnioski bez udziału radnych i przedstawicieli Komisji Dialogu Społecznego!!! która stwierdziła, Ŝe 2 złoŝone w konkursie oferty nie spełniają wymogów formalnych. Na jakiej podstawie obradowała Komisja w niepełnym składzie bez przedstawicieli III sektora oraz mieszkańców (za pośrednictwem radnych)? 5. W piątek 16 I br. radny Bartłomiej Włodkowski i członek KDS ds. Edukacji otrzymał informację, Ŝe konkurs zostanie ponownie rozstrzygnięty w środę 21 I. W skład Komisji Oceniającej z ramienia KDS ds. Edukacji mieli wejść przedstawiciele Fundacji AVE: Agnieszka i Bartłomiej Włodkowscy. Do środy 21 I ww. zainteresowani nie otrzymali informacji z Wydziału Oświaty i Wychowania o godzinie posiedzenia Zespołu. Zatelefonowali do wydziału około godziny 9 i dowiedzieli się, Ŝe posiedzenie Komisji Oceniającej się nie odbędzie, bo przecieŝ i tak oferty nie spełniają kryteriów formalnych.

5 W efekcie zaniedbań, zaniechać i wyraźnej złej woli (z czego wynikającej?) 2 białołęckie organizacje, działające na naszym terenie od wielu lat i mogące poszczycić się wieloma pozytywnymi efektami działań Towarzystwo Przyjaciół Dzieci w Dzielnicy Białołęka oraz Stowarzyszenie Sportowe Białołęka - zostały pozbawione istotnego wsparcia w organizacji zimowego wypoczynku dzieci i młodzieŝy. Zaznaczamy, Ŝe organizacje te nie mogły ubiegać się o dofinansowanie w Biurze Edukacji m.st. Warszawy z uwagi na fakt, iŝ organizują wypoczynek dla dzieci wyłącznie z terenu Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy. Cała sprawa rzuca się cieniem na współpracę Urzędu Dzielnicy Białołęka z organizacjami III sektora. Wskazuje na raŝące niekompetencje urzędników i przedstawiciela Zarządu Dzielnicy, który jak się wydaje nie myśli kategoriami społeczeństwa obywatelskiego. Uprzejmie prosimy o wyjaśnienie wszystkich podniesionych przez nas kwestii, jak równieŝ przekazanie kopii ofert i załączników, złoŝonych w konkursie z wykazem braków natury formalnej. Do wiadomości: 1. Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. organizacji pozarządowych p. Marcin Wojdat 2. p. Małgorzata Kozieł, Naczelnik Wydziału Kultury Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 3. p. Krystyna Ordowska, Podinspektor w Wydziale Kultury Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 4. p. Maria Malarczyk-Stasiak, Naczelnik Wydziału Oświaty Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 5. p. Paweł Tyburc, Przewodniczący Rady Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 6. Komisja Oświaty, Kultury i Sportu Rady Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy 7. Stowarzyszenie Sportowe Białołęka 8. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci w Dzielnicy Białołęka

6 Zał. 1b

7