NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH (KAN. 78 1-3 KPK)



Podobne dokumenty
ROLA WSPÓLNOTY WIERNYCH I PRAWODAWCY W PROCESIE TWORZENIA ZWYCZAJU PRAWNEGO W SYSTEMIE KANONICZNYM

ks. Ginter Dzierżon Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego Warszawa Łódzkie Studia Teologiczne 25 (2016) 2

Wykonywanie władzy delegowanej kilku lub wielu osobom


N O R M Y G E N E R A L N E. KOŚCIÓŁ I PRAWO 4(17) 2015, nr 1, s Ginter Dzierżon

Spis treœci. Spis treœci

art. 488 i n. ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.),

DE-WZP JJ.3 Warszawa,

Stanowisko Rzecznika Finansowego i Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie interpretacji art. 49 ustawy o kredycie konsumenckim

Kontrowersje doktrynalne. wokół natury poszczególnych aktów administracyjnych. (kan KPK)

Zabezpieczenie społeczne pracownika

ks. Ginter Dzierżon Wydział Prawa Kanonicznego Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Warszawa Łódzkie Studia Teologiczne 23 (2014) 2

UCHWAŁA NR XI/173/15 RADY MIASTA CHORZÓW. z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie utworzenia Chorzowskiej Rady Seniorów oraz nadania jej Statutu

HAŚKO I SOLIŃSKA SPÓŁKA PARTNERSKA ADWOKATÓW ul. Nowa 2a lok. 15, Wrocław tel. (71) fax (71) kancelaria@mhbs.

Regulamin Konkursu Start up Award 9. Forum Inwestycyjne czerwca 2016 r. Tarnów. Organizatorzy Konkursu

KLAUZULE ARBITRAŻOWE

Kancelaria Radcy Prawnego

STATUT POLSKIEGO STOWARZYSZENIA DYREKTORÓW SZPITALI W KRAKOWIE. Rozdział I

REGULAMIN OBRAD WALNEGO ZEBRANIA CZŁONKÓW STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA STOLEM

ZASADY USTANIA PRZYWILEJU UJĘTE W KAN. 82 KPK

Regulamin Obrad Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Ziemia Bielska

Mechanizm zawarty w warunkach zamówienia podstawowego. Nie wymaga aneksu do umowy albo udzielenia nowego zamówienia. -

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania EUROGALICJA Regulamin Rady

ZAGADNIENIA PODATKOWE W BRANŻY ENERGETYCZNEJ - VAT

Polska-Warszawa: Usługi w zakresie doradztwa prawnego 2015/S

1. Od kiedy i gdzie należy złożyć wniosek?

Regulamin Projektów Ogólnopolskich i Komitetów Stowarzyszenia ESN Polska

STOWARZYSZENIE LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA JURAJSKA KRAINA REGULAMIN ZARZĄDU. ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne

REGULAMIN KOMISJI SEDZIOWSKIEJ PODOKRĘGU PIŁKI NOŻNEJ W

Roczne zeznanie podatkowe 2015

XXXXXXXXXXX. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Regulamin. Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "Doły -Marysińska" w Łodzi

ZARZĄDZENIE Nr Or/9/Z/05

Sprawa numer: BAK.WZP Warszawa, dnia 27 lipca 2015 r. ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT

Umowa o pracę zawarta na czas nieokreślony

Na podstawie art.4 ust.1 i art.20 lit. l) Statutu Walne Zebranie Stowarzyszenia uchwala niniejszy Regulamin Zarządu.

gdy wielomian p(x) jest podzielny bez reszty przez trójmian kwadratowy x rx q. W takim przypadku (5.10)

Zakupy poniżej euro Zamówienia w procedurze krajowej i unijnej

NOWELIZACJA USTAWY PRAWO O STOWARZYSZENIACH

DLA ZAMAWIAJĄCEGO: OFERTA. Ja/-my, niżej podpisany/-ni... działając w imieniu i na rzecz... Adres Wykonawcy:...

Rys Mo liwe postacie funkcji w metodzie regula falsi

Zmiany te polegają na:

PL-Warszawa: Usługi szkolenia zawodowego 2012/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Warunki Oferty PrOmOcyjnej usługi z ulgą

Polska-Warszawa: Spektrometry emisyjne 2015/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Projekty uchwał dla Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia

SPIS TREŒCI. Przedmowa... V Wykaz skrótów... XIII Podstawowa literatura... XV

zwi¹zane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego,

UMOWA PARTNERSKA. z siedzibą w ( - ) przy, wpisanym do prowadzonego przez pod numerem, reprezentowanym przez: - i - Przedmiot umowy

1. Koło Naukowe Metod Ilościowych,zwane dalej KNMI, jest Uczelnianą Organizacją Studencką Uniwersytetu Szczecińskiego.

Polska-Warszawa: Usługi hotelarskie 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Podatek przemysłowy (lokalny podatek od działalności usługowowytwórczej) :02:07

Paweł Selera, Prawo do odliczenia i zwrotu podatku naliczonego w VAT, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014, ss. 372

Warszawa, dnia 5 kwietnia 2016 r. Poz. 31. INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT AEW.2016.AMT.141 MINISTRA FINANSÓW. z dnia 1 kwietnia 2016 r.

za pośrednictwem Warszawa Al. Solidarności 127 (art kpc) ul. Góralska Warszawa

ZAŁĄCZNIK DO KOMUNIKATU Z XIII POSIEDZENIA KOMISJI KODYFIKACYJNEJ PRAWA BUDOWLANEGO. Zespół d/s rozstrzygnięć administracyjnych

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Rzeszowa, Rynek 1, Rzeszów, woj. podkarpackie, tel , faks

Ogólna charakterystyka kontraktów terminowych

Co zrobić, jeśli uważasz, że decyzja w sprawie zasiłku mieszkaniowego lub zasiłku na podatek lokalny jest niewłaściwa

Konferencja Sądu Arbitrażowego przy SIDiR WARUNKI KONTRAKTOWE FIDIC KLAUZULA 13 JAKO ODMIENNY SPOSÓB WYKONANIA ROBÓT A NIE ZMIANA UMOWY

STATUT KOŁA NAUKOWEGO KLUB INWESTORA

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Warszawa, dnia 1 października 2013 r. Poz. 783 UCHWAŁA ZARZĄDU NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO. z dnia 24 września 2013 r.

STATUT KOŁA NAUKOWEGO PRAWA MEDYCZNEGO. Rozdział I. Postanowienia ogólne

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Krzysztof Staryk

2) Drugim Roku Programu rozumie się przez to okres od 1 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku.

Umowa najmu lokalu użytkowego

TABELA ZGODNOŚCI. W aktualnym stanie prawnym pracodawca, który przez okres 36 miesięcy zatrudni osoby. l. Pornoc na rekompensatę dodatkowych

Fiskus dzieli małżonków

Spis treœci. Spis treœci

PKN ORLEN S.A. Elektroniczny słownik lub tłumacz multijęzyczny. Zapytanie ofertowe. Dotyczy: Wersja: 1.0 Data: r.

1) Dziekan lub wyznaczony przez niego prodziekan - jako Przewodniczący;

Regulamin Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Nasz Dom - Rzeszów" w Rzeszowie. Rozdział I Postanowienia ogólne

REGULAMIN WNOSZENIA WKŁADÓW PIENIĘŻNYCH W FORMIE POŻYCZEK NA RZECZ SPÓŁDZIELNI I ZASAD ICH OPROCENTOWANIA

REGULAMIN ZARZĄDU Stowarzyszenia Dolina Karpia

Rekompensowanie pracy w godzinach nadliczbowych

Statut. Stowarzyszenia Chorych na Czerniaka. Rozdział I

I. POSTANOWIENIE OGÓLNE

Zarządzenie Nr 19 /2009 Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 20 kwietnia 2009 r.

Ujednolicenie zasad udzielania zwolnień z zajęć szkolnych w szkołach podstawowych i gimnazjach w Gminie Bergen (Bergensstandarden).

Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2016 r. Poz. 477 UCHWAŁA NR XIX/148/2016 RADY GMINY DESZCZNO. z dnia 22 lutego 2016 r.

STATUT Fundacji Solidarności Międzynarodowej (tekst jednolity)

REGULAMIN RADY PEDAGOGICZNEJ

Uchwała Nr... Rady Miejskiej Będzina z dnia roku

REGULAMIN WSPARCIA FINANSOWEGO CZŁONKÓW. OIPiP BĘDĄCYCH PRZEDSTAWICIELAMI USTAWOWYMI DZIECKA NIEPEŁNOSPRAWNEGO LUB PRZEWLEKLE CHOREGO

POSTANOWIENIE. SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska SSN Dariusz Zawistowski (sprawozdawca)

Stowarzyszenie działa na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. 1989, Nr 20, poz. 104 z późn. zm.) oraz niniejszego statutu.

ZASADY WYPEŁNIANIA ANKIETY 2. ZATRUDNIENIE NA CZĘŚĆ ETATU LUB PRZEZ CZĘŚĆ OKRESU OCENY

Statut Stowarzyszenia MAXIMUS Stowarzyszenie Osób Chorych na Otyłość

ZAMAWIAJĄCY. Regionalna Organizacja Turystyczna Województwa Świętokrzyskiego SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (DALEJ SIWZ )

PRAWA ZACHOWANIA. Podstawowe terminy. Cia a tworz ce uk ad mechaniczny oddzia ywuj mi dzy sob i z cia ami nie nale cymi do uk adu za pomoc

Gra yna Œwiderska BIOZ. w budownictwie. poradnik

Pytania do treści Specyfikacji wraz z odpowiedziami oraz zmiana treści SIWZ.

SPIS TREŒCI. Rozdzia³ V. Obrót dewizowy Definicja obrotu dewizowego... 73

Regulamin Zarządu Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju

POLSKI ZWIĄZEK KAJAKOWY

Ustawa o obywatelstwie polskim z dnia 15 lutego 1962 r. (Dz.U. Nr 10, poz. 49) tekst jednolity z dnia 3 kwietnia 2000 r. (Dz.U. Nr 28, poz.

Gie³da Papierów Wartoœciowych w Warszawie S.A.

EGZAMIN MATURALNY Z INFORMATYKI

Transkrypt:

25 SEMINARE t. 31 * 2012* s. 25 33 KS. GINTER DZIER ON Wydzia³ Prawa Kanonicznego UKSW, Warszawa NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH (KAN. 78 1-3 KPK) 1. WSTÊP W rozdziale IV Tytu³u IV Ksiêgi I (kann. 76-84 KPK) zosta³y skodyfikowane ustalenia dotycz¹ce jednej z kategorii poszczególnych aktów administracyjnych, jakimi s¹ przywileje. W przytoczonych regulacjach ujêto ró ne w¹tki odnosz¹ce siê do tych aktów. W kan. 78 1-3 KPK prawodawca skoncentrowa³ uwagê na naturze dwóch pryncypialnych form przywileju, jakimi s¹ przywileje osobowe oraz rzeczowe. Dyspozycje zawarte w tej regulacji ujmuj¹ ten problem zarówno z aspektu pozytywnego, jak i negatywnego. W sensie pozytywnym idzie o jego trwanie (kan. 78 1 KPK);w sensie negatywnym natomiast o jego wygaœniêcie (kan. 78 2-3 KPK). 2. STA Y CHARAKTER PRZYWILEJU (KAN. 78 1 KPK) Ustawodawca w kan. 78 1 KPK ustosunkowa³ siê do kwestii natury przywileju, stwierdzaj¹c: Przywilej domniemywa siê jako sta³y, chyba e udowodni siê coœ przeciwnego. Pryncypialnym Ÿród³em tej dyspozycji jest szesnasta regu³a prawna zawarta w Liber sextus papie a Bonifacego VIII, zgodnie z któr¹ Godzi siê, aby przywilej udzielony przez w³adcê by³ trwa³y 1. Nale y jednoczeœnie dodaæ, i zasada ta zosta³a przejêta w kan. 70 KPK z 1917 r. W regulacji tej bowiem ustawodawca stanowi³: Privilegium, nisi aliud constet, censendum est perpetuum. 1 Por. Regula iuris n. 16, in VI: Decet concessum a principe beneficjum esse mansurum.

26 KS. GINTER DZIER ON Z treœci analizowanego kan. 78 1 KPK wynika, i w systemie kanonicznym przywilej z regu³y jest sta³y 2. Zdaniem kanonistów, posiada on taki charakter, gdy jest podobny do ustawy. Popieraj¹c to twierdzenie, wskazuj¹ oni, i tego typu reskrypt jest niczym innym jak prawem prywatnym 3. Tym sposobem nawi¹zuj¹ do definicji przywileju wypracowanej przez œw. Izydora z Sewilli, w myœl której przywileje s¹ prawem prywatnym 4. Nale y jednak zauwa yæ, i sta³oœæ, o której mowa w kan. kan. 78 1 KPK, nie oznacza jednak trwania ponadczasowego. Innymi s³owy, nie idzie wiêc o to, e przywilej nie ustaje w aden sposób wraz up³ywem czasu 5. W normach bowiem dotycz¹cych tego typu aktów znajduj¹ siê na przyk³ad dyspozycje o odmiennym charakterze. Dla przyk³adu, w kan. 79 KPK stworzono mo liwoœæ odwo³ania od uprzednio podjêtej decyzji przez kompetentny autorytet. W kan. 81 KPK z kolei ujêto wyj¹tek od regu³y generalnej, stwierdzaj¹c, i przywilej mo e ustaæ wraz z ustaniem w³adzy jego dawcy. Kanoniœci s¹ zgodni co do tego, e sta³oœæ nie jest elementem istotnym tej instytucji 6. Popieraj¹c swój pogl¹d, wskazuj¹ oni na mechanizm zastosowany przez ustawodawcê w analizowanym kan. 78 1 KPK. Dyspozycja bowiem zawarta w tej regulacji posiada charakter domniemania iuris tantum. Wed³ug F. Urrutii, obecne ujêcie klauzuli chyba e udowodni siê coœ przeciwnego jest jaœniejsze. Nale y przypomnieæ, i w kan. 70 KPK z 1917 r. funkcjonowa³o sformu³owanie nisi aliud constet 7. Wracaj¹c do przerwanego w¹tku, nale y stwierdziæ, i prawodawca w rozwi¹zaniach systemowych dopuszcza mo liwoœæ dowodu przeciwnego 8. W porz¹dku kanonicznym zatem mog¹ funkcjonowaæ tak e przywileje, które nie bêd¹ sta³e. 3. PROBLEMY SYSTEMATYZACYJNE W dwóch nastêpnych dyspozycjach kan. 78 KPK zosta³y zawarte ustalenia co do ustania dwóch kategorii przywilejów, jakimi s¹: przywilej osobowy oraz 2 Por. J. García Martín, Le norme generali del Codex Iuris Canonici, Roma 1999, s. 287. 3 Por. V. De Paolis, A. D Auria, Le norme generali di Diritto Canonico. Commento al Codice di Diritto Canonico, Roma 2008, s. 237. 4 Por. D 3, 3. Privilegia sunt leges privatorum, quasi privatae leges ; E. Labandeira, Trattato di diritto amministrativo canonico, Milano 1994, s. 329. 5 Por. J. García Martín, Le norme generali, s. 287. 6 Por. M.J. Roca, Comentario al can.78, w: Comentario exegético al Código de Derecho Canónico, red. A. Marzoa, J. Miras, R. Rodríguez-Ocaña, t. 1, Pamplona 1996, s. 659; J. García Martín, Le norme generali, s. 287. 7 Por. F. Urrutia, De normis generalibus. Adnotaiones in Codicem: Liber I, Romae 1983, s. 48. 8 Por. J. García Martín, Le norme generali, s. 287; V. De Paolis, A. D Auria, Le norme generali di Diritto Canonico, s. 237.

NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH przywilej rzeczowy (kan. 78 2-3 KPK). Tym sposobem ustawodawca wyró ni³ dwie kluczowe kategorie przywilejów. Otó, w doktrynie utrzymuje siê, e przywilej jest osobowy, jeœli zosta³ on udzielony osobie; przywilej rzeczowy z kolei dotyczy rzeczy 9. Nale y zauwa yæ, i taka typologia opiera siê na fikcji prawnej. Z definicji bowiem legalnej przywileju ujêtej w kan. 76 1 KPK wynika, i przywileje s¹ aktami ³aski udzielanymi osobom. Ka da wiêc tego typu decyzja ma charakter osobowy. Przywilej rzeczowy jest przecie udzielany osobie (osobom) ze wzglêdu na rzecz 10. Konkluduj¹c ten passus, nale y stwierdziæ, e ka dy przywilej w systemie kanonicznym w jakimœ stopniu ma charakter personalny. Nale y jednoczeœnie dodaæ, i w doktrynie powstaj¹ te w¹tpliwoœci co do charakteru przywilejów udzielanych osobom prawnym. Otó, w tym wypadku wystêpuj¹ dwa kierunki interpretacyjne 11. Jedni autorzy stoj¹ na stanowisku, e tego typu przywileje s¹ przywilejami rzeczowymi 12 ; inni kanoniœci natomiast przekonuj¹, i takie akty s¹ przywilejami osobowymi 13. Zwolennicy pierwszego kierunku w swych argumentacjach nawi¹zuj¹ do dyspozycji kan. 80 3 KPK, w której ustawodawca wi¹ e kwestiê przywileju udzielonego osobie prawnej z kategoriami godnoœci osoby lub rzeczy 14. Przedstawiciele drugiego nurtu nawi¹zuj¹ zaœ do natury osoby prawnej w systemie kanonicznym. Podkreœlaj¹ oni, i ta kategoria, obok osoby fizycznej, w kanonicznym porz¹dku prawnym jest te osob¹, pomimo tego, e swe istnienie zawdziêcza ona fikcji prawnej. Wreszcie nale y dodaæ, i niektórzy komentatorzy w swych rozwa aniach wskazuj¹ na wystêpowanie w porz¹dku kanonicznym jeszcze jednej kategorii przywileju, jakim jest przywilej mieszany. Otó W. Aymans oraz K. Mörsdorf w swym Komentarzu twierdz¹, i w systemie prawa koœcielnego funkcjonuj¹ te przywileje, które maj¹ charakter mieszany, to znaczy, s¹ one zarówno przywilejami osobowymi, jak i rzeczowymi. W tym wypadku przyk³adowo wskazuj¹ oni na przywilej udzielony kaplicy domowej. W ich przekonaniu, jest on zwi¹zany tak z osob¹, jak i z obiektem sakralnym 15. 27 9 Por. V. De Paolis, A. D Auria, Le norme generali di Diritto Canonico, s. 237. 10 Por. F. Urrutia, Privilegio, w: Nuovo dizionario di Diritto Canonico, red. C. Corral Salvador, V. De Paolis, G. Ghirlanda, Cinisello Balsamo 1993, s. 835-836; J. Krukowski, Komentarz do kan. 78 KPK, w: J. Krukowski, R. Sobañski, Komentarz do Kodeksu Prawa Kanonicznego, t. 1, Poznañ 2003, s. 142. 11 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, w: Münsterischer Kommentar zum Codex Iuris Canonici, red. K. Lüdicke, t. 1, Essen 1985, ad 78, n. 4. 12 Por. F. Urrutia, De normis, s. 48. 13 Por. E. Labandeira, Trattato di diritto amministrativo canonico, s. 348. 14 Por. F. Urrutia, Privilegio, s. 836. 15 Por. W. Aymans, K. Mörsdorf, Kanonisches Recht, t. 1, Padeborn-München-Wien-Zürich 1991, s. 268.

28 KS. GINTER DZIER ON 4. WYGAŒNIÊCIE PRZYWILEJU OSOBOWEGO (KAN. 78 2 KPK) Ustawodawca w kan. 78 2 KPK zawar³ ustalenia co do ustania przywileju osobowego. Otó, postanowi³ on, i tego typu przywilej wygasa wraz z osob¹. Tym sposobem nawi¹za³ on do regu³y prawnej funkcjonuj¹cej w prawie dekreta- ³owym, w myœl której przywilej osobowy pod¹ a za osob¹ i wraz z ni¹ wygasa 16. Na marginesie nale y dodaæ, i podobne pryncypium funkcjonowa³o w klasycznym prawie cywilnym w Digestach 17 oraz u Modestyna 18. Nieco zmodyfikowana pod wzglêdem stylistycznym wersja tej zasady znalaz³a siê w kan. 74 KPK z 1917 r. Posiada³ on nastêpuj¹ce brzmienie: Privilegium personale personam sequitur et cum ipsa extinguitur. W myœl doktryny, przywileje osobowe s¹ udzielane bezpoœrednio osobie 19. Przy czym, kanoniœci rozró niaj¹ pomiêdzy przywilejami poszczególnymi (privilegium singularis) oraz przywilejami wspólnymi (privilegium communis). Pierwsze z nich s¹ przyznawane osobom fizycznym; drugie natomiast dotycz¹ osób prawnych, a wiêc zarówno kolegiów, jak i zespo³ów osób 20. W literaturze, ostatnie z wymienionych aktów s¹ okreœlane tak e mianem privilegia corporaliter aut communiter personalia 21. W przepisach kodeksowych znajduje siê kilka wzmianek o mo liwoœci uzyskania tego typu przywilejów: 1) w kan. 306 KPK ustawodawca mówi o przywilejach stowarzyszeñ; 2) kan. 317 2 KPK traktuje o stowarzyszeniach zakonnych za³o onych na mocy przywileju apostolskiego przez cz³onków instytutów zakonnych poza ich w³asnymi koœcio³ami lub domami; 3) w dyspozycji kan. 1015 2 KPK zosta³a skodyfikowana hipoteza umo liwiaj¹ca uzyskanie apostolskiego indultu dopuszczaj¹cego wyœwiêcenie kandydata nale ¹cego do obrz¹dku wschodniego przez biskupa ³aciñskiego; 4) zgodnie z kan. 686 2 KPK, tylko Stolica Apostolska mo e udzieliæ mniszkom indultu eksklaustracyjnego; 5) w myœl kan. 687 KPK, eksklaustrowany cz³onek nie mo e nosiæ stroju instytutu, jeœli tak postanowiono w indulcie 22. 16 Por. Regula iuris n. 7, in VI: Privilegium personale personam sequitur et extinguitur cum persona. 17 Por. D. 24, 3, 13. 18 Por. Modestinus, 50, 17, 196. 19 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, ad 78, n. 5. 20 Por. T. Jimènez Urresti, Comentario al can. 78, w: Código de Derecho Canónico. Edición bilingüe comentada, red. L. De Echeveria, Madrid 1985, s. 66; J. García Martín, Le norme generali, s. 288. 21 Por. C. Michiels, Normae generales juris canonici, Lublin 1929, s. 423. 22 Por. T. Amann, Der Verwaltungsakt für Einzelfälle, St. Ottilien 1997, s. 144-145.

NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH Wœród kanonistów nie w¹tpliwoœci co do mo liwoœci nabycia przywilejów przez osoby fizyczne. Jak ju nadmieniono wy ej, w doktrynie wystêpuj¹ pewne w¹tpliwoœci co do posiadania takich uprawnieñ przez osoby prawne. Generalnie przyjmuje siê, i osoby te mog¹ nabyæ przywileje. Tak¹ zdolnoœæ wywodzi siê z normatywnego terminu wygasaæ (extinguitur) 23. Pojêcie to bowiem wystêpuje w kan. 120 1 KPK, dotycz¹cym wygaœniêcia osób prawnych. W tym kontekœcie nale y zauwa yæ, i analogiczne s³owo funkcjonuje w analizowanym kan. 78 2 KPK. St¹d te komentatorzy przyjmuj¹, e tak¹ zdolnoœæ posiadaj¹ wszystkie osoby prawne, to znaczy, zarówno osoby publiczne, jak i osoby prywatne (kan. 118 KPK) 24. Autorzy s¹ zgodni co do tego, i przywilej udzielony osobie fizycznej przestaje istnieæ w nastêpstwie jej œmierci. Tak wiêc ³aska udzielona na jej korzyœæ nie przechodzi na jej prawnych spadkobierców 25. W odniesieniu zaœ do osoby prawnej aplikacjê znajduj¹ ustalenia zawarte w kan. 120 1 KPK, w myœl którego Osoba prawna [ ] wygasa [ ], jeœli zostanie zniesiona przez kompetentn¹ w³adzê albo nie dzia³a przez okres stu lat. Prywatna osoba prawna wygasa ponadto, jeœli samo stowarzyszenie zostaje rozwi¹zane zgodnie z postanowieniami statutów, albo jeœli zdaniem kompetentnej w³adzy wygas³a sama fundacja, zgodnie z postanowieniem statutów 26. Widaæ zatem, i trwanie przywileju nie jest uzale nione od jego dawcy, lecz od istnienia jego adresata 27. Ponadto, nale y dodaæ, i wygaœniêcie przywileju, o którym mowa w kan. 78 1 KPK, nie jest uzale nione od rodzaju przywileju. Dyspozycja zawarta w tej normie nie zawiera przecie szczegó³owej specyfikacji w tej materii. Dotyczy wiêc ona ka dego przywileju 28. 5. WYGAŒNIÊCIE PRZYWILEJU RZECZOWEGO (KAN. 78 3 KPK) W kan. 78 3 KPK zosta³y zawarte przepisy dotycz¹ce wygaœniêcia przywilejów rzeczowych. Prawodawca w kanonie tym stwierdzi³: Przywilej rzeczowy wygasa przez ca³kowite zniszczenie rzeczy lub miejsca. Jednak e przywilej miejscowy od ywa, jeœli miejsce zostanie przywrócone swemu przeznaczeniu w ci¹gu piêædziesiêciu lat. 29 23 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, ad 78, n. 6. 24 Por. T. Jimènez Urresti, Comentario al can. 78, s. 66; J. García Martín, Le norme generali, s. 66. 25 Por. W. Aymans, K. Mörsdorf, Kanonisches Recht, s. 268; M. J. Roca, Comentario al can. 78, s. 659. 26 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, ad 78, n. 6. 27 Por. M.J. Roca, Comentario al can. 78, s. 659. 28 Por. C. Michiels, Normae generales juris canonici, s. 422.

30 KS. GINTER DZIER ON Rozpoczynaj¹c analizê tej regulacji, na wstêpie nale y zwróciæ uwagê, e w treœci obowi¹zuj¹cej normy, w porównaniu do przepisu zawartego w Kodeksie z 1917 r., wprowadzono kosmetyczne zmiany redakcyjne. W analogicznym bowiem kan. 75 KPK z 1917 r. dyspozycja zosta³a ujêta w liczbie mnogiej. Z treœci kan. 78 3 KPK wynika, i pojêcie przywilej rzeczowy odnosi siê do dwóch kategorii pojêciowych, jakimi s¹ rzeczy oraz miejsca. Te ostatnie przywileje w literaturze s¹ nazywane tak e przywilejami miejscowymi 29. Dla przyk³adu, przywileje rzeczowe mog¹ byæ zwi¹zane z krzy ami, ró añcami; przywileje miejscowe zaœ mog¹ byæ udzielane œwi¹tyniom. I tak prawodawca w kan. 1233 KPK postanowi³: Sanktuarium mog¹ byæ przyznane pewne przywileje. Wed³ug kan. 78 3 KPK, tego typu przywilej wygasa przez ca³kowite zniszczenie rzeczy lub miejsca. Trafnie zauwa y³ J. García Martín, i miejsce nie ulega zniszczeniu, lecz transformacji. Z drugiej zaœ strony zwróci³ on uwagê, i zniszczenie o którym mowa w analizowanej normie nie tyle dotyczy przestrzeni, co miejsca, na którym znajduje siê obiekt sakralny ciesz¹cy siê przywilejem 30. Zniszczona natomiast mo e zostaæ rzecz, taka jak np. kielich czy te ró aniec 31. Kontynuuj¹c wyk³adniê kan. 78 3 KPK, nale y zwróciæ uwagê, i prawodawca w tej regulacji mówi o ca³kowitym zniszczeniu rzeczy lub miejsca (absolutum rei vel loci interritum). A zatem, gdyby destrukcja mia³a jedynie charakter czêœciowy, to w tej sytuacji nie mo na by mówiæ o skutkach, o których traktuje kan. 78 3 KPK 32. Dla przyk³adu, wymogu ujêtego w analizowanym kanonie nie spe³nia dyspozycja skodyfikowana w kan. 1212 KPK. W myœl bowiem tej regulacji, miejsca œwiêta trac¹ m.in. poœwiêcenie lub b³ogos³awieñstwo, gdy zostan¹ w znacznej czêœci zniszczone (magna ex parte destructa). Wracaj¹c do przerwanego w¹tku, nale y skonstatowaæ, i w doktrynie rozró nia siê pomiêdzy zniszczeniem materialnym oraz zniszczeniem prawnym rzeczy lub miejsca. Zniszczenie materialne ³¹czy siê z ich zniszczeniem fizycznym; zniszczenie prawne zaœ wi¹ e siê z deklaracj¹ faktu przeznaczenia miejsca œwiêtego do u ytku œwieckiego (kan. 1212 KPK) 33. W doktrynie wskazuje siê, e racja prawna wprowadzenia takiego rozwi¹zania wyp³ywa z faktu, i w tym wypadku znika fundament, z którym by³ zwi¹zany przywilej 34. Z treœci kan. 78 3 KPK wynika, i ustawodawca w takiej sytuacji zawiesza skutecznoœæ aktu. 29 Por. J. García Martín, Le norme generali, s. 288. 30 Por. tam e. 31 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, ad 78, n. 7. 32 Por. tam e. 33 Por. M.J. Roca, Comentario al can. 78, s. 660. 34 Por. C. Michiels, Normae generales juris canonici, s. 423.

NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH Nale y te zauwa yæ, i wygaœniêcie przywileju miejscowego uzale nione jest nie tylko od absolutnego zniszczenia, ale równie od up³ywu czasu 35. W interpretacji kan. 78 3 KPK nie mo na przecie pomin¹æ jeszcze jednej hipotezy w nim zawartej, zwi¹zanej z mo liwoœci¹ od ycia zwyczaju miejscowego. Ten mechanizm oparty jest na fikcji prawnej. Otó w myœl tego kanonu, tego typu przywilej od ywa, jeœli miejsce z nim zwi¹zane zostanie przywrócone swemu przeznaczeniu w ci¹gu piêædziesiêciu lat. Nie ma w¹tpliwoœci co do tego, i termin okreœlony w normie zosta³ wprowadzony przez ustawodawcê. Na marginesie nale y dodaæ, i w Kodeksie z 1917 r. ten okres by³ identyczny (kan. 75 KPK). Z badañ przeprowadzonych przez G. Michielsa wynika, e wprowadzenie do obiegu normatywnego limitu czasowego zmieni³o w pewien sposób dyscyplinê obowi¹zuj¹c¹ w czasach przedkodeksowych. Mianowicie, przed promulgacj¹ Kodeksu pio-benedyktyñskiego funkcjonowa³y dyspozycje, zgodnie z którymi przywilej by³ zawieszony tak d³ugo, jak d³ugo istnia³a nadzieja odbudowy zniszczonego miejsca (spes redificationis fundata) 36. Nale y jednak zauwa yæ, i takie rozwi¹zanie zawiera³o w sobie ogromn¹ dozê niepewnoœci. W konsekwencji wiêc, prowadzi³o ono do wielu sporów doktrynalnych 37. Nale y jednoczeœnie dodaæ, i w Kodeksie z 1917 r. dyspozycja kan. 75 KPK znalaz³a bezpoœredni¹ aplikacjê w kan. 924 1 KPK. W kanonie tym bowiem stanowiono, i odpusty przywi¹zane do jakiegoœ koœcio³a nie gas³y na skutek zburzenia tego obiektu sakralnego, jeœli zosta³ on odbudowany w ci¹gu piêædziesiêciu lat w tym samym miejscu i pod tym samym tytu³em. Wracaj¹c do przerwanego w¹tku, nale y stwierdziæ, i czas, o którym mowa w kan. 78 3 KPK, zaczyna biegn¹æ od momentu ca³kowitego zniszczenia miejsca 38. Okres zaœ piêædziesiêciu lat nale y liczyæ wed³ug regu³ obliczania czasu skodyfikowanych w kann. 201 1, 202 2, 203 KPK 39. 31 6. WYGAŒNIÊCIE PRZYWILEJU MIESZANEGO Jak wykazano ju wy ej, pomimo tego, i prawodawca w kan. 78 1-3 KPK nie czyni wzmianki o przywilejach mieszanych, to jednak taka kategoria funkcjonuje w systemie. W kontekœcie prowadzonych analiz pojawia siê równie pytanie o wygaœniêcie takich przywilejów? Otó, w doktrynie, w wyjaœnieniu tej kwestii 35 Por. T. Jimènez Urresti, Comentario al can. 78, s. 66; J. García Martín, Le norme generali, s. 288. 36 Por. C. Michiels, Normae generales juris canonici, s. 423. 37 Por. tam e. 38 Por. J. García Martín, Le norme generali, s. 289. 39 Por. H. Socha, Allgemeine Normen, ad 78, n. 8.

32 KS. GINTER DZIER ON dominuj¹cymi staj¹ siê przes³anki wi¹ ¹ce siê z personalnym charakterem przywileju. Zajmuj¹cy siê t¹ tematyk¹ kanoniœci utrzymuj¹, i tego typu przywilej nie wygasa poprzez zniszczenie samego obiektu. Mo e on bowiem od yæ po jego odbudowaniu, z zachowaniem warunków okreœlonych w kan. 78 3 KPK. Wygasa on natomiast z chwil¹ œmierci ostatniej osoby z rodziny, której zosta³a udzielona ta szczególna ³aska 40. 7. ZAKOÑCZENIE Z przeprowadzonych analiz wynika, i prawodawca ustosunkowa³ siê do kwestii natury przywileju w kan. 78 1-3 KPK. W definicji legalnej przywileju skodyfikowanej w kan. 76 1 KPK zosta³a zawarta m.in. prawda, e przywilej zostaje powo³any do ycia moc¹ decyzji kompetentnego autorytetu. Z regu³y akt ten ma charakter sta³y. Nale y zauwa yæ, i w kan. 76 1 KPK zosta³a zawarte domniemanie dopuszczaj¹ce jednak dowód przeciwny. Oznacza to zatem, i trwa- ³oœæ tego typu decyzji nie ma charakteru bezwzglêdnego. Innymi s³owy, nie jest ona elementem istotnym tej instytucji. Z kolei w kan. 78 2-3 KPK zosta³y skodyfikowane dyspozycje dotycz¹ce wygaœniêcia dwóch pryncypialnych kategorii przywilejów, jakimi s¹ przywileje osobowe oraz rzeczowe. Ustanie obydwu form przywilejów ma charakter naturalny. Przywilej osobowy udzielony osobie fizycznej wygasa wraz ze œmierci¹ osoby uprzywilejowanej, nie przechodz¹c na jej spadkobierców; przywilej zaœ dotycz¹cy osoby prawnej ustaje po spe³nieniu warunków skodyfikowanych w kan. 120 1 KPK; wreszcie przywilej rzeczowy osi¹ga taki skutek w zwi¹zku z absolutnym zniszczeniem rzeczy lub miejsca. Przy czym, w przypadku przywileju miejscowego, ustawodawca, opieraj¹c siê na fikcji prawnej, dopuszcza jego od ycie, je eli zniszczone miejsce zostanie przywrócone do u ytku w ci¹gu piêædziesiêciu lat. Konkluduj¹c, nale y stwierdziæ, i ustalenia normatywne dotycz¹ce natury przywilejów osobowych rzeczowych skodyfikowane w kan. 78 1-3 KPK wynikaj¹ z prawa pozytywnego. Prawodawca, stanowi¹c je, czêsto opiera siê na mechanizmie fikcji prawnej. 40 Por. W. Aymans, K. Mörsdorf, Kanonisches Recht, s. 268.

NATURA PRZYWILEJÓW OSOBOWYCH I RZECZOWYCH 33 THE NATURE OF PERSONAL AND PROPERTY PRIVILEGES (CAN. 78 1-3 CIC) Summary This article focuses upon the nature of personal and property privileges. As the author s analysis shows, the legislature responded to the question of the nature of privileges in can. 78 1 3 CIC. The legal definition of privilege codified in can. 76 1 CIC concluded, among other things, that privilege is determined by the decision of a competent authority. As a rule, this act is permanent. It should be noted, however, that can. 76 1 allowed for the presumption of evidence to the contrary. This means that the permanence of a decision of this type is of a conditional nature. In other words, it is not an essential element of this institution. Can. 78 2 3 CIC, on the other hand, codifies the dispositions concerning the cessation of two principle categories of privileges, i.e. personal and property privileges. The cessation of both types of privileges is of a natural character. A personal privilege granted to an individual is extinguished with the person s death and is not inherited by the heirs whereas a privilege concerning a legal person ceases when the conditions codified in can. 120 1 CIC are met. Finally, a property privilege becomes extinguished through the complete destruction of the thing or place. Still, in the case of a local privilege, the legislature, relying on legal fiction, allows for the revival of a privilege if the damaged site is restored within fifty years. In conclusion, the author points out that normative findings regarding the nature of personal and real privileges codified in can. 78 1-3 CIC arise from positive law. The legislature establishing them often bases it on the mechanism of legal fiction. Keywords: nature, privilege, person, thing Nota o Autorze: ks. Ginter Dzier on, prof. dr hab., Kierownik Katedry Norm Ogólnych Prawa Kanonicznego na Wydziale Prawa Kanonicznego Uniwersytetu Kardyna³a S. Wyszyñskiego w Warszawie. Jest autorem ponad 100 opracowañ z zakresu prawa ma³ eñskiego, norm ogólnych prawa kanonicznego oraz teorii prawa. S³owa kluczowe: natura, przywilej, osoba, rzecz

34