Izabela Ratman-Kłosińska Ekspert Ministerstwa Środowiska ds. ETV Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych, Katowice Dzień Informacyjny Programu CIP Ekoinnowacje, Warszawa, 4czerwca 2013r.
Cel ETV W grudniu 2011 r. Komisja Europejska wraz z Krajami Członkowskimi UE uruchomiła Pilotażowy program weryfikacji technologii środowiskowych (ETV) Unii Europejskiej.
Dlaczego ETV
EU ETV dla kogo? ETV potwierdza innowacyjne cechy technologii stanowiące o unikatowości rozwiązania Zwiększa konkurencyjność na rynku, szczególnie jeśli sprawność rozwiązania wykracza ponad wymaganą zgodność z obowiązującymi normami lub regulacjami ETV dostarcza wiarygodnej i użytecznej rynkowo informacji na temat sprawności innowacyjnych technologii środowiskowych Świadectwo Weryfikacji Informacje ETV umożliwiają porównywanie technologii, identyfikowanie nowych rozwiązań zgodnie z wymaganiami/potrzebami lub nawet wykraczając poza nie, pozwalają też ograniczyć ryzyko inwestycyjne - podejmowanie świadomej decyzji o zakupie
EU ETV dla kogo? Dane z weryfikacji mogą stanowić dowód w procedurach przetargowych potwierdzający uzyskiwanie przez technologię deklarowanych parametrów sprawności przez technologię Nie ma też konieczności analizowania raportów z działania danej technologii Świadectwo Weryfikacji wystawione przez kompetentne i niezależne jednostki weryfikujące Świadectwa Weryfikacji ETV mogą posłużyć jako źródło informacji do opracowania SIWZ: wykorzystując dane na temat sprawności ze Świadectw Zamawiający może mieć pewność, że wymagany przez niego poziom sprawności technologii jest uzyskiwany przez dostępne, zweryfikowane technologie najnowszej generacji
EU ETV dla kogo? Dzięki dostarczeniu wysokiej jakości danych na temat sprawności nowych technologii ETV pozwala lepiej ocenić ryzyko technologiczne związane z wdrożeniem danej technologii a tym samym wspiera spełnienie wymagań w kontekście dochowania procedur należytej staranności (due diligence) Choć zasadniczo celem ETV nie jest sprawdzanie technologii pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami, jednak Świadectwa Weryfikacji mogą być wykorzystane jako dowód na zgodność technologii ze szczególnymi wymaganiami stawianymi dla danych technologii np. przez organy nadzoru i kontroli środowiskowej Świadectwa Weryfikacji mogą tez stanowić źródło informacji dla kreatorów polityki w procedurach rewizji norm lub prawodawstwa w oparciu o sprawność technologii np. dokumenty referencyjne dot. BAT w kontekście dyrektywy UE o emisjach przemysłowych (dawna IPPC)
Na czym polega weryfikacja
Jakie technologie mogą być weryfikowane? jest gotowa do komercjalizacji lub też jest obecnie dostępna na rynku reprezentuje wystarczający poziom innowacyjności w odniesieniu do technologii dostępnych na rynku sprawności technologii deklarowanej przez dostawcę nie da się w pełni scharakteryzować przy pomocy odpowiednich, aktualnie obowiązujących przepisów oraz norm technologia działa sprawniej niż wymagają tego odpowiednie regulacje Zaspokaja określone potrzeby użytkowników jej działanie jest zgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi mieści się w jednym z obszarów technologicznych programu pilotażowego ETV
Wstępny zakres technologiczny EU Pilot ETV - monitoring jakości wody pod względem zanieczyszczeń mikroorganicznych i chemicznych (w tym zestawy do testowania jakości, próbniki, analizatory) - uzdatnianie wody do spożycia - usuwanie zanieczyszczeń mikroorganicznych i chemicznych (w tym systemy filtracji, dezynfekcja chemiczna, zaawansowane procesy utleniania) odsalanie wody morskiej) - oczyszczanie ścieków z zanieczyszczeń mikroorganicznych i chemicznych ( w tym systemy separacji, oczyszczanie biologiczne, metody elektrochemniczne, małe oczyszczalnie dla słabo zaludnionych obszarów)
Wstępny zakres technologiczny EU Pilot ETV - recykling produktów ubocznych i odpadów przemysłowych oraz wytwarzanie z nich surowców wtórnych, recykling odpadów budowlanych ich przetwarzanie na wtórne materiały budowlane (np. przetwarzanie cegieł) - technologie separacji i sortowania odpadów stałych (np. przetwórstwo tworzyw sztucznych, odpadów mieszanych i metali), odzysk surowców - recykling baterii, akumulatorów i substancji chemicznych - usuwanie rtęci z odpadów stałych ( w tym technologie separacji, usuwania i bezpiecznego składowania odzyskanej rtęci) - produkty wykonane z biomasy ( w tym produkty zdrowotne, włókniny, biotworzywa, biopaliwa, enzymy)
Wstępny zakres technologiczny EU Pilot ETV - produkcja energii cieplnej i elektrycznej ze źródeł odnawialnych (wiatr, fale, geotermia, biomasa) - odzysk energii z odpadów ( w tym biopaliwa 3-ciej generacji i technologie spalania) - technologie energoefektywne ( w tym mikroturbiny, ogniwa wodorowe i paliwowe, pompy ciepła, systemy kogeneracji, logistyka)
Inne możliwe obszary technologiczne Monitoring i oczyszczanie gleb i wód podziemnych Czystsza produkcja i procesy Technologie środowiskowe w rolnictwie Monitoring i zmniejszanie zanieczyszczeń powietrza
Podstawowe zasady funkcjonowania ETV Weryfikacja dotyczy deklaracji twórców lub dostawców technologii Podstawą weryfikacji są dane z badań technologii dostarczane przez dostawcę lub twórcę W niektórych przypadkach może zajść konieczność przeprowadzenia uzupełniających badań Proces weryfikacji kończy się opublikowaniem raportu z weryfikacji oraz Świadectwa Weryfikacji (verification statement) Procedury zarządzania i kontroli jakości w oparciu o normy ISO (17020,9001,17025)
Organizacja procesu weryfikacji Program ETV Jednostka Weryfikująca Wytwórca technologii = Wnioskodawca Gdy konieczne są dodatkowe badania Jednostka badawcza i/lub laboratorium analityczne System ETV działa w w maksymalnym stopniu w oparciu o istniejące zaplecze i struktury
Świadectwo weryfikacji (Verification statement) Do wykorzystania w relacjach B2B Uznawana we wszystkich krajach członkowskich UE (wyeliminowanie konieczności przechodzenia przez procedury krajowe) a docelowo na świecie
Cechy ETV Rzetelne dane z badań, solidne uniwersalne procedury weryfikacji Kompletne informacje Nie ma konieczności powtarzania badań Uznawane na nowych rynkach Dostosowanie do różnego rodzaju innowacji i potrzeb użytkowników Jakość za rozsądną cenę, przystępność cenowa dla MSP
Jak rozwinąć potencjał eksportowy technologii na rynki światowe? Korzyści z posiadania zweryfikowanej technologii wzrosną jeśli wyniki weryfikacji uznawane będą poza Unia Europejską. Jednym ze sposobów osiągnięcia tego celu jest przeprowadzenie weryfikacji przez Jednostkę Weryfikującą EU ETV we współpracy z Jednostką Weryfikującą ETV z innego kraju na świecie: w szczególności z USA, Kanady, Korei, Japonii, Filipin
ETV na świecie Program weryfikacji Agencji Ochrony Środowiska USA www.epa.gov/etv Program weryfikacji Environment Canada www.etvcanada.ca Program weryfikacji w Korei Południowej www.koetv.or.kr/engpage.do?mode=engguid Program weryfikacji w Japonii www.env.go.jp/policy/etv Program weryfikacji na Filipinach http://etvphilippines.ph Program weryfikacji w Chinach www.chinacses.org
Inne możliwe obszary technologiczne W Polsce można już weryfikować technologie z 2 obszarów: produkty wykonane z biomasy ( w tym produkty zdrowotne, włókniny, biotworzywa, biopaliwa, enzymy) produkcja energii cieplnej i elektrycznej ze źródeł odnawialnych (wiatr, fale, geotermia, biomasa) Pozostałe obszary technologiczne: www.ec.europa.eu/environment/etv
Kiedy ETV szczególnie korzystne? Wspieramy marketing Gdy brak możliwości wyrażenia cech innowacyjnych technologii za pomocą istniejących norm; Gdy systemy certyfikacji i/lub normy, które mają zastosowanie do technologii nie są ujednolicone we wszystkich krajach Unii Europejskiej; Gdy oferowana technologia jest co prawda droższa, ale gwarantuje zdecydowanie lepszą sprawność w porównaniu z technologią konkurencyjną; Gdy na rynku oferowanych jest wiele podobnych technologii ETV potwierdzi cechy sprawności technologii wyróżniające ją spośród konkurencji; Gdy technologia jest unikatowym produktem oraz absolutną nowością na rynku a nabywca nie ma możliwości dokonania porównań z innymi technologiami; Gdy dostawca technologii jest nowym graczem na rynku (krajowym, UE, światowym) i jego relacje z klientami nie są jeszcze dostatecznie silnie rozbudowane; Gdy dostawca ma doskonałe rozeznanie potrzeb i wymagań nabywców (zarówno w sektorze przemysłowym, jak i publicznym) w zakresie oczekiwań co do sprawności technologii ETV może otworzyć przed dostawcą nowe rynki dzięki potwierdzeniu zgodności oferowanej technologii z tymi potrzebami.
Więcej informacji Strona internetowa Programu Pilotażowego ETV www. ec.europa.eu/environment/etv www. ec.europa.eu/environment/etv www.mos.gov.pl/kategoria/4675_etv/
Dziękuję za uwagę Izabela Ratman-Kłosińska Ekspert Ministerstwa Środowiska ds. ETV Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych Katowice, ul Kossutha 6 tel. 32 254 60 31 wew. 243 fax 32 254 1717 rat@ietu.katowice.pl Izabela.Ratman-Klosinska@mos.gov.pl
office@envitech-net.org Wspieramy ekoinnowacje w Polsce Nowe przedsięwzięcie nowe możliwości Zapraszamy do współpracy