Wyjaśnienie Nr. 1 Do specyfikacji istotnych warunków zamówienia na projektowanie i montaż instalacji solarnych w budynkach mieszkalnych osób fizycznych, obiektach użyteczności publicznej i Ciepłowni Miejskiej w formule zaprojektuj i wybuduj 1. Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający dopuszcza do zastosowania kolektory rurowopróżniowe innego typu, które osiągają wyższą sprawność w całym zakresie temperaturowym ich pracy, a niżeli kolektory wykonane w technologii heat-pipe, która charakteryzuje się jednymi z najniższych wydajności. Ponadto zwracamy uwagę, że technologia heat-pipe nie jest pozbawiona istotnych wad konstrukcyjnych, które dyskwalifikują ten produkt w zastosowaniu go w instalacjach na terenie naszego kraju. Powszechnie znane i udokumentowane w literaturze fachowej są przypadki pękania rurek typu heat-pipe. Z tego powodu prosimy o ponownie przeanalizowanie wymogów w tym zakresie i dopuszczenie do zastosowania również technologii bezpośredniego przepływu. Odp. Zamawiający dopuszcza zastosowanie kolektorów próżniowych pracujących tylko w systemie heat-pipe. Dodatkowo zamawiający będzie wymagał od oferentów informacji na temat zabezpieczenia kolektorów przed zamarzaniem medium przenoszącego energię w rurce heat-pipe. W części III.C SIWZ po pkt. Wymagane warunki gwarancji zawarta jest informacja o możliwości stosowania rozwiązań równoważnych w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 30 ust.5 pzp. Wykonawca powołując się na rozwiązania równoważne do opisanych ma obowiązek wykazać że spełniają one wymagania zamawiającego. 2. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zastosowanie kolektorów o powierzchni apertury min. 1,0 m2 pod warunkiem, że sumaryczna powierzchnia absorbera dla wszystkich instalacji będzie nie mniejsza niż wymagane 1471,9 m2 oraz spełnione zostaną wymagane stopnie pokrycia w skali roku. Odp. Zamawiający dopuszcza zastosowanie kolektorów o powierzchni apertury min. 1,0 m2 jedynie w domach jednorodzinnych pod warunkiem, że sumaryczna powierzchnia absorbera dla wszystkich instalacji będzie nie mniejsza niż wymagane 1471,9 m2 oraz spełnione zostaną wymagane stopnie pokrycia w skali roku. Dla obiektów użyteczności publicznej i ciepłowni, w których zamontowane zostaną jednorazowo dużej ilości kolektorów, ze względu na większą ilość nieizolowanych połączeń między kolektorami wymagane będą kolektory o powierzchni apertury minimum 1,6 m 2. Zamawiający określił minimalne wymagania techniczne dot. m.in. kolektora słonecznego w PFU i dopuszcza stosowanie rozwiązań równoważnych o nie gorszych parametrach do zaproponowanych w PFU / SIWZ / i jakości potwierdzonej certyfikatem Solar Keymark i pełnymi badaniami kolektorów słonecznych. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisanym przez Zamawiającego przedmiocie jest obowiązany wykazać, że ofertowane przez niego materiały i roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Ciężar udowodnienia, że materiał (wyrób) jest równoważny w stosunku do wymogu określonego przez Zamawiającego spoczywa na Wykonawcy składającego ofertę. W takim przypadku Wykonawca na etapie realizacji umowy musi przedłożyć odpowiednie dokumenty opisujące parametry techniczne, w tym certyfikat Solar Keymark oraz pełne badania kolektora.
3.Wymagania dotyczące grubości absorbera min. 0,12 mm oraz grubości ścianki min. 2 mm, są nieadekwatne do potrzeb Zamawiającego, które jednocześnie wpływających na silne ograniczenie konkurencji. Parametry te nie mają znaczącego wpływu na jakość i efektywność pracy kolektora próżniowego, a jedynie uniemożliwią zastosowanie innych rozwiązań, spełniających w pełni wymagania Zamawiającego. W związku z powyższym wnosimy o wykreślenie kwestionowanych wymogów lub potwierdzenie że mają charakter przykładowy Odp. Zamawiający usuwa z SIWZ parametr jakim jest grubość absorbera min 0,12mm. Zamawiający podtrzymuje wymaganą grubość ścianki szkła solarnego kolektora min. 2mm gdyż ma ona wpływ na odporność kolektora na uszkodzenia mechaniczne - gradobicie, którego potwierdzenia Zamawiający wymaga od oferentów w pełnych badaniach kolektora słonecznego zgodnie z PN EN 12975. 4. Zamawiający w PFU zawarł zapis dotyczący zwartości kolektora: wartość stosunku powierzchni absorbera do całkowitej powierzchni kolektora (iloczyn wysokości i szerokości kolektora) pomnożona przez 100 % > 63 % Jak wynika z naszej wiedzy jak i z prowadzonych badań przez zewnętrzne instytucje, zwartość kolektora jest parametrem korzystnym tylko i wyłącznie przy osiąganych niskich wartościach procentowych (poniżej 50%). W przeciwnym przypadku zachodzi problem przysłaniania rur leżących obok siebie, co przekłada się na niewydajną pracę absorbera (ciepło pochodzi jedynie z części niezasłoniętej). Problem przysłaniania rur widnieje zarówno przy instalacjach pod kątem pochyłym jak i w pionie (na ścianie budynku). W związku z powyższym, wnosimy o usunięcie zapisu o zwartości kolektora, który może wpływać jedynie niekorzystnie na dobór kolektorów, a w konsekwencji na niską sprawność instalacji solarnej. Odp. Zamawiający podtrzymuje wymaganą zwartość kolektora opisaną w PFU i SIWZ. Zamawiający wymaga kolektorów o zwartej konstrukcji ze względu na ograniczoną powierzchnię dachów. 5. Prosimy o wskazanie akceptowanego przez Zamawiającego sposobu wykazania osiągniecia wymaganego pokrycia zapotrzebowania na cwu na poziomie min. 50 % dla budynków prywatnych i min. 35% dla pozostałych budynków w skali roku. Odp. Wymagana będzie symulacja pracy instalacji solarnej w programie T-sol z wykorzystaniem parametrów kolektora słonecznego zgodnego z PFU a dane kolektora słonecznego pochodzić będą z oryginalnych baz danych tego programu. 6. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający w ramach równoważności dopuszcza rozwiązanie w postaci izolacji obudowy kolektora z wełny mineralnej i pianki poliuretanowej pod warunkiem zachowania wymaganej przewodności cieplnej. Odp. Zamawiający w ramach równoważności dopuszcza inne rozwiązania izolacji obudowy kolektora pod warunkiem zachowania wymaganej przewodności cieplnej określonej w PFU. W części III.C. SIWZ po pkt. Wymagane warunki gwarancji zawarta jest informacja o możliwości stosowania rozwiązań równoważnych w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 30 ust.5 pzp. Wykonawca powołując się na rozwiązania równoważne do opisanych ma obowiązek wykazać że spełniają one wymagania zamawiającego. 7. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zezwala na zastosowanie kolektorów o innej mocy użytecznej pojedynczego modułu kolektora, przy natężeniu promieniowania 1000 W/m2 oraz różnicy temperatury (Tm - Ta) wg PN-EN 12975, wynikającej z zastosowania modułów o innej powierzchni apertury.
Odp Zamawiający określił minimalne wymagania techniczne dot. m.in. kolektora słonecznego w PFU i SIWZ i dopuszcza stosowanie rozwiązań równoważnych o nie gorszych parametrach do opisanych w PFU i jakości potwierdzonej certyfikatem Solar Keymark i pełnymi badaniami kolektorów słonecznych. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisanym przez Zamawiającego jest obowiązany wykazać, że ofertowane przez niego materiały i roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Ciężar udowodnienia, że materiał (wyrób) jest równoważny w stosunku do wymogu określonego przez Zamawiającego spoczywa na Wykonawcy składającym ofertę. W takim przypadku Wykonawca na etapie realizacji umowy musi przedłożyć odpowiednie dokumenty opisujące parametry techniczne, w tym certyfikat Solar Keymark oraz pełne badania kolektora. 8. W związku z brakiem wskazania ilości kolektorów i wielkości zbiorników solarnych wchodzących w skład danego typu zestawu, prosimy Zamawiającego o podanie zestawienia zawierającego ilość kolektorów i wielkość zbiorników solarnych dla każdego typu instalacji lub potwierdzenie, że dobór wielkości zestawów solarnych będzie należał do Wykonawcy pod warunkiem zachowania w stopniu minimalnym sumarycznej powierzchni grzewczej kolektorów słonecznych uwzględniając ilość osób dla budynków mieszkalnych / zapotrzebowanie na c.w.u. dla pozostałych budynków. Odp. Zamówienie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj. Do obowiązków wykonawcy projektu i instalacji należy zaprojektowanie i wykonanie odpowiednio dobranych instalacji, w tym powierzchni kolektorów i wielkości zbiorników w celu zaspokojenia zapotrzebowania na c.w.u odrębnie w każdym gospodarstwie domowym, obiekcie publicznym, Ciepłowni Miejskiej i obiektach działalności gospodarczej z utrzymaniem sumarycznej powierzchni grzewczej kolektorów na poziomie 1471,9m2. Zgodnie z PFU Zamawiający dokona weryfikacji zaproponowanych rozwiązań przez niezależnego audytora. 9. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza do zastosowania we wszystkich instalacjach objętych przedmiotem zamówienia orurowania o odporności na promieniowanie UV, a w przypadku stosowania na zewnątrz również o dodatkowej odporności na uszkodzenia mechaniczne np. rozdziobywanie przez ptaki, bez konieczności stosowania płaszcza ochronnego z blachy aluminiowej. Odp. Zamawiający dopuszcza zastosowanie orurowania o odporności na promieniowanie UV, a w przypadku stosowania na zewnątrz, również o dodatkowej odporności na uszkodzenia mechaniczne np. rozdziobywanie przez ptaki, bez konieczności stosowania płaszcza ochronnego z blachy aluminiowej. 11.Prosimy o podanie numerów PKOB dla obiektów publicznych. Jest to informacja niezbędna do ustalenia prawidłowej stawki podatku VAT tym samym uniknięcia rozbieżności w złożonych ofertach co, na etapie badania ofert daje możliwości ich porównania. Odp. W rozdziale XII pkt. 3, 4, 5 i 6 SIWZ zamawiający określił zasady i sposób obliczania ceny oferty. Oferent sam odpowiada za prawidłowe przygotowanie oferty z tym zastosowanie stawki VAT i co do zasady sam klasyfikuje swoje usługi wg zasad podanych w nomenklaturach i klasyfikacjach. Zamawiający w SIWZ i PFU podał rodzaje i przeznaczenie (rodzaj prowadzonej działalności) w poszczególnych budynkach.
12.Prosimy o podanie przewidywanego zużycia wody na osobę w budynkach użyteczności publicznej. Jest to informacja niezbędna do prawidłowego oszacowania ilości kolektorów tym samym do prawidłowego sporządzenia oferty. Odp. Wymagania formalne i prawne oraz obowiązki wykonawcy w zakresie projektów instalacji zostały podane w rozdz. wymagania formalne i prawne opracowania i odbioru dokumentacji projektowej (str.17 PFU). 13.Prosimy o informację jaki maksymalny czas jest przewidziany na weryfikację projektów przez niezależnego eksperta/audytora? Jest to informacje niezbędna do prawidłowego oszacowania czasu wykonania zadania. Odp. Projekty indywidualne instalacji będą weryfikowane sukcesywnie do ich opracowywania przez Wykonawcę według harmonogramu który Wykonawca przedstawia ( zał. Nr 11 do siwz) i bez zbędnej zwłoki. 14.Jakie kryteria wyboru niezależnego eksperta/audytora przewiduje Zamawiający? Odp. Pytanie nie dotyczy treści SIWZ. 15.W związku z tym, że postępowanie dotyczy montażu 179 instalacji solarnych wnosimy o zmianę zapisu w załączniku nr 1 do SIWZ (Tabela elementów scalonych) w wierszach 5 i 6 na: Projekty - Budynki mieszkalne osób fizycznych ( 179 szt); Montaż instalacji dla budynków mieszkalnych osób fizycznych (179 szt)\ Odp. Zamawiający wymaga żeby Wykonawca w tabeli elementów scalonych oddzielnie wycenił koszt indywidualnych projektów instalacji i oddzielnie koszty wykonania zaprojektowanych instalacji. 16.Prosimy o informację czy w budynkach, w których prowadzona jest działalność gospodarcza są wydzielone części mieszkalne? Jaka jest powierzchnia użytkowa części mieszkalnych w tych budynkach i jaka jest powierzchnia użytkowa części przeznaczonej na działalność gospodarczą? 17.Jeżeli Zamawiający nie posiada powyższych informacji prosimy o wskazanie stawki podatku VAT jaką należy przyjąć do skalkulowania ceny brutto oferty (ceny, która podlega ocenia i decyduje o wygranym lub przegranym przez danego Wykonawcę postępowaniu). Odp. na pytanie 16 i 17 W budynkach w których prowadzona jest działalność gospodarcze nie ma wydzielonych części mieszkalnych. 18.Ze względu na rozbieżności (informacje na stronie internetowej Urzędu Miasta oraz informacje podane w dokumentacji przetargowej) prosimy o potwierdzenie, że zamówienie dotyczy zaprojektowania i wykonania 179 instalacji solarnych w budynkach mieszkalnych, 5 instalacji w obiektach publicznych i 2 instalacji solarnych w budynkach, w których prowadzona jest działalność gospodarcza. Odp. Obowiązuje opis przedmiotu zamówienia podany w SIWZ i PFU oraz załącznik nr 13 do siwz - zestawienie zbiorcze budynków do montażu instalacji. 19.Czy Zamawiający dysponuje listą mieszkańców, którzy podpisali umowy na montaż instalacji solarnych? Odp. Tak. Zgodnie z PFU Inne posiadane dokumenty i informacje lista mieszkańców z nazwiskami i danymi adresowymi, ze względu na ochronę danych osobowych, zostanie przekazana Wykonawcy z którym zamawiający podpisze umowę. 20.Czy lista mieszkańców jest dostępna do wglądu? Odp. Jak dla pytania 19.
21.Czy Zamawiający dopuszcza możliwość unieważnienia postępowania ze względu na zbyt małą ilość umów podpisanych z mieszkańcami? Odp. Nie 22.Prosimy o dopuszczenie do zastosowania standardowej pompy solarnej w grupie pompowej. Odp. W części III.C. SIWZ po pkt. Wymagane warunki gwarancji zawarta jest informacja o możliwości stosowania rozwiązań równoważnych w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 30 ust.5 pzp. Wykonawca powołując się na rozwiązania równoważne do opisanych ma obowiązek wykazać że spełniają one wymagania zamawiającego. 23.Prosimy o potwierdzenie, że wyprowadzenie króćca z instalacji c.o. wraz z armaturą potrzebną do wpięcia drugiej wężownicy zasobnika ciepłej wody (np. pompy obiegowej) oraz doprowadzenie c.o. do pomieszczenia w którym zostanie zamontowany zasobnik ciepłej wody jest po stronie wykonawcy. 24.Prosimy o potwierdzenie, że doprowadzenie instalacji ciepłej wody do pomieszczenia w którym zostanie zamontowany zasobnik ciepłej wody jest po stronie wykonawcy. 25.Prosimy o potwierdzenie, że doprowadzenie instalacji zimnej wody do pomieszczenia w którym zostanie zamontowany zasobnik ciepłej wody jest po stronie wykonawcy. 26.Prosimy o potwierdzenie, że doprowadzenie instalacji elektrycznej do pomieszczenia w którym zostanie zamontowany zasobnik ciepłej wody jest po stronie wykonawcy. 27.Prosimy o potwierdzenie, że montaż dodatkowej konstrukcji dachowej (oprócz standardowej konstrukcji) umożliwiającej zamontowanie kolektorów słonecznych jeżeli nie będzie innej możliwości montażu tak aby uzyskać odpowiednią orientację kolektorów jest po stronie wykonawcy. Odp. Na pytania nr 23, 24, 25, 26 i 27 Obowiązki Wykonawcy w przypadku robót w budynkach mieszkalnych osób fizycznych (prywatnych) zostały opisane i zdefiniowane w PFU str. 11 - punkt Przygotowanie terenu budowy oraz str.22 Zakres robót instalacyjnych i montażowych. W budynkach użyteczności publicznej i Ciepłowni Miejskiej, Wykonawca zobowiązany jest wykonać wszystkie prace związane z prowadzeniem robót, także te które przy budynkach prywatnych zostały przypisane właścicielom lub użytkownikom budynków mieszkalnych. 28.W Programie Funkcjonalno-Użytkowym w opisie wyposażenia Zespołu pompowo-sterowniczego zamawiający wymienia czujnik temperatury i miernik przepływu. Proszę o wyjaśnienie co zamawiający miał na myśli wymieniając powyższe wyposażenie. Odp. Miernik przepływu wymagany jest, aby określić strumień cieczy płynącej przez kolektory słoneczne i odpowiednio go wyregulować. Dla małych instalacji może to być np. rotametr. W zależności od przyjętego przez projektanta schematu hydraulicznego, każdy układ solarny wymagał będzie odpowiedniej ilości i lokalizacji czujników temperatury. W przypadku małych instalacji konieczne jest zastosowanie przynajmniej czujnika temperatury cieczy w kolektorze oraz czujnika temperatury wody w podgrzewaczu. Pozostałe wyposażenie zależne jest od projektanta przy zachowaniu wymagań zawartych w PFU.