Protokół nr XVII/12 z sesji Rady Miasta Otwocka w dniu 14 lutego 2012 r. XVII sesja Rady Miasta Otwocka odbyła się w Urzędzie Miasta w godzinach 15 00 17 50. Obrady prowadził Przewodniczący Rady P.Kudlicki. Sesja rozpoczęła się Hymnem Państwowym. W sesji udział wzięli: - radni zgodnie z załączoną lista obecności, - Prezydent Miasta Z.Szczepaniak, - Wiceprezydent Miasta P.Stefański, - Wiceprezydent Miasta A.Brodowski, - Skarbnik Miasta M.Dobrosielska, - Sekretarz Miasta W.Getter-Bąk - Naczelnik Wydziału Gospodarki Gruntami M.Połosak, - Naczelnik Wydziału Inwestycji A.Gut, - Inspektor Izabela Milewska, - Dyrektor Żłobka Miejskiego Małgorzata Freliszka. Ad 1/ Przewodniczący Rady P.Kudlicki stwierdził prawomocność sesji do podejmowania uchwał. Przewodniczący P.Kuldlicki poinformował, że od radnego B.Kozłowskiego wpłynął na piśmie wniosek o rozszerzenie porządku obrad. Wniosek dotyczy zlecenia Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli celowości, zasadności i gospodarności wydatkowania publicznych pieniędzy przez Prezydenta Miasta Otwocka Z.Szczepaniaka w zakresie finansowania z miejskiego budżetu wyjazdów służbowych, delegacji i szkoleń Wiceprezydenta P.Stefańskiego wniosek wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do protokółu. Radny B.Kozłowski dodał, że zakres kontroli obejmowałby wyjazdy służbowe, delegacje i szkolenia odbyte w Karpaczu i innych miejscach organizowanych przez firmę Czarna Wiewiórka Karolina Andrzejewska w okresie od 2006 r. do dnia dzisiejszego oraz wyjazdy służbowe do Bormio we Włoszech w celu udziału w negocjacjach dotyczących Funduszu Spójności. Następnie radny B.Kozłowski zgłosił kolejny wniosek o uzupełnienie porządku obrad o sprawę omówienia protokółu z kontroli przeprowadzonej na zlecenie Rady przez Komisję Rewizyjną dot. zbadania legalności, gospodarności i celowości działań Prezydenta Miast Otwocka w zakresie wynajęcia mieszkania w Warszawie przy ul. Świętokrzyskiej 35 m 8 oraz wynajęcia domu wraz z działką w Otwocku przy ul. Suchej 8. Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że sprawa nie znalazła się w porządku sesji, ponieważ nie była to formalna skarga na Prezydenta i nie wymagała zatwierdzenia protokółu uchwałą Rady. Zapytał, czy przewodnicząca Komisji Rewizyjnej jest gotowa, aby dziś omówić sprawę. Radna D.Szufnarowska odpowiedziała, że jest gotowa, o ile wszyscy radni zapoznali się z protokółem kontroli. Radny M.Śliwa zaproponował aby temat odłożyć do następnej sesji, tak aby wszyscy radni zapoznali się z protokółem. Prezydent Z.Szczepaniak zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego Projektu nr POKL.09.01.02-14-388/11 pt. Szanse edukacyjne uczniów klas I III szkół podstawowych gminy Otwock współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach 1
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt ten będzie realizowany przez Oświatę Miejską. Wiceprezydent A.Brodowski dodał, że temat był omawiany na Komisji Budżetu i Inwestycji. Sprawa dotyczy kwoty 458.000 zł, którą miasto może uzyskać od Marszałka Województwa na realizację projektu. Nieprzyjęcie dziś uchwały spowoduje rezygnację z ubiegania się o te środki. Radny L.Bylinka zapytał, czy porządek obrad zostanie uzupełniony o projekt uchwały dot. wyznaczenia przedstawicieli Rady do Zespołu ds. wspierania inicjatyw lokalnych, który radni otrzymali przed sesją. Przewodniczący P.Kudlicki odpowiedział, że nie jest to sprawa terminowa i na dzisiejszej sesji projekt nie będzie omawiany. Przewodniczący Rady P.Kudlicki poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski: 1/ Wniosek zgłoszony przez radnego B.Kozłowskiego dot. zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli celowości, zasadności i gospodarności wydatkowania publicznych pieniędzy przez Prezydenta Miasta Otwocka Z.Szczepaniaka w zakresie finansowania z miejskiego budżetu wyjazdów służbowych, delegacji i szkoleń Wiceprezydenta P.Stefańskiego przyjęty został 9 głosami za przy 8 przeciwnych i 2 wstrzymujących się jako punkt 6 c. 2/ Wniosek zgłoszony przez radnego B.Kozłowskiego dot. omówienia protokółu z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną dot. zbadania legalności, gospodarności i celowości działań Prezydenta Miast Otwocka w zakresie wynajęcia mieszkania w Warszawie przy ul. Świętokrzyskiej 35 m 8 został odrzucony stosunkiem głosów: za wnioskiem 3, przeciw 11, wstrzymało się 5. Radny B.Kozłowski zapytał, czy wobec tego temat znajdzie się w porządku następnej sesji. Przewodniczący P.Kudlicki odpowiedział, że jeżeli zostanie zgłoszony odpowiednio wcześniej, czyli co najmniej na 7 dni przed sesją, to zostanie włączony do porządku sesji. Radny B.Kozłowski zwrócił uwagę, że zlecenie zbadania sprawy Komisji Rewizyjnej miało miejsce 4 miesiące temu, protokół z kontroli radni otrzymali razem z materiałami na sesję, nie rozumie więc, dlaczego radni nie zapoznali się z nim. Ponadto do protokółu załączony został wyciąg z protokołu Komisji, w którym Komisja uznaje za stosowane zwrócić uwagę Rady na znaczną rozbieżność cen dzierżawy w umowie z firmą AQUA i z Martyną Mądrą oraz niskie ceny wynajmu lokalu w Warszawie, znacznie odbiegające od cen rynkowych. Uważa, że gmina na tym traci i problem powinien być rozwiązany jak najszybciej. Przewodniczący P.Kudlicki usprawiedliwiając czas pracy Komisji Rewizyjnej wyjaśnił, że Komisja rzetelnie badała sprawę, a materiał do analizy był obszerny. 3/ Wniosek zgłoszony przez Prezydenta Miasta dot. wprowadzenia do porządku projektu w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego Projektu nr POKL.09.01.02-14- 388/11 pt. Szanse edukacyjne uczniów klas I III szkół podstawowych gminy Otwock przyjęty został jednogłośnie jako punkt 3 p. Rada Miasta jednogłośnie przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokółu z XVI sesji Rady Miasta. 3. Rozpatrzenie projektów uchwał: a/ w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, b/ w sprawie zmiany w składach osobowych komisji Rady Miasta Otwocka, c/ w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2012 rok, d/ zmieniająca uchwałę nr XVI/156/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2012 2032, 2
e/ w sprawie zmiany uchwały nr IX/89/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez Żłobek Miejski w Otwocku, f/ w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych Miasta Otwocka w ramach inicjatyw lokalnych, g/ w sprawie zmiany uchwały dotyczącej zaliczenia dróg na terenie Gminy Otwock do kategorii dróg gminnych, h/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Struga 4A), i/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Reymonta 15A), j/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Konopnickiej 9), k/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Słoneczna 11), l/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Zaciszna 24/32), ł/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Legionów 6), m/ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Otwock na okres do 3 lat (ul. Batorego 32), n/ w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż prawa własności w udziale ½ do zabudowanej nieruchomości położonej w Otwocku przy ul. Suchej 8, o/ w sprawie ustosunkowania się do skargi Pana Michała Poleskiego na działalność Prezydenta Miasta Otwocka, p/ w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego Projektu nr POKL.09.01.02-14-388/11 pt. Szanse edukacyjne uczniów klas I III szkół podstawowych gminy Otwock współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 4. Sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta Otwocka. 5. Sprawozdanie z pracy komisji Rady. 6. Informacje, sprawy różne, wolne wnioski: a/ prezentacja dotycząca budowy linii metra, b/ informacja w sprawie odpowiedzi na odwołanie od treści uchwały Nr XIV/137/11, c/ zlecenie Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli celowości, zasadności i gospodarności wydatkowania publicznych pieniędzy przez Prezydenta Miasta Otwocka Z.Szczepaniaka w zakresie finansowania z miejskiego budżetu wyjazdów służbowych, delegacji i szkoleń Wiceprezydenta P.Stefańskiego. Ad 2/ Rada Miasta Otwocka jednogłośnie przyjęła protokół z XVI sesji. Ad 3/ a/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za przy 1 wstrzymującym się podjęła uchwałę nr XVII/160/12 w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. Przewodniczący P.Kudlicki, mimo nieobecności radnego J.Hajdackiego, złożył mu serdeczne podziękowania za aktywną pracę, zaangażowanie na rzecz mieszkańców Otwocka, szczególnie w sprawach oświaty. Powiedział, że należy doceniać radnego J.Hajdackiego za umiejętność utrzymania odrębności swojej postawy i nie ulegania naciskom. 3
Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że do czasu powołania kolejnej osoby Rada będzie pracowała w 20-osobowych składzie. b/ Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/161/12 w sprawie zmiany w składach osobowych komisji Rady Miasta Otwocka. c/ Radny A.Basek zapytał o los wniosku o dofinansowanie budowy ul. Zygmunta. Naczelnik A.Gut powiedziała, że wniosek o dofinansowanie złożony w ramach programu budowy dróg w opinii jednostki oceniającej projekt dotyczy drogi lokalnej i nie mającej znaczenia ponadlokalnego. W uwagi na to miasto nie dostało dofinansowania. Skarbnik Miasta M.Dobrosielska przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały stanowi ona załącznik do protokółu. Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/162/12 w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2012 rok. d/ Autopoprawka do projektu uchwały stanowi załącznik do protokółu. Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/163/12 zmieniającą uchwałę nr XVI/156/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2012 2032. e/ Dyrektor Żłobka Miejskiego przedstawiła uzasadnienie podniesienia opłat za świadczenia udzielane przez Żłobek. Konieczność podniesienia opłat wynika z faktu wzrostu kosztów utrzymania spowodowanego podwyżką cen za energię, usługi, materiały itp. oraz ze względu na ograniczone możliwości finansowania organu prowadzącego. Celem obniżenia kosztów w Żłobku podjęte zostały różnorodne działania, w tym zmiana struktury zatrudnienia polegająca na likwidacji 3,5 etatu do 2013 r. i wykonywanie wielu prac we własnym zakresie. Koszt utrzymania dziecka wynosi 1455 zł. Dotychczasowa opłata wynosiła 200 zł, a proponuje się podniesienie jej do kwoty 350 zł. Radny A.Basek stwierdził, że Rada powinna monitorować wzrost cen na rynku i stopniowo corocznie podnosić opłaty, a nie skokowo co kilka lat. Rada Miasta Otwocka 16 głosami za przy 3 wstrzymujących się podjęła uchwałę nr XVII/164/12 w sprawie zmiany uchwały nr IX/89/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez Żłobek Miejski w Otwocku. f/ Radny D.Piętka zgłosił wniosek, aby w skład zespołu ds. wspierania inicjatyw lokalnych wchodziło trzech przedstawicieli Rady Miasta ( 6 ust. 2 projektu uchwały). Uzasadnił, że w Radzie są trzy kluby radnych i każdy klub powinien wydelegować jedną osobę. Wiceprezydent A.Brodowski zgłosił autopoprawkę polegającą na dopisaniu w 6 ust. 2 lit. a słowa Prezydenta. Zapis otrzyma wówczas brzmienie: trzech przedstawicieli Prezydenta Miasta Otwocka. Radny M.Bany zgłosił wniosek, aby z 6 ust. 2 wykreślić lit. c, czyli wykreślić ze składu komisji przedstawicieli organizacji pozarządowych. Uważa, że w składzie zespołu nie powinni być przedstawiciele organizacji korzystających z takiego dofinansowania. 4
Wiceprezydent A.Brodowski zaapelował, aby w składzie zespołu pozostali przedstawiciele organizacji pozarządowych, ponieważ również w ten sposób przedstawia się współpraca miasta z organizacjami. Przewodniczący P.Kudlicki zgłosił wniosek, aby z 6 wykreślić ust. 2 lit. b. Uzasadnił, że Prezydent powołując zespół będzie mógł zaproponować do jego składu także przedstawicieli Rady. Następnie Przewodniczący P.Kudlicki poddał poda głosowa nie zgłoszone wnioski: - wniosek zgłoszony przez radnego D.Piętkę nie uzyskał większości głosów. Wynik glosowania: za 4, przeciw 4, wstrzymało się 11; - wniosek zgłoszony przez radnego M.Banego został odrzucony. Wynik głosowania: za 1, przeciw 4, wstrzymało się 14; - wniosek zgłoszony przez Przewodniczącego Rady przyjęty został 7 głosami za przy 2 przeciwnych i 10 wstrzymujących się. Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/165/12 w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych Miasta Otwocka w ramach inicjatyw lokalnych wraz ze zgłoszoną autopoprawką i przyjętym wnioskiem. g/ Naczelnik A.Gut wyjaśniła, że uchwała dotyczy dróg gminnych, dla których zostały opracowane w ubiegłym roku projekty. Aby uzyskać decyzję Starosty wyrażającą zgodę na realizację inwestycji drogowej w ramach specustawy Rada musi podjąć uchwałę kwalifikującą te drogi kategorii dróg publicznych. Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/166/12 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej zaliczenia dróg na terenie Gminy Otwock do kategorii dróg gminnych. h/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/167/12 w sprawie i/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/168/12 w sprawie j/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/169/12 w sprawie k/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/170/12 w sprawie 5
l/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/171/12 w sprawie ł/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/172/12 w sprawie m/ Rada Miasta Otwocka 18 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/173/12 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że paradoksalnie Rada Miasta nie ma praktycznie żadnego wpływu na przeznaczenie i sprzedaż nieruchomości gruntowych ale każdorazowo musi głosować uchwały o oddaniu na czasowe użytkowanie nieruchomości na okres do 3 lat. Zaproponował, aby przygotować projekt uchwały określającej zasady i upoważniającej Prezydenta do wynajmowania i wydzierżawiana nieruchomości gruntowych i lokalowych. Naczelnik M.Połosak odpowiedziała, że taka uchwała została podjęta i w tym trybie zawierane są wszystkie nowe umowy najmu i dzierżawy. Niestety w ustawie jest zapis, że każda umowa najmu i dzierżawy, której kończy się okres, na który została zawarta, musi być przedłużona uchwałą Rady Miasta. Natomiast jeżeli chodzi o sprzedaż nieruchomości, Rada Miasta podejmuje w tej sprawie uchwałę. Przewodniczący Rady zarządził przerwę w obradach. n/ Kolejny projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na sprzedaż prawa własności w udziale ½ do zabudowanej nieruchomości położonej w Otwocku przy ul. Suchej 8. Projekt uzyskał pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, natomiast negatywną Komisji Budżetu i Inwestycji. Radny B.Kozłowski odczytał wyciąg z Komisji Budżetu i Inwestycji, która zobowiązała Prezydenta do przygotowania uchwały dotyczącej wykupu od współwłaściciela drugiej części nieruchomości. Poprosił wnioskodawcę, radnego A.Baska, o uzasadnienie tego wniosku. Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że Komisja nie ma kompetencji, aby zobowiązywać Prezydenta. Radny A.Basek wyjaśnił, że większe korzyści dla miasta byłyby ze sprzedaży całej działki, po wcześniejszym odkupieniu jej części od współwłaściciela, niż ze sprzedaży połowy. Radny stwierdził, że przyjmuje argumenty Prezydenta, że mogą być problemy z odkupieniem drugiej części. Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że będzie problem z uzyskaniem zgody współwłaściciela na sprzedaż całości nieruchomości. Nie ma kontaktu z ustanowionym dla niego kuratorem. Cena uzyskana ze sprzedaży może być niska, co jednak będzie miało uzasadnienie ze względu na stan prawny i faktyczny nieruchomości. Proponował Prezydentowi wystąpienie o odpłatne zniesienie współwłasności, ale taki proces będzie długotrwały i nie ma pewności, że skuteczny. Poprosił Prezydenta aby wstrzymał sprzedaż jeżeli oferta będzie znacznie odbiegała od ceny rynkowej. 6
Prezydent Z.Szczepaniak odpowiedział, że także podobne wątpliwości, jak radni. Uważa, że należy podjąć próbę sprzedaży nieruchomości zgodnie z wyceną 50% wyceny za udział będący własnością miasta. Jeżeli za taką cenę uda się sprzedać, to miasto pozbędzie się problemu, który wystąpi, gdy obecny najemca zrezygnuje. Radny B.Kozłowski uznał, że należy wystąpić do współwłaściciela z propozycją odkupienia jego części nieruchomości. Prezydent Z.Szczepaniak odpowiedział, że od pół roku nie można się skontaktować z pełnomocnikiem drugiej strony. Obecnie miasto wystąpiło do sądu z wnioskiem o sprawdzenie działania kuratora. Naczelnik M.Połosak powiedziała, że ewentualne odkupienie od kuratora nie oznacza, że uda się to za bezcen i że na rynku miasto uzyska korzystną cenę. Ponadto sąd przekazał informację, że aby przymusić kuratora do sprzedaży nieruchomości konieczna jest uchwała Rady o przeznaczeniu do sprzedaży udziału miasta. Rada Miasta Otwocka 8 głosami za przy 4 przeciwnych i 7 wstrzymujących się podjęła uchwałę nr XVII/174/12 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż prawa własności w udziale ½ do zabudowanej nieruchomości położonej w Otwocku przy ul. Suchej 8. o/ Rada Miasta Otwocka 17 głosami za przy 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę nr XVII/175/12 w sprawie ustosunkowania się do skargi Pana Michała Poleskiego na działalność Prezydenta Miasta Otwocka. p/ Wiceprezydent A.Brodowski omówił projekt uchwały dotyczący projektu systemowego Szanse edukacyjne uczniów. Celem jest udzielenie pomocy w wyrównywaniu szans edukacyjnych klas I III. Program został zaakceptowany przez Zarząd Województwa Mazowieckiego na kwotę 458.000 zł. Pieniądze w większości będą przeznaczone na bezpośrednie zajęcia wyrównawcze. Miasto będzie też aplikowało o środki w nowym programie o podobnym działaniu na kwotę 1.200.000 zł. Rada Miasta Otwocka 19 głosami za podjęła uchwałę nr XVII/176/12 wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego Projektu nr POKL.09.01.02-14-388/11 pt. Szanse edukacyjne uczniów klas I III szkół podstawowych gminy Otwock współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ad 4/ Sprawozdanie z pracy Prezydenta przedstawione zostało na piśmie i stanowi załącznik do protokółu. Radny L.Bylinka zapytał o sprawę zorganizowania plaży nad Świdrem. Naczelnik M.Połosak powiedziała, że w styczniu odbyło się spotkanie z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska, która musi wyrażać zgodę na jakiekolwiek działania w rezerwacie rzeka Świder oraz pas 20 metrów od brzegu jest rezerwatem. Plaża ma być zorganizowana w rezerwacie przy moście kolejki wąskotorowej, ale także w terenie zarządzanym przez Nadleśnictwo. Musimy uzyskać zgodę RDOŚ co do całości projektu ale też zgodę co do nieruchomości Nadleśnictwa i nieruchomości Skarbu Państwa reprezentowanego przez panią Starostę. W sprawę jest zaangażowana Fundacja Nad Świdrem. Fundacja, na podstawie mapy zakupionej przez Gminę, przygotuje szkic zagospodarowania terenu. Nadleśnictwo zaopiniuje i poinformuje nas o możliwości przekazania terenu. Skarb Państwa już wyraził zgodę, że przekaże Gminie nieruchomość w użytkowanie. Mając te dokumenty będziemy mogli wystąpić do RDOŚ o zgodę na wejście z 7
tym projektem w rezerwat. Musimy zdążyć przed latem. Na pewno nie będzie to kąpielisko, bo już jest za późno, ale miejsce do kąpieli może w tym roku powstać. Radny B.Kozłowski zapytał o przetargi na sprzedaż nieruchomości. Powiedział, że przetarg na działkę przy ul. Jaśminowej miał wynik negatywny. Zapytał o cenę wywoławczą. Naczelnik M.Połosak powiedziała, że działkę o powierzchni 651 m 2 wystawiono w cenie wywoławczej netto 151.600 zł plus 23% VAT. Jest to mniej więcej na poziomie cen ustalanych w aktach notarialnych za grunty w tym rejonie. W tej chwili jest przygotowywany drugi przetarg. Radny B.Kozłowski zapytał o przetarg na działkę przy ul. Słowackiego. Naczelnik M.Połosak odpowiedziała wartość netto działki 1.004.200 zł, powierzchnia 4.452 m 2. Radny B.Kozłowski stwierdził, że obie działki były wystawione po cenie około 300 zł brutto za metr. Następnie zapytał o działkę usługowa 46/8 przy ul. Kraszewskiego, która teraz została sprzedana. Naczelnik M.Połosak odpowiedziała, że dla działki 46/8 o powierzchni 1.046 m 2, cena wywoławcza ustalona przez rzeczoznawcę była 159.480 zł brutto, uzyskana w przetargu kwota 161.080 zł. Było jedno postąpienie. Radny B.Kozłowski stwierdził, że cena za metr wynosiła sto parę złotych. Następnie zwrócił się do Prezydenta z pytaniem dlaczego nieduża działka usługowa jest o połowę mniej wyceniana niż inne działki. Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, że wszystkie działki przeznaczane do sprzedaży mają operat robiony przez rzeczoznawcę, z wyceną. Jeżeli pan radny chce zaskarżyć wycenę rzeczoznawcy, możemy to zrobić. W naszym terenie działki budowlane wyceniane są drożej. Radny B.Kozłowski powiedział, że w wyniku przetargu nabywcą nieruchomości został Zakład Usług Motoryzacyjnych Sp. z o.o. W oświadczeniach majątkowych Prezydenta z 2006 i 2007 roku radny B.Kozłowski znalazł informację, że pan Prezydent miał w tej spółce udziały. Prezydent Z.Szczepaniak potwierdził, że w 2006 roku miał udziały w Zakładzie Usług Motoryzacyjnych Sp. z o.o., a jednym ze współwłaścicieli jest jego córka. Wyniki przetargów, jak i wyceny rzeczoznawców są dostępne na naszej stronie internetowej. Ad 5/ Przewodniczący poszczególnych komisji Rady złożyli sprawozdanie z ich pracy w okresie międzysesyjnym. Odnośnie spraw związanych z pracami Komisji Oświaty i Wychowania, Przewodniczący P.Kudlicki zapytał, czy na komisji przewijał się temat krążących plotek, że będą likwidowane publiczne placówki oświatowe. Radna D.Jurkiewicz powiedziała, że Komisja otrzymała pismo od osób zainteresowanych wydzierżawieniem i przekształceniem w przyszłości w placówkę niepubliczną przedszkola znajdującego się przy ul. Kubusia Puchatka. Na komisji rozmawiano jak ewentualnie miałoby to wyglądać, ale tylko pod kątem informacyjnym. Ad 6/ a/ Przewodniczący P.Kudlicki oddał głos przedstawicielowi grupy promującej budowę metra na linii otwockiej. Pan Józef Czarnul mieszkaniec Falenicy powiedział, że jest członkiem nieformalnej grupy inicjatywnej, która jest w toku przygotowania prac, ażeby przekształcić i powołać do życia pozarządową organizację pożytku publicznego o charakterze inicjatywy obywatelskiej. Celem jest uruchomienie w przyszłości linii szybkiej kolei, w zasadzie metra, które by łączyło Otwock z centrum Warszawy. Dotyczy to nawet linii do Pruszkowa. Pan Józef Czarnul zostawił Przewodniczącemu opracowanie dotyczące tej sprawy. Pytanie ze strony grupy 8
inicjatywnej jest takie, czy władze Otwocka są zainteresowane przyłączeniem się do inicjatywy, aby można było utworzyć grupę lobbingową władz dzielnic, osiedli i miast na tej trasie w takim celu, żeby zacząć od studium uwarunkowań oraz możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych dokonania tego rodzaju inwestycji. b/ Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że Komisja Rewizyjna rozpatrzyła odwołanie od treści uchwały Nr XIV/137/11, jeszcze raz przeanalizowała sprawę i opracowała odpowiedź. Informację w sprawie odpowiedzi na odwołanie radni otrzymali w materiałach na sesję. c/ Radny B.Kozłowski powiedział, że jego wątpliwości budzą wyjazdy, delegacje oraz szkolenia, w których uczestniczył pan Wiceprezydent Piotr Stefański, organizowane przez firmę Czarna Wiewiórka Karolina Andrzejewska w Karpaczu. Podobne wątpliwości wzbudza wyjazd Wiceprezydenta do Bormio, miejscowości położonej w Lombardii we Włoszech. Jako cel delegacji jest napisane negocjacja dotycząca Funduszu Spójności. W dokumentach, które radny otrzymał brakuje jasnego i precyzyjnego opisu celowości wyjazdu a tym samym uzasadnienia dla poniesionych wydatków z budżetu miasta. Dlatego radny postanowił złożyć wniosek o skierowanie sprawy na Komisję Rewizyjną. Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że wniosek został złożony. Wniosek jest o to, żeby Rada Miasta zleciła Komisji Rewizyjnej zbadanie sprawy i musi być przegłosowany, ponieważ upoważnienie do kierowania spraw na Komisję Rewizyjną, które Rada Miasta dała Przewodniczącemu, traktuje tylko o skargach na Prezydenta Miasta. Radny B.Kozłowski odczytał treść wniosku Zbadanie przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Otwocka, przeprowadzenie kontroli celowości, zasadności i gospodarności wydatkowania publicznych pieniędzy przez Prezydenta Otwocka Zbigniewa Szczepaniaka w zakresie sfinansowania z miejskiego budżetu wyjazdów służbowych, delegacji, szkoleń jego zastępcy Piotra Stefańskiego. Zakres kontroli miałby obejmować wyjazdy służbowe, delegacje i szkolenia odbyte w Karpaczu i innych miejscach, organizowane przez firmę Czarna Wiewiórka Karolina Andrzejewska, w okresie od 2006 roku do dnia dzisiejszego oraz wyjazd służbowy do Bormio, Włochy w celu udziału w negocjacjach dotyczących Funduszu Spójności. Radny A.Basek proponował, żeby sprawę wyjaśnił sam zainteresowany, ponieważ Komisja Rewizyjna jest zawalona robotą. Prezydent Z.Szczepaniak powiedział, że pan radny Kozłowski w odpowiedzi na zapytanie o informację publiczną otrzymał wszystkie informacje, które dotyczą tych spraw. Radny L.Korczak zapytał, czy kiedykolwiek Regionalna Izba Obrachunkowa wnosiła zastrzeżenia co do celowości wydatkowania środków z budżetu gminy. Radny W.Wachnicki pytał jakie szkolenia odbywały się w Karpaczu. Prezydent Z.Szczepaniak wyjaśnił, że była to sprawa przygotowania konferencji razem z miastem Lennestadt. Skarbnik M.Dobrosielska powiedziała, że ostatnia kompleksowa kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej nie wskazywała żadnych uwag odnośnie celowości zaciągania zobowiązań. Przewodniczący P.Kudlicki poddał wniosek radnego B.Kozłowskiego pod głosowanie. Wniosek został przyjęty 4 głosami za przy 1 przeciw i 10 wstrzymującymi się. d/ Wiceprzewodniczący A.Grott zwrócił uwagę Rady na ogrom pracy jaki w tej kadencji wykonuje Komisja Rewizyjna i proponował wyróżnić finansowo przewodniczącą D.Szufnarowską za godziny, które spędza w Urzędzie. 9
Przewodniczący P.Kudlicki powiedział, że Rada musiałaby zmienić uchwałę o dietach radnych, np. rozszerzając liczbę posiedzeń Komisji Rewizyjnej. e/ Prezydent Z.Szczepaniak poinformował o akcji naszego bliźniaczego miasta Lennestadt i serdecznie podziękował za udzieloną pomoc humanitarną po pożarach, które miały miejsce w Otwocku. Nasi przyjaciele już w zeszłym tygodniu przysłali dwa transporty, w tym tygodniu spodziewamy się następnego. Prezydent złożył wyrazy szacunku dla miasta bliźniaczego Lennestadt za postawę i podejście do zagadnień, które są dla nas bardzo istotne. Sesja zakończyła się Hymnem Państwowym. Protokółowały E.Lesiak E.Wojda Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki 10