Protokół nr B ='R.oo12.5. M.2015

Protokół nr B ='R.oo12.5. M.2015 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 15 czerwca 2015 r. (godz. 17.15) Posiedzenie wyjazdowe na Stadionie Miejskim przy ul. Okrzei Przewodnicząca Komisji pani Magdalena Budny powitała zebranych i zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Wniosek o lokalizację kasyn w Gliwicach - wizyta przedstawiciela wnioskodawcy. 2. Omówienie druków sesyjnych. 3. Działalność klubu-gks Piast - spotkanie z prezesem spółki. 4. Transport zbiorowy w mieście. 5. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. Obecność wg listy W załączeniu do protokołu. Ad. 1 W tej części posiedzenia wziął udział przedstawiciel firmy ZPR S.A., która wystąpiła z dwoma wnioskami 0 wyrażenie zgody na zlokalizowanie w Gliwicach kasyn gry. Firma wnioskuje 0 zgodę na lokalizację kasyn przy ul. Matejki oraz na Rynku. Wyrażenie zgody przez Radę Miasta umożliwi firmie starania 0 przyznanie przez ministra finansów koncesji na prowadzenie w Gliwicach kasyna (W jednym z dwóch ww. miejsc). Przedstawiciel firmy zreferował złożone wnioski, a następnie przedstawił nformacje na temat ZPR S.A. Firma ta działa od początku istnienia branży hazardowej W Polsce. Gość wyjaśnił, że zgodnie z prawem, na Śląsku może działać 7 kasyn (liczba ta zależy od liczby ludności). Jedna koncesja w' Katowicach dobiega końca, więc firma ZPR stara się 0 jej pozyskanie. Działania takie należy podjąć na 9 miesięcy wcześniej (przed wygaśnięciem koncesji). Zgodę na lokalizację na danym terenie musi wyrazić rada gminy. W Gliwicach może postać tylko jedno kasyno, ale liczba zgłoszonych lokalizacji może być większa. Nowa koncesja będzie uruchamiana pod koniec 2016 r. Przewodnicząca Magdalena Budny poprosiła o zabranie głosu wiceprezydenta Adama Neumanna. lniceprezydentża. Neumann poinformował, że jego opinia do obu projektów uchwał wsprawie lokalizacji kasyna jest pozytywna. Wiceprezydent uważa, że liczba kasyn

działających zgodnie z wymogami ustawowymi nie powinna być ograniczana. Problem stanowią salony gier, gdzie uprawiany hazard jest poza kontrolą. Radny Jan Pająk zapytał, jak odnoszą się do zamiaru firmy potencjalni sąsiedzi wymienionych lokalizacji. Przedstawiciel -firmy ZPR wyjaśnił, że sąsiedzi nie zadają firmie pytań, ale właściciele lokali prowadzą w nich działalność i nie odnotowali oni żadnych skarg. Prowadzenie kasyna to działalność cicha, nie wiąże się z ekscesami; prowadzona jest pełna rejestracja wchodzących oraz działa monitoring. Gość wskazał, że nielegalnych punktów, tzw. salonów gier, jest bardzo dużo. Firma przygotuje na sesję Rady Miasta informację na ten temat. Radny Jan Pająk zapytał, czy firma ZPR brała pod uwagę zlokalizowanie kasyna w lokalu należącym do miasta. Przedstawiciel firmy ZPR poinformował, że nie. Firma starała się już kilka lat temu o lokal pod kasyno w Gliwicach, ale procedury uzyskania koncesji są rygorystyczne, a punkty otrzymuje się także za lokalizację. Przewodnicząca Magdalena Budny podziękowała gościowi za wypowiedź i zaproponowała przejście do głosowania nad projektami uchwał w sprawie lokalizacji kasyn: 1. Projekt- uchwały (druk nr 162/2015) W sprawie* wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym W Gliwicach przy ulicy Jana Matejki 10 - Komisja zaopiniowała pozytywnie 3 głosy za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących, 2. Projekt uchwały (druk nr 163/2015) w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym w Gliwicach przy Rynku 18 - Komisja zaopiniowała pozytywnie 3 głosy za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących. Ad. 2 Komisja omówiła następnie poniższe druki sesyjne: 143-149, 152, 139, 140, 136, 126. 1. Projekt uchwały (druk nr 143/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia nowej umowy dzierżawy z wnioskodawcą i wydzierżawienie na okres 10 lat nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Gen. Władysława Sikorskiego 2

2. Projekt uchwały (druk nr 144/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony, nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych W Gliwicach przy ulicy Toszeckiej 3. Projekt uchwały (druk nr 145/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony nieruchomości położonej W Gliwicach przy ulicy Czajki 4. Projekt uchwały (druk nr 146/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony nieruchomości położonej W Gliwicach przy ulicy Hutniczej 5. Projekt uchwały (druk nr 147/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony nieruchomości położonej W Gliwicach przy ulicy Orchidei 6. Projekt uchwały (druk nr 148/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie na czas nieoznaczony, kolejnej umowy dzierżawy 2 dotychczasowym dzierżawcą nieruchomości położonej W Gliwicach na Skwerze Doncaster 7. Projekt uchwały (druk nr 149/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony nieruchomości położonej na wschód od ul. Głowackiego 8. Projekt uchwały (druk nr 152/2015) W sprawie wyrażenia zgody na zwarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą nieruchomości położonej W Gliwicach przy ulicy Bolesława Śmiałego i Mieszka Ww. projekty zreferował wiceprezydent Adam Neumann, który poinformował, że wszystkie dzierżawy są przedłużane. Przepisy w umowach chronią interesy miasta (dają np. możliwość ich wypowiedzenia ze względu na plan zagospodarowania przestrzennego). Dwa projekty dotyczą spółdzielni mieszkaniowych i regulacji gruntu. Projekt nr 152 dotyczy krótkiej dzierżawy. 3

Po wysłuchaniu informacji przekazanych przez wiceprezydenta, przewodnicząca Magdalena Budny zaproponowała radnym głosowanie wszystkich ww. projektów en bloc. Radni nie zgłosili zastrzeżeń do propozycji. Projekty uchwał 143-149 oraz 152 głosowano en bloc - Komisja zaopiniowała projekty pozytywnie (4 głosy za, O przeciw, O wstrzymujących). 9. Projekt uchwały (druk nr 139/2015) W sprawie zmiany Uchwały Nr XXV/506/2012 Rady Miejskiej W Gliwicach z dnia 25 października 2012 r. W sprawie określenia stref płatnego parkowania na drogach publicznych oraz zasad pobierania opłat za parkowanie na terenie miasta Gliwice - radny Kajetan Gornig odczytał uzasadnienie projektu. Wiceprezydent A. Neumann wyjaśnił, że zmiana polega na przywróceniu błędnieusuniętego zapisu. Komisja zaopiniowała pozytywnie (4/0/0). 10.Projekt uchwały (druk nr 140/2015) W sprawie zmiany uchwały nr XXXV/705/2013 zdnia 13 czerwca 2013 r. Rady Miejskiej W Gliwicach W sprawie powierzenia Przedsiębiorstwu Składowania i Utylizacji Odpadów Komunalnych spółka zograniczoną odpowiedzialnością W Gliwicach realizacji zadania własnego gminy Gliwice pod nazwą utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Gliwice - przewodnicząca Magdalena Budny zreferowała projekt. Komisja zaopiniowała pozytywnie (4/0/0). 11.Projekt uchwały (druk nr 136/2015) W sprawie obwieszczenia W sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Nr XXX/617/2013 Rady Miejskiej W Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2013 r. W sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz określenia warunków i trybu składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pomocą środków komunikacji elektronicznej - przewodnicząca Magdalena Budny zreferowała projekt. Komisja zaopiniowała pozytywnie (4/O/O). 12.Projekt uchwały (druk nr 126/2015) W sprawie uchwały zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej W Gliwicach z dnia 7 listopada 2013 roku W sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie miasta Gliwice - przewodnicząca Magdalena Budny zreferowała projekt. Komisja zaopiniowała pozytywnie (4/0/0). 4

Ad.3 PrzewodniczącaMagdalena Budngy podziękowała prezesowi GKS Piast panu Adamowi Sarkowiczowi za spotkanie i poprosiła go następnie o przekazanie informacji na temat przygotowań do obchodów 70-lecia klubu. Prezes Adam Sarkowicz powitał radnych i przechodząc do odpowiedzi, wyjaśnił, że obchody organizowane są wspólnie ze Stowarzyszeniem GKS Piast. W dniu 26 czerwca odbędzie się na stadionie gala połączona z Wręczaniem pamiątkowych odznaczeń. Następnie prezes przedstawił program imprezy. Najważniejszym akcentem sportowym obchodów będzie mecz old-boyów Piasta Gliwice i Lechii Gdańsk. Radny Kajetan Gornig poprosił o informacje na temat składu zespołu. Prezes Adam Sarkowicz wyjaśnił, że sprawa nie jest jeszcze zakończona. Zapewnił także, że przy racjonalnym wydatkowaniu środków oraz transferach klub jest W stanie grać W ekstraklasie, a także szkolić młodzież. Klub dysponuje obecnie 15 zawodnikami. Trwają rozmowy z zawodnikami, którzy mogliby dołączyć do zespołu. (Prezes omówił skład i przygotowywane transfery.) Klub zamierza szukać młodych zawodników. Radny Kajetan Gornig zapytał o wysokość tegorocznego budżetu. Prezes Sarkowicz poinformował, że z końcem czerwca kończy się rok obrotowy. W ubiegłym roku budżet wyniósł 23 miliony, a ten zamknie się W kwocie ok. 20 milionów. Następnie prezes powrócił do kwestii transferowych. Radny Kajetan Gornig zapytał, czy budżet klubu jest tak mały W porównaniu do budżetów innych klubów, czy też Piast ma wyjątkowe problemy z zawodnikami, którzy nie chcą przyjeżdżać do Gliwic. Pre,zesSarkowicz wyjaśnił, że duże kluby mają znacznie Wyższe budżety. Górnik Zabrze także (30 milionów zł), ale radni musieli klubowi podżyrować pożyczkę. Utrzymanie stadionu kosztuje 3 miliony zł. Jego właścicielem jest Górnośląska Agencja Przedsiębiorczości i Rozwoju, która dzierżawi Piastowi obiekt za 90 tysięcy miesięcznie. Radny Kajetan Gornig zaproponował rozwiązanie polegające na wniesieniu Stadionu do spółki Piast, żeby nie płacić 700 tysięcy zł podatku VAT rocznie. 5

Prezes Sarkowicz poinformował, że klub jest vatowcem i może ten podatek odpisać i wystawiać faktu ry VAT. Radny Kajetan. Gornig uznał, że można sprawdzić, czy występuje optymalizacja podatkowa. Jeśli nie, 700 tysięcy zł jest do odzyskania. Radny Bartłomiej Kowalski zapytał, jaka jest liczba osób zatrudnionych W dziale marketingu i budżet tego działu, a także, jakie sąjego osiągnięcia. Prezes Sarkowicz poinformował, że W dziale pracuje jego szef oraz czterech pracowników zajmujących się sekcją biznesową, rzecznik prasowy, dwóch pracowników zajmujących się obsługą informatyczną, dwóch wydarzeniami oraz dwóch W sekcji sprzedaży biletów. Marketing się bilansuje i przynosi zysk (z Klubu VP-a). Klub ograniczył Wydatki na gadżety. Szuka też sponsora tytularnego (na nazwę stadionu). Trudno coś uzyskać od spółek państwowych (Turon, Huta Łabędy) - nie chcą być sponsorami. Klub kontaktował się ze wszystkimi firmami ze strefy, jednak problem polega na tym, że mieszczą się filie, nie przebywają władze tych firm i trudno o decyzyjność. Klub ponosi minimalne koszty marketingu. Przewodnicząca Magdalena Budny zapytała o trudności, z jakimi spotyka się klub W trakcie swojej działalności. Prezes Sarkowicz poinformował, że problem stanowi baza sportowa. Klub nie posiada swoich boisk, a chciałby szkolić dzieci i nie ma gdzie. Wraz ze Stowarzyszeniem klub trenuje 400 dzieci. Jest to kropla W morzu potrzeb. Klub ma zamiar spróbować wystąpić o środki unijne na rewitalizację (W ramach subregionu). W zimie problem ma także pierwszy zespół, ponieważ klub nie dysponuje boiskiem ze sztuczną murawą. Piłkarze jeżdżą trenować do Knurowa. Radny Kajetan Gornig wskazał, że W Żernikach jest miejskie boisko, które posiada odpowiednie wymiary. Gra tam młodzież, ale przy szkole będzie budowane nowe boisko. Być może takie boiska można wykorzystać na szkolenie młodych piłkarzy. Prezes Sarkowicz wyjaśnił, że każde boisko jest cenne, ale to tylko możliwość pracy zmłodzieżą W jej dzielnicy. Klub potrzebuje zaplecza szkoleniowego. Wstępny kosztorys takiej inwestycji wynosi 12-14 milionów zł. 6

Przewodnicząca Magdalena Budny poinformowała, że Komisja Gospodarki Komunalnej chętnie pomoże klubowi W jego staraniach, jeśli będzie taka potrzeba. Prezes Sarkowicz zapewnił, że będzie zabiegał o poparcie radnych, jeśli złoży wniosek. Radny Jan Pająk zapytał, czy klub zarabia na gadżetach sprzedawanych W Europie Centra nej". Prezes Sarkowicz wyjaśnił, że takich punktów handlowych jest kilka. Klub stara się nie dokładać tego rodzaju sprzedaży i bilansować, zwłaszcza, że czynsze W placówkach handlowych są Wysokie. Na stadionie nie ma miejsca na taki sklepik. Wobec braku dalszych pytań zakończono ten punkt posiedzenia. Przewodnicząca Komisji pani Magdalena Budny podziękowała prezesowi za spotkanie z radnymi. Ad.4 W tej części posiedzenia wzięli udział Wiceprezes Przedsiębiorstwa Komunikacji Miejskiej pan Maciej Krawczyk oraz mieszkaniec zainteresowany tematyką transportu zbiorowego. Mieszkaniec, przedstawiciel inicjatywy Zlikwidujmy KZK GOP" przypomniał omawianą na wcześniejszych posiedzeniach inicjatywę reorganizacji transportu zbiorowego iprzekazanie go na rzecz spółek miejskich. Pomysłodawcy proponują franszyzę - niezależny koordynator byłby franszyzodawcą. W ramach inicjatywy działają eksperci, którzy analizują sprawy związane z transportem publicznym, powstaje także Fundacja na Rzecz Pasażera. Radny Kajetan Gornig poprosił wiceprezesa PKM o ustosunkowanie się do zarysowanej koncepcji. Wiceprezes PKM uznał, że W teraz dowiedział się o idei franszyzodawców. koncepcji występuje wiele różnych elementów, ale dopiero Przedstawiciel inicjatywy wyjaśnił, że koncepcja ciągle ewoluuje, ale będą prowadzone prezentacje. Wiceprezes uznał, że brak na razie konkretów. Miasta dyskutują z KZK GOP, ale, żeby zlikwidować Związek trzeba wiedzieć, co Wprowadzić W zamian. Likwidacja KZK 7

A spowoduje, że trzeba będzie podmioty organizujące transport powoływać W każdym mieście. Proponowana koncepcja nie zmniejszy biurokracji. Należałoby znać kilka kroków do przodu. Wprowadzenie franszyzy jako rozwiązania nie jest takie proste, ponieważ obowiązuje rozporządzenie, które dokładnie reguluje te sprawy. Najprostszy model to reprezentant jednostki samorządowej, który zleca zadania na podstawie prawa zamówień publicznych lub koncesji. Problem na Śląsku jest taki, że PKM Gliwice obsługuje 55% tras W Gliwicach i 45% W pozostałych miastach. Nie wiadomo więc, czy można zastosować proponowane rozwiązanie. Trzeba przemyśleć, wraz z prawnikami i ekspertami, jak to zrobić. Przedstawiciel inicjatywy poinformował, że dysponuje opiniami prawnymi. Sprawy związane z inicjatywą się toczą. W Zabrzu władze są zainteresowane proponowaną przez gościa koncepcją transportu. Wiceprezes PKM zapytał, jak W ramach inicjatywy rozwiązać problem wspólnego biletu na cały region. Przedstawiciel inicjatywy wyjaśnił, że jest to sprawa na dalszy etap. Koncepcja ewoluuje, a pomysłodawcom zależy W dużej mierze na zainteresowaniu problemem włodarzy miast. m więcej pojawi się W związku tym nowych pomysłów, tym lepiej. Radny Jan Pająk zapytał, czy taki system gdzieś W Polsce już działa. Ggä wyjaśnił, że tak, podobny system funkcjonuje W Trójmieście. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy gość oczekuje od Komisji jakiegoś działania. Gość wyjaśnił, że chciałby pozostawać z radnymi W kontakcie i do czasu informacje na temat inicjatywy. przedstawiać od czasu Na tym zakończono ten punkt posiedzenia. Ad.5 Przewodnicząca Magdalena Budny poprosiła radnych o prac do końca tygodnia. zgłaszanie propozycji do planu Terminu kolejnego posiedzenia nie wyznaczono. 8

Komisja omówiła następujące sprawy: 1. Skarga mieszkanki dot. rowu melioracyjnego (BPR.0012.15.1.2015) - nad sprawą pracuje podzespół: radni Kowalski i Goliszewski. 2. Pisma mieszkanki W sprawie kamienicy przy ul. Skowrońskiego - Komisja zapoznała się. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała :, Podpis przeăvrşedßifizāfâh Komisji: n,í,je,},,,. F Komisji Gospodarki Komunalnej 9 %agda`ena Budnå zms -mi 21.

L *. ş - L.. V ' J. J.. Ì ` : Ê