Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Terenów Wiejskich GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH
Podstawę prawną tworzenia grup stanowi ustawa z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz ozmianieinnychustaw (Dz.U. z 2000 r. Nr 88, poz. 983, z późn. zm.), Ustawa określa zasady organizowania się producentów rolnych w grupy, a tych z kolei w związki grup oraz tryb ich rejestracji, Zgodnie z zapisami ustawy Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Izb Rolniczych oraz organizacji rolniczych o zasięgu krajowym, określa, w drodze rozporządzenia, wykaz produktów i grup produktów, dla których mogą być tworzone grupy producentów rolnych, minimalną roczną wielkość produkcji towarowej oraz minimalną liczbę członków grupy producentów rolnych (Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2011 r. (Dz.U. z 2011 r. Nr 62, poz. 318).
Główne cele tworzenia grup: wspólne dostosowanie produkcji do warunków rynkowych, poprawa efektywności gospodarowania, planowanie produkcji ze szczególnym uwzględnieniem jej ilości i jakości, koncentracja podaży, organizowanie sprzedaży produktów rolnych, ochrona środowiska naturalnego.
Korzyści wynikające z przynależności do grupy: ograniczenie liczby pośredników, niższe koszty produkcji (negocjowanie cen w przypadku zakupu np. nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego, paszy, transportu, itp.), wyższe ceny za jednolity, dobry jakościowo produkt, możliwość realizacji wspólnych inwestycji (np. maszyny, magazyny, chłodnie), jeden menadżer, wspólna promocja produktów, wymiana doświadczeń technologicznych oraz informacji rynkowej, rozłożenie ryzyka na wszystkich członków grupy i wspólne rozwiązywanie problemów oraz korzystanie z doradztwa.
Warunki jakie musi spełniać Grupa producentów rolnych: 1) została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego lub grupy produktów, 2) działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych aktem założycielskim, 3) składa się z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, z których żaden nie może mieć więcej niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników, 4) przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach członków grupy stanowią więcej niż połowę przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów, dla których grupa została utworzona, 5) określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące jakości i ilości produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowania produktów do sprzedaży.
I. Etapy organizowania się grupy 1. Wybór formy prawnej Grupa będzie prowadzić działalność jako przedsiębiorca posiadający osobowość prawną. Przedsiębiorca jest zobowiązany zapoznać się ze wszystkimi warunkami prowadzenia działalności gospodarczej, wynikającymi z obowiązujących przepisów oraz stosować się do nich w trakcie jej wykonywania. Wybór formy prawnej potwierdzany jest poprzez spisanie aktu założycielskiego.
Akt założycielski grupy zgodnie z ustawą o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw, oprócz wymagań określonych w odrębnych przepisach (regulujących działanie określonej formy prawnej np. Kodeks spółek handlowych lub Prawo spółdzielcze), powinien zawierać w szczególności: wymóg przynależności do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów, warunek sprzedaży przez członków grupy całości produktów za pośrednictwem grupy i odstępstwa od tej zasady, zasady dostarczania przez członków informacji dotyczących wielkości sprzedaży i cen za produkty sprzedawane poza grupą, zasady tworzenia i wykorzystania funduszu specjalnego, zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowania członków z grupy, zasady zbywania akcji lub udziałów w spółce, sankcje wobec członków, którzy nie wypełniają nałożonych na nich obowiązków.
2. Zebranie założycielskie Podjęcie uchwał w sprawie m.in.: ustalenia składu komitetu założycielskiego, zatwierdzenia aktu założycielskiego, wyboru władz, rejestracji grupy w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), wpisu grupy do rejestru grup producentów rolnych województwa śląskiego.
3. Wpis grupy do KRS Z chwilą wpisu do rejestru, grupa nabywa osobowość prawną. Rejestracji dokonuje właściwy dla siedziby grupy Wydział Gospodarczy KRS. Inne obowiązki grupy jako przedsiębiorcy: uzyskanie numeru identyfikacyjnego krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej REGON*, uzyskanie numeru identyfikacji podatkowej NIP*, wyrobienie pieczątki firmowej, założenie rachunku bankowego, powiadomienie w ciągu 14 dni od dnia rozpoczęcia działalności właściwego inspektora pracy i właściwego państwowego inspektora sanitarnego o miejscu, rodzaju i zakresie prowadzonej działalności oraz o przewidywanej liczbie pracowników. * Przepisy prawa umożliwiają złożenie wniosku o nadanie NIP i REGON wraz z wnioskiem o wpis do KRS (wniosek RG-1).
4. Wpis grupy do rejestru województwa śląskiego grup producentów rolnych Marszałek Województwa Śląskiego stwierdza w drodze decyzji administracyjnej spełnienie przez grupę warunków określonych w ustawie z dnia 15 września 2000 r.ogrupachproducentówrolnychiichzwiązkach orazozmianieinnychustaw (Dz.U. z 2000 r. Nr 88, poz. 983, z późn. zm.). Wniosek o wydanie decyzji administracyjnej dla grupy zawiera: 1) nazwę i siedzibę grupy, 2) dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania grupy zgodnie z jej aktem założycielskim, 3) oznaczenie produktu lub grupy produktów, 4) listę członków grupy.
Załącznikami do wniosku o wpis grupy do rejestru grup producentów rolnych są: 1) aktualny wypis z krajowego rejestru sądowego, 2) akt założycielski grupy (statut lub umowa spółki), 3) plan działania grupy, zgodny z aktem założycielskim, opracowany na okres 5 lat, 4) oświadczenia członków grupy o prowadzeniu gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego produkcji rolnej, 5) potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej, w wysokości 10 zł (płatne na konto Urzędu Miasta Katowice), 6) wzór umowy członkowskiej/kontraktacyjnej określającej m.in. wspólne zasady produkcji, 7) oświadczenia członków grupy o nie przynależności do innej grupy producentów rolnych w zakresie danego produktu lub grupy produktów, 8) zgoda członków grupy na przetwarzanie danych osobowych, 9) oświadczenie osób upoważnionych do reprezentowania grupy, dotyczące m.in. : przekazywania wszelkich dodatkowych informacji związanych z przedmiotowym wnioskiem, umożliwienia osobom upoważnionym przez Marszałka Województwa Śląskiego do wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części należących do grupy lub jej członków, prowadzenia niezbędnej dokumentacji i przechowywania danych, które udostępnione zostaną osobom upoważnionym przez Marszałka Województwa Śląskiego w celu stwierdzenia, czy grupa wywiązuje się z podjętych zobowiązań.
Plan działania grupy składa się z 3 części: opisu sytuacji początkowej grupy, opisu sytuacji końcowej po zrealizowaniu planu oraz harmonogramu działań podjętych dla osiągnięcia wyznaczonych celów; Opis sytuacji początkowej powinien zawierać: podstawowe informacje o firmie (nazwa, siedziba itp.), cele działania grupy zgodne z aktem założycielskim, wielkość produkcji każdego z członków np. powierzchnię upraw, uzyskiwany plan, wielkość stada itp., stan wyposażenia technicznego gospodarstw poszczególnych członków np. magazyny, środki transportu itp., wielkość sprzedaży produktu/grup produktów przez poszczególnych członków, opis kanałów dystrybucji produktu/grup produktów oraz charakterystykę obecnych odbiorców, opis wyposażenia technicznego grupy np. pomieszczenia biurowe, środki transportu itp. oraz struktury zatrudnienia.
Harmonogram działań podzielony jest na 5 rocznych okresów działalności grupy i uwzględnia: plan produkcji w poszczególnych latach, koszty produkcji oraz potencjalne przychody uzyskiwane ze sprzedaży produktów, wielkość potencjalnej pomocy finansowej dla grupy, inwestycje realizowane w poszczególnych latach, zmiany struktury organizacji grupy np. zwiększenie zatrudnienia, zwiększenie liczby członków producentów grupy. Opis sytuacji końcowej jest oceną realizacji 5-letniego planu działania grupy w zakresie możliwości produkcji i obrotu produktem. Przy tworzeniu planu działania z Ośrodka Doradztwa Rolniczego. warto skorzystać z pomocy doradcy
Wniosek o wpis do rejestru grup producentów rolnych województwa śląskiego można złożyć osobiście w Kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, Katowice, pokój 164 lub przesłać pocztą na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Terenów Wiejskich ul. Ligonia 46,40-037 037 Katowice
FUNKCJONOWANIE GRUP PRODUCENTÓW ROLNYCH Pomoc finansowa Grupy producentów rolnych mogą ubiegać się o pomoc finansową w ramach działania Grupy producentów rolnych objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Wsparcia udziela się w celu ułatwienia tworzenia i działalności administracyjnej grup producentów, a także na cele inwestycyjne. Wysokość wsparcia Liczona na podstawie wartości udokumentowanych rocznych przychodów netto ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona, i wytworzonych w gospodarstwach jej członków. Procent od wartości produkcji towarowej Nie więcej Rok do 1 mln EURO ponad 1 mln EURO niŝ (EURO) I 5% + 2,5% 100 000 II 5% + 2,5% 100 000 III 4% + 2,0% 80 000 IV 3% + 1,5% 60 000 V 2% + 1,5% 50 000
FUNKCJONOWANIE GRUP PRODUCENTÓW ROLNYCH Obowiązki grup producentów rolnych Grupa jest zobowiązana do: umożliwienia upoważnionym przez Marszałka Województwa Śląskiego osobom wstępu na teren nieruchomości należących do grupy i członków, udostępnienia dokumentów oraz udzielenie informacji ustnych i pisemnych związanych z przedmiotem kontroli; informowania Marszałka Województwa Śląskiego o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze grup producentów rolnych, tj.: nazwa i siedziba grupy, nazwa produktu, dane osób upoważnionych do reprezentowania grupy, liczba członków/producentów grupy; złożenia rocznego sprawozdania finansowego w terminie 6 miesięcy od upływu roku jej działalności.