GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH W OCHRONIE ŚRODOWISKA ROLNEGO

Transkrypt

1 GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH W OCHRONIE ŚRODOWISKA ROLNEGO

2 GRUPA PRODUCENTÓW ROLNYCH forma gospodarowania, której celem jest poprawa efektywności i towarowości produkcji określonego produktu rolnego lub grupy produktów

3 USTAWA Z DNIA 15 WRZEŚNIA 2000 R. O GRUPACH PRODUCENTÓW ROLNYCH I ICH ZWIĄZKACH grupa prowadzi działalność jako przedsiębiorca mający osobowość prawną forma prawna?

4 CEL POWOŁANIA GRUPY dostosowanie produktów rolnych i procesu produkcyjnego do wymogów rynkowych, wspólnego wprowadzania towarów do obrotu, w tym przygotowania do sprzedaży, centralizacji sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych ustanowienie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji ze szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności produktów rolnych rozwijanie umiejętności biznesowych, marketingowych oraz organizowania i ułatwiania procesów wprowadzania innowacji ochrona środowiska naturalnego

5 PRODUCENT ROLNY? osoby fizyczne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz osoby prawne, które w ramach działalności rolniczej prowadzą gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub dział specjalny produkcji rolnej

6 POJĘCIE GOSPODARSTWA ROLNEGO W USTAWIE O PODATKU ROLNYM art. 2 ust. 1 w zw. z art. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. obszar gruntów sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej w tym spółki, nieposiadającej osobowości prawnej

7 DZIAŁ SPECJALNY PRODUKCJI ROLNEJ Działami specjalnymi produkcji rolnej są: uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin "in vitro", fermowa hodowla i chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowla i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych, hodowla dżdżownic, hodowla entomofagów, hodowla jedwabników, prowadzenie pasiek oraz hodowla i chów innych zwierząt poza gospodarstwem rolnym.

8 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW Z DNIA 9 PAŹDZIERNIKA 2015 R. W SPRAWIE NORM SZACUNKOWYCH DOCHODU Z DZIAŁÓW SPECJALNYCH PRODUKCJI ROLNEJ Załącznik Tabela rodzajów i rozmiarów działów specjalnych produkcji rolnej oraz norm szacunkowych dochodu rocznego

9

10

11

12 DZIAŁALNOŚĆ ROLNICZA produkcja, hodowla lub uprawa produktów rolnych, w tym zbiory, dojenie, hodowla zwierząt oraz utrzymywanie zwierząt do celów gospodarskich art. 4 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej o

13 PRZESŁANKI UTWORZENIA GRUPY 1. została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego lub grupy produktów objętych wykazem stanowiącym załącznik do rozporządzenia

14 2. działa na podstawie aktu założycielskiego, statutu lub umowy, które powinny spełniać wymogi określone ustawą

15 3. składa się z członków, udziałowców lub akcjonariuszy (zwanych członkami grupy), z których żaden nie może mieć więcej niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników (także pośrednio)

16 4. coroczne przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy stanowią więcej niż połowę przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona

17 5. określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące jakości i ilości produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowywania produktów do sprzedaży

18 6. każdy z członków grupy w każdym roku działalności grupy produkuje oraz sprzedaje do grupy co najmniej 80% wyprodukowanych przez siebie produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona

19 7. każdy z członków grupy przynależy tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów.

20 AKT ZAŁOŻYCIELSKI GRUPY wymagania dla danego typu osoby prawnej + 1. zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowania członków z grupy 2. zasady zbywania akcji w spółce akcyjnej lub udziałów w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością 3. wymóg przynależności tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów

21 4. wymóg sprzedaży przez członków grupy całości produktów lub grupy produktów za pośrednictwem grupy oraz odstępstwa od tej zasady 5. zasady dostarczania przez członków grupy informacji dotyczących wielkości sprzedaży i cen uzyskiwanych za produkty, z uwagi na które grupa została powołana, a są sprzedawane poza grupą 6. zasady tworzenia i wykorzystywania funduszu specjalnego 7. sankcje wobec członka grupy, który nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków

22 REJESTRACJA dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego właściwy ze względu na siedzibę grupy wydaje decyzję o uznaniu grupy jeżeli spełnia ona określone warunki i dokonuje wpisu grupy do rejestru grup odwołanie do Prezesa ARR

23 NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ dyrektor OT ARR przeprowadza kontrole w zakresie spełniania przez grupę wymogów oraz warunków czynności kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie

24 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 kwietnia 2008 r. w sprawie wykazu produktów i grup produktów, dla których mogą być tworzone grupy producentów rolnych, minimalnej rocznej wielkości produkcji towarowej oraz minimalnej liczby członków grupy producentów rolnych

25

26

27

28

29 ORGANIZACJE PRODUCENTÓW

30 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007

31 (131) Organizacje producentów i ich zrzeszenia mogą pełnić użyteczną rolę w koncentracji podaży, poprawie wprowadzania do obrotu, planowania i dostosowywania produkcji do popytu, w optymalizacji kosztów produkcji i stabilizowaniu cen producenta, prowadzeniu badań, promowaniu najlepszych praktyk i oferowaniu pomocy technicznej, gospodarowaniu produktami ubocznymi i zarządzaniu narzędziami zarządzania ryzykiem dostępnymi dla ich członków, przyczyniając się tym samym do wzmocnienia pozycji producentów w łańcuchu dostaw żywności.

32 (38) Produkcja i wprowadzanie do obrotu owoców i warzyw powinny w pełni uwzględniać zagadnienia ochrony środowiska, w tym metody uprawy, gospodarkę odpadami i sposób zbywania produktów wycofanych z rynku, w szczególności pod kątem ochrony jakości wody, zachowania różnorodności biologicznej i dbałości o tereny wiejskie.

33 PRAWO POLSKIE

34 USTAWA Z DNIA 19 GRUDNIA 2003 R. O ORGANIZACJI RYNKÓW OWOCÓW I WARZYW ORAZ RYNKU CHMIELU wycofywanie owoców i warzyw z rynku

35 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 września 2013 r. w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania

36 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju WSI z dnia 10 grudnia 2015 r. w sprawie zmian do zatwierdzonych planów dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw za organizację producentów owoców i warzyw, które nie wymagają wydania decyzji w sprawie zmian do zatwierdzonych planów

37 USTAWA Z DNIA 11 MARCA 2004 R. O AGENCJI RYNKU ROLNEGO I ORGANIZACJI NIEKTÓRYCH RYNKÓW ROLNYCH Rozdział 7b Zasady uznawania organizacji producentów i zrzeszeń organizacji producentów oraz organizacji międzybranżowych funkcjonujących na rynkach rolnych innych niż rynki mleka i przetworów mlecznych oraz owoców i warzyw

38 USTAWA Z DNIA 20 KWIETNIA 2004 R. O ORGANIZACJI RYNKU MLEKA I PRZETWORÓW MLECZNYCH Rozdział 3a Uznawanie organizacji producentów i zrzeszeń organizacji producentów oraz organizacji międzybranżowych

39 WSPARCIE TWORZENIA I FUNKCJONOWANIA GRUP PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

40 FORMA WSPRACIA procentowy ryczałt od wartości przychodów netto grupy lub organizacji producentów ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, wytworzonych w gospodarstwach rolnych jej członków, w poszczególnych latach i sprzedanych odbiorcom niebędącym członkami grupy lub organizacji pomoc przyznawana jest w okresie pierwszych 5 lat funkcjonowania grupy (organizacji) od dnia rejestracji (uznania)

41 w pierwszym roku działalności 10%, w drugim roku 8%, w trzecim roku 6%, w czwartym roku 5%, w piątym roku 4%. max. - równowartość euro w każdym roku pięcioletniego okresu pomocy

42 BENEFICJENCI grupy producentów rolnych, które powstaną od dnia 1 stycznia 2014 r., działające jako przedsiębiorcy, składające się z osób fizycznych i które spełnią dodatkowe warunki kwalifikowalności. nowe organizacje producentów, które powstaną od dnia 1 stycznia 2014 r., działające jako przedsiębiorcy, składające się z osób fizycznych lub prawnych i które spełnią dodatkowe warunki kwalifikowalności. powinny wykonywać swoją działalność jako mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo

43 PRZESŁANKI grupa lub organizacja producentów została uznana na poziomie kraju na podstawie biznesplanu łączy producentów jednego produktu lub grupy produktów, którzy nie byli członkami grupy producentów/wstępnie uznanej grupy producentów/organizacji, utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę produktów, której przyznano pomoc na rozpoczęcie działalności ze środków Unii Europejskiej po dniu 1 maja 2004 r. przedłoży biznesplan i zadeklaruje jego realizację w celu osiągnięcia jego założeń w trakcie trwania 5-letniego okresu wsparcia.