REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA w RZESZOWIE 35-064 Rzeszów, ul. Mickiewicza 10 WK.610-28/5/2007 Rzeszów, dnia 21 sierpnia 2007 r. Pan Władysław Ochalik Wójt Gminy Mielec WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.), Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie w dniach od 14 maja 2007 r. do 20 lipca 2007 r. przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej Gminy Mielec. Wyniki kontroli zawarte zostały w protokole kontroli podpisanym w dniu 20 lipca 2007 r. Przeprowadzona kontrola wykazała nieprawidłowości w zakresie gospodarki finansowej Gminy Mielec szczególnie w zakresie kontroli wewnętrznej, pozyskiwania dochodów podatkowych, oraz gospodarowania mieniem komunalnym gminy. Do przyczyn powstania tych nieprawidłowości należy zaliczyć nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów prawa, oraz zaniedbania w realizacji powierzonych obowiązków służbowych, przez pracowników Urzędu i podległych Wójtowi gminnych jednostek organizacyjnych. W oparciu o zapisy protokołu kontroli, Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie, działając na podstawie art. 9, ust. 2 powołanej na wstępie ustawy, przedstawia najistotniejsze nieprawidłowości stwierdzone w toku kontroli, osoby odpowiedzialne, oraz wskazuje wnioski zmierzające do ich usunięcia i usprawnienia badanej działalności. W zakresie kontroli wewnętrznej. Nieprzeprowadzanie w 2005 i 2006 roku, kontroli realizacji przez wszystkie jednostki organizacyjne podległe Wójtowi Gminy Mielec, procedur kontroli finansowej, o których mowa w art. 47 ustawy o finansach publicznych. Odpowiedzialność za powyższą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec Pan Władysław Ochalik. Wniosek nr 1. Kontrolować przestrzeganie przez jednostki organizacyjne podległe i nadzorowane przez Wójta Gminy, realizacji procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków, obejmując kontrolą w każdym roku, co najmniej 5% wydatków podległych i nadzorowanych jednostek, zgodnie z art. 187 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zmianami).
2 Nieustalenie wewnętrznych procedur określających sposób postępowania w przypadkach stwierdzenia wprowadzania do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł, oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu. Odpowiedzialność za powyższą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec. Wniosek nr 2. Opracować instrukcję postępowania w przypadkach wymienionych w art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 1505), a w szczególności określić zasady: - współpracy z Generalnym Inspektorem w zakresie zapobiegania przestępstwu, - powiadamiania Generalnego Inspektora o podejrzeniach wprowadzania do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł; - przekazywania potwierdzonych kopii dokumentów dotyczących transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają one związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, oraz informacji o osobach przeprowadzających te transakcje. Przypadki niezamieszczenia na fakturach i rachunkach kontrahentów, ewidencjonowanych jako dowody księgowe, zapisu o merytorycznym przeznaczeniu i miejscu wykorzystania dokonanego zakupu, usługi bądź roboty budowlanej. Odpowiedzialność na nieprawidłowość ponoszą pracownicy poszczególnych referatów odpowiedzialni za realizację określonych w tych dokumentach zadań, oraz z tytułu nadzoru Pani Teresa Zalotyńska Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 3. Na dowodach księgowych zamieszczać opisy dotyczące dokonania kontroli celowości wydatku, wskazania miejsca przekazania zakupionego środka, stwierdzenia czy usługa, dostawa, roboty budowlane zostały wykonane zgodnie z zawartą umową, zgodnie z 8 ust. 6 Instrukcji sporządzania, obiegu i kontroli dowodów księgowych dla Urzędu Gminy Mielec, ustalonej w Zarządzeniu Wójta Gminy Mielec nr 174/2005 z dnia 15 listopada 2005 roku. W zakresie rachunkowości i sprawozdawczości. W dokumentacji opisującej przyjęte zasady rachunkowości brak opisu systemu informatycznego, zawierającego wykaz programów, procedur lub funkcji w zależności od struktury oprogramowania, wraz z opisem algorytmów i parametrów oraz określenia wersji oprogramowania i daty rozpoczęcia jego eksploatacji. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec. Wniosek nr 4. Dokumentację opisującą przyjęte zasady rachunkowości uzupełnić o opis systemu informatycznego, zawierającego wykaz programów, procedur lub funkcji w zależności od struktury oprogramowania, wraz z opisem algorytmów i parametrów oraz o określenie wersji oprogramowania i daty rozpoczęcia jego eksploatacji, zgodnie z art. 10 ust.1 pkt 3 ppkt 3 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) w związku z art. 10 ust. 2 tej ustawy. Nieprawidłowa ewidencja księgowa podatku dochodowego od osób fizycznych od wynagrodzeń, podatku od umów zlecenia, oraz podatku od dodatkowego wy-
3 nagrodzenia rocznego na 31 grudnia 2005 roku, do konta 229 - Pozostałe rozrachunki publiczno-prawne, zamiast do konta 225 - Rozrachunki z budżetem. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Pani Teresa Zalotyńska, Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 5. Dowody księgowe kwalifikować do ujęcia w księgach rachunkowych zgodnie z zakładowym planem kont dla Urzędu Gminy Mielec wprowadzonym zarządzeniem Nr 174/2005 Wójta Gminy Mielec w sprawie instrukcji dokumentacji księgowej, Załącznik Nr 3 Szczegółowy zakładowy plan kont dla budżetu i jednostki Urzędu Gminy Mielec. W zakresie realizacji dochodów podatkowych. Nieegzekwowanie od jednostek organizacyjnych i osób prawnych, obowiązku terminowego składania deklaracji podatkowych, podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych oraz podatku rolnego. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku Inspektora ds. podatków, oraz tytułu nadzoru Wójt Gminy jako organ podatkowy. Wniosek nr 6. Egzekwować od osób prawnych podatników podatku od nieruchomości, od środków transportowych oraz podatku rolnego obowiązek składania deklaracji podatkowych zgodnie z przepisami określonymi w art. 6 ust. 9, art. 6 ust. 13, art. 9 ust. 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.), oraz art. 6a ust. 8 pkt 1 ustawy o podatku rolnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 z późn. zm.). Żądać złożenia wyjaśnień w sprawie przyczyn niezłożenia deklaracji i wzywać do jej złożenia, jeżeli deklaracja nie została złożona mimo takiego obowiązku, zgodnie z art. 274a 1 Ordynacji podatkowej (j. t.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zmianami). O uchylaniu się podatników od obowiązku złożenia stosownych deklaracji podatkowych oraz informacji o zaistnieniu okoliczności mających wpływ na powstanie lub wygaśnięcie obowiązku podatkowego zawiadamiać właściwe urzędy skarbowe, celem wszczęcia postępowania o ukaranie za popełnienie czynu określonego w trybie art. 54 i 56 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765). Doręczanie osobom fizycznym decyzji wymiarowych - nakazów płatniczych łącznego zobowiązania pieniężnego z naruszeniem 14 dniowego terminu poprzedzającego płatność I raty podatku. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku Inspektora ds. podatków, oraz z tytułu nadzoru Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 7. Decyzje ustalające wysokość zobowiązania podatkowego doręczać podatnikom na 14 dni przed terminem płatności I raty podatku zgodnie z art. 47 1 Ordynacji podatkowej. Brak skutecznych działań egzekucyjnych wobec podatników zalegających z zapłatą należnych gminie podatków, oraz niewystawianie decyzji określających wysokość zobowiązania podatkowego. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponoszą pracownicy Urzędu Gminy Mielec zatrudnieni na stanowiskach Inspektorów ds. podatkowych, oraz z tytułu nadzoru Wójt Gminy Mielec, jako organ podatkowy.
4 Wniosek nr 8. Podejmować działania egzekucyjne należności podatkowych na podstawie art.6, 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.), oraz 2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 z późn. zm.). Wydawać decyzje określające wysokość zobowiązania podatkowego, stosownie do art. 21 3 Ordynacji podatkowej. Nieprzeprowadzanie w latach 2005 2006 kontroli podatkowych, w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania, bezpośrednio u podatników podatku od nieruchomości. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec, jako organ podatkowy. Wniosek nr 9. Przeprowadzać kontrole podatkowe u podatników zgodnie z art. 281 ustawy Ordynacja podatkowa. Przypadki niedokonywania przez organ podatkowy czynności sprawdzająco weryfikujących przedkładanych informacji, deklaracji podatkowych o nieruchomościach, gruntach, lasach. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponoszą pracownicy Urzędu Gminy Mielec zatrudnienie na stanowiskach Inspektorów ds. podatkowych, oraz z tytułu nadzoru Wójt Gminy Mielec, jako organ podatkowy. Wniosek nr 10. Dokonywać czynności sprawdzających weryfikujących informacje o gruntach, lasach, nieruchomościach w celu sprawdzenia poprawności złożonego dokumentu oraz ustalenia stanu faktycznego, w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedłożonym dokumentem, zgodnie z art. 272 Ordynacji podatkowej. W zakresie realizacji wydatków budżetowych. Nieterminowe przekazywanie na rachunek bankowy równowartości dokonanych odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, oraz przekazywanie odpisów w nieprawidłowej wysokości. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 11. Wartości dokonanych odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych przekazywać na rachunek bankowy funduszu w wysokości i terminach wynikających z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 z późn. zm.). Jednorazowy przypadek wypłaty nienależnych diet dla Przewodniczących Komisji Rady Gminy Mielec za posiedzenie w dniu 29 czerwca 2006 roku, na kwotę łącznie 528 zł. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku Inspektora ds. obsługi Rady, oraz z tytułu nadzoru Skarbnik Gminy. Wniosek nr 12. Wypłaty diet dla Przewodniczących Komisji Rady i radnych Gminy Mielec dokonywać zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Nr III/17/2006 z dnia 29 grudnia 2006 roku w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet radnym Rady Gminy Mielec.
5 Niezamieszczenie w ogłoszeniu o konkursie ofert na realizację zadania gminy z zakresu Propagowanie i rozwijanie kultury fizycznej, sportu i rekreacji informacji o obowiązku przedstawienia przez oferentów informacji o zrealizowanych w roku ogłoszenia lub roku poprzedzającym ogłoszenie zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, uwzględniającymi wysokość dotacji, jakie przekazano organizacjom pozarządowym, jednostkom organizacyjnym podległym organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowanym. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec. Wniosek nr 13. W treści ogłoszeń o otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych zawierać informacje określone w art. 13 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., Nr 96, poz. 873 z późn. zm.). Dopuszczenie do udziału w otwartym konkursie ofert na realizację zadania gminy z zakresu Propagowanie i rozwijanie kultury fizycznej, sportu i rekreacji, oferty Ludowego Klubu Sportowego Start w Woli Mieleckiej nie zawierającej informacji o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec. Wniosek nr 14. W otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych rozpatrywać oferty zawierające informacje określone art. 14 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W zakresie realizacji inwestycji. W dziennikach budowy zaprowadzonych dla obiektów budowlanych wykonywanych w ramach inwestycji: Budowa sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej w Trześni, oraz Rozbudowa budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Woli Mieleckiej brak wpisów dotyczących danych: - określających wykonawcę robót budowlanych, - wszystkich osób sprawujących kierownictwo budowy i robót budowlanych, nadzór autorski i inwestorski, wraz z podaniem ich specjalności i numerów uprawnień budowlanych, a także wymaganego potwierdzenia podpisem i datą przyjęcia powierzonych obowiązków kierownika budowy i inspektora nadzoru, oraz: W dziennikach budowy dla obiektów budowlanych inwestycji Budowa sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej w Trześni : - brak wpisów dotyczących protokołów odbioru robót sporządzanych w trakcie wykonywania robót budowlanych, oraz niezałączanie tych protokołów do dziennika budowy, - wielokrotne dokonywanie wpisów dotyczących przebiegu robót budowlanych przez osoby, bez oznaczenia wykonywanej przez nie funkcji i nazwy jednostki organizacyjnej lub organu. Odpowiedzialność za powstałe nieprawidłowości związane z nieegzekowowaniem od wykonawców prowadzenia dokumentacji budowlanej zgodnie z przepisami prawa ponosi Zastępca Wójta Gminy Mielec. Wniosek nr 15. Od osób odpowiedzialnych za prowadzenie dziennika budowy żądać dokonywania wpisów dotyczących przebiegu robót budowlanych, oraz wszystkich zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku ich wykonywania i mających znaczenie przy ocenie technicznej prawidłowości wykonywania budowy, zgodnie z 2 pkt 1 i 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budo-
6 wy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej, oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. Nr 108, poz. 953 z późn. zm.). W zakresie gospodarowania mieniem komunalnym. Nieprawidłowości związane ze sprzedażą nieruchomości gminnych położonych w Bożej Woli i Chorzelowie, a w szczególności: - w ogłoszeniu o przetargu oraz w protokołach z przeprowadzonych przetargów brak informacji o obciążeniach nieruchomości, oraz o zobowiązaniach których są przedmiotem, - niepowiadomienie nabywcy nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia notarialnej umowy sprzedaży. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku Inspektora Referatu Rolnictwa i Gospodarki oraz z tytułu nadzoru Z-ca Wójta Gminy Mielec. Wniosek nr 16. W ogłoszeniach o przetargu na sprzedaż nieruchomości gminnych podawać informacje o obciążeniach nieruchomości, zgodnie z 13 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzenia przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. Nr 207, poz. 2108). Powiadamiać nabywcę nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości, zgodnie z art.41 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.). Nieprawidłowości związane z dzierżawą gminnych gruntów położonych w miejscowości Podleszany wykorzystywanych jako ośrodek rekreacyjny, polegające na: - niedokonywaniu kwartalnych rewaloryzacji czynszu dzierżawnego o określony w umowie dzierżawy wskaźnik rewaloryzacji cen i usług konsumpcyjnych, - przedłużeniu przez Wójta Gminy Mielec umowy dzierżawy tej nieruchomości na okres powyżej 3 lat, bez uzyskania zgody Rady Gminy wyrażonej w stosownej uchwale, - nieprzejęciu od dzierżawców tej nieruchomości wydzierżawianych gruntów, pomimo zakończenia okresu obowiązywania umowy dzierżawy. Odpowiedzialność za powstałą nieprawidłowość ponosi Wójt Gminy Mielec, oraz pracownik Urzędu Gminy zatrudniony na stanowisku Inspektora Referatu Rolnictwa i Gospodarki, któremu zakresem czynności powierzono prowadzenie spraw dzierżawy nieruchomości gminnych. Wniosek nr 17. Dzierżawy gruntów gminnych dokonywać, oraz należny czynsz dzierżawny egzekwować, z zachowaniem m.in. następujących zasad: - dzierżawy nieruchomości gminnych na okres dłuższy niż 3 lata dokonywać za zgodą Rady Gminy, wyrażoną w stosownej uchwale, na podstawie art.18 ust. 1 pkt 9a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), - czynsz dzierżawny naliczać i egzekwować zgodnie z zawartą umową dzierżawy; dokonać rewaloryzacji czynszu dzierżawnego za grunty gminne położone w Podleszanach wydzierżawiane na potrzeby ośrodka rekreacyjnego i wyegzekwować należne gminie dochody z tego tytułu, - po zakończeniu okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości dokonywać niezwłocznie protokolarnego odbioru dzierżawionych gruntów, lub za zgodą Rady Gminy kontynuować dzierżawę.
7 Nienaliczanie i nieegzekwowanie odsetek od nieterminowej wpłaty z tytułu wieczystego użytkowania, czynszu najmu gminnych lokali użytkowych, oraz czynszu dzierżawnego gruntów gminnych. Odpowiedzialność za powstałe nieprawidłowości ponosi Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 18. Od nieterminowych wpłat wymienionych zaległości naliczać odsetki ustawowe za zwłokę zgodnie z postanowieniami umów, na podstawie art. 359 1 w związku z art. 481 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Niedokonywanie odpisów amortyzacyjnych z tytułu umorzenia wartości dróg gminnych. Odpowiedzialność za powstałe nieprawidłowości ponosi Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 19. Umorzenia wartości początkowej dróg gminnych dokonywać zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.), stosując stawkę umorzeniową określoną w załączniku Nr 1 do w/w ustawy, wynoszącą dla obiektów inżynierii lądowej i wodnej - 4,5%. W zakresie rozliczeń finansowych z jednostkami organizacyjnymi Gminy. Ustalenie dla zakładu budżetowego - Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mielcu planu stanu środków obrotowych na koniec 2006 roku przekraczającego 1/6 rocznych planowanych kosztów wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń. Odpowiedzialność za nieprawidłowe sporządzenie planu ponoszą: Kierownik Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mielcu oraz Główny księgowy tego zakładu, z tytułu nadzoru odpowiedzialność ponoszą Wójt Gminy i Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 20. Egzekwować od Kierownika zakładu budżetowego obowiązek sporządzania planu finansowego uwzględniającego stan środków działalności zakładu budżetowego na koniec roku, w kwocie nieprzekraczającej 1/6 rocznych planowanych kosztów wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń na rok następny zgodnie 48 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno-prawną (Dz. U. Nr 116, poz. 783). Nieegzekwowanie obowiązku wpłaty do budżetu gminy nadwyżki środków obrotowych uzyskanych przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Mielcu w 2006 roku. Odpowiedzialność za nieprawidłowość ponoszą Wójt Gminy i Skarbnik Gminy Mielec. Wniosek nr 21. Egzekwować obowiązek wpłaty przez zakład budżetowy nadwyżki środków obrotowych, stanowiących różnicę między faktycznym a planowanym stanem środków obrotowych na koniec roku, w terminie do 15 dni od złożenia rocznego sprawozdania finansowego zgodnie z 49 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno-prawną. Wniosek nr 22. Usunąć pozostałe nieprawidłowości i usterki opisane w protokole kontroli.
8 Przedstawiając powyższe wnioski Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie wnosi o wykorzystanie przedstawionych sposobów usunięcia nieprawidłowości. Jednocześnie, na podstawie art. 9, ust. 3 powołanej na wstępie ustawy, Izba oczekuje przedłożenia w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia, informacji o wykonaniu wniosków lub o przyczynach ich niewykonania. Do wniosków zawartych w niniejszym wystąpieniu przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń do Kolegium Izby, za pośrednictwem Izby, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego. Podstawą zgłoszenia zastrzeżeń może być tylko zarzut naruszenia prawa, poprzez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie. Do wiadomości: Rada Gminy Mielec