Ireneusz Bargieł GrIW Gdańsk
Kilka definicji dla jasności sytuacji Import >>> kraj III -> PL (UE) Reimport >>> PL (UE) -> kraj III -> PL (UE) Eksport >>> PL (UE) -> kraj III Tranzyt >>> kraj III -> PL (UE) -> kraj III Bezpośredni >>> kraj III -> PL (UE) -> PL (UE) -> kraj III Pośredni >>> kraj III -> PL (UE) -> SC -> PL (UE) -> kraj III Transhipment >>> kraj III -> PL (Statek I -> Statek II) -> kraj III >>> kraj III -> PL (Statek I -> Statek II) -> BIP (UE)
Przypadek 1. Transhipment w tranzycie (art.11): Kraj III -> PLGDN1 -> Kraj III np. Rosja <-> Azja Przypadek 2. Transhipment w imporcie (art. 9): Kraj III -> PLGDN1 -> BIP UE np. Azja -> PLGDN1 -> Litwa, Łotwa, Finlandia; Rosja -> PLGDN1 -> Hiszpania itp..
Podstawy prawne D y r e k t y w a R a d y 97/78/WE z d n i a 18 g r u d n i a 1 9 9 7 r. u s t a n a w i a j ą c a z a s a d y r e g u l u j ą c e o r g a n i z a c j ę k o n t r o l i w e t e r y n a r y j n e j p r o d u k t ó w w p r o w a d z a n y c h do W s p ó l n o t y z p a ń s t w t r z e c i c h ( a r t. 9 i 11) D e c y z j a K o m i s j i nr 2011/215 z d n i a 4 k w i e t n i a 2011 r. w s p r a w i e w y k o n a n i a d y r e k t y w y R a d y 97/ 78/WE w o d n i e s i e n i u do p r z e ł a d u n k u w g r a n i c z n y m p o s t e r u n k u k o n t r o l i, p r z e z k t ó r y w p r o w a d z o n o p r z e s y ł k i, p r z e s y ł e k p r o d u k t ó w p r z e z n a c z o n y c h do p r z y w o z u do Unii lub do p a ń s t w t r z e c i c h ( z a s t ę p u j e D e c y z j ę K o m i s j i Nr 2000/ 25) R o z p o r z ą d z e n i e K o m i s j i ( W E ) NR 136/2004 z d n i a 22 s t y c z n i a 2004 r. u s t a n a w i a j ą c e p r o c e d u r ę k o n t r o l i w e t e r y n a r y j n e j we w s p ó l n o t o w y c h p u n k t a c h k o n t r o l i g r a n i c z n e j d o t y c z ą c ą p r o d u k t ó w p r z y w o ż o n y c h z p a ń s t w t r z e c i c h ( z a ł ą c z n i k III- d o k u m e n t C V E D - w y j a ś n i e n i a do p o l a 17 i 30) U s t a w a z d n i a 27 s i e r p n i a 2 0 0 3 r. o w e t e r y n a r y j n e j k o n t r o l i g r a n i c z n e j ( D z. U. z 2003 r. Nr 165, p o z. 1590, z 2004 r z p ó ź n. z m i a n a m i )
Powiadamianie (art. 1. Dec. 2011/215) Przy przedstawianiu przesyłki w granicznym posterunku kontroli do dalszego przeładunku osoba odpowiedzialna za ładunek powiadamia urzędowego lekarza weterynarii w tym granicznym posterunku kontroli o: a) szacunkowym czasie rozładunku przesyłki; b) granicznym posterunku kontroli przeznaczenia w Unii, w przypadku przywozu lub tranzytu przez terytorium Unii, lub o państwie trzecim przeznaczenia w przypadku tranzytu bezpośrednio do państwa trzeciego; c) dokładnej lokalizacji przesyłki, jeżeli nie jest załadowana bezpośrednio do samolotu lub na statek do dalszego miejsca przeznaczenia; d) szacunkowy czas załadunku przesyłki do samolotu lub na statek do dalszego miejsca przeznaczenia. Zgłoszenia takiego dokonuje się z chwilą przybycia przesyłki do granicznego posterunku kontroli w sposób ustalony przez właściwy organ.
Okres minimalny i maksymalny (art. 2. Dec. 2011/215) (transhipment do BIP w UE) 1. Okres minimalny, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. b) ppkt (i) dyrektywy 97/78/WE, wynosi: a) 12 godzin dla portu lotniczego; b) siedem dni dla portu morskiego. 2. Okres maksymalny, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. b) ppkt (i) dyrektywy 97/78/WE, wynosi: a) 48 godzin dla portu lotniczego; b) 20 dni dla portu morskiego.
Okres minimalny i maksymalny (art. 3. Dec. 2011/215) (transhipment do kraju trzeciego) 1. Do celów stosowania art. 11 dyrektywy 97/78/WE okres minimalny, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. a) dyrektywy, wynosi: : a) 12 godzin dla portu lotniczego; b) siedem dni dla portu morskiego. 2. Do celów stosowania art. 11 ust. 1 oraz ust. 2 lit. b) tiret drugie dyrektywy 97/78/WE okres minimalny, o którym mowa w ust. 1 lit. b) niniejszego artykułu, może zostać wydłużony przez państwa członkowskie do 14 dni, pod warunkiem że: a) przesyłki pochodzą z państwa trzeciego i przeznaczone są dla innego państwa trzeciego bez dalszych przystanków na terytoriach wymienionych w załączniku I do dyrektywy 97/78/WE; b) przesyłki są przeładowywane z jednego statku na drugi w granicznym posterunku kontroli na obszarze celnym tego samego portu w Unii; c) zainteresowane państwo członkowskie przedstawi Komisji i pozostałym państwom członkowskim w ramach Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt szczegółowe uzasadnienie, zawierające informację, że przedsięwzięto wszelkie niezbędne środki zapobiegające przemieszczeniu takich przesyłek do innego portu unijnego zamiast przeładunku bezpośrednio do państwa trzeciego. W zakres takich środków wchodzi system monitorowania zapewniający przestrzeganie okresów dalszych miejsc przeznaczenia określonych w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 1.
Kontrole po upływie okresu maksymalnego (art. 4. Dec. 2011/2015) W przypadkach, w których upłynął okres maksymalny określony w art. 2 ust. 2, przesyłkę poddaje się kontrolom tożsamości i fizycznym zgodnie z art. 4 dyrektywy 97/78/WE w granicznym posterunku kontroli, przez który została wprowadzona przesyłka.
Przeładunek bezpośredni ze statku na statek (bez rozładunku na nabrzeże) z g ł o s z e n i e o s o b y o d p o w i e d z i a l n e j z a p r z e s y ł k ę d o u r z ę d o w e g o l e k. w e t. w B I P b e z k o n t r o l i w B I P w d r o d z e w y j ą t ku, w p r z y p a d ku z a g r o ż e n i a z d r o w i a p u b l i c z n e g o l u b z w i e r z ą t k o n t r o l a d o k u m e n t a c j i p r o d u k t ó w n a p o d s t a w i e ś w i a d e c t w a l u b d o k u m e n t u w e t e r y n a r y j n e g o p o c h o d z e n i a l u b j a k i e g o k o l w i e k i n n e g o o r y g i n a ł u t o w a r z y s z ą c e g o d o k u m e n t u d a n e j p r z e s y ł c e l u b i c h u w i e r z y t e l n i o n y c h k o p i i
PRZEŁADUNEK Z ROZŁADUNKIEM NA NABRZEŻE, KRÓTSZYM NIŻ OKRES MINIMALNY * (poniżej 7 DNI) z g ł o s z e n i e o s o b y o d p o w i e d z i a l n e j z a p r z e s y ł k ę d o u r z ę d o w e g o l e k. w e t. w B I P b e z k o n t r o l i w B I P w d r o d z e w y j ą t ku, w p r z y p a d ku z a g r o ż e n i a z d r o w i a p u b l i c z n e g o l u b z w i e r z ą t k o n t r o l a d o k u m e n t a c j i p r o d u k t ó w n a p o d s t a w i e ś w i a d e c t w a l u b d o k u m e n t u w e t e r y n a r y j n e g o p o c h o d z e n i a l u b j a k i e g o k o l w i e k i n n e g o o r y g i n a ł u t o w a r z y s z ą c e g o d o k u m e n t u d a n e j p r z e s y ł c e l u b i c h u w i e r z y t e l n i o n y c h k o p i i (* - okres określony w Dec. 2011/215/UE)
PRZEŁADUNEK Z ROZŁADUNKIEM NA NABRZEŻE, POMIĘDZY OKRESEM MINIMALNYM A MAKSYMALNYM * (7-20 DNI) z g ł o s z e n i e o s o b y o d p o w i e d z i a l n e j za p r z e s y ł k ę do u r z ę d o w e g o l e k. w e t. w BIP G d a ń s k k o n t r o l a d o k u m e n t a c j i p r o d u k t ó w na p o d s t a w i e ś w i a d e c t w a l u b d o k u m e n t u w e t e r y n a r y j n e g o p o c h o d z e n i a l u b j a k i e g o k o l w i e k i n n e g o o r y g i n a ł u t o w a r z y s z ą c e g o d o k u m e n t u d a n e j p r z e s y ł c e l u b i c h u w i e r z y t e l n i o n y c h k o p i i (+ w y d a n i e d o k u m e n t u C V E D Z a t w i e r d z o n e do p r z e ł a d u n k u ) n a d z ó r g r a n. l e k. wet., n a d p r z e s y ł k ą w o b s z a r z e c e l n y m o c z e k u j ą c ą na w y s ł a n i e do o s t a t e c z n e g o B I P ( np. B I P H e l s i n k i ) d r o g a m o r s k ą b e z u s z c z e r b k u d l a a r t. 20 d y r. 97/ 78 - k o n t r o l a i d e n t y f i k a c j i ( t o ż s a m o ś c i ) i k o n t r o l a f i z y c z n a w d r o d z e w y j ą t k u, j e ż e l i z a i s t n i e j e j a k a k o l w i e k o k o l i c z n o ś ć z a g r o ż e n i a z d r o w i a l u d z i l u b z w i e r z ą t. (* - okres określony w Dec. 2011/215/UE)
PRZEŁADUNEK Z ROZŁADUNKIEM NA NABRZEŻE, DŁUŻSZYM NIŻ OKRES MAKSYMALNY * (ponad 20 DNI) z g ł o s z e n i e o s o b y o d p o w i e d z i a l n e j z a p r z e s y ł k ę d o u r z ę d o w e g o l e k. w e t. w B I P p e ł n a k o n t r o l a w e t e r y n a r y j n a w p i e r w s z y m B I P w p r o w a d z e n i a - B I P G d a ń s k ( d o k u m e n t ó w, t o ż s a m o ś c i i e w. f i z y c z n a + w y d a n i e C V E D ) (* - okres określony w Dec. 2011/215/UE)
Dziękuję za uwagę! Ireneusz Bargieł GrIW Gdańsk