Sprawozdanie z realizacji Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Jawor z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2012-2016, za rok sprawozdawczy 2013. Obowiązek sporządzenia i przedłożenia sprawozdania z realizacji programu współpracy za rok 2013 wynika z dyspozycji art. 5a ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2010 r. Nr 234, poz.1536 z późn. zm.) Program określa zasady, zakres i formy współpracy Gminy Jawor z tzw. trzecim sektorem. Znalazły się w nim również priorytetowe zadania publiczne, których realizacja związana była z ich finansowaniem lub dofinansowaniem z budżetu gminy. Ponadto w/w program objął współpracę z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego mającymi siedzibę na terenie gminy lub poza nią pod warunkiem prowadzenia działalności na rzecz jej mieszkańców. Gmina Jawor w 2013 r. zlecała podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację zadań publicznych na podstawie: 1) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 2) uchwały Nr XX/92/11 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Jawor z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2012 2016 ; 3) uchwały Nr XXXIII/162/12 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu Gminy Jawor na 2013 rok. W 2013 r. Burmistrz Miasta Jawora ogłosił dwa otwarte konkursy ofert: 1) zarządzeniem Nr 156.2012 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 15 grudnia 2012 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w roku 2013 z zakresu: a) ochrony i promocji zdrowia - 15.000,00 zł, b) ochrony i promocji zdrowia profilaktyka uzależnień 65.000,00 zł, c) pozostałych zadań w zakresie polityki społecznej 10.000,00 zł, d) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu 450.000,00 zł, e) wypoczynku dzieci i młodzieży (ferie zimowe) 10.000,00 zł, f) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 8.000,00 zł, g) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 20.000,00 zł. 2) zarządzeniem Nr 193.2013 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 15 kwietnia 2013 r. - ogłosił otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży w 2013 r. (ferie letnie) - 33.200,00 zł. Ogólne i szczegółowe założenia każdego z konkursów zawarte były każdorazowo w ogłoszeniach konkursowych, zamieszczanych zgodnie z ustawą na stronie internetowej Miasta Jawora, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta Jawora. W ramach ogłoszonych konkursów wpłynęło łącznie 56 ofert. Komisje konkursowe oceniające oferty, stwierdziły, iż: 1 oferta złożona przez Towarzystwo Aktywności Kulturalnej Jawor (oferta złożona na zadanie z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego) nie spełniła wymogów formalnych tj. przekroczono termin złożenia oferty; 1
5 ofert zostało uznanych za niecelowe tj. - Stowarzyszenie Kobiet Aktywnych Przed Siebie (oferta złożona na zadanie z zakresu badań mammograficznych oraz badań usg) zadanie niezgodne z ogłoszeniem konkursowym; - Związek Harcerstwa Polskiego Hufiec w Jaworze (oferta złożona na zadanie z zakresu organizacji imprez turystycznych) zadanie pokrywało się z ofertą na organizację zajęć świetlicowych; - Międzyszkolny Klub Sportowy TYTAN (oferta złożona na zadanie z zakresu organizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych) zadanie pokrywało się z ofertą na realizację całorocznego szkolenia; - Legnicki Klub Taekwon - do (oferta złożona na zadanie z zakresu organizacji imprez sportowych) zadanie obejmowało zbyt małą liczbę dzieci z terenu miasta Jawora; - Klub Sportów Wodnych Farwater (2 oferty złożone na zadanie z zakresu organizacji imprez sportowych) z uwagi na to, iż były to dwie oferty o podobnym charakterze, komisja wybrała ofertę na organizację imprezy pn. Water Jam Jawornik 3, cieszącą się dużym zainteresowaniem w roku poprzednim wśród mieszkańców Jawora. Ponadto Jaworskie Towarzystwo Sportowe Old Boys Dziubek oraz Klub Sportów Wodnych Farwater w związku z brakiem chętnych na organizowany wypoczynek letni zrezygnowały z organizacji wypoczynku, a tym samym z udzielonego wsparcia finansowego i podpisania umowy. W związku z powyższym w ramach ogłoszonych konkursów Burmistrz Miasta Jawora podpisał 48 umów na wsparcie bądź powierzenie realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich finansowanie bądź dofinansowanie. Zadanie ofert podmiotów umów podmiotów realizujących zadanie I. Ochrona i promocja zdrowia 5 4 4 3 profilaktyka zdrowotna badania mammograficzne oraz badania usg 2 2 1 1 organizacja imprezy zdrowotnej propagującej sposób i jakość żywienia oraz zmniejszenie występowania otyłości prowadzenie rehabilitacji społecznej i zdrowotnej dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 2 1 2 1 II. Ochrona i promocja zdrowia profilaktyka uzależnień 10 10 8 8 organizacja zajęć świetlicowych o charakterze opiekuńczo wychowawczym i socjoterapeutycznym dla dzieci i młodzieży podejmowanie działań na rzecz promowania abstynencji i trzeźwego życia w tym prowadzenia klubu abstynenta organizacja imprez turystycznych i krajoznawczych, rajdów, konkursów o tematyce krajoznawczej, w tym także uwzględniających problematykę 2 2 1 1 profilaktyki uzależnień organizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych jako elementu 6 oddziaływań z zakresu profilaktyki uzależnień 6 5 5 III. Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej działalność charytatywna na rzecz osób, instytucji i organizacji IV. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 28 29 26 24 realizacja całorocznego szkolenia oraz współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży popularyzowanie sportu wśród dzieci i młodzieży poprzez organizowanie imprez sportowych, zawodów sportowo-obronnych i sportowo-rekreacyjnych 19 18 19 18 9 7 7 6 2
V. Wypoczynek dzieci i młodzieży 8 8 6 6 organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie wakacji letnich 7 7 5 5 VI. Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego ochrona i opieka nad bezdomnymi zwierzętami VII. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 3 2 2 1 organizacja wydarzeń kulturalnych i artystycznych wzbogacających ofertę kulturalną, w tym szczególności w formie konkursów, przeglądów, koncertów, spektakli lub cyklicznych wydarzeń 3 2 2 1 kulturalnych i innych form służących rozwojowi działalności kulturalnej i artystycznej Łącznie 56 51 48 44 Zgodnie z zapisami umowy na wniosek przedstawicieli Jaworskiego Klubu Sportowego VORENUS odstąpiono od realizacji zadania publicznego pn. Organizacja III Jaworskiej Gali Sportów Walki 2013 Jawor vs Reszta Polski. Na podstawie art. 19a ust.1 w/w ustawy na wniosek podmiotów prowadzących dzialalność pożytku publicznego spełniających łącznie następujące warunki tj: a) wysokość dofinansowania lub sfinansowania zadania publicznego nie przekroczyła kwoty 10.000 zł; b) zadanie publiczne zrealizowano w okresie nie dłuższym niż 90 dni. Burmistrz Miasta Jawora zlecił, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadań publicznych. Z takiej możliwości skorzystało 5 organizacji tj: L. Nazwa organizacji p. 1. Międzyzakładowy Robotniczy Klub Sportowy Kuźnia w Jaworze 2. Uczniowski Klub Sportowy JAVORIA Forma Nazwa zadania publicznego zlecania powierzenie Szkolenie bramkarskie oraz organizacja i udział w turniejach powierzenie Organizacja treningów specjalistycznych mających na celu przygotowanie uzdolnionych zawodników do rozgrywek na szczeblu wojewódzkim oraz reprezentowanie kadry Dolnego Śląska Kwota dotacji 7.000,00 5.000,00 3. Klub Sportowy Olimpia w Jaworze 4. Jaworski Klub Sportowy VORENUS 5. Towarzystwo Aktywności Kulturalnej Jawor wsparcie Turniej finałowy o wejście do II Ligii Kobiet 3.000,00 wsparcie Jaworska Liga Sztuk Walki 2.000,00 wsparcie Program Kulturalny Wegetariada 5.000,00 RAZEM 22.000,00 3
Liczbowe zestawienie złożonych ofert oraz środków przekazanych beneficjentom w okresie sprawozdawczym: ofert złożonych w 2013 roku podpisanych umów w 2013 roku ogółem Wysokość przekazanych w 2013 roku środków na podstawie podpisanych umów Organizacje pozarządowe i stowarzyszenia w ramach poza konkursu konkursem Podmioty kościelne i wyznaniowe w poza ramach konkursem konkursu Razem 54 5 2 0 61 46 5 2 0 53 564.139,80 22.000,00 8.320,00 0,00 594.459,80 Wysokość środków przeznaczonych w 2013 roku na realizację zadań publicznych Poniższe zestawienie obrazuje wysokość dotacji udzielonych w okresie sprawozdawczym w poszczególnych obszarach współpracy: Lp. Obszar współpracy Wysokość środków 1. Ochrona i promocja zdrowia 10.793,00 2. Ochrony i promocji zdrowia profilaktyka uzależnień 56.000,00 3. Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 10.000,00 4. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 463.000,00 5. Wypoczynek dzieci i młodzieży 34.666,80 6. Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa 8.000,00 przyrodniczego 7. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 12.000,00 RAZEM 594.459,80 Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zgodnie z zawartymi umowami zobligowane były do złożenia sprawozdań za 2013 r. w określonych w umowach terminach. Wszystkie organizacje złożyły sprawozdania końcowe. Ponadto zwrotu niewykorzystanej dotacji dokonało 6 podmiotów tj: L.p. Nazwa organizacji Kwota zwrotu 1. Stowarzyszenie Kobiet Aktywnych Przed Siebie 12,13 2. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Koło przy Specjalnym Ośrodku 293,48 Szkolna Wychowawczym 3. Uczniowski Klub Sportowy 5 Salto 207,48 4. Uczniowski Klub Sportowy Spartakus 265,00 5. Związek Harcerstwa Polskiego Hufiec w Jaworze 176,28 6. Jaworski Klub Sportowy Vorenus 675,00 RAZEM 1.629,37 4
Zgodnie z zapisem w umowach, organizacje mogły dokonywać przesunięć środków finansowych pomiędzy poszczególnymi rodzajami kosztów zamieszczonymi w ofercie bądź zaktualizowanych kosztorysach będącej załącznikiem do umowy w granicach do 15 %, przekroczenie tego progu wymagało sporządzenia aneksu do umowy. Prośbę o aneksowanie umowy złożyło i otrzymało zgodę 8 podmiotów tj:, Klub Sportowy Olimpia, Miejski Klub Sportowy Victoria Jawor, Jaworski Klub Sportowy Spartakus, Zarząd Powiatowy LOK, Międzyzakładowy Robotniczy Klub Sportowy Kuźnia Jawor, Uczniowski Klub Sportowy Sprint, Uczniowski Klub Sportowy Javoria, Uczniowski Klub Sportowy Spartakus. W przedsięwzięciach zrealizowanych w 2013 roku uczestniczyły głównie dzieci i młodzież z terenu Jawora. Poprzez realizację zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu zapewniony został rozwój fizyczny dzieci i młodzieży w zakresie: organizacji zajęć pozalekcyjnych, szkolenia dzieci i młodzieży w różnych dyscyplinach sportu (lekkoatletyka, pływanie, piłka nożna, koszykówka, sztuki walki i samoobrony, akrobatyka sportowa i skoki na trampolinie, sporty obronne i strzelectwo sportowe, kulturystyka i sporty siłowe oraz piłka siatkowa dziewcząt i chłopców), organizacji zawodów i turniejów sportowych. W całorocznym szkoleniu w klubach sportowych udział brało ok. 500 uczestników zajęć, natomiast w Uczniowskich Klubach Sportowych w pozalekcyjnych zajęciach sportowych uczestniczyło ok. 170 dzieci i młodzieży. Podczas zajęć świetlicowych uczestnikom przekazano pozytywne wzorce zachowania i propagowania zdrowego trybu życia bez nałogów. W zajęciach świetlicowych udział brało ok. 50 dzieci i młodzieży. Nie zapomniano także o imprezach kulturalnych, turystycznych i krajoznawczych w wyniku których dzieci i młodzież poznawała walory promowania turystyki i krajoznawstwa, a także poszerzyły wiedzę z zakresu historii oraz zakątków naszego regionu. Z tej formy rekreacji skorzystało łącznie blisko 2600 osób, którzy mieli możliwość spędzenia czasu wolnego poznając piękno przyrody, zabytki i kulturę naszego regionu. Uczestników wycieczek uczono zachowań proekologicznych oraz uczono kulturalnego zachowania się na szlaku. Ponadto w ramach zorganizowanej imprezy zdrowotnej, która poszerzyła i wzbogaciła edukację prozdrowotną o nowe wiadomości i umiejętności, wzbudziła zainteresowania tematem, a także zachęciła uczestników (60 osób) do dbania o własne zdrowie w zakresie higieny osobistej oraz prawidłowego odżywiania się. Realizacja działań w zakresie rehabilitacji społecznej poprzez indywidualne zajęcia logopedyczne wpłynęła na poprawę możliwości komunikowania się osoby niepełnosprawnej z otoczeniem, a także poprawę samodzielnego funkcjonowania w życiu. Zadaniem zostało objętych 15 osób niepełnosprawnych z terenu Gminy Jawora. Dodatkowo w okresie sprawozdawczym w ramach realizacji zadania w zakresie działalności charytatywnej na rzecz osób, instytucji i organizacji, udzielano cyklicznej pomocy w okresach miesięcznych 1300 osobom, znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej borykającymi się z zaspakajaniem podstawowych potrzeb. Wszystkie działania i przedsięwzięcia przyczyniły się do rozbudzenia zainteresowań różnymi formami aktywności ruchowo-zdrowotnej, ukazały perspektywy zdrowego życia i drogi do satysfakcji osobistych bez zażywania alkoholu i innych substancji psychoaktywnych oraz pozwoliły na udział w aktywności fizycznej ukierunkowanej na zdrowie, wypoczynek i sport. Na bazie dotychczasowego doświadczenia oraz z informacji uzyskanych ze sprawozdań można stwierdzić, że aktywnie działające organizacje pozarządowe potrafią odpowiadać na wiele potrzeb społeczności lokalnej. Gmina Jawor w dalszym ciągu deklaruje chęć rozwijania współpracy z organizacjami pozarządowymi poprzez podejmowanie i realizację nowych projektów. 5