Uchwała Nr XXII/136/2012 z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami), uchwala się co następuje: 1 1. Zamierza się z dniem 31 sierpnia 2013 roku dokonać likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach. 2. W przypadku likwidacji, o której mowa w ust. 1 uczniowie zlikwidowanej szkoły będą kontynuować naukę w Zespole Szkół w Grodźcu. 2 Zobowiązuje się i upowaŝnia Wójta Gminy Grodziec do poinformowania o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach: 1. Rodziców uczniów Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach 2. Wielkopolskiego Kuratora Oświaty oraz wystąpienia do Kuratora o wydanie opinii w tej sprawie. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Maria Piniecka
Uzasadnienie do Uchwały nr XXII/136/2012 z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 tekst jednolity z późniejszymi zmianami) szkoła publiczna moŝe być zlikwidowana przez organ prowadzący z końcem roku szkolnego, po zapewnieniu przez ten organ uczniom moŝliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Szkoła publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego moŝe zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny. Uzasadnienie faktyczne: Zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach z dniem 31 sierpnia 2013 roku winien być poprzedzony poinformowaniem rodziców uczniów oraz właściwego kuratora oświaty do dnia 28 lutego 2013 roku. Podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji szkoły wynika z następujących przyczyn: 1. niska liczebność klas 2. wysokie koszty utrzymania placówki- mała liczba uczniów generuje o wiele większe koszty utrzymania szkoły w kontekście otrzymywanej subwencji oświatowej. Przewidywana zmiana nie pogorszy warunków nauczania ani teŝ nie ograniczy powszechnej dostępności do szkoły. Wszyscy uczniowie będą mieli moŝliwość kontynuowania nauki w Zespole Szkół w Grodźcu. Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Lipicach posiada 6-cio oddziałową z oddziałem przedszkolnym strukturę organizacyjną. Liczba uczniów w klasie, wg stanu na dzień 30 września 2012 roku- źródło SIO (stan 30.09.2012): Klasa Liczba uczniów Liczba oddziałów Liczba dzieci ze stałym meldunkiem urodzonych w obwodzie szkoły (stan na dzień 08 listopada 2012 roku) 0 16 1 11 (2007 rok urodzenia) 14 (2006 rok urodzenia) I 10 1 9 (2005 rok urodzenia) 14 (2006 rok urodzenia) II 10 1 4 (2004 rok urodzenia) III 10 1 5 (2003 rok urodzenia) IV 8 1 5 (2002 rok urodzenia) V 13 1 12 (2001 rok urodzenia) VI 10 1 8 (2000 rok urodzenia) Demografia 2008-2012 (rok 2012 stan na dzień 08 listopada 2012 roku) Miejscowość 2008 2009 2010 2011 2012 Lądek 3 1 2 1 1 Lipice 0 0 1 0 0 Nowa Ciświca 0 0 2 1 2 Nowa Huta 1 1 1 1 1 Stara Ciświca 2 1 2 2 3
Zaguźnica 4 2 1 5 1 Razem 10 5 9 10 8 Prognozowana liczba dzieci ze względu na uwarunkowania demograficzne na kolejne lata (liczby wskazują tylko dzieci posiadające stały meldunek w obwodzie Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach: 2013/2014 2014/15 15/16 16/17 17/18 0 2007/2008 11/10 2009 5 2010 9 2011 10 2012 8 I 2006/2007 14/11 2007/2008 11/10 2009 5 2010 9 2011 10 II 2005 9 2006 14 2007/2008 11/10 2009 5 2010 9 III 2004 4 2005 9 2006 14 2007/2008 11/10 2009 5 IV 2003 5 2004 4 2005 9 2006 14 2007/2008 11/10 V 2002 5 2003 5 2004 4 2005 9 2006 14 VI 2001 12 2002 5 2003 5 2004 4 2005 9 Rok szkolny Prognozowana liczba dzieci (sp +op) 2013/2014 70 2014/2015 63 2015/2016 67 2016/2017 72 2017/2018 76 Obecne zestawienie obrazuje stan prawny na dzień podjęcia uchwały. Do końca roku szkolnego 2019/2020 roku do szkoły podstawowej uczęszczać będzie 8 roczników dzieci, dopiero od września 2020 roku do 7 oddziałów szkoły (6 sp i 1 op) uczęszczać będzie 7 roczników dzieci. Na podstawie prognozy demograficznej naleŝy stwierdzić, Ŝe liczba uczniów w szkole nie będzie przekraczać 70-76 osób, natomiast koszty funkcjonowania Szkoły będą wzrastać proporcjonalnie do wzrostu płac, wzrostu kosztów utrzymania budynku. Będzie więc powiększać się kwota dofinansowania ze strony gminy na uzupełnianie róŝnicy pomiędzy kosztami rzeczywistymi, a częścią subwencji oświatowej odpowiadającej liczbie uczniów uczęszczających do Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach. Zatrudnienie w roku szkolnym 2012/2013 w Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach: 1. pracownicy pedagogiczni- stan na dzień 30 września 2012 roku - źródło SIO (stan 30.09.2012) Wyszczególnienie Liczba stosunków pracy Ogółem StaŜysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Zatrudnieni w pełnym wymiarze 8 0 2 0 6 Ogółem Zatrudnieni w niepełnym wymiarze liczba 2 0 0 0 2 w tym etatu 0,83 0,00 0,00 0,00 0,83 Razem etaty,8,83 0,00 2,00,00 6,83 2. prasownicy administracyjni i obsługowi stan na dzień 30 września 2012 roku: 1) administracyjni- 1 osoba- 0,5 etatu
2) obsługowi- 2 osoba- 1,5 etat Koszty bieŝącego utrzymania szkół w roku 2011 Szkoła Szkoła Podstawowa im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Lipicach Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowie Wydatki ogółem szkoły bez oddziału przedszkolnego 1 Wydatki oddziału przedszkolnego Liczba uczniów klas I-VI/klasa 0 stan na dzień 30.09.2011 Średni koszt utrzymania jednego ucznia w szkole bez oddziału przedszkolnego 838 845,26 70 871,16 54/18 15 534,17 865 266,35 44 005,81 58/15 14 918,39 969 436,56 49 929,49 89/12 10 892,55 Zespół Szkół w Grodźcu 3 588 510,00 0,00 378 9 493,41 W związku z powyŝszym zachodzi konieczność dokonania racjonalizacji wydatków oświatowych ponoszonych przez Gminę Grodziec. Konieczność racjonalizacji uzasadnia przede wszystkim zmiana przepisów ustawy o finansach publicznych, wg której wszystkie wydatki bieŝące gminy (w tym wydatki związane z funkcjonowaniem oświaty) muszą być pokrywane wyłącznie dochodami bieŝącymi, co w przypadku bardzo niskich dochodów Gminy Grodziec grozi utratą płynności finansowej oraz ogranicza moŝliwość realizacji oczekiwanych przez mieszkańców inwestycji. Dotychczasowy obwód Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach czyli miejscowości Lądek, Lipice, Nowa Ciświca, Nowa Huta, Stara Ciświca, Zaguźnica przejmie Zespół Szkół w Grodźcu, do którego obwodu naleŝą Aleksandrówek, Grodziec, Janów, Junno, Konary, Mokre, Nowe grądy, Nowy Borowiec, Stara Huta, Stare Grądy, Stary borowiec, Stary Tartak, Tartak, Wielołęka. Gmina będzie realizowała obowiązek dowoŝenia i opieki uczniów na zajęcia szkolne w myśl art. 17 ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty. Uczniowie zlikwidowanej szkoły klas I-VI kontynuowaliby naukę w Zespole Szkół w Grodźcu. Dzieci z oddziału przedszkolnego miałyby zapewnione miejsca w Przedszkolu Samorządowym w Grodźcu. Analiza liczebności oddziałów w Zespole Szkół w Grodźcu po zlikwidowaniu Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach: Rok urodzenia SP Lipice l. dzieci/ l. oddziałów ZS Grodziec l. dzieci/ l. oddziałów Liczebność oddziałów ZS w Grodźcu po likwidacji SP w Lipicach Liczba oddziałów 2001 12/1 22/1 34 2* 2002 5/1 34/2 39 2 2003 5/1 35/2 40 2 2004 4/1 32/2 36 2 2005 9/1 32/2 41 2 2006 14/1 26/1 40 2* 1 Wydatki szkoły pomniejszone o dotacje- wyprawka szkolna
2007 11/1 34/2 45 2 2008 10/1 43/2 53 2 2009 5/1 30/1 35 2* 2010 9/1 34/2 43 2 2011 10/1 29/1 39 2 2012 8/1 24/1 32 2* *zwiększenie liczby oddziałów w Zespole Szkół w Grodźcu Analiza liczebności oddziałów dokonana w oparciu o Zarządzenie Nr FN.0050.80.2012 Wójta Gminy Grodziec z dnia 06 lutego 2012 roku w sprawie określenia załoŝeń do sporządzania arkuszy organizacji publicznych szkół prowadzonych przez Gminę Grodziec na rok szkolny 2012/2013 oraz procedury ich zatwierdzania- liczba uczniów w oddziałach w szkołach podstawowych powinna wynosić nie więcej niŝ 30 uczniów. Celem likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach jest konieczność dostosowania sieci szkół i przedszkoli połoŝonych na terenie Gminy Grodziec do realnych potrzeb wynikających z zachodzących zmian demograficznych oraz związane z tym racjonalizowanie poniesionych kosztów na zadanie oświatowe. Zgodnie z cytowanym powyŝej art. 59 ustawy organ prowadzący jest zobowiązanych co najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji szkoły zawiadomić rodziców uczniów, właściwego Kuratora Oświaty o zamiarze likwidacji placówki. W związku z tym niezbędne jest podjęcie przez Radę Gminy Grodziec uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach w terminie umoŝliwiającym przekazanie tej uchwały Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty celem wyraŝenia opinii i rodzicom uczniów. W powyŝszej uchwale wyraŝony jest jedynie zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Lipicach, ostateczna decyzja o likwidacji wymaga odrębnej uchwały Rady Gminy Grodziec. Przewodnicząca Maria Piniecka