Protokół nr XXXIV/09 z sesji Rady Powiatu w Jarocińskiego odbytej w dniu 26 lutego 2009 r. w godz. od 10.00 do 13.30 w sali sesyjnej Ratusza w Jarocinie * * * Ad.pkt.1. Obrady XXXIV sesji Rady Powiatu w Jarocinie otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Zygmunt Meisnerowski. Poinformował, że na ustawową liczbę 19 radnych, w obradach zgodnie z listą obecności uczestniczy 19 radnych, wobec tego Rada jest władna do obradowania i podejmowania prawomocnych decyzji. Spóźnił się p. radny Zbigniew Kuzdżał i p. radny Jan Szczerbań. (Listy obecności radnych, zaproszonych gości, pracowników stanowią załączniki nr 1, 2, 3, 4 do protokołu ). Przewodniczący Rady - przypomniał, że porządek obrad został podany w zawiadomieniach o zwołaniu sesji. Ponieważ nikt nie zgłosił propozycji innych zmian Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek został przyjęty i przystąpił do realizacji następującego porządku obrad: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z obrad XXXIII sesji Rady Powiatu. 3. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu po XXXIII sesji Rady Powiatu. 4. Sprawozdanie Starosty z działalności po XXXIII sesji Rady Powiatu. 5. Informacja o aktualnej sytuacji w Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie z uwzględnieniem: - zawartych kontraktów na 2009 rok, - sprawozdania z realizacji zakupów sprzętu medycznego, przyjętych darowizn oraz zbycia, wydzierżawiania majątku trwałego ZZOZ w Jarocinie za II półrocze 2008 r. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa pożarowego, potencjalnych zagrożeniach pożarowych i ochronie przeciwpożarowej na terenie Powiatu Jarocińskiego w 2008 roku. 7. Informacja o działalności Wielkopolskiej Izby Rolniczej. 8. Informacja o realizacji obchodów 90 rocznicy wybuchu Powstania Wielkopolskiego. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Jarociński. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2009 rok. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2009 rok. 12. Interpelacje i zapytania radnych. 13. Wnioski i oświadczenia radnych. 14. Komunikaty. 15. Zakończenie obrad. Ad. pkt.2. Przewodniczący Rady - oznajmił, że protokół z obrad XXXIII sesji Rady Powiatu był wyłożony do publicznego wglądu w Wydziale Organizacyjnym i Bezpieczeństwa od dnia 23 lutego 2009 r. Poinformował, że do dnia sesji nie zostały do niego zgłoszone żadne poprawki i uzupełnienia. Ponieważ nikt nie zabrał głosu w tej kwestii, stwierdził, że Rada przyjęła protokół z obrad XXXIII sesji Rady Powiatu. Ad.pkt. 3 P. Starosta St. Martuzalski przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu po XXXIII sesji Rady Powiatu. W okresie sprawozdawczym odbyły się cztery posiedzenia Zarządu
2 w dniach 29.01 oraz 2, 9 i 16 lutego br. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Na salę obrad przybyli p. radny Zbigniew Kuzdżał i p. radny Jan Szczerbań. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie sprawozdania i otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali: Radny St. Czeszyk oznajmił, że Zarząd Powiatu odrzucił wniosek Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie zaproszenia na Sesję Starosty Pleszewskiego Michała Karalusa, w celu podzielenia się swoimi doświadczeniami zdobytymi podczas przeprowadzania restrukturyzacji szpitala w Pleszewie oraz na temat funkcjonowania pleszewskiego szpitala. Ponadto p. Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych otrzymała odpowiedź, iż p. Starosta Jarociński odbył już spotkanie ze Starostą Pleszewskim, podczas którego zostały wymienione uwagi na temat przekształcenia szpitali, a zdobyte informację zostaną wykorzystane w pracach nad restrukturyzacją Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie. W związku z tym, zwrócił się do p. Starosty o podzielenie się informacjami zdobytymi podczas rozmowy ze Starostą Pleszewskim. Radny Sł. Wąsiewski zapytał, dlaczego Zarząd Powiatu negatywnie ustosunkował się do otwarcia nowych kierunków kształcenia zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Jarocinie. W związku z tym, chciał również wiedzieć, jakie to były propozycje kierunków oraz jaka była argumentacja odrzucenia kierunków przez Zarząd Powiatu? P. Starosta St. Martuzalski wyjaśnił, że Zarząd nie odrzucił wniosku, ponieważ nie posiada takich kompetencji. Po ostatniej debacie dotyczącej przekształcenia szpitala stwierdził, iż dość już analiz i trzeba przejść do czynów. Przekształcenie szpitala w Pleszewie jest typowym przykładem przekształcenia w spółkę prawa handlowego. Ponadto taki sam przykład formy przekształcenia został przedstawiony na sesji Rady Powiatu Jarocińskiego odnośnie szpitala we Wrześni. Oznajmił, że jeżeli będzie taka potrzeba zostaną zaproszone inne szpitale oraz osoby, które specjalizują się w tej tematyce. Rozmowa ze Starostą Pleszewskim dotyczyła problemów jakie pojawiły się przy przekształceniu szpitala w Pleszewie. W momencie podjęcia decyzji, iż przekształcenie szpitala będzie w formie spółki prawa handlowego, nie można popełnić podstawowego błędu. Natomiast Starostwo w Pleszewie w momencie przekształcenia szpitala nie umożliwiło dalszego rozwoju tej jednostce. Przekazano mienie, na którym funkcjonuje obecnie NZZOZ. Spółka została pozbawiona możliwości nie tylko rozwojowych, ale również dobrego funkcjonowania. Natomiast Rada Powiatu Pleszewskiego w części naprawiła swój błąd przy przekształceniu szpitala i przekazała część majątku został do NZOZ-u. Jeśli chodzi o kierunki kształcenia, to w Powiecie Jarocińskim do niedawna szkoły ponadgimnazjalne konkurowały ze sobą pod względem oferty edukacyjnej, a odbywało się to kosztem nie tylko jakości, ale i funkcjonowania szkół. Dwie szkoły wystąpiły o uruchomienie kierunków o podobnym profilu. Zarząd po bardzo wnikliwej analizie podjął decyzję, że należy taki kierunek uruchomić tylko w jednej szkole. Ponadto pozytywne rozpatrzenie wniosku otrzymała szkoła, która w poprzednich latach była traktowana w sposób nierówny, na tle pozostałych szkół ponadgimnazjanych. Uważa, że w tym momencie jest to danie szansy placówce, aby mogła obronić się na rynku edukacyjnym. Rozpoczęto prace nad uporządkowaniem kierunków nauczania w szkołach należących do powiatu. Problem jest bardzo trudny, z którym żaden powiat sam nie będzie w stanie się uporać. Nie jest to tylko wina samorządów powiatowych poprzednich kadencji, ale przede wszystkim systemu, który został rozbity w ubiegłych latach. W rozmowie z p. Wicemarszałek Krystyną Poślednią, dowiedział się, że samorząd wojewódzki wyszedł z inicjatywą, aby w Wielkopolsce zacząć budować spójny program edukacyjny. Stwierdził, że każdy dyrektor czy każda szkoła walczy o uczniów. Rolą samorządów jest docenienie tych działań, ale również stworzenie warunków, aby szkoły na terenie powiatu nie konkurowały ze sobą, a uzupełniały się w ofercie edukacyjnej. Powiat Jarociński ma zamiar włączyć się do prac samorządu wojewódzkiego nad przygotowaniem spójnego programu, który nie funkcjonuje
3 w żadnej szkole na terenie Województwa Wielkopolskiego. Uważa, że Ministerstwo Edukacji również pójdzie w kierunku tworzenia takich programów. Ad. pkt. 4. P. Starosta St. Martuzalski przedstawił sprawozdanie ze swej działalności i Starostwa po XXXIII sesji Rady Powiatu. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie sprawozdania i otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali: Radny J. Wolski odniósł się do programu rządu dotyczącego restrukturyzacji szpitali. Stwierdził, że radni bardzo mało wiedzą na temat programu Ratujemy polskie szpitale. Możliwości dostępu do programu są znikome. Stwierdził, że społeczeństwo wie tylko o zaletach programu. Natomiast od strony technicznej nie wiadomo, czy samorządy mogą skorzystać z w/w programu. Ponadto są eksperci, którzy będą wdrażać program do poszczególnych jednostek. W związku z tym chciał wiedzieć, czy jest możliwość zaproszenia na Sesję Rady Powiatu ekspertów, aby przedstawili radnym program. Wówczas będzie można zadać pytania dotyczące tego programu. P. Starosta St. Martuzalski oznajmił, że przez Ministerstwo została przekazana informacja do tych samorządów, które wykazują wolę przekształcenia szpitali. Można zorganizować spotkanie z ekspertami pracującymi. Wszyscy są zdeterminowani, by system zdrowia funkcjonował lepiej. Przed podjęciem decyzji, każdy radny nie powinien mieć żadnych wątpliwości. Pozostaje tylko kwestia ustalenia dogodnego terminu na zorganizowanie spotkania z grupą ekspertów. Natomiast na dzień dzisiejszy został przygotowany dla wszystkich radnych pełen pakiet informacji dotyczący nie tylko programu, ale również struktury przekształceń szpitali w Polsce. W materiale zawarte są wszystkie informacje, które muszą być brane pod uwagę przy wstępnej decyzji, czyli pierwszego etapu przekształcenia szpitala. Zwrócił uwagę, aby każdy radny wczytał się dokładnie w program i wszystko przeanalizował. Przewodniczący Rady oznajmił, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby spotkanie z ekspertami zorganizować. Zaproponował jednak, aby spotkanie nie odbywało się na sesji, ale w formie roboczej, na które wszyscy radni zostaną zaproszeni. Ad. pkt. 5. przedłożyła informację o aktualnej sytuacji w Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie z uwzględnieniem: zawartych kontraktów na 2009 rok i sprawozdania z realizacji zakupów sprzętu medycznego, przyjętych darowizn oraz zbycia, wydzierżawienia majątku trwałego ZZOZ w Jarocinie za II półrocze 2008 roku. Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie sprawozdania i otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali: Wiceprzewodniczący Rady, p. Cz. Robakowski chciał wiedzieć, czy w wyniku ugody zawartej przez Dyrekcję ZZOZ-u z Narodowym Funduszem Zdrowia, zostały uregulowane należności wynikające z ustawy 203? Ponadto chciał wiedzieć, czy w wyniku tej ugody szpital spłaca wszystkie odsetki wynikające z w/w ustawy oraz czy należności są w pełni zrealizowane? wyjaśniła, że główna należność została w ostatniej racie uregulowana z kredytu komercyjnego poręczonego przez powiat, który został zaciągnięty w 2006 roku. Dzięki podpisanej ugodzie z Narodowym Funduszem Zdrowia, odnośnie odszkodowania z tytułu ustawy 203 kwota otrzymana, pozwoliła spłacić wszystkim uprawnionym odsetki od nieterminowej realizacji ustawy.
4 Radny St. Czeszyk chciał wiedzieć, jakie zostały podjęte działania w kierunku zatrudnienia na pół etatu ortopedy na oddziale chirurgii? P. G. Szymczak, Zastepca Dyrektora Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie ds. Lecznictwa - poinformował, że są czynione przygotowania do otworzenia pododdziału ortopedyczno urazowego. Ponadto, aby otworzyć pododdział trzeba poczekać na uruchomienie nowego bloku operacyjnego. W szpitalu realizowane są zabiegi w zakresie ortopedii urazowej czy chirurgii urazowej kończyn. Część pacjentów, którzy wymagają przeprowadzenia zabiegu operacyjnego w warunkach typowo ortopedyczno-urazowo zostają przewiezieni do szpitali z oddziałami ortopedyczno-urazowymi. Natomiast, aby realizować na miejscu częściowe zabiegi, które wymagają asysty ortopedy, musi zostać zatrudniony specjalista. W związku z tym, szpital jest w trakcie podpisywania umowy. Od 1 marca zostanie zatrudniony ortopeda z Poznania, który będzie przyjmował dwa razy w tygodniu bez ograniczenia ilości zabiegów. Umowa zawarta z lekarzem zostanie spisana w formie umowy cywilno-prawnej. W momencie uruchomienia pododdziału ortopedii zostanie zatrudnionych 3 a nawet 4 lekarzy o tej specjalizacji, z którymi zostały przeprowadzone rozmowy. Radny R. Gruchalski oznajmił, że na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych padło pytanie dotyczące laboratorium w szpitalu. W związku z tym, chciał wiedzieć, jaki jest bilans przychodów i rozchodów, przez kogo jest finansowane oraz kto prowadzi laboratorium? wyjaśniła, że laboratorium szpitalne działa w strukturze szpitala jako jedna z komórek organizacyjnych. Oznajmiła, ze na dzień dzisiejszy nie jest przygotowana, aby odpowiedzieć w całości na zadane pytanie. Natomiast oświadczyła, że zostanie przygotowana informacja dotycząca działalności laboratorium. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że na pierwszej stronie sprawozdania w wyniku spłat zobowiązań finansowych i po uzyskaniu decyzji o umorzeniu 70% pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego stan zobowiązania ZZOZ-u w Jarocinie zmniejszy się z kwoty 5.141.778, 47 zł do kwoty 1.600.000 zł. Uważa, ze to nie prawda, ponieważ zmniejszą się tylko zobowiązania kredytowe. Chciał wiedzieć, jaka jest faktyczna kwota zadłużenia szpitala, ponieważ według obliczeń wynosi ok. 7.000.000 zł. wyjaśniła, że w pierwszym punkcie odniosła się tylko do stanu pożyczek i kredytów. W związku z tym, zadłużenie w kwocie 1.600.000 zł odnosi się tylko do zobowiązań kredytowych. Zadłużenie wyniesie ok. 6.000.000 zł, które wynika z zobowiązań bieżących a przede wszystkim z terminów płatności na koniec miesiąca. Ponadto wynagrodzenia dla pracowników wypłacane są do 10 następnego miesiąca, czyli kwota zostaje wpisana do zobowiązań danego miesiąca wraz z podatkiem. Przewodniczący Rady chciał wiedzieć, jaka jest symulacja ewentualnego zadłużenia na koniec bieżącego roku, biorąc pod uwagę obecną strukturę szpitala? Ponadto pod koniec roku ZZOZ otrzymał odszkodowanie od NFZ w związku z ustawą 203. Chciał wiedzieć, jak wygląda spłata odsetek wynikających z ustawy 203? wyjaśniła, że Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie od Narodowego Funduszu Zdrowia nie otrzymał kwoty 2.500.000 zł na wynagrodzenia. Oznajmił, że nie jest wstanie odpowiedzieć, jak będzie wyglądała symulacja zadłużenia szpitala na koniec roku. Nie chce się wypowiadać na temat
5 zadłużenia szpitala na koniec roku bieżącego, aby nikt nie mógł jej nic zarzucić. Część kontraktów jest podpisana od miesiąca stycznia do czerwca. Tendencja zadłużenia w stosunku do lat ubiegłych jest malejąca. Starania ze strony dyrekcji jak i głównej księgowej są, aby zobowiązania nie pogłębiały się, ale zmniejszały. Radny Z. Kuzdżał oznajmił, że trwają pracę zakończeniowe nad sprawozdaniem finansowym za 2008 rok Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie. Natomiast po zakończeniu sprawozdania chciałby uzyskać informację dotyczącą zadłużenia szpitala na koniec 2008 roku. wyjaśniła, że kwota zadłużenia może zmniejszyć się o minimalną kwotę wynikającą z terminów płatności za faktury. Natomiast zadłużenie na koniec roku 2008 może wynieść ok. 10.300.000 zł. Radny J. Wolski zwrócił uwagę, aby dokonać właściwej oceny sytuacji finansowej ZZOZ-u trzeba poczekać na sprawozdanie finansowe za dany rok, w którym zostanie uwzględnione zadłużenie jednostki na koniec danego roku oraz rachunek zysku i strat. Koszty wynikające z prowadzenia danej firmy są porównywalne do przychodów. Materiały przedstawione na dzisiejszych obradach są niepełne. Nie można dokonać oceny obecnej sytuacji, jaka panuje w szpitalu, ponieważ nie przedstawiono w pełni obecnej sytuacji jednostki, oprócz wartości kontraktów, które szpital zawarł, czyli przychodów. Przeczytał fragment ze sprawozdania: ( )lecz ze względu na wygaśnięcie na koniec 2008 roku ustawy z 22 lipca o negocjacyjnym kształtowaniu wynagrodzeń zakłady opieki zdrowotnej zostały pozbawione określonych kwot wypłacanych każdego miesiąca przez NFZ, razem z kwotami za zrealizowanie świadczenia. Dla zrekompensowania skutków wygaśnięcia tej ustawy według świadczeniodawców, cena jednostki rozliczeniowej powinna być zbliżona do 56 zł. w przypadku obowiązującej stawki, aby uzyskać przychód na poziomie na roku 2008 musi zostać wykonane zdecydowanie więcej świadczeń, co oznacza wzrost kosztów. W związku z tym, chciał wiedzieć, jaki będzie wzrost kosztów? Stwierdził, że powinno zostać przedstawione sprawozdanie finansowe za 2008 rok oraz plan finansowy na 2009 rok. Radny H. Szymczak oznajmił, że nie można mieć pretensji. Punkt dotyczący sytuacji ekonomicznej szpitala powinien być zrealizowany w innym miesiącu. Zaproponował, aby dyskusja została zakończona. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że nikt nie ma pretensji do przedłożonej informacji są to tylko pytania. P. Starosta St. Martuzalski oznajmił, że dobre wiadomości i dobre rozwiązania rozleniwiają. Nie ma pełnej analizy, ponieważ sprawozdanie finansowe szpitala zostanie przedstawione w miesiącu kwietniu. W momencie uzyskania pełnej informacji o aktualnej sytuacji szpitala będzie można powrócić do dzisiejszej dyskusji. Stwierdził, że jest to jeden z ważniejszych elementów przy przekształceniu szpitala. Na początku bieżącej kadencji szpital posiadał zobowiązania wynikające z należności bieżących. Były to zobowiązania wynikające z błędnych decyzji, które zostały podjęte w ubiegłych latach. Konsekwencją były kwoty plus odsetki, które na początku kadencji widniały po stronie zobowiązań. Zwrócił uwagę, że dzisiaj jest chyba odpowiedni moment, żeby docenić, że jarociński szpital dzięki odpowiedniemu zarządzaniu zmniejszył swój dług o ponad 4.000.000 zł. Ponadto dzięki programowi restrukturyzacji ponad 1.900.000 zł należnych odsetek zostało wypłaconych pracownikom, których Narodowy Fundusz Zdrowia nie chciał zwrócić. W innych powiatach ościennych udało się spłacić odsetki w kwotach 200.000 zł czy 500.000 zł. Tylko w Powiecie Jarocińskim udało się uzyskać kwotę, która prawie w 100% zabezpieczyła roszczenia z tytułu odsetek. Oświadczył, że chciałby doprowadzić do tego, by szpital był jednym z najlepszych
6 w Wielkopolsce. W przeciągu tych dwóch lat udało się uzyskać wynik dodatni. Zapytał, czy to nie są wymierne efekty pracy? Zwrócił się z prośbą, aby radni postarali się rozsądnie i merytorycznie spojrzeć na problem, z którym się spotkali dwa lata temu, czyli na drogę, którą przebyli oraz na to, co zaplanowali. Dodał, że to nie jest temat dzisiejszego spotkania, ale wstępna analiza, która nie mogła zostać pogłębiona. Pojawi się problem, w jakim kierunku pójść. Poinformował, że jest po rozmowie w Urzędzie Marszałkowskim, w którym powstaną wstępne prace nad wypracowaniem, na bazie szpitali wojewódzkich i powiatowych, utworzenia sieci szpitali w Wielkopolsce. Podkreślił, że jest to bardzo ważny a zarazem odważny pomysł. Uważa, że tego typu projekty czy pomysły, zostaną odebrane jako wyzwanie dla wszystkich, aby w jarocińskim szpitalu stworzyć mieszkańcom powiatu dogodne warunki do leczenia się, jakich szukają w innych szpitalach. Radny J. Szczerbań stwierdził, że kto pyta nie błądzi. Ponadto nikt nie neguje pracy szpitala. Odniósł się do słów p. Marii Lisieckiej, że ten proces dokonuje się już od kilku lat. Sens pytań radnych jest inny. Proces powinien się doskonalić nie zależnie, czy to będzie operator zewnętrzny czy spółka samorządowa. Oznajmił, że to radni podejmą decyzję, a nie Starosta. Radnych powinno się przekonać, bo to w ich gestii leży, aby podjąć decyzję co dalej ze szpitalem. Ponadto jest tylko jeden cel, czyli dobro pacjenta. Natomiast oznajmił, że nie uderza w środowisko lekarzy, ale w proces, który powinien podążać w kierunku dobra pacjenta. Radny Sł. Wąsiewski oznajmił, ze bardzo podobała mu się wypowiedz p. radnego Jana Szczerbania, choć ją trochę uzupełni, ale nie podnosząc przy tym głosu. Obecna forma szpitala to praca ostatnich 10 lat. Nie można rozgraniczać procesu na rok czy dwa lata. Podchodząc w taki sposób, szpitala w takiej strukturze dzisiaj by nie było. W pierwszej kadencji samorządu powiatowego były inne wyzwania, czyli wybór koncepcji. W drugiej kadencji trzeba było wybudować nową część szpitala, co udało się zrealizować przy środkach pozyskanych z Unii Europejskiej. Do trzeciej kadencji należało wyposażenie i przekształcenie. Wszystkim zależy, aby dokonać takich zmian, żeby szpital funkcjonował jak najlepiej i realizował jak najlepiej usługi mieszkańcom. Cała dziesięcioletnia praca jest po to, aby dokonać ostatecznego celu. Uważa, że im więcej pytań padnie na sali i zostanie więcej wątpliwości wyjaśnionych, tym łatwiej będzie podjąć decyzję. Stwierdził, że wspólnie będzie można podnieść szpital na taki poziom, żeby był jednym z najlepszych w Wielkopolsce. Przewodniczący Rady oznajmił, że wypowiedzi w dyskusji nie miały formy oceny, tylko były to pytania informacyjne, aby uzupełnić przedłożone sprawozdanie. Natomiast zgodnie z planem pracy Rady w miesiącu kwietniu zostanie zrealizowany punkt dotyczący Zatwierdzenia sprawozdania finansowego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie za 2008 rok. Wówczas zostanie przedstawiona pełna informacja i przeprowadzona zostanie dyskusja. Następnie ogłosił 30 minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowiono obrady. W posiedzeniu brało udział 16 radnych. Ad. pkt. 6. P. K. Cieślak, Komendant Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Jarocinie przedłożył informację w formie prezentacji multimedialnej o stanie bezpieczeństwa pożarowego, potencjalnych zagrożeniach pożarowych i ochronie przeciwpożarowej na terenie Powiatu Jarocińskiego w 2008 roku. Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie sprawozdania i otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali: Radny St. Czeszyk oznajmił, że p. Komendant na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych bardzo obszernie przedstawił informację o prowadzonej działalności gwarancyjno-
7 kontrolnej w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w 2008 roku. W związku z tym, chciał ponowić swój wniosek dotyczący przeprowadzenia kontroli sprawności hydrantów przeciwpożarowych na terenie Powiatu Jarocińskiego. Zdarza się, że Straż wyjeżdża na akcję, podczas której okazuje się, że hydranty są niesprawne. P. K. Cieślak, Komendant Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Jarocinie oznajmił, że wniosek został już złożony na posiedzeniu komisji. Oznajmił, że zwróci się do Burmistrzów i Wójtów poszczególnych gmin, aby przeprowadzono przeglądy techniczne hydrantów. Ponadto, jeżeli będzie możliwe to Straż poprosi o pomoc jednostki ochotniczej straży. Ad. pkt. 7. P. A. Czajka, Przewodniczący Powiatowego Biura Wielkopolskiej Izby Rolniczej w Jarocinie przedstawił informację o działalności Wielkopolskiej Izby Rolniczej. Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie sprawozdania i otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali: Radny St. Czeszyk stwierdził, że należy ponowić zaproszenie dla Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych lub przedstawiciela czy osoby kompetentnej na teren Ziemi Jarocińskiej. Oznajmił, że powstał projekt ustawy dotyczący zmian w gospodarowaniem nieruchomościami Skarbu Państwa. Dobrze by było uzyskać informacje na ten temat. Uważa, żeby Rada Powiatowa Wielkopolskiej Izby Rolniczej powinna wystosować wniosek, w jakich gospodarstwach na ternie powiatu grunty będą przeznaczone na upełnorolnienie rolników, a które grunty w tych gospodarstwach zostaną objęte roszczeniami. Ponadto powstał spór pomiędzy Agencją Nieruchomości Rolnej a Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji odnośnie kanalizacji w Zakrzewie, która została zakończona. Uważa, że Prezes Agencji i władze samorządowe powinny się do tego ustosunkować, ponieważ trzy budynki nie zostały podłączone do kanalizacji. Oznajmił, że bardzo dobrze, iż wydawany jest Biuletyn Siewca, w którym ostatnio ukazał się artykuł o budowie elektrowni wiatrowych i zasadach wykupu gruntów pod wiatraki. Oznajmił, że Wielkopolska Izba Rolnicza nawiązała kontakt z Niemiecką Izbą Rolniczą, która przedstawiła całkiem inne warunki budowy wiatraków. Oznajmił, że do niego również zwrócono się z propozycją budowy wiatraka na jego terenie. Zadał kilka pytań przedstawicielowi firmy, na które nie potrafił on odpowiedzieć. Zwrócił się do radcy prawnego p. Tomasza Kuderskiego o przeanalizowanie umowy w sprawie budowy wiatraka. Do dnia dzisiejszego przedstawiciel firmy się nie zgłosił. Gazeta Jarocińska podała informację, iż radcą prawnym Wielkopolskiej Izby Rolniczej jest p. Wojciech Lipnowski, który udziela bezpłatnych informacji. Podziękował również w imieniu rolników p. Annie Cyfert, która prowadzi Biuro Powiatowe Wielkopolskiej Izby Rolniczej za pomoc przy wypełnianiu wniosków. Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę techniczną w obradach. Podczas której odbędzie się posiedzenie Komisji Edukacji i Kultury. Po przerwie wznowiono obrady. W posiedzeniu brało udział 17 radnych. Ad. pkt. 8. P. Starosta St. Martuzalski podziękował wszystkim osobom, które przyczyniły się do organizacji obchodów 90 rocznicy wybuchu Powstania Wielkopolskiego. Dodał, że w Powiecie Jarocińskim obchody odbyły się na skalę Wielkopolski. W okresie od 8 listopada 2008 r. do 15 lutego br. odbyło się mnóstwo przedsięwzięć o charakterze narodowościowym. Oznajmił, że program obchodów został zrealizowany dzięki jednej osobie, która ponad rok temu pojawiła się w jego gabinecie i zaproponowała współpracę w obchodach Jubileuszu tak ważnego dla Wielkopolski i Powiatu Jarocińskiego. Oświadczył, że tą osobą jest p. radny Jan Jajor. Serdecznie podziękował za to, że Powiat Jarociński był widoczny; za to, że mieszkańcy Ziemi Jarocińskiej
8 przypomnieli sobie skąd są oraz za to, że pamiętamy o tych, dzięki którym możemy dzisiaj na tej sali mówić w języku polskim. P. A. Łyskawińska, Kierownik Kancelarii Starosty przedłożyła w formie prezentacji multimedialnej informację o realizacji obchodów 90 rocznicy wybuchu Powstania Wielkopolskiego. Informacja stanowi załącznik nr 10 do protokołu oraz prezentacja stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Informacja została przez Wysoka Radę przyjęta. Ad. pkt. 9. Przewodniczący Rady przedłożył do zaopiniowania projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Jarociński. Projekt uchwały stanowi załącznik 12 do protokołu. Następnie otworzył dyskusję. Do projektu uchwały głos zabrali: P. A. Niestrawska, Przewodnicząca Komisji Edukacji i Kultury oznajmiła, że Komisja Edukacji i Kultury na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2009 r. pozytywnie, 7 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się, zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Jarociński. Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. Za głosowało 15 radnych przy 2 głosach wstrzymujących się. Uchwała została podjęta. XXXIV/185/09 Ad. pkt. 10. Przewodniczący Rady przedłożył do zaopiniowania projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2009 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik 13 do protokołu. Następnie otworzył dyskusję. Do projektu uchwały głos zabrali: P. M. Lisiecka, Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych poinformowała, że Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych na posiedzeniu w dniu 23 lutego 2009 r. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2009 rok. P. J. Wolski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju oznajmił, że Komisja Budżetu i Rozwoju na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2009 roku jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2009 rok.
Przewodniczący Rady 9 poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. Wszyscy głosowali za. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Na salę przybył p. radny Henryk Szymczak. XXXIV/186/09 Ad. pkt. 11. Przewodniczący Rady przedłożył do zaopiniowania projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu powiatu na 2009 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik 14 do protokołu. Następnie otworzył dyskusję. Do projektu uchwały głos zabrali: P. M. Lisiecka, Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych poinformowała, że Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych na posiedzeniu w dniu 23 lutego 2009 r. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu powiatu na 2009 rok. P. J. Wolski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju oznajmił, że Komisja Budżetu i Rozwoju na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2009 roku jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu powiatu na 2009 rok. P. A. Niestrawska, Przewodnicząca Komisji Edukacji i Kultury oznajmiła, że Komisja Edukacji i Kultury na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2009 r. pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2009 rok w zakresie działania Komisji. Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 18 radnych. Wszyscy głosowali za. Uchwała została podjęta jednogłośnie. XXXIV/187/09 Ad. pkt. 12. Przewodniczący Rady poinformował, że w okresie między sesjami nie wpłynęła żadna interpelacja ani zapytanie w sprawie powiatu. Zapytał, czy ktoś będzie składał interpelację lub zapytanie? Radny T. Grobelny złożył interpelację w sprawie przycięcia gałęzi na drzewach rosnących przy drogach powiatowych obok boiska sportowego w Noskowie oraz wycięcia przy drodze powiatowej Nosków-Parzęczew, na odcinku o długości 1500 m do torów kolejowych. Radny St. Czeszyk oznajmił, że otrzymał odpowiedź od Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na interpelację w sprawie ronda na drodze krajowej nr 11. Stwierdził, że cały czas panuje bałagan a Dyrekcji trudno się do błędu przyznać. Uważa, że powinny zostać wysłuchane głosy kierowców. W Powiecie Średzkim Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zastosowała prawo i lewo skręty. Składał interpelację, iż w Witaszyczkach należy zastosować lewoskręt z Kalisza w stronę Dobrzycy. Tłumaczono, iż nie ma miejsca. Zwrócił uwagę, że jest to
10 droga powiatowa o silnym natężeniu ruchu. Dodał, że sprawa powinna zostać przeanalizowana oraz zrealizowana, ponieważ powstają utrudnienia w ruchu. Ad. pkt. 13. W punkcie tym nikt nie zabrał głosu. Ad. pkt. 14.- Komunikaty Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęły pisma informacyjne z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Pierwsze pismo w sprawie udzielenia w ramach budżetu za 2008 rok Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. św. Stanisława Bpa w Żerkowie dotacji w wysokości 150 000,00 zł, przeznaczona na pokrycie kosztów zadania pn. Żerków, wyposażenie kościoła parafialnego: konserwacja 2 nagrobków J. Roszkowskiego i A. Roszkowskiego w kaplicy bocznej kościoła. Drugie pismo również w sprawie przekazania dotacji Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. św. Marcina w Jarocinie w wysokości 300 000,00 zł na pokrycie kosztów zadania pn. Jarocin, kościół parafialny: remont elewacji i dachu krużganków kościoła. Ad. pkt. 15. p. Przewodniczący Rady - z uwagi na to, że tematyka posiedzenia została wyczerpana, zamknął obrady XXXIV sesji Rady Powiatu Jarocińskiego o godz. 13.30. Przewodniczący Rady Powiatu Zygmunt Meisnerowski Protokołowały: S. Łysiak E. Wielińska