DOKUMENTACJA PRZETARGOWA do zamówienia publicznego o małym zakresie zgodnie z postanowieniem 12 ust. 3 ustawy nr 137/2006 Sb., o zamówieniach publicznych, w obowiązującym brzmieniu (dalej tylko UZP ) pod nazwą Zapewnienie oceny oddziaływania na środowisko Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska na okres programowania 2014 2020 Nazwa zlecającego Republika Czeska Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (Ministerstvo pro místní rozvoj) RCz Ulica numer opisowy/orientacyjny Staroměstské nám. 6 Kod poczt. Miejscowość/część miejscowości 110 15 Praha 1 Reprezentowany przez: IČ [REGON]: 660 02 222 RNDr. Jiří Horáček, dyrektor Wydziału Europejskiej Współpracy Terytorialnej PODSTAWOWE DANE ZLECAJĄCEGO: Republika Czeska Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 IČ [REGON]: 66002222 Osoba upoważniona do wykonywania czynności związanych z udzielaniem zamówienia publicznego: RNDr. Jiří Horáček, dyrektor wydziału jiri.horacek@mmr.cz numer telefonu: 234 154 398 Wydział Europejskiej Współpracy Terytorialnej Osoba kontaktowa: inż. Martin Buršík martin.bursik@mmr.cz numer telefonu: 234 154 361 Stránka 1 z 15
SPIS TREŚCI: 1. CEL ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO... 3 2. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO... 3 2.1 Klasyfikacja przedmiotu realizacji zamówienia publicznego... 3 2.2 Rodzaj postępowania o udzielenie zamówienia publicznego... 3 2.3 Opis przedmiotu realizacji zamówienia publicznego... 3 2.3.1 Zadania autora... 4 2.3.2 Przebieg realizacji zamówienia... 4 2.3.3 Opis wymaganych efektów i działań... 7 2.4 Klasyfikacja zamówienia publicznego... 8 3. PRZEWIDYWANA WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO... 8 4. CZAS I MIEJSCE REALIZACJI... 8 4.1 CZAS REALIZACJI... 8 4.2 MIEJSCE REALIZACJI... 8 5. ZAKRES KWALIFIKACJI... 8 5.1 PODSTAWOWE WYMOGI KWALIFIKACYJNE... 9 5.2 ZAWODOWE WYMOGI KWALIFIKACYJNE... 9 5.3 TECHNICZNE WYMOGI KWALIFIKACYJNE... 9 5.4 SPOSÓB OCENY KWALIFIKACJI... 11 6. WYMOGI DOTYCZĄCE SPOSOBU OPRACOWANIA CENY OFERTOWEJ... 11 6.1 OPRACOWANIE CENY OFERTOWEJ... 11 6.2 PRZEKROCZENIE CENY OFERTOWEJ... 12 7. WARUNKI HANDLOWE I WARUNKI PŁATNOŚCI... 12 8. TREŚĆ I OPRACOWANIE OFERTY... 13 8.1 SPOSÓB OPRACOWANIA OFERTY... 13 8.2 TREŚĆ OFERTY... 13 9. TERMIN I MIEJSCE ZŁOŻENIA OFERTY... 14 9.1 Termin na złożenie oferty... 14 9.2 Miejsce złożenia oferty... 14 10. SPOSÓB OCENY OFERT... 14 11. PRAWA ZLECAJĄCEGO... 14 12. ZAŁĄCZNIKI... 15 Stránka 2 z 15
1. CEL ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Celem niniejszego zamówienia publicznego jest zgodnie z porządkiem prawnym RCz i z prawem Wspólnot Europejskich dokonanie oceny oddziaływania realizacji Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska w okresie programowania 2014 2020 (dalej oznaczany jako Program, ewent. jako Koncepcja ) na środowisko naturalne (ŚN) i zdrowie publiczne (ZP) i dzięki temu stworzenie merytorycznej podstawy do wydania stanowiska Ministerstwa Środowiska zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb., o ocenie oddziaływania na środowisko, w brzmieniu późniejszych przepisów. 2. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 2.1 Klasyfikacja przedmiotu realizacji zamówienia publicznego Chodzi o zamówienie publiczne na usługi. 2.2 Rodzaj postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Chodzi o zamówienie publiczne o małym zakresie zgodnie z 12 ust. 3 UZP. 2.3 Opis przedmiotu realizacji zamówienia publicznego Obowiązek dokonania oceny oddziaływania koncepcji, jaką jest także Program, na ŚN, jest w prawie Wspólnot Europejskich ustanowiony w Dyrektywie 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 w sprawie oceny oddziaływania niektórych planów i programów na ŚN. W czeskim porządku prawnym obowiązek ten reguluje ustawa nr 100/2001 Sb., o ocenie oddziaływania na środowisko, w brzmieniu późniejszych przepisów (dalej tylko ustawa ). W Rzeczpospolitej Polskiej ocenę oddziaływania na środowisko naturalne i zdrowie publiczne reguluje ustawa nr 199/2008 Dz. U. o udostepnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Ustawa z dnia 3 października 2008 r., Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227) dalej tylko ustawa RP nr 199/2008 Dz. U., której wymogi muszą być uwzględnione w ramach realizacji zamówienia. Z ustawy nr 114/1992 Sb. o ochronie przyrody i krajobrazu wynika ponadto obowiązek ustalenia, czy realizacja koncepcji wpłynie na obszary o szczególnym statusie ochrony (Natura 2000), a jeśli tak, do jakiego stopnia i jakie działania należy podjąć. Głównym zadaniem wykonawcy zamówienia będzie opracowanie oceny oddziaływania programu na ŚN. Na podstawie tej oceny Ministerstwo Środowiska wyda stanowisko. Ocena oddziaływania Programy na ŚN, ZP i na obszary o szczególnym statusie ochrony (dalej tylko oddziaływania na środowisko ) jest koniecznym warunkiem przedłożenia Programu Komisji Europejskiej do oceny i zatwierdzenia. Stránka 3 z 15
2.3.1 Zadania autora Zadania autora w ramach realizacji zamówienia będą obejmować: Opracowanie wszystkich danych i wymogów określonych w dyrektywach UE do oceny oddziaływania koncepcji na środowisko oraz w powiązanych ustawach RCz i RP. Zapewnienie procesu oceny oddziaływania na środowisko od strony specjalistycznej i organizacyjnej. Zapewnienie konsultacji między zainteresowanymi podmiotami w ramach procesu oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z obowiązującymi w RCz i RP przepisami. Opracowanie materiałów do oceny oddziaływania na środowisko. Zapewnienie włączenia opinii publicznej (łącznie z zainteresowaną ludnością) do procesu oceny oddziaływania na środowisko poprzez organizację publicznego seminarium i publicznych konsultacji w określonym minimalnym zakresie zgodnie z art. 2.3.2 lit. b) i e) niniejszego zlecenia, w tym zapewnienie kampanii informacyjnej zgodnie z art. 2.3.2 lit. f) niniejszego zlecenia. Opracowanie efektów przeprowadzonych konsultacji związanych z całym procesem oceny oddziaływania na środowisko, wraz z rozpatrzeniem zebranych uwag. Zapewnienie wymogów zgodnie z ustawą nr 114/1992 Sb., o ochronie przyrody i krajobrazu, w brzmieniu późniejszych przepisów (wpływ na obszary systemu Natura 2000), opracowanie oceny oddziaływania na obszary systemu Natura 2000. 2.3.2 Przebieg realizacji zamówienia Fazy procesu oceny oddziaływania na środowisko, za których realizację autor będzie odpowiedzialny: a) Postępowanie stwierdzające - opracowanie zgłoszenia koncepcji zgodnie z 10c i załącznika nr 7 ustawy nr 100/2001 Sb. w języku czeskim i w języku polskim. - zapewnienie uzyskania stanowisk zgodnie z 45i ustawy nr 114/1992 Sb. oraz spełnienie innych wymogów ustanowionych w niniejszej ustawie i powiązanych przepisach. - w zgłoszeniu koncepcji zostaną zaproponowane wykonalne i realne ramy czasowe (harmonogram) opracowania, oceny i zatwierdzenia koncepcji, które będą uwzględniać wszelkie terminy i procedury wynikające z ustawy nr 100/2001 Sb. oraz ustawy nr 114/1992 Sb. - wsparcie przy zapewnieniu konsultacji z zainteresowanymi organami w Polsce w fazie postępowania stwierdzającego (tłumaczenia pisemne z języka czeskiego na język polski i odwrotnie, opracowanie uwag, zaleceń, wniosków) tak, aby konkluzja postępowania stwierdzającego wydana przez Ministerstwo Środowiska mogła uwzględniać także stanowisko strony polskiej. Stránka 4 z 15
b) Włączenie opinii publicznej i zainteresowanej ludności do procesu oceny oddziaływania na środowisko Zlecający przewiduje włączenie opinii publicznej w większym stopniu niż wynosi minimalny stopień określony w ustawie. Autor zapewni: - zapoznanie opinii publicznej i zainteresowanej ludności w RCz i w Polsce z proponowanym procesem oceny oddziaływania na środowisko oraz opracowaniem koncepcji, z harmonogramem i możliwościami składania propozycji i zgłaszania uwag; - sporządzenie listy adresów organizacji i grup interesu, zainteresowanych grup społecznych (przedstawiciele administracji publicznej, instytucji specjalistycznych, organizacji pozarządowych i sfery prywatnej itp.).; - zorganizowanie 1 publicznego seminarium dla opinii publicznej w RCZ i w Polsce (miejsce zostanie uzgodnione ze zlecającym po podpisaniu umowy), powiązanego z prezentacją wniosków z postępowania stwierdzającego Ministerstwa Środowiska RCz w celu wyjaśnienia w odpowiednim czasie, o ile to możliwe, wszystkich podstawowych opinii, które będą dalej wpływać na przebieg oceny. Autor zapewnia całościową organizację seminarium (zapewnienie odpowiednich pomieszczeń, przygotowanie i dystrybucję zaproszeń, moderowanie całego przebiegu, tłumaczenia ustne, sporządzenie protokołów w języku czeskim i polskim, rozpatrzenie uwag itp.). - rozpatrzenie uwag zebranych w ramach opiniowania przebiegającego się w internecie, ewent. w inny sposób. c) Ocena oddziaływania na środowisko - ocena oddziaływania koncepcji na środowisko, obejmująca wpływ na zwierzęta i rośliny, ekosystemy, glebę, otoczenie geologiczne, wodę, powietrze, klimat i krajobraz, zasoby naturalne, osadnictwo, infrastrukturę i dziedzictwo kulturowe oraz ich wzajemne oddziaływania i powiązania, - ocena oddziaływania koncepcji na obszary systemu Natura 2000 (jako część SEA), - ocena oddziaływania koncepcji na zdrowie publiczne (Health Impact Assessment HIA jako część SEA), - ocena obejmie: o ustalenie, opis i ocena przewidywanego bezpośredniego i pośredniego oddziaływania realizacji i niezrealizowania Programu na środowisko, wpływu realizacji Programu na środowisko, w całym okresie jego przewidywanego oddziaływania, porównanie zaproponowanych wariantów rozwiązania, propozycja systemu monitoringu i oceny rzeczywistego oddziaływania realizacji Programu, o propozycje zmian, przeformułowania i uzupełnienia tekstu Programu, Stránka 5 z 15
o ocena obecnego stanu środowiska naturalnego i oddziaływania Programu na zdrowie publiczne na przedmiotowym obszarze z uwzględnieniem konieczności zapewnienia przez realizację nowych budowli ochrony jak największej liczby mieszkańców, o projekt oceny oddziaływania na środowisko (za pomocą referencyjnych celów ochrony środowiska i oceny zgodności Programu z tymi celami lub za pomocą wielokryteriowych analiz i innych metod oceny oddziaływania na środowisko), o w ramach oceny wariantów i alternatyw ocena możliwych zmian finansowej realizacji koncepcji w trakcie okresu programowania (realokacja między priorytetami) i zakresu związanych z nimi zmian wartości analizowanych wskaźników, w której ramach ewentualne realokacje nie powinny wymagać dalszego dodatkowego screeningu lub oceny oddziaływania na środowisko. d) Ocena oddziaływania koncepcji na środowisko naturalne - oceniający - autor będzie pełnić funkcję oceniającego koncepcję zgodnie z 10e ustawy nr 100/2001 Sb. Ocenę koncepcji opracowana w języku czeskim i polskim przekaże zlecającemu, który przedłoży ją potem Ministerstwu Środowiska w celu opublikowania i wydania stanowiska zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb. e) Publiczne konsultacje zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb. - opracowanie i opublikowanie informacji o publicznych konsultacjach zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb. - przygotowanie i realizacja konsultacji publicznych zgodnie z cytowaną ustawą publiczne konsultacje zostaną zorganizowane na terytorium czeskim na pograniczu (miejsce zostanie uzgodnione z autorem po podpisaniu umowy) tak, aby udział mogli wziąć zainteresowani zarówno z RCz, jak i z Polski. Autor zapewni, aby cała dokumentacja, a następnie także efekty konsultacji publicznych, były w języku czeskim i polskim, podczas konsultacji publicznych autor zapewni tłumaczenia ustne, - zapoznanie uczestników konsultacji publicznych z wynikami oceny oddziaływania na środowisko, - sporządzenie protokołu z konsultacji publicznych i rozpatrzenia uwag z tego spotkania, - ewentualna modyfikacja koncepcji na podstawie rozpatrzenia wszystkich otrzymanych stanowisk. f) Kroki bieżące - bieżąca współpraca ze zlecającym, Ministerstwem Środowiska w RCz i w Polsce, Ministerstwem Rozwoju Regionalnego w Polsce, autorem oceny ex-ante PO RCz-Polska, z autorem oceny oddziaływania na środowisko i oceniającym ex-ante Porozumienia o Stránka 6 z 15
partnerstwie na okres 2014 2020 w Republice Czeskiej oraz innymi zainteresowanymi stronami, - zapewnienie kampanii informacyjnej przed konsultacjami publicznymi (jedno ogłoszenie w ogólnokrajowym dzienniku w RCz i Polsce, opublikowanie informacji o rozpoczęciu procesu SEA i konsultacjach publicznych na co najmniej 3 specjalistycznych serwerach w internecie), - rozpatrywanie otrzymanych uwag w ramach całego procesu SEA i w ramach negocjacji PO RCz RP z Komisją Europejską (KE). 2.3.3 Opis wymaganych efektów i działań Zwycięski oferent dostarczy efekty zgodnie z warunkami podanymi w niniejszym zleceniu (w art. 2.3.2). Następnie zwycięski oferent opracuje w języku czeskim, polskim i angielskim nietechniczne streszczenie do celów konsultacji publicznych. Wyliczenie wymaganych działań stwierdzenie, czy Program zawiera propozycje, które mogą wpłynąć na stan środowiska i zdrowia publicznego; projekt procedury metodycznej oceny oddziaływania na środowisko; ocena poszczególnych części koncepcji pod kątem oddziaływania na poszczególne składniki środowiska, system Natura 2000 i zdrowie publiczne oraz projekt warunków jej wdrożenia; zalecenia dotyczące optymalizacji koncepcji pod względem środowiska i zdrowia publicznego na podstawie efektów przeprowadzonej oceny; w przypadku projektów alternatywnych zalecenie optymalnego wariantu pod względem ochrony środowiska i zdrowia publicznego; zaproponowanie działań w celu usunięcia, złagodzenia, zapobieżenia lub zrównoważenia ewentualnych niekorzystnych wpływów koncepcji na środowisko i zdrowie publiczne; zaproponowanie sposobu analizy rzeczywistego oddziaływania koncepcji na środowisko i zdrowie publiczne w trakcie wdrażania koncepcji; zapewnienie włączenia opinii publicznej i zainteresowanej ludności do procesu oceny oddziaływania na środowisko, w tym zorganizowanie publicznego seminarium i konsultacji publicznych zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb.; zapewnienie kampanii informacyjnej o ocenie oddziaływania koncepcji na środowisko zgodnie z art. 2.3.2 lit. f) niniejszego zlecenia. Stránka 7 z 15
2.4 Klasyfikacja zamówienia publicznego CPV: 71620000-0 (usługi analityczne) CPV: 79419000-4 (usługi doradcze) 3. PRZEWIDYWANA WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Przewidywana wartość zamówienia publicznego wynosi 750 000,- CZK bez VAT. Zamówienie zostanie zapłacone ze środków pomocy technicznej Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska Rzeczpospolita Polska 2007 2013. 4. CZAS I MIEJSCE REALIZACJI 4.1 CZAS REALIZACJI Realizacja zamówienia rozpocznie się po podpisaniu umowy o dzieło. Przewidywana data podpisania umowy o dzieło to lipiec 2013. Realizacja zamówienia zostanie zakończona w momencie zatwierdzenia programu operacyjnego przez Komisję Europejską. Zgodnie z aktualnymi informacjami ambicją Komisji Europejskiej jest zatwierdzenie programów operacyjnych do końca pierwszej połowy 2014 roku. Ze względu na niezamknięte rozmowy dotyczące ram legislacyjnych, nie można jednak wykluczyć, że realizacja zamówienia przeciągnie się także na drugą połowę 2014 roku. 4.2 MIEJSCE REALIZACJI Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia publicznego jest Republika Czeska, w przypadku udziału w rozmowach z partnerami polskimi - także Rzeczpospolita Polska (z reguły regiony przygraniczne, tzn. obszar województw dolnośląskiego, opolskiego i śląskiego). 5. ZAKRES KWALIFIKACJI Zainteresowany ma obowiązek wykazać spełnienie kwalifikacji w zakresie podanym dalej w punktach 5.1 5.3. Zainteresowany ma obowiązek przedłożyć wszelkie dokumenty wykazujące spełnienie warunków kwalifikacyjnych w oryginale lub poświadczonej kopii, chyba że wskazano inaczej. W przypadkach, gdy zlecający w ramach wykazania spełnienia kwalifikacji wymaga przedłożenia oświadczenia zainteresowanego, takie oświadczenie musi zawierać wymagane przez zlecającego dane i musi być jednocześnie podpisane przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu czy w zastępstwie zainteresowanego. Jeśli w zastępstwie zainteresowanego działa pełnomocnik na podstawie pełnomocnictwa, w ofercie musi być przedłożone pełnomocnictwo w oryginale lub w poświadczonej urzędowo kopii. Stránka 8 z 15
Jeśli zainteresowany nie jest w stanie wykazać spełnienia określonej części kwalifikacji wymaganych przez zlecającego, ma prawo wykazać spełnienie kwalifikacji w brakującym zakresie za pośrednictwem podwykonawcy, z wyjątkiem wykazania spełnienia wymogu kwalifikacji zawodowych, podanego w punkcie 5.2 lit. a) poniżej. Zainteresowany w takim w przypadku ma obowiązek przedłożyć zlecającemu umowę zawartą z podwykonawcą, z której wynika zobowiązanie podwykonawcy do udzielenia świadczenia służącego realizacji zamówienia publicznego przez zainteresowanego lub do przekazania rzeczy czy praw, którymi zainteresowany będzie miał prawo dysponować w ramach realizacji zamówienia publicznego, co najmniej w zakresie, w jakim podwykonawca wykazał spełnienie kwalifikacji. Jeśli przedmiot zamówienia publicznego ma być realizowany wspólnie przez kilku zainteresowanych i w tym celu składają oni lub zamierzają złożyć wspólną ofertę, każdy z zainteresowanych ma obowiązek wykazać spełnienie podstawowych wymogów kwalifikacji zgodnie z punktem 5.1 poniżej oraz wymogu kwalifikacji zawodowych zgodnie z punktem 5.2 lit. a) poniżej. Spełnienie wymogów kwalifikacyjnych zgodnie z punktem 5.2 liy. B) i 5.3 muszą udokumentować wszyscy dostawcy wspólnie. Zagraniczny zainteresowany przy wykazywaniu spełnienia kwalifikacji ma obowiązek postępować zgodnie z 51 ust. 7 UZP. Kwalifikacje do realizacji zamówienia publicznego ma zainteresowany, który przedłoży oświadczenie dotyczące jego ekonomicznych i finansowych możliwości zrealizowania zamówienia publicznego oraz spełni podstawowe warunki kwalifikacyjne, zawodowe warunki kwalifikacyjne i techniczne warunki kwalifikacyjne podane dalej. 5.1 PODSTAWOWE WYMOGI KWALIFIKACYJNE Zainteresowany ma obowiązek wykazać spełnienie podstawowych wymogów kwalifikacyjnych zgodnie z postanowieniem 53 ust. 1 lit. od a) do k) UZP, w sposób podany w niniejszej ustawie. W tym celu zainteresowany ma prawo wykorzystać Załącznik nr 2 do niniejszej dokumentacji przetargowej pod nazwą "Oświadczenie w sprawie spełnienia podstawowych wymogów kwalifikacyjnych. 5.2 ZAWODOWE WYMOGI KWALIFIKACYJNE Zainteresowany ma obowiązek wykazać spełnienie zawodowych wymogów kwalifikacyjnych: a) wypis z rejestru handlowego, jeśli jest w nim zapisany lub wypis z innej podobnej ewidencji, jeśli jest w niej zapisany; b) dokument potwierdzający uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z odrębnymi przepisami w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia publicznego, zwłaszcza dokument wykazujący odpowiednie uprawnienia do działalności gospodarczej lub licencje. W tym przypadku wystarczy poddanie prostej kopii dokumentu, ale przed podpisaniem umowy wybrany zainteresowany powinien zlożyć oryginaly lub poświadczone kopię 5.3 TECHNICZNE WYMOGI KWALIFIKACYJNE Zainteresowany ma obowiązek wykazać spełnienie zawodowych wymogów kwalifikacyjnych. Stránka 9 z 15
Techniczne wymogi kwalifikacyjne zainteresowany wykaże, przedkładając wykaz znaczących usług i kwalifikacji zawodowych zespołu realizacyjnego. Wykaz znaczących usług musi mieć formę oświadczenia i musi zawierać co najmniej 2 wykonane usługi dotyczące oceny oddziaływania ogólnokrajowych lub regionalnych koncepcji na środowisko o minimalnej łącznej wartości za oba zamówienia 500 000,- CZK bez VAT. W przypadku każdej znaczącej usługi zainteresowany poda: przedmiot, zakres finansowy, okres realizacji i osoby kontaktowe zamawiającego w celu zweryfikowania przytoczonych w oświadczeniu faktów. Zespół realizacyjny będą tworzyć co najmniej 3 osoby, przy czym 1 osoba będzie na stanowisku kierownika zespołu, który będzie odpowiedzialny zwłaszcza za należytą realizację zamówienia i komunikację ze zlecającym. Zespół realizacyjny musi spełniać następujące wymogi: 1. pod względem fachowości: a) co najmniej 1 członek zespołu realizacyjnego posiada ważną autoryzację w dziedzinie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb., b) co najmniej 1 członek zespołu realizacyjnego posiada ważną licencję w dziedzinie oceny oddziaływania na obszary systemu Natura 2000, c) co najmniej 1 członek zespołu posiada ważną autoryzację w dziedzinie oceny oddziaływania na zdrowie publiczne, d) co najmniej 1 członek zespołu musi mieć doświadczenia z procesem oceny oddziaływania koncepcji na środowisko w Rzeczpospolitej Polskiej. 2. pod względem doświadczeń praktycznych: a) w przypadku każdego członka zespołu realizacyjnego zostanie udokumentowane, że w ramach swojej specjalności wyszczególnionej powyżej aktywnie uczestniczył w co najmniej 1 ocenie oddziaływania ogólnokrajowej lub regionalnej koncepcji na środowisko, przy czym - w przypadku członka zespołu realizacyjnego, który jest posiadaczem ważnej autoryzacji w dziedzinie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb., musi być udokumentowane, że, co najmniej w 1 przypadku chodziło o międzypaństwową ocenę koncepcji realizowanej na terytorium Republiki Czeskiej zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb. i - co najmniej w przypadku jednego członka zespołu realizacyjnego musi być udokumentowane, że chodziło o ocenę oddziaływania koncepcji na środowisko w Rzeczpospolitej Polskiej. b) w przypadku kierownika zespołu realizacyjnego zostanie udokumentowane, że: o w przeszłości odpowiadał za kierowania działaniem zespołu realizacyjnego przy 1 ocenie oddziaływania koncepcji na środowisko zgodnie z ustawą nr 100/2001 Sb., o potrafi w słowie i piśmie porozumiewać się w języku angielskim. Kwalifikacje zawodowe potrzebne do realizacji zamówienia oferent udokumentuje: Stránka 10 z 15
w przypadku każdego członka zespołu realizacyjnego (w tym kierownika zespołu realizacyjnego): a) za pomocą oświadczenia, w którym zostaną udokumentowane podane wyżej fakty, łącznie ze specyfikacją koncepcji, w ocenie której członek zespołu realizacyjnego uczestniczył, przedkładającym ją, okresem, jakiego podane fakty dotyczą i osobami kontaktowymi w celu zweryfikowania faktów zawartych w oświadczeniu. Oświadczenie musi być podpisane przez daną osobę. b) za pomocą życiorysu zawodowego, który będzie podpisany przez daną osobę i będzie zawierać na końcu tekst: oświadczam, że podane wyżej dane są kompletne i prawdziwe oraz c) za pomocą oświadczenia w sprawie zgody na włączenie do zespołu realizacyjnego. Oświadczenie musi być podpisane przez daną osobę. za pomocą kopii ważnych autoryzacji w dziedzinie oceny oddziaływania na środowisko, oceny oddziaływania na obszary systemu Natura 2000 i oceny oddziaływania na zdrowie publiczne, których posiadaczami są członkowie zespołu realizacyjnego (nie jest warunkiem, aby każdy członek zespołu realizacyjnego był posiadaczem którejś z podanych autoryzacji), w przypadku kierownika zespołu realizacyjnego oprócz wymogów podanych w punktach a) c) zostaną dodatkowo udokumentowane następujące fakty: o w ramach oświadczenia wymienionego pod punktem a) zostanie dodatkowo wyszczególniona koncepcja, przy której kierownik zespołu, oceniając jej oddziaływanie na środowisko, odpowiadał za kierowanie zespołem realizacyjnym, okres, w jakim koncepcja była realizowana oraz osoba kontaktowa w celu zweryfikowania tych faktów; o dokument potwierdzający zdanie standaryzowanego egzaminu językowego z języka angielskiego na poziomie znajomości 2, zgodnie z Wykazem standaryzowanych egzaminów językowych, który wydało Ministerstwo Szkolnictwa, Młodzieży i Kultury Fizycznej dnia 25 lipca 2008. 5.4 SPOSÓB OCENY KWALIFIKACJI Zlecający oceni wnioski poszczególnych dostawców według udokumentowania spełnienia wymogów kwalifikacyjnych metodą "spełnił - nie spełnił". Niespełnienie któregokolwiek z wymaganych warunków kwalifikacyjnych jest powodem do wykluczenia zainteresowanego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ocenę kwalifikacji przeprowadzi komisja oceniająca. 6. WYMOGI DOTYCZĄCE SPOSOBU OPRACOWANIA CENY OFERTOWEJ 6.1 OPRACOWANIE CENY OFERTOWEJ Przewidywana i maksymalna dopuszczalna cena realizacji całego przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego wynosi 750 000,- CZK bez VAT. Stránka 11 z 15
Zainteresowany wpisze cenę ofertową do tabeli, która stanowi załącznik nr 2 do niniejszej dokumentacji przetargowej. Cena ofertowa zostanie podana bez podatku od wartości dodanej (VAT), ponadto zostanie podana stawka VAT (procentowa wysokość VAT), łącznie z wyrażeniem jej w CZK oraz cena całkowita łącznie z VAT w CZK. 6.2 PRZEKROCZENIE CENY OFERTOWEJ Cena ofertowa jest stała w całym okresie realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego i obejmuje wszelkie koszty zainteresowanego związane z realizacją zamówienia w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia publicznego. Cena ofertowa jest określona jako najwyższa dopuszczalna, nieprzekraczalna i aktualna do celów realizacji zamówienia w danym miejscu i czasie. Niniejsza cena będzie przekraczalna tylko w przypadku, gdy w trakcie realizacji dojdzie do zmiany przepisów podatkowych, co będzie miało wpływ na cenę ofertową. 7. WARUNKI HANDLOWE I WARUNKI PŁATNOŚCI Wiążące warunki płatności zlecającego są zawarte w wiążącym projekcie umowy, który stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej dokumentacji przetargowej. Wiążące warunki handlowe zlecającego są zawarte w obowiązującym projekcie umowy, który stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej dokumentacji przetargowej. Zainteresowany ma obowiązek złożyć tylko jeden projekt umowy na realizację niniejszego zamówienia publicznego. Wiążące wymogi zlecającego dotyczące treści umowy są zawarte w obowiązującym projekcie umowy, który stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej dokumentacji przetargowej. Zainteresowany nie ma prawa dokonywać zmian lub uzupełnień niniejszych wiążących wymogów zlecającego, z wyjątkiem danych, w przypadku których obowiązek ich podania wynika z treści niniejszych wiążących wymogów (miejsca przeznaczone do uzupełnienia przez zainteresowanego są oznaczone jako [UZUPEŁNI ZAINTERESOWANY]). W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku zainteresowanych zainteresowany ma prawo zmienić projekt umowy tylko ze względu na ten fakt. Zlecający zastrzega sobie prawo rozmawiania o treści umowy z zainteresowanym i doprecyzowania jej końcowego brzmienia, z wyjątkiem podstawowych danych umowy, zwłaszcza wymaganego przedmiotu realizacji, czasu realizacji i ocenianych faktów. Projekt umowy zostanie podpisany przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu lub w zastępstwie zainteresowanego. W przypadku podpisania przez zastępcę fakt ten zostanie w podpisanym dokumencie jednoznacznie podany i jego załącznikiem będzie pełnomocnictwo lub inny dokument uwierzytelniający uprawniający do reprezentowania zainteresowanego z podaniem zakresu jego uprawnień. Wybrany zainteresowany będzie realizować swoją działalność po podpisaniu umowy zgodnie z instrukcjami zlecającego i zgodnie z jego interesami, jeśli nie będą w sprzeczności z ogólnie obowiązującymi przepisami prawnymi. Stránka 12 z 15
8. TREŚĆ I OPRACOWANIE OFERTY 8.1 SPOSÓB OPRACOWANIA OFERTY Oferta zostanie opracowana w formie pisemnej, w języku czeskim (ewentualnie słowackim) i zostanie doręczona w 1 oryginale i w 2 kopiach, w wymaganym przez zlecającego układzie. Zainteresowany ma obowiązek uczynić częścią swojej oferty nośnik CD/DVD, na którym będzie zapisana jego oferta w formie elektronicznej (w formacie.pdf) i na którym zostanie też zapisany projekt umowy zainteresowanego, uzupełniony zgodnie z wymogami niniejszej dokumentacji przetargowej (w formacie.doc(x)). Każdy zainteresowany może złożyć tylko jedną ofertę. Poszczególne strony oferty zostaną ponumerowane rosnąco i zabezpieczone przed manipulacja poprzez zszycie całej oferty, co uniemożliwi wyjęcie poszczególnych kartek lub części oferty. Oferta zostanie doręczona w zabezpieczonej kopercie, trwale zamkniętej i na zamknięciu opatrzonej pieczątką lub podpisem organu statutowego zainteresowanego. Odpowiednio zamknięte koperty zostaną wyraźnie oznaczone napisem: Zapewnienie oceny oddziaływania na środowisko Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska na okres programowania 2014 2020" oraz napisem "NIE OTWIERAĆ" i zostanie na niej podany adres zlecającego, a także adres, na jaki można poinformować zainteresowanego, że jego oferta została złożona po upłynięciu terminu na składanie ofert. 8.2 TREŚĆ OFERTY Zlecający poleca uporządkowania oferty zainteresowanego zgodnie z następującą kolejnością: 1) Spis treści oferty 2) Wykazanie spełnienia wymogów kwalifikacyjnych zgodnie z punktem 5 niniejszej dokumentacji przetargowej w układzie: Wykazanie podstawowych wymogów kwalifikacyjnych; Wykazanie zawodowych warunków kwalifikacyjnych; Oświadczenie w sprawie swoich ekonomicznych i finansowych możliwości zrealizowania zamówienia publicznego; Wykazanie technicznych wymogów kwalifikacyjnych; Załączenie dokumentów podwykonawców wykonujących część zamówienia. 3) Opis oferowanej przez zainteresowanego realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. 4) Całkowita cena ofertowa opracowana w podziale zgodnie z punktem 6.1 niniejszej dokumentacji przetargowej. 5) Wiążący projekt umowy, podpisany przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu zainteresowanego, w który zostaną uzupełnione fakty zgodnie z niniejszą dokumentacją przetargową. 6) Fakty, które mają być przedmiotem oceny. 7) Medium elektroniczne (CD/DVD) Stránka 13 z 15
Na CD/DVD zostanie zapisana oferta oferenta w formie elektronicznej (format.pdf), a także będzie tu zapisany w formacie Word (.doc(x)) projekt umowy oferenta, uzupełniony zgodnie z wymogami niniejszej dokumentacji przetargowej. Elektroniczna wersja oferty powinna kopiować układ wersji papierowej oferty (jest jednak możliwe podzielenie jej na kilka plików np. według poszczególnych rozdziałów oferty). Informacje na CD / DVD mają charakter wyłącznie informacyjny. Inne punkty układu według uznania zainteresowanego. 9. TERMIN I MIEJSCE ZŁOŻENIA OFERTY 9.1 Termin na złożenie oferty Oferta musi być doręczona w podanej niżej formie na adres osoby upoważnionej do wykonywania czynności związanych z udzielaniem zamówienia publicznego najpóźniej do 3. 7. 2013 do godz. 16:00. 9.2 Miejsce złożenia oferty Ofertę można złożyć zlecającemu w formie pisemnej, albo osobiście w biurze podawczym osoby upoważnionej do wykonywania czynności związanych z udzieleniem zamówienia publicznego, albo za pośrednictwem posiadacza licencji pocztowej listem poleconym na adres osoby upoważnionej do wykonywania czynności związanych z udzielaniem zamówienia publicznego. Adres osoby upoważnionej do wykonywania czynności związanych z udzielaniem zamówienia publicznego jest podany w nagłówku niniejszej dokumentacji przetargowej. 10. SPOSÓB OCENY OFERT Ocena ofert zostanie dokonana zgodnie z podstawowym kryterium oceny - najniższa całkowita cena ofertowa - zwycięską ofertą będzie ta z najniższą ceną ofertową, druga w kolejności oferta z drugą najniższą ceną ofertową itd. 11. PRAWA ZLECAJĄCEGO Zlecający zastrzega sobie prawo do sprawdzenia przed decyzją o wyborze najkorzystniejszej oferty informacji podanych przez zainteresowanego w ofercie. Zlecający zastrzega sobie prawo rozmawiania o treści umowy i doprecyzowania jej końcowego brzmienia, z wyjątkiem podstawowych danych umowy, zwłaszcza wymaganego przedmiotu realizacji, czasu realizacji i ocenianych faktów. Zlecający nie dopuszcza w ramach oferty rozwiązania wariantowego. Koszty poniesione na sporządzenie oferty i udział w postępowaniu przetargowym ponosi zainteresowany. Zlecający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania przetargowego bez konieczności uzasadnienia. Stránka 14 z 15
12. ZAŁĄCZNIKI Załącznik nr 1 Oświadczenie o spełnieniu podstawowych wymogów kwalifikacyjnych Załącznik nr 2 Opracowanie ceny ofertowej Załącznik nr 3 Wiążący projekt umowy Stránka 15 z 15