Jakich specjalistów potrzebuje współczesna administracja geodezyjna? Mariusz Dzumyk Starostwo Powiatowe w Polkowicach Pogorzelica 2009 1
W Warszawskim Domu Technika NOT odbyła się (16 kwietnia) narada na temat kształcenia geodetów przez polskie uczelnie. Dyskusja, w której udział wzięli szefowie firm geoinformatycznych, przedstawiciele szkół wyższych i administracji, była dość burzliwa. Pogorzelica 2009 2
W opinii przedsiębiorców absolwenci wydziałów kształcących w zakresie geodezji i kartografii są słabo przygotowani do wykonywania zawodu. Z kolei według reprezentantów uczelni, szkoły wyższe muszą kształcić na pewnym poziomie ogólności, a dopiero w trakcie robienia specjalizacji studenci zdobywają odpowiednią wiedzę. Pogorzelica 2009 3
Główne wnioski wynikające debaty dotyczyły potrzeby współpracy między firmami a szkołami wyższymi przy kształtowaniu programów nauczania, zwiększenia liczby praktyk i staży dla studentów, weryfikacji programów nauczania i wyrównania poziomu kształcenia na różnych uczelniach. Dostrzeżono, że rozwiązania wymaga sprawa techników geodezyjnych, które albo trzeba zlikwidować, albo stworzyć na uczelniach nowy standard nauczania dla ich absolwentów. Jednym z istotnych wniosków była propozycja prowadzenia ustawicznego kształcenia geodetów. Padła także nowatorska propozycja otwarcia studiów podyplomowych, kończących się egzaminem umożliwiającym zdobycie uprawnień geodezyjnych. Pogorzelica 2009 4
jeśli o mnie chodzi to uczelnia nauczyła mnie przede wszystkim technicznego myślenia. Jeśli uczyłem się geodezji wyższej czy satelitarnej to po to tylko żeby mieć jakieś wyobrażenie o tym w jaki sposób przebiegają pewne procesy z którymi tak na dobra sprawę pośrednio mam do czynienia w codziennej pracy. Uważam że chodzi właśnie o to żeby tylko wiedzieć i rozumieć co się robi a umiejętności same przychodzą z czasem. Nikt przecież nie jest w stanie znać obsługi wszystkich dostępnych na polskim rynku programów branżowych, wszystkich instrumentów. Reasumując: cwaniacy niech szukają pracowników na rynku pracy, w Urzędach Pracy-jest ich tam tysiące, niech później odprowadzają od nich składki a nie liczą na drapane!!! Pogorzelica 2009 5
Przekonywać nikogo nie trzeba, że wiedza przekazywana na uczelniach jest na poziomie historycznym. Nikt nie myśli, żeby nauczać o aktualnych rozwiązaniach, ba! przydałoby się żeby uczyć z wyprzedzeniem, by przyszły absolwent był przygotowany na przyszłość. Ja osobiście dużo czasu sam poświęciłem, bo studiach niestety... Pogorzelica 2009 6
Uczelnie odeszły od wymagań aby studenci odbyli jakiś staż w firmie w czasie studiów i stąd to całe poruszenie. Kiedy ja studiowałem w wawie taki obowiązek BYŁ. Praktyki te odbywałem w jednej z szacownej niegdyś firmie mającej siedzibę na Nowym Świecie. Praktyki jak praktyki, wykonywałem tylko jedną i jedyną powtarzalną czynność przez cały okres jej trwania-wbijanie gwoździ w asfalt.tyle się nauczyłem!!!. Ponieważ firma nie miała obowiązku wypłacania jakiegokolwiek honorarium dlatego też NIC za tą prace nie otrzymałem. Nikt mi nawet za to nie podziękował-to mnie boli do dzisiaj. Takie były fakty!!! Czy teraz chodzi o to żeby coś takiego reaktywować??firmy o których mowa w artykule współpracują z uczelniami które de facto są ich stręczycielami i jeśli tylko pojawi się odpowiedni przymus każda z tych firm na dzień dobry dostanie po 20 darmowych pracowników wakacyjnych. 3 miesiące darmowej siły roboczej-o TO W TYM WSZYSTKIM CHODZI!!! Pogorzelica 2009 7
w obronie Uczelni Panowie Prezesi firm i przedsiębiorstw! Uczelnie nie są po to żeby uczyć rzemiosła czyli programów z jakich korzysta Państwa firma. Wiem, że takie byłoby życzenie pracodawców - mieć absolwenta który od razu będzie super klikał w programie z jakiego korzystacie (czyli zwykłego nie myślącego klikacza). Ale na zapoznanie się z wszystkimi programami niestety nawet 10-lat studiów nie wystarcza bo one się zmieniają i rozwijają. Uczelnie są po to żeby ukształtować osobowość młodego geodety dać mu fundamentalne podstawy, które pomogą mu przystosować się do każdego zadania. Pogorzelica 2009 8
Bez paniki moim zdaniem z absolwentami renomowanych uczelni nie jest tak źle. Oczywiście wszystko jest pojęciem względnym zawsze tafii się ktoś słabszy. Ale na własnym przykładzie wiem że podstawy wyniesione z Uczelni pozwolą mi sobie poradzić w każdej dziedzinie geodezji oczywiście po krótkim przystosowaniu. Więc kochani pracodawcy nie oczekujmy cudów - bo albo chcemy zatrudnić absolwenta albo osobę z co najmniej 5-letnim stażem. Teraz najczęściej pracodawca chce mieć wszystko w jednym i stad wynik rozgoryczenia. A zajmowanie się programem studiów zostawmy głównie Uczelniom (oczywiście z lekkim wsparciem sytuacji na rynku). Pozdrawiam i pochwała dla redakcji - odpowiedni artykuł na górze zostawiliście na weekend ;) Pogorzelica 2009 9
zgadzam się z przedmówcą jak OPGKi zaczną ingerować w program nauczani to dopiero będziemy mieli wykwalifikowaną kadrę ;) Już ktoś zaingerował w standardy kształcenia i zamienił część praktyk organizowanych na uczelniach na staże w firmach. I co uważacie Państwo że dwa tygodnie intensywnych praktyk Uczelnianych z różnych dziedzin prowadzonych na najnowszym sprzęcie jest gorsze od dwóch tygodni kserowania w firmach. Jeśli się mylę to poproszę aby wpisywały się firmy które np. w Warszawie przyjmą 200 studentów na 2 tygodnie i poświęcą im czas aby ich czegoś nauczyć. Albo może student nauczy się czegoś w ośrodku? Pewnie tak - ale tylko w tym będzie sobie radził bo każdy funkcjonuje inaczej. Po prostu to będzie staż polegający na wykorzystaniu studenta jako darmowej siły roboczej. Pogorzelica 2009 10
Czytam te wnioski ze spotkania i mam swoje: a) firmy takie jak OPGKi chcą wpływu na program nauczania - jak wiadomo są to firmy najbardziej technologicznie rozwinięte w Polsce.... Zastanawiające jakie będą skutki takiego działania. Kto miałby weryfikować niby ten program nauczania? Geodeta, który stosuje od 15 lat tę sama technologię czyli C-Geo lub Ewmapę? b) postulowane jest zwiększenie liczby praktyk - czyli wzrost darmowej siły roboczej. Nie chodzi o ilość tylko o jakość. c) wyrównanie poziomu kształcenia na różnych uczelniach - na Boga w jaki sposób? Jakie są wspólne kryteria i standardy nauczania? Jak je określicie? Dopiero można mówić o równaniu do czegokolwiek. d) samokształcenie - czyli pewnie obowiazkowe kursy prowadzone przez ludzi z SGP? to ja dziękuję - wolę uczyć się rzeczy od uczelni i firm szkoleniowych, które sobie wybiorę. Pogorzelica 2009 11
Pracownicy obsługujący kataster (ewidencję gruntów i budynków) Pracownicy obsługujący powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny Pracownicy obsługujący zespoły uzgadniania dokumentacji projektowej Pracownicy obsługujący gospodarowanie nieruchomościami Pogorzelica 2009 12
Każde z tych stanowisk wymaga innych wiadomości i umiejętności od pracownika. Łączy je jednak wiele cech wspólnych min: podstawowy zasób wiedzy z zakresu geodezji i kartografii, Kodeksu Postępowania Administracyjnego czy Kodeksu Cywilnego. Pogorzelica 2009 13
Pracownicy obsługujący kataster (ewidencję gruntów i budynków) prowadzenie operatu ewidencji gruntów i budynków w systemie informatycznym aktualizacja i uzupełnianie części kartograficznej zasobu w zakresie ewidencji gruntów i budynków ( mapy ewidencyjne) wykonywanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencji gruntów Pogorzelica 2009 14
Pracownicy obsługujący powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny aktualizacja i prowadzenie numerycznej lub tradycyjnej mapy zasadniczej i ewidencyjnej na podstawie danych będących w PZGiK, oraz na podstawie przyjmowanych do PZGiK operatów i innych dokumentów, przygotowywanie w formie numerycznej lub tradycyjnej danych niezbędnych do przygotowywania zgłoszonych prac geodezyjnych, kontrolowanie przekazywanych do zasobu geodezyjnego opracowań geodezyjnych, przyjmowanie i ewidencjonowanie zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych koordynowanie realizacji zgłoszeń dotyczących tego samego obszaru przygotowywanie wytycznych do wykonywania zgłoszonych prac, udostępnianie danych z zasobu rozliczanie i fakturowanie robót geodezyjnych i zleceń udzielanie informacji o posiadanym przez PODGiK zasobie geodezyjnym i kartograficznym, sposobach jego wykorzystania i udostępniania Wykonywanie wszelkich czynności dotyczących ochrony i przeglądów osnowy geodezyjnej. Pogorzelica 2009 15
Pracownicy obsługujący zespoły uzgadniania dokumentacji projektowej. Sprawdzanie i opiniowanie przedłożonej dokumentacji projektowej, koordynacja projektów z uzgodnionymi dokumentacjami. Udostępnianie dokumentacji projektowej oraz prowadzenie map przeglądowych (w wersji numerycznej lub tradycyjnej) uzgadnianych projektów. Kosztorysowanie związane z uzgadnianiem projektowanych sieci uzbrojenia podziemnego i innych obiektów budowlanych. Archiwizacja uzgadnianej dokumentacji, protokółów i opinii. Wyłączanie dokumentacji po okresie ważności. Tworzenie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu Pogorzelica 2009 16
Pracownicy obsługujący gospodarowanie nieruchomościami Prowadzenie spraw związanych z obrotem nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa i Powiatu (oddawanie w użytkowanie wieczyste, przekazywanie w trwały zarząd, dzierżawy, darowizny itp.). Prowadzenie ewidencji nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu, dotyczących gruntów oddanych w trwały zarząd, użytkowanie wieczyste i będących w dzierżawie. Prowadzenie spraw związanych aktualizacją opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu, wynikającą ze zmiany wartości nieruchomości. Prowadzenie rejestru podmiotów posiadających grunty Skarbu Państwa i grunty Powiatu w użytkowaniu wieczystym, trwałym zarządzie i dzierżawie. Prowadzenie spraw wynikających z przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w zakresie gruntów Skarbu Państwa i Powiatu. Wykonywanie zadań związanych z naliczaniem i waloryzacją należności wynikających z przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, spłaty należności z tytułu nadania gospodarstwa rolnego, spłaty należności z tytułu kupna nieruchomości oraz innych należności finansowych z zakresu działania Wydziału. Pogorzelica 2009 17
Nabywanie, zbywanie i zamiana oraz zarządzanie majątkiem Skarbu Państwa i Powiatu. Wykonywanie zadań związanych z realizacją przepisów o osadnictwie rolnym. Regulowanie prawa własności gospodarstw rolnych. Wykonywanie zadań związanych ze zwrotami działek dożywotnich i siedliskowych (przygotowanie zleceń na wyk. dok. geod., badanie zgodności zapisów w operacie ewidencyjnym i w KW, przygotowanie decyzji i zawiadamianie o ich wprowadzaniu w KW). Przygotowywanie opinii i uzgodnień, do wniosków dotyczących przejścia projektowanych inwestycji przez grunty Skarbu Państwa i Powiatu. Prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem rekompensat za mienie pozostawione poza granicami kraju. Pogorzelica 2009 18
Problemy z interpretacją przepisów prawa Osiągnięcia współczesnej techniki a instrukcje i wytyczne techniczne Postawy pracownika Pogorzelica 2009 19
Geodeta i Prawnik jako nowy zawód. Pogorzelica 2009 20
Wykształcony, odpowiedzialny, z doświadczeniem - niezastąpiony w pracy. Pogorzelica 2009 21