INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH GMINY MIASTA ŻYRARDOWA ZA ROK SZKOLNY 2010/2011 PAŹDZIERNIK, 2011r
Spis treści I. WSTĘP... 5 1. Zadania gminy... 5 2. Zadania organu stanowiącego... 5 3. Zadania organu wykonawczego... 5 4. Metryczka gminy... 6 II. DEMOGRAFIA... 7 1. Statystyka mieszkaoców... 7 2. Statystyka urodzeo w poszczególnych latach... 7 III. SIEĆ SZKÓŁ I PLACÓWEK... 8 1. Rekrutacja do przedszkoli... 8 2. Organizacja placówek.... 9 1) Miejski Ogród Jordanowski... 9 2) Przedszkola... 10 3) Zespoły Szkół Publicznych... 10 4) Liceum Ogólnokształcące... 11 5) Placówki niepubliczne... 11 IV. KSZTAŁCENIE I WYRÓWNYWANIE SZANS EDUKACYJNYCH... 15 1. Wyniki klasyfikacji i promocji w roku szkolnym 2010/2011... 16 2. Wyniki sprawdzianów i egzaminów... 18 1) Wyniki sprawdzianu po VI klasie... 18 2) Wyniki egzaminu gimnazjalnego... 19 3) Wyniki egzaminu maturalnego... 20 3. Zajęcia dodatkowe dla uczniów... 20 4. Uczniowie o specjalnych potrzebach edukacyjnych... 22 5. Sukcesy uczniów w roku szkolnym 2010/2011... 24 6. Programy i projekty realizowane w placówkach... 30 7. Bezpieczeostwo w placówkach oświatowych... 31 8. Formy pomocy dla uczniów... 34 1) Stypendia dyrektorów szkół... 34 2) Stypendia organu prowadzącego... 35 3) Stypendia socjalne... 36 4) Rządowy program Wyprawka szkolna... 36 5) Dofinansowanie wyżywienia... 37 V. BAZA DYDAKTYCZNA... 38 1. Zakupy pomocy dydaktycznych... 38 2. Wyposażenie placówek... 38 3. Sale i teren do dyspozycji placówek... 39 4. Remonty w roku szkolnym 2010/2011... 41 VI. KADRA I SYSTEM DOSKONALENIA ZAWODOWEGO.... 42 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 1/57
1. Pracownicy administracji i obsługi... 43 2. Kadra pedagogiczna... 43 3. Doskonalenie zawodowe... 45 4. Awans zawodowy... 47 VII. FINANSOWANIE OŚWIATY... 48 VIII. STAN REALIZACJI INNYCH ZADAŃ OŚWIATOWYCH GMINY... 49 1. Dowożenie uczniów do szkół... 50 2. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego... 50 3. Obowiązek szkolny... 51 4. Obowiązek nauki... 52 5. Dofinansowanie kształcenia młodocianych... 53 6. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu... 54 1) Dotacje dla klubów i stowarzyszeo... 54 2) Dofinansowanie zajęd na boiskach... 55 3) Dopłata do basenu i lodowiska... 56 7. Uchwały i zarządzenia... 57 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 2/57
Spis tabel TABELA I.1 METRYCZKA GMINY... 6 TABELA II.1 STATYSTYKA LUDNOŚCI... 7 TABELA II.2 STATYSTYKA URODZEŃ W POSZCZEGÓLNYCH LATACH... 7 TABELA II.3 PRZEPŁYW UCZNIÓW MIĘDZY GMINAMI (DANE Z SIO WG STANU NA 30 WRZEŚNIA DANEGO ROKU)... 8 TABELA III.1 ILOŚĆ ZŁOŻONYCH PODAŃ O PRZYJĘCIE DO PRZEDSZKOLA NA ROK SZKOLNY 2010/2011... 8 TABELA III.2 ILOŚĆ DZIECI PRZYJĘTYCH DO PRZEDSZKOLI... 9 TABELA III.3 ORGANIZACJA MIEJSKIEGO OGRODU JORDANOWSKIEGO... 9 TABELA III.4 ORGANIZACJA MIEJSKICH PRZEDSZKOLI... 10 TABELA III.5 STOPIEŃ ZASPOKOJENIA POTRZEB NA WYCHOWANIE PRZEDSZKOLNE W ROKU 2010/2011 (BEZ ODDZIAŁÓW ROCZNEGO PRZYGOTOWANIA PRZEDSZKOLNEGO)... 10 TABELA III.6 ORGANIZACJA ZESPOŁÓW SZKÓŁ PUBLICZNYCH W ROKU SZKOLNYM 2010/2011... 10 TABELA III.7 ORGANIZACJA LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEGO... 11 TABELA III.8 MIGRACJA UCZNIÓW... 11 TABELA III.9 ORGANIZACJA ZSS STO... 12 TABELA III.10 ORGANIZACJA NPP KRAINA RADOŚCI... 12 TABELA III.11 ZBIORCZE DANE Z ARKUSZY ORGANIZACYJNYCH NA ROK SZKOLNY 2010/2011... 13 TABELA III.12 ZBIORCZE DANE I PODSTAWOWE WSKAŹNIKI OŚWIATOWE W OSTATNICH TRZECH LATACH SZKOLNYCH... 14 TABELA IV.1 WYNIKI KLASYFIKACJI I PROMOCJI WEDŁUG STANU NA 31.08.2011R.... 16 TABELA IV.2 WYNIKI FREKWENCJI I OCENY ZACHOWANIA... 17 TABELA IV.3 ŚREDNIE WYNIKI SPRAWDZIANU W LATACH 2007-2011... 18 TABELA IV.4 WYNIKI EGZAMINU GIMNAZJALNEGO... 19 TABELA IV.5 WYNIKI EGZAMINU MATURALNEGO... 20 TABELA IV.6 ILOŚĆ UCZNIÓW NA ZAJĘCIACH DODATKOWYCH... 21 TABELA IV.7 WYKORZYSTANIE GODZIN Z ART. 42 UST. 2 KN... 22 TABELA IV.8 DZIECI W PRZEDSZKOLACH Z ORZECZENIEM... 22 TABELA IV.9 UCZNIOWIE W SZKOŁACH Z ORZECZENIEM... 23 TABELA IV.10 UCZNIOWIE NIEPEŁNOSPRAWNI UWZGLĘDNIANI DO SUBWENCJI... 23 TABELA IV.11 ILOŚĆ DZIECI I UCZNIÓW NAUCZANYCH INDYWIDUALNIE... 23 TABELA IV.12 NAJWAŻNIEJSZE SUKCESY UCZNIÓW... 25 TABELA IV.13 PROJEKTY REALIZOWANE W PLACÓWKACH... 30 TABELA IV.14 WYPADKI UCZNIÓW... 34 TABELA IV.15 WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW NA POMOC MATERIALNĄ DLA UCZNIÓW W BUDŻETACH SZKÓŁ... 35 TABELA IV.16 ILOŚĆ UCZNIÓW KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY MATERIALNEJ... 35 TABELA IV.17 ILOŚĆ OSÓB KORZYSTAJĄCYCH Z POSIŁKÓW, W TYM REFUNDOWANYCH PRZEZ MOPS... 37 TABELA V.1 WYPOSAŻENIE W SPRZĘT I POMOCE DYDAKTYCZNE... 38 TABELA V.2 WYKAZ POMIESZCZEŃ I POWIERZCHNIA TERENU... 39 TABELA V.3 ZAKRES WYKONANYCH REMONTÓW I KONSERWACJI... 41 TABELA VI.1 ZATRUDNIENIE I WYNAGRODZENIE ADMINISTRACJI I OBSŁUGI... 43 TABELE VI.2 CHARAKTERYSTYKA STATYSTYCZNEGO NAUCZYCIELA... 43 TABELA VI.3 WYNAGRODZENIA W ZALEŻNOŚCI OD STOPNIA AWANSU I WYKSZTAŁCENIA... 44 TABELA VI.4 STRUKTURA ZATRUDNIENIA NAUCZYCIELI... 45 TABELA VI.5 UKOŃCZONE FORMY KSZTAŁCENIA ZAWODOWEGO... 46 TABELA VI.6 UKOŃCZONE FORMY DOSKONALENIA... 46 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 3/57
TABELA VI.7 STRUKTURA STOPNI AWANSU ZAWODOWEGO STAN NA 31.03.11 ( ZATRUDNIENIE W OSOBACH)... 47 TABELA VII.1 WYKONANIE BUDŻETU A SUBWENCJA... 49 TABELA VIII.1 DOWOŻENIE UCZNIÓW DO SZKÓŁ W ROKU SZKOLNYM 2010/2011... 50 TABELA VIII.2 OBOWIĄZEK SZKOLNY... 51 TABELA VIII.3 KSZTAŁCENIE MŁODOCIANYCH - WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW I ILOŚĆ DECYZJI... 54 TABELA VIII.4 UCZESTNICTWO UCZNIÓW W ZAJĘCIACH NA BASENIE... 56 TABELA VIII.5 UCZESTNICTWO UCZNIÓW W ZAJĘCIACH NA LODOWISKU... 56 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 4/57
Obowiązek sporządzenia i przedstawienia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty. I. WSTĘP 1. Zadania gminy Głównym zadaniem oświatowym gminy jest zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki w publicznych przedszkolach, w tym z oddziałami integracyjnymi, w innych formach wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 14a ust. 1a ustawy o systemie oświaty, tj. punktach i zespołach przedszkolnych, a także w szkołach podstawowych oraz gimnazjach, w tym z oddziałami integracyjnymi, o których mowa w art. 5 ust. 5 wspomnianej wyżej ustawy. Realizacja zadań organu prowadzącego wobec szkół i placówek wymaga właściwej organizacji, zarówno funkcji nadzorczych jak i roli służebnej, związanej z realizacją obowiązków określonych w ustawie o systemie oświaty. Zdania oświatowe gminy wynikają w szczególności z postanowień: 1) Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Tekst jednolity z 2001r. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm./ 2) Ustawy z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty, /Tekst jednolity z 2004r. Dz.U. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm./ 3) Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r.- Karta Nauczyciela, /Tekst jednolity z 2006r. Dz. U. Nr 97 poz. 674 z późn. zm./oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw. 4) Ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych/dz. U. z 2009r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm./ 5) Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości1 /Tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm/ W art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym zapisano, że zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy. W przepisach ustawy o systemie oświaty ustawodawca wskazał, iż w szczególności do zadań gminy należy: 1) zakładanie i prowadzenie przedszkoli w tym przedszkoli specjalnych, szkół podstawowych i gimnazjów, 2) zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla działalności; 3) zabezpieczenia kadry pracowniczej, w tym administracyjno-obsługowej. W ustawie Karta Nauczyciela, wśród zadań gminy wymieniono m.in. następujące zadania: 1) stanowienie o wysokości niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli; 2) wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym. Ponadto zadania oświatowe związane są z obowiązkiem: 1) inspirowania i realizacji zadań dla wsparcia procesu dydaktycznego i szkolnych programów wychowawczych; 2) kontrolowania spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego i obowiązku nauki; 3) realizacji zadań wspierających uczniów w nauce. 2. Zadania organu stanowiącego Organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Organ stanowiący - rada gminy, wykonuje następujące zadania i kompetencje organu prowadzącego takie jak np.: 1) utworzenie zespołu obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkoły lub placówki, a także zorganizowanie wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej prowadzonych szkół i placówek; 2) ustanowienie aktu założycielskiego i nadanie szkole pierwszego statutu; 3) podejmowanie uchwał o likwidacji szkoły lub placówki; 4) podejmowanie uchwał o utworzeniu i przekształceniach podmiotowych zespołu szkół lub placówek (wyłączanie lub włączanie szkół i placówek z lub do zespołu); 5) podejmowanie innych uchwał wynikających z przepisów ustawy o systemie oświaty i ustawy Karta Nauczyciela. 3. Zadania organu wykonawczego Organ wykonawczy - prezydent miasta, wykonuje zadania i kompetencje organu prowadzącego szkołę lub placówkę, w tym, w szczególności odpowiada za: 1) a. zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki; b. wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie; Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 5/57
c. zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej, w tym zakresie wykonywania czynności, których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2-6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości; d. zapewnienie obsługi organizacyjnej szkoły lub placówki; e. wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów; f. zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej zgodnie z art. 69 ust. 1 u.f.p. 2) Prezydent sprawuje nadzór nad działalnością szkół lub placówek w zakresie spraw finansowych i administracyjnych. Nadzorowi w szczególności podlega: a. prawidłowość dysponowania przyznanymi szkole lub placówce środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także gospodarowania mieniem; b. przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów; c. przestrzeganie przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły lub placówki. 3) Prezydent jest zwierzchnikiem dla dyrektorów placówek. Zgodnie z art. 36a ustawy o systemie oświaty powierza stanowisko dyrektora placówki oświatowej, pod warunkiem, jeżeli nadzór pedagogiczny (Kuratorium Oświaty) nie zgłosi umotywowanego zastrzeżenia. Prezydent odwołuje dyrektora na podstawie art. 38 ust. 1 cytowanej ustawy. 4. Metryczka gminy Miasto Żyrardów leży w centrum Polski, na południowo-zachodnim krańcu województwa mazowieckiego, w odległości 45 km od Warszawy i 90 km od Łodzi. Powierzchnia miasta wynosi 1.433 ha. Liczba mieszkańców wynosi ponad 40 tys. Tabela I.1 Metryczka gminy Metryczka Gminy Dane z roku 2010 Dane z roku 2011 Liczba ludności gminy stan na IX 2010 i VIII 2011 40 294 40 131 Budżet gminy (wykonanie 2010, plan 2011) 114 455 938 126 712 128 Budżet w przeliczeniu na jednego mieszkańca 2 840,52 3 157,46 Dochody własne gminy bez subwencji oświatowej (wykonanie 2010, plan 2011) 87 221 703 101 083 392 Dochody własne gminy bez subwencji oświatowej w przeliczeniu na jednego mieszkańca 2 164,63 2518,83 Otrzymana subwencja oświatowa 19 872 192 21 295 095 Liczba wychowanków przedszkoli i oddziałów rocznego przygotowania przedszkolnego w szkołach prowadzonych przez jst (stan 1077 1057 na 30.09.2010 i 31.03.2011) Liczba uczniów w szkołach prowadzonych przez jst stan na 30.09.2010 i 31.03.2011) 3925 3909 Liczba uczniów i wychowanków razem 5002 4966 Subwencja oświatowa na jednego ucznia z uwzględnieniem placówek 4958,13 5330,44 niepublicznych Subwencja oświatowa w przeliczeniu na ucznia i wychowanka 3894,22 4 193,60 z uwzględnieniem placówek niepublicznych Budżet placówek bez przedszkoli, MOJ i ZOPO (wykonanie 2010, plan 24 087 247 24 572 339 2011) Budżet placówek z przedszkolami, MOJ i ZOPO (wykonanie 2010, plan 33 094 905 34 296 125 2011) Wydatki na oświatę i wychowanie z przedszkolami, MOJ, ZOPO 6 613,33 6 906,19 w przeliczeniu na jednego ucznia i wychowanka Liczba wychowanków przedszkoli i uczniów szkół dotowanych przez jst 101 112 Wysokość przekazanej dotacji (wykonanie 2010, plan 2011) 388 088 428 000 Liczba wychowanków w przedszkolach poza gminą - średniorocznie 11 9 Wysokość przekazanej dotacji (wykonanie 2010, plan 2011) 61 143 65 000 Stopa bezrobocia stan na IX 2010 i VIII 2011 12,5% 13,3% Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 6/57
II. Demografia 1. Statystyka mieszkańców Tabela II.1 Statystyka ludności Statystyka mieszkańców Żyrardowa - stan na grudzień 2010 r. Przedziały wiekowe Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-17 3700 3527 7272 18 234 207 441 19-60* 12874 12874 19-65** 12930 12930 Powyżej 60 4926 4926 Powyżej 65 1828 1828 Ogółem 18692 21579 40271 Statystyka mieszkańców Żyrardowa - stan na sierpień 2011 r. Przedziały wiekowe Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-17 3727 3522 7249 18 209 206 415 19-60* 12744 12744 19-65** 12863 12863 Powyżej 60 5030 5030 Powyżej 65 1830 1830 Ogółem 18629 21502 40131 *kobiety w wieku produkcyjnym **mężczyźni w wieku produkcyjnym 2. Statystyka urodzeń w poszczególnych latach Tabela II.2 Statystyka urodzeń w poszczególnych latach Rok Ilość urodzonych i zameldowanych 1992 426 1993 429 1994 399 1995 398 1996 382 1997 375 1998 371 1999 348 2000 405 2001 350 2002 316 2003 377 2004 369 2005 382 2006 432 2007 431 2008 463 2009 523 2010 508 2011 stan na 25.10.2011r. 343 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 7/57
Wzrastająca w ostatnich latach ilość dzieci, spowoduje w latach kolejnych zwiększone zapotrzebowanie na miejsca w szkołach. Ponadto planowane obniżenie wieku szkolnego spowoduje konieczność zwiększenia ilości oddziałów w szkołach podstawowych przy zmniejszonej ilości dzieci w przedszkolach, gdyż wychowaniem przedszkolnym objęte będą dzieci w wieku 3 5 lat, a nie jak dotychczas 3 6 lat. W roku szkolnym 2010/2011 do gminnych placówek oświatowych uczęszczało 321uczniówi wychowanków przedszkoli z innych gmin przy 300 w roku poprzednim. Również nasi uczniowie kontynuują naukę poza gminą, dotyczy to jednak przede wszystkim uczniów szkół ponadgimnazjalnych, a w poprzednim roku szkolnym było ich łącznie 499 we wszystkich rocznikach objętych obowiązkiem nauki w szkołach ponadgimnazjalnych (rok urodzenia 1992-1994) Tabela II.3 Przepływ uczniów między gminami (dane z SIO wg stanu na 30 września danego roku) Lp. Rok szkolny 2009/2010 Rok szkolny 2010/2011 1 Uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę zamieszkali w innych gminach 156 201 2 Uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę zamieszkali w innych gminach jako % uczniów ogółem 4,36 5,69 3 Uczniowie liceum zamieszkali w innych gminach 135 116 4 Uczniowie liceum z innych gmin jako % uczniów ogółem 23,35 20,42 5 Dzieci mieszkające w gminie uczęszczające do szkół podstawowych 270 i gimnazjów w innych gminach 269 6 Dzieci mieszkające w gminie uczęszczające do szkół podstawowych i gimnazjów w innych gminach jako % dzieci w odpowiednim wieku ogółem 8,07 8,09 7 Saldo przepływu uczniów między gminami ( wiersz 1 minus wiersz 5) -114-68 III. Sieć szkół i placówek W roku szkolnym 2010/2011Gmina Żyrardów była organem prowadzącym dla: 1. Miejskiego Ogrodu Jordanowskiego tabela III.3, 2. 6 przedszkoli tabela III.4, 3. 6 Zespołów Szkół Publicznych w skład których wchodzą szkoła podstawowa i gimnazjum tabela III.6, 4. Liceum Ogólnokształcącego im. Stefana Żeromskiego - tabela III.7 W stosunku do roku szkolnego 2009/2010 sieć gminnych placówek oświatowych nie uległa zmianie. Sieć szkół podstawowych i gimnazjalnych zabezpieczała w pełni aktualne potrzeby mieszkańców miasta, natomiast sieć publicznych przedszkoli, podobnie jak w latach poprzednich, o czym świadczy ilość nieprzyjętych dzieci była niewystarczająca. O przyjęcie do przedszkola ubiegały się 442 osoby, w tym 426 spełniających kryteria rekrutacji. W pierwszym terminie rekrutacji przyjęto 275 dzieci. Po ponownym rozpatrzeniu 97 złożonych odwołań, przyjęto jeszcze 73 dzieci. Łączna ilość przyjętych wyniosła 348 co stanowi 81,7% ubiegających się o przyjęcie i spełniających kryteria. Przyjęcie tak dużej ilości dzieci było możliwe dzięki utworzeniu dodatkowych oddziałów w Miejskich Przedszkolach Nr 5 i 6. Odbyło się to niestety kosztem likwidacji sal, w których wcześniej odbywały się zajęcia rytmiki, zebrania z rodzicami czy uroczystości przedszkolne. 1. Rekrutacja do przedszkoli Tabela III.1 Ilość złożonych podań o przyjęcie do przedszkola na rok szkolny 2010/2011 Lp. Nazwa placówki Ilość kart złożonych w poszczególnych rocznikach 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Razem 1. Miejskie Przedszkole Nr 2 1 6 9 14 49 3 82 2. Miejskie Przedszkole Nr 5 0 5 11 25 51 1 93 3. Miejskie Przedszkole Nr 6 0 3 6 13 46 0 68 4. Miejskie Przedszkole Nr 8 0 3 3 7 18 0 31 5. Miejskie Przedszkole Nr 9 0 0 20 35 79 3 137 6. Miejskie Integracyjne Przedszkole Nr 10 0 1 6 8 16 0 31 Razem 1 18 55 102 259 7 442 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 8/57
Tabela III.2 Ilość dzieci przyjętych do przedszkoli Lp. Nazwa placówki 2004 (6-latki) Ilość przyjętych dzieci wg roczników 2005 (5-latki) 2006 (4-latki) 2007 (3-latki) 2008 (2-latki) Razem 1. Miejskie Przedszkole Nr 2 1 1 9 43 0 54 2. Miejskie Przedszkole Nr 5 0 3 25 49 0 77 3. Miejskie Przedszkole Nr 6 2 3 13 44 0 62 4. Miejskie Przedszkole Nr 8 10 2 4 27 0 43 5. Miejskie Przedszkole Nr 9 0 23 18 54 0 95 6. Miejskie Integracyjne Przedszkole Nr 10 0 3 2 12 0 17 Razem 13 35 71 229 0 348 Oprócz przedszkoli publicznych na terenie Miasta Żyrardowa działa, dotowany przez gminę Niepubliczny Punkt Przedszkolny Kraina Radości, do którego w roku szkolnym 2010/2011 uczęszczało 8 dzieci w różnym wieku. Również Zespół Szkół Społecznych Społecznego Towarzystwa Oświatowego prowadził jeden 10 osobowy oddział rocznego obowiązkowego wychowania przedszkolnego dla dzieci sześcioletnich, otrzymując na ten cel dotację. (ilość dzieci według stanu na 30.09.2010r) Rok 2010/2011 był rokiem, w którym sześcioro rodziców skorzystało z możliwości wynikającej ze zmiany ustawy o systemie oświaty i dzieci rozpoczęły naukę w klasie pierwszej szkoły podstawowej, a nie w tzw. zerówce. W roku poprzednim było to troje dzieci. 2. Organizacja placówek. Dokładną ilość uczniów i wychowanków w gminnych placówkach przedstawiają kolejne tabele. Wszystkie zostały przygotowane na podstawie danych z Systemu Informacji Oświatowej według stanu na dzień 30.09.2010r. 1) Miejski Ogród Jordanowski Tabela III.3 Organizacja Miejskiego Ogrodu Jordanowskiego Rodzaj realizowanych zajęć Planowana liczba uczestników Arteterapia 20 Zajęcia teatralne 20 Gimnastyka z elementami tańca 25 Zajęcia ogólnorozwojowe 30 Zajęcia pozaszkolne sportowe "Gry i zabawy" 30 Nasza Polska 25 Zajęcia wyrównawcze 25 Żeglarstwo w teorii i praktyce 20 Życie bez przemocy 25 Społeczeństwo i my 25 Trening umiejętności społecznych "Wartości" 25 Trening umiejętnosci społecznych "Rodzina i ja" 25 Trening umiejętności społecznych "Podaj dłoń" 25 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 9/57
Rok 2009/ 2010 Rok 2009/ 2010 rok urodzenia ilość urodzonych Publiczne Niepubliczne Razem % zaspokojenia potrzeb Placówka ilość oddziałów ilość dzieci średnia liczebność 2004 2005 2006 2007 ilość dzieci ilość oddziałów średnia liczebność 2004 2005 2006 2007 ilość dzieci średnia liczebność 2) Przedszkola Tabela III.4 Organizacja Miejskich Przedszkoli Rok 2009/2010 Rok 2010/2011 stan na 30.09.2010 stan na 31.03.2011 MIP10 3 69 23,0 23 20 10 13 66 3 22,0 23 19 10 13 65 21,7 MP02 5 120 24,0 29 26 29 43 127 5 25,4 29 28 29 44 130 26,0 MP05 7 174 24,9 25 52 67 48 192 8 24,0 22 50 64 46 182 22,8 MP06 4 102 25,5 21 28 36 41 126 5 25,2 22 28 36 41 127 25,4 MP08 5 127 25,4 51 30 26 25 132 5 26,4 48 30 25 24 127 25,4 MP09 10 259 25,9 55 83 69 53 260 10 26,0 54 78 64 54 250 25,0 Suma 34 851 25,0 204 239 237 223 903 36 25,1 198 233 228 222 881 24,5 Tabela III.5 Stopień zaspokojenia potrzeb na wychowanie przedszkolne w roku 2010/2011 (bez oddziałów rocznego przygotowania przedszkolnego) Liczba korzystających z przedszkola 2007 431 223 1 224 51,97 2006 432 237 2 239 55,32 2005 382 239 5 244 63,87 razem 1245 699 8 707 56,79 3) Zespoły Szkół Publicznych Tabela III.6 Organizacja Zespołów Szkół Publicznych w roku szkolnym 2010/2011 Zespół Ilość uczniów Szkoła Podstawowa Razem Gimnazjum 0 I II III IV V VI SP I II III Razem G razem zespół ZSP 1 43 48 44 27 119 54 46 46 146 308 353 ZSP 2 53 58 48 51 157 72 75 81 228 438 539 ZSP 3 103 86 105 145 148 137 724 94 100 90 284 1 008 991 ZSP 4 27 48 51 50 77 50 66 342 54 49 43 146 515 509 ZSP 6 24 57 40 72 105 87 97 458 69 49 51 169 651 646 ZSP 7 27 64 49 52 87 72 78 402 62 74 46 182 611 568 Razem 208 378 318 357 414 357 378 2 202 405 393 357 1 155 3 531 3 606 Zespół Ilość oddziałów Szkoła Podstawowa Gimnazjum Razem SP 0 I II III IV V VI I II III Razem G razem zespół średnia liczebność w oddziale ZSP 1 2 2 2 1 5 2 2 2 6 13 14 23,7 ZSP 2 2 2 2 2 6 3 3 3 9 17 21 25,8 ZSP 3 4 4 5 6 6 6 31 4 4 4 12 43 42 23,4 ZSP 4 1 2 2 2 3 2 3 14 2 2 2 6 21 21 24,5 ZSP 6 1 2 2 3 4 3 4 18 3 2 2 7 26 25 25,0 ZSP 7 1 3 2 2 4 3 3 17 2 3 2 7 25 23 24,4 Razem 7 15 14 15 17 14 16 91 16 16 15 47 145 146 24,4 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 10/57
30.09.2008 30.09.2009 30.09.2010 31.03.2011 różnica rok szkolny 2009/2010 i 2010/2011 różnica I i II semestr 2010/2011 różnica I i II semestr 2009/2010 W stosunku do roku poprzedniego o 75 zmalała ilość uczniów, o 1 ilość oddziałów, co poprawiło średnią liczebność oraz podniosło komfort nauki i pracy. 4) Liceum Ogólnokształcące Tabela III.7 Organizacja Liceum Ogólnokształcącego LO Rok szkolny Ilość uczniów Ilość oddziałów średnia Klasy Klasy liczebność I II III Razem I II III Razem w oddziale 2010/2011 194 190 184 568 7 6 6 19 29,9 2009/2010 187 187 204 578 6 6 6 18 32,1 W przypadku liceum nastąpiły największe zmiany organizacyjne, które są efektem podpisanego porozumienia z Powiatem Żyrardowskim. Gmina zagwarantowała w nim m.in. zwiększoną ilość zajęć dodatkowych i zmniejszenie liczebności klas. Od września 2010r. przy podobnej liczbie uczniów, jaka była w roku poprzednim zwiększono ilość klas pierwszych z sześciu do siedmiu. W ciągu każdego roku szkolnego następują zmiany w ilości uczniów i wychowanków, które są spowodowane np. rezygnacją z przedszkola, migracją ludności bądź uchylaniem się od obowiązku szkolnego, co dotyczy zwłaszcza gimnazjum. Uczniowie Ci często przenoszeni są do ośrodków socjoterapeutycznych lub Ochotniczych Hufców Pracy poza Żyrardowem. Zdarzają się też przypadki przerwania nauki ze względu na ukończenie 18 lat, a są to uczniowie, którzy wcześniej kilkakrotnie powtarzali klasę. Pozytywną stroną tych zmian jest fakt, że w stosunku do roku poprzedniego sytuacja zmieniła się znacznie na korzyść i dużo mniejsza ilość uczniów i wychowanków odeszła z placówek. Zmiany jakie nastąpiły w ciągu roku szkolnego 2010/2011 i porównanie z poprzednim przedstawia tabela: Tabela III.8 Migracja uczniów Ilość uczniów według stanu na Placówka LO 578 568 567-10 -1 1 MOJ 105 110 135 135 25 0 0 MIP10 60 69 66 65-3 -1-2 MP 2 127 120 127 130 7 3 0 MP 5 160 174 192 182 18-10 -3 MP 6 111 102 126 127 24 1-4 MP 8 127 127 132 127 5-5 -4 MP 9 250 259 260 250 1-10 -21 przedszkola 835 851 903 881 52-22 -34 ZSP 1 400 353 308 309-45 1-2 ZSP 2 635 539 438 431-101 -7-20 ZSP 3 955 991 1 008 1009 17 1-11 ZSP 4 466 509 515 510 6-5 -4 ZSP 6 663 646 651 651 5 0-5 ZSP 7 536 568 611 608 43-3 -7 zespoły 3655 3606 3531 3518-75 -13-49 Suma 4595 5145 5137 5101-8 -36-82 5) Placówki niepubliczne Oprócz placówek publicznych w Żyrardowie w roku szkolnym 2010/2011 funkcjonowała jedna szkoła niepubliczna dotowana przez Miasto oraz niepubliczny punkt przedszkolny. Są to Zespół Szkół Społecznych Społecznego Towarzystwa Oświatowego i Niepubliczny Punkt Przedszkolny Kraina Radości. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 11/57
Kraina Radości stan na 2004 2005 2006 2007 2008 Tabela III.9 Organizacja ZSS STO Jednostka ZSS STO Stan na 30.09.10 31.03.11 0 Ilość oddziałów Szkoła Podstawowa Razem Gimnazjum Razem I II III IV V VI SP I II III G razem zespół średnia liczebność w oddziale 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 3 9 10,3 Ilość uczniów 10 11 15 10 8 12 56 5 10 12 27 93 Ilość uczniów 11 11 16 10 8 11 56 6 11 12 29 96 Tabela III.10 Organizacja NPP Kraina Radości Rok urodzenia dziecka Razem ilość dzieci 30.09.10 5 2 1 8 31.03.11 3 2 1 2 8 Zbiorcza organizacja uwzględniająca zarówno uczniów jak i zatrudnionych pracowników oraz wskaźniki występujące we wszystkich gminnych placówkach oświatowych w roku szkolnym 2010/2011 przedstawia się następująco: Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 12/57
Tabela III.11 Zbiorcze dane z arkuszy organizacyjnych na rok szkolny 2010/2011 Dane podstawowe Placówka LO MOJ MP02 MP05 MP06 MP08 MP09 MIP10 ZSP01 ZSP02 ZSP03 ZSP04 ZSP06 ZSP07 Suma Liczba oddziałów 19 5 5 8 5 5 10 3 13 17 43 21 26 25 205 Liczba uczniów 568 135 127 192 126 132 260 66 308 438 1008 515 651 611 5137 Suma podopiecznych 0 135 127 192 126 132 260 66 52 50 125 50 100 75 1490 Liczba nauczycielskich etatów przeliczeniowych 47,18 3,50 11,60 16,35 9,94 10,34 19,97 11,53 32,71 36,39 123,93 44,49 54,33 51,24 473,53 Suma etatów nauczycieli niepełnozatrudnionych 12,95 1,50 0,71 0,27 0,05 0,26 0,13 0,90 5,86 5,16 3,78 7,04 5,63 6,34 50,58 Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych 28 2 8 13 8 8 16 10 24 29 90 32 39 39 346 Suma etatów naucz. z godzin ponadw. 6,23 0,00 2,89 3,08 1,89 2,08 3,84 0,62 2,85 2,23 30,16 5,45 9,71 5,90 76,95 Liczba etatów pracowników administracji i obsługi 12,00 2,00 11,75 16,50 11,75 11,25 20,27 10,70 13,00 19,25 32,50 13,50 15,50 12,25 202,22 Miesięczny koszt wynagrodzeń nauczycieli 188 281 13 812 44 448 67 612 37 653 41 190 74 869 44 823 137 311 150 990 487 279 184 450 235 119 215 249 1 923 086 Miesięczny koszt wynagrodzeń administracji i obsługi 26 865 3 750 22 708 31 440 21 592 21 055 37 943 20 409 25 240 37 074 62 257 26 417 30 209 24 528 391 487 Dane szczegółowe Obowiązki bibliotekarza 2,00 2,00 2,00 2,50 2,00 2,00 2,00 14,50 Zniżki doradców metodycznych 0,45 0,45 Zniżki doradców zawodowych 0,50 0,50 Zniżki dyrektorów 0,72 0,50 0,72 0,80 0,72 0,68 0,80 0,77 1,00 0,72 0,83 0,85 0,83 0,78 10,73 Obowiązki logopedy 0,36 0,75 0,10 3,70 4,91 Nauczanie indywidualne 0,23 0,17 0,33 0,44 1,17 Obowiązki pedagoga 1,00 1,00 1,00 1,50 1,00 1,00 1,00 7,50 Obowiązki psychologa 0,30 0,75 1,30 1,00 2,60 0,50 0,50 0,50 7,45 Obowiązki wychowawcy w świetlicy 2,00 2,00 5,00 3,00 3,50 3,00 18,50 Urlopy dla poratowania zdrowia 1,00 2,00 1,00 4,00 Zniżki wicedyrektorów 0,50 0,68 0,68 0,56 0,50 1,91 0,69 1,26 1,11 7,89 Wskaźniki Suma 6,40 0,50 1,38 1,48 0,72 0,68 1,48 2,28 7,96 7,39 18,38 10,04 10,54 7,89 77,10 Liczba ucz. przypadających na jeden etat naucz. 12,04 38,57 10,95 11,74 12,68 12,76 13,02 5,73 9,41 12,03 8,13 11,57 11,98 11,92 10,85 Liczba ucz. przypadających na jeden etat adm i obsł 47,33 67,50 10,81 11,64 10,72 11,73 12,83 6,17 23,69 22,75 31,02 38,15 42,00 49,88 25,40 Liczba ucz. przypadających na jeden etat w bibliot 284 154 219 403,2 257,5 325,5 305,5 354,30 Liczba ucz. przypadających na jeden etat pedagoga 568 308 438 672 515 651 611 546,53 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 13/57
Tabela III.12 Zbiorcze dane i podstawowe wskaźniki oświatowe w ostatnich trzech latach szkolnych Rodzaj Placówki Miejski Ogród Jordanowski Przedszkola Zespoły Liceum Razem Rok szkolny 2008/ 2009 2009/ 2010 2010/ 2011 2008/ 2009 2009/ 2010 2010/ 2011 Liczba uczniów 105 110 135 792 815 881 3627 3563 3518 0 579 567 4524 5067 5101 Liczba oddziałów 4 4 5 34 34 36 149 146 145 0 18 19 187 202 205 Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych 2 2 2 64 62 65 296 284 279 0 30 31 362 378 377 Liczba nauczycieli niepełnozatrudnionych 2 2 5 16 16 10 47 45 52 0 15 23 65 78 90 Liczba etatów naucz bez godzin 3 3 3,5 63,88 66,11 67,08 307,66 309,1 305,89 0 38,81 42,53 374,54 417,02 419 Liczba etatów naucz z godzinami 3 3 4,5 76,85 77,87 78,47 349,86 351,03 351,99 0 43,69 47,19 429,71 475,59 482,15 Ilość godzin ponadwymiarowych 0 0 30 364,42 283,5 326,25 1228,24 1111,32 1149,05 0 122,04 118,63 1592,66 1516,86 1623,93 Etaty godzin ponadwymiarowych 0 0 1 12,97 11,76 11,39 42,2 41,93 46,1 0 4,88 4,66 55,17 58,57 63,15 Ilość godzin ponadw/na etat pełnozatr 0,00 0,00 15,00 5,69 4,57 5,02 4,15 3,91 4,12 0 4,07 3,83 4,40 4,01 4,31 Liczba etatów adm i obsługi 2,5 2 2 79,05 78,8 82,8 105,74 108 106 0 11,25 13 187,29 200,05 203,80 Uczniowie na oddział 26,25 27,50 27,00 23,29 23,97 24,47 24,34 24,40 24,26 0 32,17 29,84 24,19 25,08 24,88 Etaty nauczycielskie na oddział 0,75 0,75 0,90 2,26 2,29 2,18 2,35 2,40 2,43 0 2,43 2,48 2,30 2,35 2,35 Uczniowie na etat nauczycielski 35,00 36,67 30,00 10,31 10,47 11,23 10,37 10,15 9,99 0 13,25 12,02 10,53 10,65 10,58 Uczniowie na etat adm i obsł 42,00 55,00 67,50 10,02 10,34 10,64 34,30 32,99 33,19 0 51,47 43,62 24,16 25,33 25,03 Etaty pedagoga 6,5 6 6,5 0 1 1 6,5 7 7,50 Uczn na etat pedagoga 558,0 593,8 541,2 0 579 567 696,00 723,86 1108,23 Etaty psychologa 1,05 1,15 0,58 5,04 5,85 6,38 0 0,5 0,5 6,09 7,5 7,46 Uczn na etat psychologa 754,29 708,70 1518,97 719,64 609,06 551,41 0 1158,00 1134,00 742,86 675,6 3204,38 Etaty logopedy 1,15 1,34 1,11 3,95 4,06 3,79 0 0 0 5,1 5,4 4,90 Uczn na etat logopedy 688,70 608,21 793,69 918,23 877,59 928,23 0 0 0 887,06 938,33 1721,93 Etaty biblioteki 12,5 12,67 12,5 0 2 2 12,5 14,67 14,50 Uczn na etat biblioteki 290,16 281,2155 281,44 0 289,5 283,5 290,16 570,7155 564,94 Etaty świetlicy 18,5 19 18,5 0 0 0 18,5 19 18,50 Uczn na etat świetlicy 196,05 187,53 190,16 0 0 0 196,05 187,53 190,16 Nauczanie indywidualne - ilość 0 0 0 1 0 0 10 11 18 0 2 2 11 13 20,00 Indywidualny program nauki - ilość 0 0 0 0 0 0 15 15 7 0 0 1 15 15 8,00 Długotrwałe nieobecności naucz - ilość 0 0 1 2 4 2 24 20,56 16 0 2 2 26 26,56 21,00 Wynagrodzenie niepedagogicznych 4206 3360 3786 124029 116234 146919 148129 182985 194384 0 21864 26725 276364 324443 371814 Średnie wynagrodzenie na etat 1682,40 1680,00 1892,90 1568,99 1475,05 1774,38 1400,88 1694,31 1833,81 0,00 1943,47 2055,77 1475,59 1621,81 1824,41 Wynagrodzenie naucz bez godz ponadwym 7094 8508 12618 147990 175384 205755 789860 845882 947095 0 106872 131054 944944 1136646 1296522 Średnie wynagrodzenie naucz na etat 2364,67 2836,00 3605,14 2316,69 2652,91 3067,31 2567,31 2736,60 3096,19 0 2753,72 3081,45 2522,95 2725,64 3094,32 Wykonanie budżetu - rok kalendarzowy 205290 246888 253226 6308296 6737352 7341761 19358936 20243367 21374232 0 2462583 2713014 25872522 29690190 31682233 Budżet na ucznia 1955,1 2244,4 1875,7 7965,0 8266,7 8333,4 5337,5 5681,6 6075,7 0 4253,2 4784,9 5718,9 5859,5 6211,0 2008/ 2009 2009/ 2010 2010/ 2011 2008/ 2009 2009/ 2010 2010/ 2011 2008/ 2009 2009/ 2010 2010/ 2011 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 14/57
Jak wynika z tabeli III.11 w roku szkolnym 2010/2011 5137 uczniów i wychowanków uczęszczało do 205 oddziałów. W gminnych placówkach występują ich trzy rodzaje. Są to oddziały ogólnodostępne, sportowe i integracyjne: 1. Ogólnodostępne 179 oddziałów; 4601 uczniów, 2. Sportowe 6 oddziałów; 149 uczniów, 3. Integracyjne 20 oddziałów; 387 uczniów. W latach poprzednich, ilość oddziałów integracyjnych i sportowych była taka sama, niższa zaś ilość oddziałów ogólnodostępnych. Wzrost o 3 odziały tego typu spowodował mniejszą liczebność klas, zwiększył jednak koszty funkcjonowania placówek. Na wzrost kosztów ma także wpływ istnienie oddziałów sportowych, integracyjnych oraz ilość wydawanych orzeczeń Poradni Psychologicznej Pedagogicznej o potrzebie nauczania indywidualnego z powodu różnych chorób dzieci i młodzieży oraz zalecenie indywidualnego programu nauki dla uczniów szczególnie uzdolnionych. W klasach integracyjnych obok nauczyciela przedmiotu, musi być nauczyciel wspierający i pomoc nauczyciela. Jest to, wymagane prawem oświatowym i niezbędne do tego, aby każdemu dziecku udzielić właściwego wsparcia. Ponadto do pracy z dziećmi niepełnosprawnymi zatrudniani są dodatkowo nauczyciele, którzy prowadzą różnego rodzaju terapie. Liczba dzieci wymagających takiego wsparcia rośnie każdego roku. IV. Kształcenie i wyrównywanie szans edukacyjnych W dobie reformy edukacji narodowej, mierzenie jakości pracy szkoły, a w szczególności, jakości kształcenia i wychowania (poziomu nauczania), a także wykonywania przez szkołę funkcji opiekuńczej i sprawności zarządzania stało się konieczne. Jest to proces mający na celu pozyskanie zwrotnej informacji o efektach pracy dydaktyczno wychowawczej, oraz jakości innych zadań szkoły, dla modyfikacji działań w kolejnych okresach pracy. Sprawdzenie efektów edukacyjnych pracy szkoły związane jest z oceną losów absolwentów, oceną przyjętych programów i metod nauczania, a także oceną metod oceniania uczniów. Ocena jakości wychowania odnosi się do skali i jakości działań profilaktycznych szkoły i jakości kontaktów uczniów z nauczycielami. Poziom realizacji funkcji opiekuńczej zawsze związany będzie z oceną działalności szkoły wobec dzieci specjalnej troski, działań szkoły na rzecz uczniów w trudnej sytuacji losowej czy materialnej. Ocena efektów pracy szkoły następuje przy użyciu różnych procedur i narzędzi. Działania takie odbywają się na poziomie szkoły m.in. poprzez badanie przez nauczycieli efektów swojej pracy, pokazywanie problemów i tworzenie planów rozwoju, lub poprzez organy zewnętrzne takie jak gmina, czy organ nadzoru pedagogicznego. Ocena poziomu nauczania powinna pokazywać obiektywnie i rzetelnie słabe oraz mocne strony szkoły. Chodzi tu o dostarczenie informacji o poziomie pracy szkoły na tle innych szkół tego samego typu, szkół funkcjonujących w zbliżonych, porównywalnych warunkach. Ocena ta ma odpowiedzieć na pytanie, co szkoła daje w zamian za włożone nakłady finansowe, co oferuje mieszkańcom, a w szczególności czy podejmuje i z jakimi efektami realizuje, działania dla wyrównywania szans edukacyjnych uczniów. W roku szkolnym 2010/2011, w stosunku do szkół prowadzonych przez miasto Żyrardów, nie został w praktyce wdrożony przez Mazowieckiego Kuratora Oświaty nowy system kompleksowej oceny pracy szkoły, którego założenia zostały sformalizowane w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009r. w sprawie nadzoru pedagogicznego. W ciągu roku szkolnego przeprowadzane natomiast były w szkołach kontrole tematyczne. Dokonywali ich wizytatorzy Kuratorium Oświaty w Warszawie. Każda z nich kończyła się protokołem pokontrolnym. Stwierdzono, że szkoły prawidłowo wywiązują się z badanych zadań. Tematyka kontroli i przeglądów była następująca. Zespół Szkół Publicznych Nr 2 1. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych gimnazjach przeprowadzona w dniu 3.03.2011r. 2. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych szkołach podstawowych w dniu 3.03.2011r. Zespół Szkół Publicznych Nr 4 1. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych gimnazjach przeprowadzona w dniu 20.01.2011r. 2. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku programów wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych z oddziałami przedszkolnymi i innych formach wychowania przedszkolnego przeprowadzona w dniu 20.01.2011r. 3. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych szkołach podstawowych przeprowadzona w dniu 21.01.2011r. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 15/57
Zespół Szkół Publicznych Nr 6 1. Kontrola prawidłowości wykonywania przez dyrektorów publicznych szkół i placówek zadań w zakresie planowania nadzoru pedagogicznego przeprowadzona w dniu 15.12.2010r. Zespół Szkół Publicznych Nr 7 1. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych gimnazjach przeprowadzona w dniu 3.03.2011r. 2. Kontrola prawidłowości dopuszczenia do użytku w szkole programów nauczania w publicznych szkołach podstawowych przeprowadzona w dniu 3.03.2011r. Liceum Ogólnokształcące im. Stefana Żeromskiego 1. Kontrola zgodności z obowiązującymi przepisami prawa organizacji indywidualnego nauczania na podstawie wydanych orzeczeń przeprowadzona w dniu 31.03.2011r. 2. Kontrola doraźna Ocenianie, klasyfikowanie i promowanie uczniów w dniu 6.07.2011r. Miejskie Przedszkole Nr 8 1. Kontrola doraźna prawidłowości wykonywania przez dyrektorów publicznych szkół i placówek zadań w zakresie planowania nadzoru pedagogicznego przeprowadzona w dniu 29.04.2011r. Miejskie Przedszkole Nr 9 1. Kontrola prawidłowości wykonywania przez dyrektorów publicznych szkół i placówek zadań w zakresie planowania nadzoru pedagogicznego przeprowadzona w dniu 27.10.2010r. Również Powiatowa Stacja Sanitarno Epidemiologiczna kontrolowała placówki pod kątem realizowanych programów edukacyjnych. Kontrolami objęto: Zespoły Szkół Publicznych Nr 6, 7 1. Wizytacja działalności oświatowo-zdrowotnej i promocji zdrowia dotycząca oceny realizacji programu edukacyjnego Trzymaj formę przeprowadzona przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w dniach 30 i 31.03.2011r. Miejskie Przedszkola Nr 2, 5, 8, 9 1. Wizytacja działalności oświatowo-zdrowotnej i promocji zdrowia dotycząca. oceny realizacji programu edukacyjnego Czyste powietrze wokół nas przeprowadzona w dniach 10, 12 i 19.05.2011r. Istniejący stan tj. brak kompleksowej kontroli organu nadzoru pedagogicznego, powoduje konieczność opisania i oceny jakości pracy placówek w formie uproszczonej, poprzez wskazanie osiągniętych wyników w nauce, wyników sprawdzianu na zakończenie szkoły podstawowej, wyników egzaminu gimnazjalnego i egzaminu maturalnego oraz opisanie podejmowanych działań dla realizacji funkcji opiekuńczo wychowawczej z równoczesnym pokazaniem specyficznych dla szkół w Żyrardowie uwarunkowań w działalności. 1. Wyniki klasyfikacji i promocji w roku szkolnym 2010/2011 Tabela IV.1 Wyniki klasyfikacji i promocji według stanu na 31.08.2011r. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 16/57
Szkoła suma % ndp % ng Szkoła Tabela IV.2 Wyniki frekwencji i oceny zachowania Jak wynika przedstawionej niżej tabeli, najniższa frekwencja jest w gimnazjach i co jest zadziwiające w oddziałach rocznego wychowania przedszkolnego zorganizowanych przy szkołach podstawowych. Częste nieobecności dzieci spowodowane są ich chorobami, ale też niestety faktem mniejszego przywiązywania wagi do zerówek przez rodziców. Ponieważ frekwencja ma niewątpliwy wpływ na wyniki nauczania, w latach kolejnych należy zintensyfikować działania w celu jej poprawy. Niepokojące, lecz bardzo często uwarunkowane środowiskowo są wyniki frekwencji w ZSP 2. Przekładają się one nie tylko na wyniki nauczania, ale i zachowania. Frekwencja w % "0" klasy I-III SP klasy IV- VI SP klasy I-III G i LO ZSP1 82,6 82,3 82,3 ZSP2 80,9 85,0 74,5 ZSP3 90,4 89,7 87,4 ZSP4 87,0 91,3 89,4 83,7 ZSP6 76,4 89,5 88,1 87,0 ZSP7 80,6 89,1 87,8 84,9 LO 87,5 Wyniki frekwencji ZSP1 ZSP2 ZSP3 ZSP4 ZSP6 ZSP7 LO LO ZSP7 ZSP6 ZSP4 ZSP3 ZSP2 ZSP1 74,5 82,3 83,7 84,9 87,5 87,0 87,4 Klasy IV - VI SP zachowanie Klasy I-III G i LO zachowanie Zachowanie razem wz bdb db pop ndp ng wz bdb db pop ndp ng wz bdb db pop ndp ng ZSP1 44 33 25 32 7 5 44 33 25 32 7 5 146 4,8 3,4 ZSP2 21 43 41 54 43 13 21 43 41 54 43 13 215 20,0 6,0 ZSP3 121 148 135 23 2 0 67 111 77 28 0 0 188 259 212 51 2 0 712 0,3 0,0 ZSP4 63 63 35 22 7 0 30 50 27 24 12 2 93 113 62 46 19 2 335 5,7 0,6 ZSP6 51 76 84 50 28 0 34 56 39 28 12 0 85 132 123 78 40 0 458 8,7 0,0 ZSP7 73 72 42 29 15 5 30 50 36 42 17 5 103 122 78 71 32 10 416 7,7 2,4 LO 98 174 195 75 24 0 98 174 195 75 24 0 566 4,2 0,0 Skala ocen zachowania: wz wzorowe, bdb bardzo dobre, db dobre, pop poprawne, ndp nieodpowiednie, ng naganne Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 17/57
ilość uczn. wynik ilość uczn. stanin wynik ilość uczn. stanin wynik ilość uczn. stanin wynik ilość uczn. stanin wynik 2. Wyniki sprawdzianów i egzaminów 1) Wyniki sprawdzianu po VI klasie Sprawdzian umiejętności szóstoklasistów został przeprowadzony 5.04.2011r. W województwie mazowieckim przystąpiło do niego 50135 uczniów. Maksymalny wynik, jaki mógł osiągnąć uczeń to 40 punktów. Statystyczny uczeń klasy szóstej rozwiązujący arkusz standardowy w 2011 roku uzyskał na sprawdzianie 25,96 punktów, co stanowi w przybliżeniu 65% punktów możliwych do uzyskania. Jest to wynik nieco wyższy od średniego wyniku statystycznego ucznia w kraju (25,27 punktów). W powiecie żyrardowskim do egzaminu przystąpiło 735 uczniów uzyskując wynik średni 24,92 punkty co dało powiatowi 17 wynik wśród powiatów województwa mazowieckiego. Najlepiej uczniowie poradzili sobie z zadaniami sprawdzającymi umiejętności czytania i rozumowania, a najgorzej z zadaniami sprawdzającymi umiejętność wykorzystywania wiedzy w praktyce. Średni wynik uczniów gminy Żyrardów wynosi 25,50, a uczniów dla których organem prowadzącym jest miasto Żyrardów 26,39. Bardzo ważnym jest, aby wyniki oceniać nie w skali punktowej, a staninowej, która została omówiona w Załączniku Nr 1 do niniejszej informacji. Załącznik zawiera również szczegółowe omówienie wyników wszystkich egzaminów z roku szkolnego 2010/2011. Tabela IV.3 Średnie wyniki sprawdzianu w latach 2007-2011 Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Szkoła STO 5 28,6 9 9 32,60 5 9 31,60 2 9 31,50 11 9 32,18 SP 3 136 29,8 145 7 28,26 148 7 24,69 148 7 27,36 135 7 27,07 SP 4 71 27,5 78 6 26,88 70 6 23,43 74 5 24,36 65 8 28,51 SP 6 120 25,4 109 5 25,25 95 4 20,13 104 4 22,30 97 3 22,25 SP 7 87 27,0 59 6 26,33 86 5 21,76 65 4 22,03 78 4 23,36 Suma 419 400 404 393 386 średnia Żyrardów 27,6 26,99 22,86 24,58 25,50 średnia powiat 26,5 25,84 22,75 24,81 24,92 średnia województwo 27,4 26,37 23,85 25,58 25,96 średnia kraj 22,20 24,10 25,27 średnia naszych uczniów 26,39 35,00 30,00 25,00 32,18 27,07 28,51 22,25 23,36 25,50 24,92 25,96 25,27 26,39 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 18/57
23,31 32,33 28,74 30,35 28,02 27,63 28,04 27,81 27,12 27,33 25,31 27,67 24,85 20,26 26,00 24,14 23,25 23,16 23,98 22,87 24,54 23,63 23,64 34,33 ilość uczn stanin wynik hum stanin wynik matem język 2) Wyniki egzaminu gimnazjalnego W 2011 roku egzamin gimnazjalny przeprowadzono 12 kwietnia (część humanistyczna), 13 kwietnia (część matematyczno-przyrodnicza) i 14 kwietnia (część językowa) w 934 szkołach województwa mazowieckiego. Przystąpiło do niego prawie 58 tysięcy uczniów. Za każdą z trzech części egzaminu gimnazjalnego uczeń mógł uzyskać maksymalnie po 50 punktów. Zarówno w części humanistycznej jak i matematyczno-przyrodniczej uczniowie województwa mazowieckiego uzyskali wyższe wyniki niż średnie wyniki w kraju. Średni wynik w części humanistycznej na Mazowszu to 27,33 (w kraju 25,31), a w części matematyczno-przyrodniczej 24, 54 (w kraju 23,63). Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 sierpnia 2010 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych w roku szkolnym 2011/2012 zmienia się formuła egzaminu gimnazjalnego, a więc egzamin w takim kształcie uczniowie pisali po raz ostatni. W powiecie żyrardowskim do egzaminu przystąpiło 785 uczniów, a w placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Żyrardów 351 uczniów (trzech uczniów będących laureatami wcześniejszych konkursów przedmiotowych Mazowieckiego Kuratora Oświaty, było zwolnionych z danej części egzaminu). Tabela IV.4 Wyniki egzaminu gimnazjalnego Rok 2011 Szkoła STO 12 8 32,33 9 34,33 37,58 PG 1 46 7 28,74 6 24,85 28,23 PG2 74 4 23,31 3 20,26 23,75 PG 3 91 8 30,35 7 26,00 31,04 PG 4 43 7 28,02 6 24,14 26,52 PG 6 51 6 27,63 5 23,25 29,09 PG 7 46 7 28,04 5 23,16 28,97 średnia Żyrardów 7 27,81 5 23,98 28,38 średnia powiat 6 27,12 5 22,87 25,68 średnia województwo 6 27,33 6 24,54 29,16 średnia kraj 5 25,31 5 23,63 28,28 średnia naszych ucz. 6 27,67 5 23,64 28,03 część humanistyczna część matem - przyr 35 30 25 20 15 10 5 0 35 30 25 20 15 10 5 0 W poprzednim roku szkolnym wynik egzaminu śledzony był ze szczególną uwagą, gdyż po raz pierwszy, po reorganizacji sieci szkół do egzaminu przystąpili uczniowie wszystkich zespołów szkół. Odnosząc się do skali staninowej wyniki były lepsze w każdej części o 1 punkt skali. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 19/57
3) Wyniki egzaminu maturalnego Gmina Miasto Żyrardów jest organem prowadzącym dla jednej szkoły ponadgimnazjalnej tj. Liceum Ogólnokształcącego im. Stefana Żeromskiego. W powiecie żyrardowskim do matury przystąpiło 586 absolwentów, z czego 184 absolwentów tego roku szkolnego w liceum. Formuła tego egzaminu jest zupełnie inna niż na poprzednich etapach edukacyjnych. Efektem egzaminu jest jego zdawalność i średnie wyniki z poszczególnych przedmiotów zdawanych na poziomie podstawowym lub rozszerzonym. O zdaniu egzaminu decydują wyniki z trzech przedmiotów obowiązkowych zdawanych na poziomie podstawowym: język polski, matematyka i język obcy. Miarą jakości pracy szkoły jest jednak nie tylko zdawalność, ale też ilość zdawanych przedmiotów dodatkowych i ich poziom, wybieranych przez uczniów. W liceum absolwenci przystąpili do 907 egzaminów, czyli średnio każdy z nich zdawał prawie 5 egzaminów. Zdawalność egzaminu z uwzględnieniem sierpniowej sesji poprawkowej wynosi 100%, a wyniki poszczególnych przedmiotów przedstawiają się następująco: Tabela IV.5 Wyniki egzaminu maturalnego Przedmiot Liczba zdających w LO LO powiat żyrardowski woj. maz. kraj Język polski PP 184 61,31 53,79 55,88 53,6 Język angielski PP 174 83,31 70,3 72,96 69,69 Język niemiecki PP 8 60,13 54,32 58,84 57,82 Język rosyjski PP 2 73,5 59,88 64,74 64,23 Język francuski PP 3 84,67 84,67 81,68 72,77 Matematyka PP 184 58,89 46,16 51,45 48,24 Język polski PR 37 53,46 52,22 58,16 58,71 Biologia PP 9 51,78 43,39 47,15 46,09 Biologia PR 18 48,06 45,67 56,67 55,9 Chemia PP 2 19 24 40,93 41,69 Chemia PR 16 36,94 33,1 53,1 51,59 Fizyka i astronomia PP 5 49,6 34 43,83 41,91 Fizyka i astronomia PR 15 32,27 32,59 47,51 46,21 Geografia PP 25 45,44 45,13 43,39 43,07 Geografia PR 43 47,77 47,31 53,18 49,41 Historia PP 7 57,14 55,08 51,35 50,25 Historia PR 13 43,08 44,56 52,14 50,38 Jęz. angielski PR 38 69,68 67,91 72,38 70,44 Jęz. francuski PR 1 85 85 76,82 73,73 Matematyka PR 51 37,61 34,36 49,65 44,48 WOS PP 20 47,55 48,71 48,16 46,74 WOS PR 51 51,49 51,53 48,2 45,48 Informatyka PP 1 52 52 40,51 45,3 907 PP - poziom podstawowy PR poziom rozszerzony Szare tło - przedmioty obowiązkowe Szczegółowe i bardzo dokładne omówienie wyników ze wszystkich egzaminów zawiera Załącznik Nr 1 do niniejszej informacji. 3. Zajęcia dodatkowe dla uczniów W celu poprawy efektów kształcenia, dla uczniów, organizowane są różnego rodzaju zajęcia dodatkowe. Taką możliwość dają godziny przeznaczone do dyspozycji dyrektora, godziny wynikające z art. 42 ust. 2 Ustawy Karta Nauczyciela czy godziny jednostki samorządu terytorialnego. W poprzednim roku szkolnym, podobnie jak we wcześniejszym, realizowany był w wymiarze 486 godzin tygodniowo, w zespołach szkół projekt Równe szanse edukacyjne uczniów żyrardowskich szkół podstawowych i gimnazjalnych. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 20/57
Placówka artystyczne informatyczne inne przedmiotowe sportowe techniczne turystycznokrajoznawcze Suma Ilość uczniów biorących udział w różnego rodzaju zajęciach pozalekcyjnych i pozaszkolnych przedstawia tabela: Tabela IV.6 Ilość uczniów na zajęciach dodatkowych Rodzaj zajęć LO 0 0 39 686 0 0 0 725 ZSP01 109 38 15 111 0 0 28 301 ZSP02 39 63 0 292 0 0 0 394 ZSP03 0 0 40 137 19 90 0 286 ZSP04 144 126 60 329 135 0 0 794 ZSP06 64 80 20 376 0 0 0 540 ZSP07 129 0 0 489 195 0 15 828 MOJ 40 0 105 0 70 0 0 215 Suma 525 307 279 2420 419 90 43 4083 W ostatnich latach największe zmiany dotyczyły art. 42 ustawy Karta Nauczyciela. Przepis art. 42 był wielokrotnie zmieniany przez kolejne nowele. Początkowo określał on tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych nauczycieli, bez wskazania maksymalnego tygodniowego czasu pracy. zajęć i czynności wynikających z zadań statutowych szkoły. Na mocy nowelizacji ustawy z dnia 21 listopada 2008 r w tym m.in. art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela dodano do tego artykułu nowe ustępy: 2b, 3a-3c. Ustawa ta określiła liczbę godzin, które nauczyciel jest obowiązany bezpłatnie poświęcić na inne zajęcia i czynności wynikające z zadań statutowych szkoły. Rozliczane one są w okresach półrocznych w dziennikach zajęć pozalekcyjnych. Nauczyciel szkoły podstawowej i gimnazjum ma prowadzić zajęcia opieki świetlicowej lub zajęcia w ramach godzin przeznaczonych w ramowych planach nauczania do dyspozycji dyrektora szkoły, z wyjątkiem godzin przeznaczonych na zwiększenie liczby godzin obowiązkowych zajęć edukacyjnych - w wymiarze 2 godzin tygodniowo (do dnia 31 sierpnia 2010 r. wymiar ten wynosił 1 godzinę tygodniowo); w tym okresie wymiar ten ulega obniżeniu o 1 godzinę za każdy tydzień niezdolności nauczyciela do pracy, w półrocznym okresie rozliczeniowym). Z kolei nauczyciel szkoły ponadgimnazjalnej ma analogiczny obowiązek prowadzenia zajęć w ramach godzin przeznaczonych w ramowych planach nauczania do dyspozycji dyrektora szkoły, z wyjątkiem godzin przeznaczonych na zwiększenie liczby godzin obowiązkowych zajęć edukacyjnych - w wymiarze 1 godziny tygodniowo. W ramach realizacji powyższego obowiązku nauczyciel uczestniczy w przeprowadzaniu sprawdzianu w ostatnim roku nauki w szkole podstawowej, egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjum, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i egzaminu maturalnego, z wyjątkiem części ustnej, w której udział jest traktowany jako realizacja zajęć dydaktycznych. Powyższy obowiązek prowadzenia zajęć nie dotyczy: 1) dyrektorów i wicedyrektorów szkół; 2) nauczycieli, którzy obowiązki dyrektora lub wicedyrektora szkoły pełnią w zastępstwie nauczycieli, którym powierzono to stanowisko; Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011 Strona 21/57