SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dla zamówienia publicznego na usługę o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 206 000 euro, na bankową obsługę budŝetu Gminy Abramów wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. Niniejszy dokument określa zasady i warunki przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ma zastosowanie do zamówienia na bankową obsługę budŝetu Gminy Abramów wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. Zatwierdził:. Data i podpis Abramów 28 października 2009
1) Nazwa oraz adres zamawiającego. Rozdział I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW Gmina Abramów, w imieniu której działa kierownik zamawiającego Wójt Gminy, 21-143 Abramów, ul. 22 Lipca 2, tel. (0-81) 852-50-01, fax: (0-81) 852-50-16, strona internetowa www.bip.lublin.pl/abramow, NIP 714-199-67-61 2) Tryb udzielenia zamówienia. 2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 10 ust. 1, w związku z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm). 2.2 Ilekroć w niniejszej Instrukcji dla wykonawców uŝyte jest pojęcie ustawa Pzp, naleŝy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych, o której mowa w pkt. 2.1. 2.3. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych w dniu 29.10. 2009. 3) Opis przedmiotu zamówienia. 3.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi pod nazwą Bankowa obsługa budŝetu Gminy Abramów wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi, kod CPV 66110000-4. 3.2. Przedmiot zamówienia nazywany jest w dalszej części Instrukcji dla wykonawców przedmiotem zamówienia. 3.3. Przedmiot zamówienia został określony szczegółowo w Rozdziale II SIWZ pt., Opis przedmiotu zamówienia. 3.4. Udział środków publicznych w finansowaniu zamówienia nie przekroczy wyraŝonej w złotych równowartości kwoty 206.000 euro. Wartością są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia. 3.5. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych ani ofert wariantowych. 3.6. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających 4) Termin wykonania zamówienia. Termin wykonania zamówienia od 01.12.2009r. do 30.11.2012r. 5) Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. W przetargu mogą wziąć wykonawcy, którzy spełniają określone warunki: 5.1 posiadają uprawnienia do wykonywania działalności bankowej, 5.2 posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia 5.3.znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 5.4.nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, tj: na podstawie art. 24 st. 1 pkt 1 3, 8 i 9 ustawy,
a) w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania Bank nie wyrządził szkody, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienaleŝycie, b) w stosunku do Banku nie otwarto likwidacji, c) Bank nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, d) urzędujących członków organu zarządzającego Zarządu Banku nie skazano prawomocnie za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a takŝe przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku, mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, e) wobec Banku sąd nie orzekł zakazu ubiegania się o udzielenie zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. 5.5 Osiągnęli dodatni wynik finansowy za 2008r. Warunek dotyczący moŝliwości przystąpienia do przetargu banku, który osiągnął dodatni wynik finansowy za 2008r. wynika z troski o bezpieczeństwo powierzonych środków publicznych, jak równieŝ stabilność i sprawność zarządzania tymi środkami. 5.6 Będą prowadzić bankową obsługę budŝetu - rachunek bieŝący (organu finansowego), przez cały okres obowiązywania umowy, w miejscowości siedziby zamawiającego, co wiąŝe się z koniecznością posiadania, bądź utworzenia w ciągu 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy, w miejscowości siedziby zamawiającego, placówki banku, o nie niŝszej strukturze organizacyjnej niŝ oddział lub filia. 5.6.1. Placówka banku, która będzie obsługiwać budŝet Gminy będzie posiadała decyzyjność dotyczącą wysokości udzielania kredytu w rachunku bieŝącym na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu, w kwocie nie niŝszej niŝ określona w pkt 4 Rozdziału II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. 5.6.2. Placówka banku, która będzie obsługiwać budŝet Gminy będzie posiadała decyzyjność dotyczącą wysokości udzielania gwarancji zapłaty za roboty budowlane, w wysokości nie niŝszej niŝ określona w pkt 5 Rozdziału II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. 5.7. Wydzielą w banku odrębne stanowisko do obsługi budŝetu Gminy z wydzieloną linią telefoniczną. 5.8. Warunek posiadania, bądź utworzenia placówki banku w miejscowości zamawiającego, o strukturze organizacyjnej nie niŝszej niŝ oddział lub filia, w ciągu 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy, wraz z wydzieleniem w banku odrębnego stanowiska do obsługi budŝetu gminy z wydzieloną linią telefoniczną, wynika z dbałości o bankową obsługę budŝetu, w sposób funkcjonalny, wysokiej jakości, uŝyteczny, z szybkim wsparciem technicznym dotyczącym moŝliwie najszerszego doradztwa dla Gminy. 5.6. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiając pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców. Ocena spełnienia warunków udziału dokonywana będzie w oparciu o złoŝone oświadczenia i dokumenty metodą spełnia nie spełnia.
6) wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu; 6.1. Wykonawca powinien złoŝyć oświadczenie wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do SIWZ, o spełnianiu warunków ubiegania się o udzielenie zamówienia, zgodnie z przepisami art. 22 ust. 1 pkt. 1 4 ustawy Pzp, oraz nie podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 1-3 i 8 i 9 ustawy Pzp. 6.2 koncesji, zezwolenia lub licencji na wykonywanie działalności bankowej lub aktualnego odpisu z właściwego rejestru, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert ( 1 ust. 1 pkt 1-2) w/w Rozporządzenia), 6.3.aktualnych zaświadczeń właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, potwierdzających odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionych nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert ( 1 ust. 1 pkt 3) w/w Rozporządzenia), 6.4.aktualnych informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 8 i 9, wystawionych nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert ( 1 ust. 1 pkt 4-5) w/w Rozporządzenia), 6.5.wykazu wykonanych wykonywanych usług prowadzenia bankowej obsługi budŝetu jednostek samorządu terytorialnego w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, oraz załączenia dokumentów (listu/ów referencyjn/ego/ych) potwierdzając/ego/ych, Ŝe usługi te zostały wykonane naleŝycie, przez jednostkę organizacyjną banku, która będzie realizować zamówienie ( 1 ust. 2 pkt 2) w/w Rozporządzenia), /W przypadku nowopowstałych jednostek bankowych, potwierdzenie spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu powinna spełnić jednostka nadrzędna, np. w stosunku do filii banku, oddział któremu ona podlega/, 6.6.wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nich czynności ( 1 ust. 2 pkt 5) w/w Rozporządzenia), 6.7.sprawozdania finansowego, a jeŝeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, równieŝ z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu za 2008r. ( 1 ust. 3 pkt 1) w/w Rozporządzenia), 6.8.polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, Ŝe wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ( 1 ust. 3 pkt 3) w/w Rozporządzenia), 6.9. Oświadczenie, Ŝe: Bank utworzy w miejscowości Zamawiającego filię lub oddział w ciągu 2 m-cy od zawarcia umowy; a takŝe Ŝe placówka banku posiada decyzyjność dotyczącą wysokości udzielania kredytu w rachunku bieŝącym na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu, w kwocie nie niŝszej niŝ określona w pkt 4.1. Rozdziału II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, oraz posiada decyzyjność
dotyczącą wysokości udzielania gwarancji zapłaty za roboty budowlane, w wysokości nie niŝszej niŝ określona w pkt 6.1. Rozdziału II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1 6.10.Oświadczenie o wydzieleniu odrębnego stanowiska do obsługi budŝetu Gminy z wydzieloną linią telefoniczną - Załącznik nr 2. Ponadto Wykonawcy dołączą do oferty: 6.11. umocowania osób podpisujących ofertę, jeŝeli nie wynika to z właściwego rejestru, 6.12. Oświadczenie o zaakceptowaniu projektu umowy, przygotowanego zgodnie z zapisami SIWZ, z uwzględnieniem obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa załącznik nr 6 6.13. dowód wniesienia wadium w innej formie niŝ w pieniądzu. Dokumenty powinny być złoŝone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu dokona komisja przetargowa powołana przez kierownika zamawiającego Wójta Gminy. Komisja zbada i oceni dokumenty dołączone do oferty, potwierdzające spełnianie warunków przez oferentów, zgodnie z formułą (spełnia / nie spełnia warunek udziału w postępowaniu). 7) informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a takŝe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami; 7.1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faxem. Fakt trzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji przesłanych faxem naleŝy niezwłocznie potwierdzić tą samą drogą. Oświadczenia, zawiadomienia i wnioski powinny być adresowane na adres podany w punkcie 1) Instrukcji dla wykonawców. Nie dopuszcza się przesyłania wniosków, zawiadomień i informacji drogą elektroniczną. 7.2. Zamawiający nie będzie zwoływać zebrania wykonawców. 7.3. Osobą upowaŝnioną do porozumiewania się z oferentami jest Anna Stasiak Skarbnik Gminy tel. (0-81) 852-50-01. 8) wymagania dotyczące wadium; 8.1. Zamawiający Ŝąda wniesienia wadium, na podstawie art. 45 ust. 2 i 4, w jednej z form określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. 8.2. Wadium wnoszone w pieniądzu w złotych polskich, w wysokości 3.000,00 zł, naleŝy wpłacić na rachunek sum depozytowych zamawiającego: Nr 27 8707 1045 0100 0723 2001 0015 do dnia 6 listopada 2009r. do godziny 9 00. O godzinie 9 00 rachunek sum depozytowych zamawiającego powinien być uznany.
8.3. Potwierdzenie wniesienia wadium w innej formie niŝ w pieniądzu naleŝy dołączyć do oferty. 9)termin związania ofertą; Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 10) opis sposobu przygotowywania ofert; 10.1. Wykonawca powinien przygotować ofertę w języku polskim, według wzoru formularza stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ, jak równieŝ dołączyć do niej wszystkie załączniki i dokumenty wymienione w SIWZ, przygotowane równieŝ w języku polskim. Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 10.2. KaŜda strona formularza oferty powinna być opieczętowana i podpisana przez osoby umocowane do reprezentowania wykonawcy. Pozostałe załączniki i dokumenty naleŝy przygotować zgodnie z wcześniejszymi zapisami poszczególnych punktów SIWZ. 10.3. Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany do oferty przed upływem terminu składania ofert. Zmiany naleŝy złoŝyć według takich samych zasad, jakie dotyczą składania ofert z dopiskiem: Zmiana. 10.4. Wykonawca moŝe wycofać złoŝoną przez siebie ofertę, pod warunkiem, Ŝe pisemne powiadomienie wpłynie do zamawiającego przez upływem terminu składania ofert. Oferty wycofane zostaną zwrócone wykonawcy bez otwierania, nie wcześniej niŝ po upływie wyznaczonego terminu składania ofert. 10.5 Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie, na której naleŝy umieścić napis PRZETARG Bankowa obsługa budŝetu Gminy Abramów wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. oraz powinna zawierać nazwę i adres wykonawcy. 10.6. Zamawiający nie przewiduje, Ŝe oferty będą zawierać informacje zastrzeŝone jako tajemnica przedsiębiorstwa. 11) miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert; 11.1. Miejscem składania ofert jest sekretariat Gminy Abramów. 11.2. Oferty naleŝy składać do dnia 6 listopada 2009r. do godziny 9 00. 11.3. Otwarcie kopert z ofertami nastąpi w dniu 6 listopada 2009r. o godzinie 9 10 w siedzibie zamawiającego pokój nr 6 12) opis sposobu obliczenia ceny; 12.1. Oferta powinna zawierać cenę w złotych. Ceny elementów oferty / kosztu przedmiotu zamówienia, wyraŝone w złotych, znajdują się w punktach od 1 do 14 i 21 Formularza ofertowego (Załącznik Nr 4 do SIWZ) i będą obliczane według wzoru A, podanego w punkcie 13.5 SIWZ. Cena powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia i uwzględniać cały zakres przedmiotu zamówienia. Wszystkie wartości określone w formularzu ofertowym muszą być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Wprowadzenie przez wykonawcę zmian w ilościach przedmiotu zamówienia określonych przez zamawiającego w poszczególnych pozycjach formularza cenowego spowoduje odrzucenie oferty. Definicja ceny, w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 o cenach oznacza, Ŝe: /.../ cena jest to wartość wyraŝona w jednostkach pienięŝnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić za usługę. /.../ Wykonawca ma prawo w poszczególnych elementach oferty zaproponować bezpłatne wykonanie / wykonywanie niektórych operacji bankowych, wpisując w odpowiednie miejsce słowo nieodpłatnie. W przypadku zaproponowania nieodpłatnego wykonania / wykonywania niektórych operacji bankowych, które zwykle wyraŝa się w złotych, zamawiający wstawi do wzoru matematycznego do obliczenia punktów wykonawcy 0,01zł, z uwagi na to, Ŝe wzory stosowane do oceny ofert w postępowaniach publicznych są moŝliwe do zastosowania wówczas, gdy w liczniku i mianowniku są wartości dodatnie. 12.2. Elementy znajdujące się w punktach od 15, 16, 17, 18, 19, 20 i 22 nie są ceną. Są innymi kryteriami odnoszącymi się do przedmiotu zamówienia. 13) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert; 13.1 Kryteriami oceny ofert są cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 13.2. Oceny ofert dokona komisja przetargowa. 13.2.1. Pierwsza część oceny ofert będzie dotyczyć spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu. 13.2.2.Druga część oceny będzie polegać na obliczeniu ceny ofert i obliczeniu innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia. 13.3. KaŜdemu elementowi oferty przyporządkowano wagi procentowe, podając je w Formularzu ofertowym (Załącznik Nr 4 do SIWZ). Suma punktów wag procentowych poszczególnych elementów oferty stanowi 100%. 13.4. Poszczególne elementy oferty będą oceniane wg poniŝszych wzorów matematycznych. 13.5. Elementy oferty od 1 do 14 i 21, wyraŝone w złotych, oprocentowanie kredytu w rachunku bieŝącym, prowizje i opłaty od udzielonego kredytu w rachunku bieŝącym, udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane wyraŝone w % (punkt 15-17 i 19 formularza ofertowego) oraz termin w dniach na udzielanie kredytu w rachunku bieŝącym, na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu (punkt 18 w formularzu ofertowym) i termin w dniach na udzielanie gwarancji zapłaty za roboty budowlane (punkt 20 w formularzu ofertowym), zostaną ocenione wg wzoru A, tj: LPEOB (od 1 do 14 i 21, 15-17 i 19,18 i 20) = ON / OB x (WP100) x WPeo, gdzie składowe oznaczają; LPEOB (od 1do 22) liczba punktów elementu oferty badanej formularza oferty, ON oferta najkorzystniejsza, OB oferta badana, WP100 współczynnik proporcjonalności równy 100, WPeo waga procentowa elementu oferty.
13.6. Element oferty, dotyczący oprocentowania środków na rachunkach bieŝących i rachunkach pomocniczych (punkt 22 formularza oferty) zostanie oceniony według wzoru B, tj:: LPEOB (22) = OB / ON x (WP100) x WPeo gdzie LPEOB(22) liczba punktów elementu oferty badanej nr 22 w formularzu oferty. Pozostałe oznaczenia jak w pkt. 13.5. Kryteria oceny ofert: 1. Cena - 63 % 2. Oprocentowanie kredytu w rachunku bieŝącym - 10 % 3. Prowizje od udzielonego kredytu w rachunku bieŝącym - 4 % 4. Opłaty od udzielonego kredytu w rachunku bieŝącym - 4 % 5. Termin w dniach na udzielenie kredytu w rachunku bieŝącym - 5 % 6. Udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane - 7 % 7. Termin w dniach na udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane - 5 % 8. Oprocentowanie rachunków bieŝących i rachunków pomocniczych - 2 % Suma - 100 % 13.7. Maksymalną ilość punktów otrzyma ten Wykonawca, który zaproponuje najwyŝsze korzyści, pozostali procentowo mniej 14) informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 14.1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców, którzy złoŝyli oferty, o: 14.1.1. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę i adres wykonawcy (banku), którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert, zawierającym punktację przyznaną oferentom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 14.1.2. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 14.1.3. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 14.2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje, o których mowa w pkt. 14.1 1), na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 14.3. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty, chyba, Ŝe została złoŝona tylko jedna oferta, wówczas zamawiający moŝe zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty. 14.4. Niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający zamieści ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych. 15) wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy; Nie stosuje się.
16) istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeŝeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach; 16.1. Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach złoŝonej oferty, zawartych w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ. Ewentualne poprawki merytoryczne umowy są dopuszczalne i mogą być uwzględnione po uzgodnieniach pomiędzy stronami umowy. Zamawiający nie przewiduje zawarcia innych umów, dotyczących prowadzenia rachunków bankowych i systemu bankowości elektronicznej. Zamawiający przewiduje moŝliwość zawarcia umowy o kredyt w rachunku bieŝącym na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu i umowę o gwarancję zapłaty za roboty budowlane. 16.2. Zamawiający przewiduje moŝliwość zmiany umowy na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy i określa warunki takich zmian. 16.2.1. Zmiana umowy o prowadzenie bankowej obsługi budŝetu wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi moŝe dotyczyć kaŝdego z elementów umowy, o ile zmiany te będą korzystne dla zamawiającego. 16.2.3. Strona, która występuje z propozycją zmiany umowy obowiązana jest uzasadnić i udokumentować istnienie przesłanki tej zmiany. 17) pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 17.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, jeŝeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 17.2. Wykonawcom przysługuje protest oraz odwołanie, z tym, Ŝe odwołanie przysługuje wyłącznie do: 1) opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, 3) odrzucenia oferty, poniewaŝ jest to postępowanie, w którym udział środków publicznych w finansowaniu zamówienia nie przekroczy wyraŝonej w złotych równowartości kwoty 206.000 euro.
Rozdział II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi pod nazwą Bankowa obsługa budŝetu Gminy wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. 2. Udział środków publicznych w finansowaniu zamówienia nie przekroczy wyraŝonej w złotych równowartości kwoty 206.000 euro. Wartością są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia. 3. W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca zobowiązany będzie do: 3.1. Otwarcia 10 sztuk rachunków Gminy i podległych jednostek organizacyjnych (punkt 1 formularza oferty). Są to rachunki bieŝące i rachunki pomocnicze. Bank zobowiązany jest do otwarcia innych rachunków, wynikających z przepisów prawa, których konieczność otwarcia zaistnieje w trakcie trwania umowy. 3.2. Prowadzenia 4 sztuk rachunków bieŝących (punkt 2 formularza oferty). 3.3. Prowadzenia 6 sztuk rachunków pomocniczych (punkt 3 formularza oferty). 3.4. Przyjmowania wpłat gotówkowych (punkt 4 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii tych operacji w 2008 roku - Ŝe miesięcznie jest to kwota wpłat w wysokości (średnio) 140.000,00 zł. 3.5. Realizacji wypłat gotówkowych (punkt 5 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii tych operacji w 2008 roku - Ŝe miesięcznie jest to kwota wypłat w wysokości (średnio) 22.500,00 zł. 3.6. SprzedaŜy blankietów czekowych (punkt 6 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii z 2008r., Ŝe średnio w miesiącu gmina i jej jednostki organizacyjne zrealizowały 25 sztuk czeków. 3.7. Instalacji i szkoleniu w systemie bankowości elektronicznej (punkt 7 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie, Ŝe system bankowości elektronicznej zostanie zainstalowany na 2 stanowiskach. 3.8. Abonament za korzystanie z sytemu bankowości elektronicznej (punkt 8 formularza oferty). Zamawiający wymaga, aby bank dokonywał uaktualniania, konserwacji, ewentualnie okresowych szkoleń doskonalących z systemu bankowości elektronicznej na 2 stanowiskach. W przypadku konieczności zainstalowania systemu bankowości elektronicznej na większej ilości stanowisk będą ponoszone koszty takie jak w złoŝonej ofercie. 3.9. Realizacji przelewów wewnętrznych (w banku obsługującym budŝet), w systemie bankowości elektronicznej (punkt 9 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii tych operacji w 2008 roku - Ŝe miesięcznie jest to (średnio) 1317 sztuk przelewów. 3.10. Realizacji przelewów do innych banków w systemie bankowości elektronicznej (punkt 10 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii tych operacji w 2008 roku - Ŝe miesięcznie jest to (średnio) 242 sztuk przelewów.
3.11. Sporządzania duplikatów dokumentów, stanowiących załącznik do wyciągu (punkt 11 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie - na podstawie historii tych operacji w 2008 roku - Ŝe miesięcznie moŝe to być 3 sztuk dokumentów. 3.12. Przelew w formie papierowej wewnętrzny i zewnętrzny składany w sytuacjach incydentalnych (punkt 12 formularza oferty). Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie, Ŝe miesięcznie moŝe to być 30 sztuk przelewów. 3.13. Przyjmowania wpłat podatków i opłat lokalnych, dokonywanych przez podatników w kasach banku (punkt 13 formularza oferty). Wpłaty podatków i opłat lokalnych mogą być dokonywane przez podatników w róŝny sposób, przelewem ze swojego bankowego rachunku osobistego, na poczcie, w kasie Gminy itp., lub w kasie banku obsługującego budŝet Gminy. W związku z powyŝszym nie moŝna dokładnie stwierdzić, ilu podatników zapłaci podatek, lub opłatę w kasie banku obsługującego budŝet Gminy. Dla potrzeb niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie, Ŝe w kasie banku obsługującego budŝet Gminy, podatki i opłaty lokalne zapłaci miesięcznie 640 podatników. Prowizję od tej operacji w kasie banku obsługującego budŝet Gminy zapłaci Gmina. 3.14. Zasilania przez bank prowadzący bankową obsługę budŝetu podręcznej kasy gminy / powiatu i odprowadzania nadmiaru gotówki do banku minimum 5 razy w tygodniu (punkt 14 formularza oferty) Do niniejszego przetargu przyjęto załoŝenie, Ŝe jest to jedno zasilenie i jedno odprowadzenie dziennie kwoty 2.000,00zł., tj. średnio moŝe być 40 zasileń i odprowadzeń nadmiaru gotówki miesięcznie. 4. W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca będzie zobowiązany do udzielania kredytu w rachunku bieŝącym na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu (punkt 15 formularza oferty). 4.1. Dla porównania ofert, przyjęto załoŝenie, iŝ moŝe to być kredyt w wysokości 3.000.000,00 zł. Zamawiający zastrzega, iŝ wysokość kredytu moŝe być inna, gdyŝ wynika to z ewentualnego zapotrzebowania na kredyt w rachunku bieŝącym do konkretnego budŝetu. W związku z tym, iŝ zamawiający nie jest w stanie określić, zarówno wysokości w kaŝdym roku, okresu w jakim kredyt moŝe być wykorzystywany i w jakiej wysokości salda w konkretnym dniu, do oferty naleŝy wstawić oprocentowanie kredytu. Do obliczenia wysokości oprocentowania kredytu w rachunku bieŝącym, jako jeden ze składników tegoŝ oprocentowania, przyjęto średnią arytmetyczną stawkę WIBOR 3 M za miesiąc poprzedni, tj. wrzesień która wyniosła 4,18 %. Formuła naliczania oprocentowania, zawarta w umowie będzie następująca: cyt: Kredyt jest oprocentowany wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym. Oprocentowanie będzie obliczane wg średniej arytmetycznej stawki WIBOR 3 M za miesiąc poprzedni i stałej marŝy banku wynoszącej... % na następny miesiąc. 4.2. Prowizje wyraŝone w % od kwoty udzielonego kredytu (punkt 16 formularza oferty). 4.3. Opłaty wyraŝone w % od kwoty udzielonego kredytu (punkt 17 formularza oferty).
5. Termin w dniach, na udzielanie kredytu w rachunku bieŝącym, na pokrycie przejściowego deficytu budŝetu gminy (punkt 18 formularza oferty). W formularzu oferty naleŝy wpisać liczbę dni, niezbędnych bankowi na udzielenie kredytu. Jest to termin liczony od momentu złoŝenia kompletnego wniosku do dnia zawarcia umowy. 6. W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca moŝe być zobowiązany do udzielania gwarancji zapłaty za roboty budowlane, w związku z uprawnieniami wynikającymi z Ustawy z dnia 9 lipca 2003r. o gwarancji zapłaty za roboty budowlane, (z późn. zm.) (punkt 19 formularza oferty). 6.1. Dla porównania ofert przyjęto gwarancję w wysokości 1.000.000,00 zł. 6.2. Zamawiający zastrzega, iŝ wysokość gwarancji moŝe być inna, gdyŝ moŝe to wynikać z konkretnej wartości realizowanej inwestycji. Nie moŝna teŝ stwierdzić ilu wykonawców robót budowlanych moŝe zaŝądać gwarancji, a takŝe okresów obowiązywania gwarancji. 6.3. Wykonawca powinien podać w formularzu ofertowym, jaki % wynagrodzenia Ŝąda od Zamawiającego liczony od kwoty gwarancji za rozpoczęty 10-dniowy okres. W koszcie tym wykonawca powinien uwzględnić wszystkie prowizje i opłaty związane z gwarancją. W przypadku korzystania Gminy z gwarancji w terminie 15 dni, naleŝy rozumieć, Ŝe są to dwa okresy podlegające opłacie za korzystanie z gwarancji. 7. Termin w dniach, na udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane (punkt 20 formularza oferty). W formularzu oferty naleŝy wpisać liczbę dni, niezbędnych bankowi na udzielenie gwarancji. Jest to termin liczony od momentu złoŝenia kompletnego wniosku o gwarancję do dnia zawarcia umowy. 8. Opłata w zł za wpłaty gotówkowe dokonywane przez osoby fizyczne za dowody osobiste (punkt 21 formularza oferty). Wykonawca powinien podać kwotę w zł od jednej opłaty. 9. Oprocentowanie środków na rachunkach bieŝących i rachunkach pomocniczych, przy wymaganej miesięcznej kapitalizacji odsetek (punkt 22 formularza oferty). Zamawiający wymaga od wykonawców, aby rachunki były oprocentowane według zmiennej stopy procentowej. Oprocentowanie będzie obliczane według średniej arytmetycznej stawki WIBID 1 M za miesiąc poprzedni pomnoŝonej przez stały wskaźnik wynoszący... na następny miesiąc. Dla porównania ofert, naleŝy przyjąć średnią arytmetyczną stawkę WIBID 1 M za miesiąc poprzedni, tj. wrzesień która wyniosła 3,32 %. Wymaga się, aby powyŝsza formuła naliczania oprocentowania była zawarta w umowie.