Uchwała Nr XL..2014 projekt Rady Powiatu w Opatowie z dnia 19 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie z działalności za rok 2013 oraz przedstawionego przez kierownika centrum wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim na 2014 rok Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4, i 5, art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn.zm.), art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz.182, z późn. zm.), Rada Powiatu w Opatowie uchwala co następuje: 1 1. Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie za rok 2013 r. oraz przedstawiony przez kierownika centrum wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2014. 2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1, stanowią załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Opatowie. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 1
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr.. Rady Powiatu w Opatowie z dnia 19 marca 2014 r. Roczne sprawozdanie Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie z działalności Centrum za 2013 r. wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim na 2014 r. I. Informacja ogólna 1. Siedziba Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie zwanego dalej PCPR lub Centrum - 27-500 Opatów, ul. H. Sienkiewicza 17. 2. Liczba pracowników -15 osób. 3. Liczba mieszkańców powiatu 56 543 osób. liczba osób niepełnosprawnych w powiecie wynosi około 10 000 osób tj. około 17 % ogółu mieszkańców, osoby niepełnosprawne bezrobotne 105 osoby, osoby niepełnosprawne poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu 24 osób, 4. Liczba wydanych decyzji administracyjnych 408, w tym, 196 w zakresie pieczy zastępczej. II. Pomoc społeczna 1. W 2013 r. realizowano kolejny rok projekt systemowy pn. Droga do sukcesu, który jest współfinansowany z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013 Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. Przyznana alokacja na realizację projektu w 2013 roku wyniosła: 794 092,00 zł, w tym wkład własny w wys. 10,5% wartości projektu tj.: 83 379,66 zł (wkład własny został zabezpieczony w środkach PFRON w formie dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych), w tym: środki finansowe zaplanowane na upowszechnianie pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika socjalnego w wysokości: 86 400,00 zł, wykonanie wyniosło 682 841,41 zł. Aktywna integracja W 2013 r. w projekcie wzięło udział 136 uczestników tj. 102 osoby niepełnosprawne (46 opiekunów osób niepełnosprawnych) i 34 osoby z grupy rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych( 9 osób stanowiących otoczenie uczestników tj.; opiekunowie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych do lat 15 lub rodzice zastępczy powyżej 64 roku życia jeżeli uczestnikiem było niepełnoletnie dziecko z rodziny zastępczej). Razem wsparciem zostało objęte 191 osób. Uczestnicy projektu brali udział w 14 dniowych turnusach, w których zostały zastosowane instrumenty aktywnej integracji: a) wobec osób niepełnosprawnych: 14 dniowy turnus rehabilitacyjno-aktywizujący w zakresie, którego zostały zorganizowane: warsztaty komunikacji społecznej w wymiarze 3h/grupę, warsztaty zdrowego odżywiania 3h/grupę, kurs z udzielania I-pomocy w nagłych wypadkach w wymiarze 3h/grupę, zajęcia ogólno usprawniające (masaże, zabiegi rehabilitacyjne, areobik), b) wobec grupy rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczowychowawczych: 2
14 dniowy turnus integracyjno-aktywizujący w zakresie, którego zostały zorganizowane: terapia psychologiczna, rodzinna, psychospołeczna w wymiarze 5h/grupę, kurs nauki pływania w wymiarze 6h/grupę, warsztaty komunikacji społecznej w wymiarze 3h/grupę, zajęcia ogólno usprawniające, relaksacyjne( masaże, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci). Uczestnicy otrzymali materiały promocyjne (notatniki, długopisy, teczki na dokumenty, deski z klipem), z logiem EFS POKl. 2. Zamówienia publiczne z zakresu organizacji i przeprowadzenia 14 dniowych turnusów z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji dla uczestników projektu: Nr sprawy Nazwa Termin realizacji Cena PCPR.V.272.1. POKL. 2013 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu integracyjno-aktywizującego w dniach od 01 lipca do 31 sierpnia 2013 r. mającego na celu poprawę sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej dla 36 osób z rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz ich otoczenia ( 15 osób). Przetarg unieważniony PCPR.V.272.2. POKL. 2013 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu integracyjno-aktywizującego w dniach od 01 lipca do 31 sierpnia 2013 r. mającego na celu poprawę sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej dla 36 osób z rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych i ich otoczenia (15 osób) Powtórny przetarg 17.08. 30.08.2013 r. ORW Zorza Dziwnówek - 34 uczestników, - 9 osób otoczenia 105 299,00 PCPR.V.27 2.3.POKL. 2013 PCPR.V.272.4. POKL.2013 PCPR.V.272.5. POKL. 2013 PCPR.V.272.6. POKL. 2013 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjno-aktywizującego w dniach od 15 czerwca do 31 sierpnia 2013 r. dla 25 osób niepełnosprawnych i ich 12 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjno-aktywizującego w dniach od 24 czerwca do 30 września 2013 r. dla 25 osób niepełnosprawnych i ich 12 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjno-aktywizującego w dniach od 24 czerwca do 31 października 2013 r. dla 25 osób niepełnosprawnych i ich 13 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjno-aktywizującego w dniach od 24 czerwca do 30 listopada 2013 r. dla 25 osób niepełnosprawnych 26.06. 09.07.2013 r. Ośrodek Wiktor Cechini Ł opata Polska Żegiestów Zdrój - 25 uczestników, 10 opiekunów 14.09.-27.09.2013 r. Panorama Morska w Jarosławcu - 25 uczestników, - 13 opiekunów 14.10.. 27.10.2013 r. Ośrodek Wiktor Cechini Ł opata Polska Żegiestów Zdrój - 24 uczestników, 12 opiekunów 6.11.. 19.11.2013 r. Ośrodek Wiktor 73 680,00 77 330,00 69 665,00 74 690,00 3
i ich 12 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Cechini Łopata Polska Żegiestów Zdrój - 28 uczestników, 11 opiekunów Razem 5 turnusów: 136 uczestników 400 664,00-102 osoby niepełnosprawne - 34 osoby z rodzin zastępczych i wychowanków rodzin zastępczych i placówki opiekuńczo-wychowawczej 55 osób stanowiących otoczenie: - 46 opiekunów osób niepełnosprawnych - 9 dzieci do lat 15 z rodzin zastępczych i rodziców zastępczych w wieku powyżej 64 roku życia. 3. Zatrudnienie / wynagrodzenia pracowników PCPR a) w ramach upowszechniania pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika socjalnego zatrudnionych zostało 4 pracowników socjalnych, w tym jeden świadczący pracę na rzecz osób niepełnosprawnych 71 734,43 zł brutto/brutto, b) w celu udzielania poradnictwa specjalistycznego, prowadzenia mediacji rodzinnej, interwencji kryzysowej, informowanie beneficjentów o prawach i uprawnieniach służących przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy w ramach działalności Powiatowego Punktu Konsultacyjno Doradczego (utworzonego w 2010r. w ramach projektu) zatrudnionych zostało 6 pracowników: konsultant ds. pomocy prawnej, terapeuta ds. uzależnień, pedagog, koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, konsultant ds. interwencji kryzysowej, pomoc ds sprawozdawczości i ewidencji 102 623,99 zł brutto/brutto, c) zawarto 3 umowy zlecenia z podmiotami 44 200,00 zł brutto/brutto, których zadaniem było: kierowanie samochodem przystosowanym dla potrzeb osób niepełnosprawnych Renault Traffic Carpol przygotowanie przetargu zgodnie z ustawa z dnia... Prawo Zamówień Publicznych. koordynowanie projektem. Wynagrodzenia pochodziły z środków EFS POKL d) do projektu została zaangażowana również kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie w ramach dodatków do wynagrodzeń wynikających ze zwiększonych zakresów czynności dla 5 pracowników PCPR 65 400,00 zł brutto/brutto. 4. Pozostałe wydatki a) wydatki związane z utrzymaniem samochodu Renault Traffic Carpol, ubezpieczeniem OC, AC, NW, 7 082,33 zł; b) zakup paliwa do samochodu renault Traffic Carpiol 7 639,03 zł; c) wydatki związane z wynajmem pomieszczenia z przeznaczeniem na działalność Powiatowego Punktu Konsultacyjno-Doradczego pokój 407 i 408 Starostwa Powiatowego w Opatowie 14 760,00 zł; d) wydatki związane z utrzymaniem mieszkania chronionego 8 101,80 zł; e) wydatki związane z promocją projektu informacje w prasie lokalnej 2 000,00 zł; f) wydatki związane z zakupem materiałów biurowych i eksploatacyjnych oraz innych środków związanych z realizacją projektu 10 474,42 zł; g) wydatki związane z zakupem środków do utrzymania czystości pomieszczeń biurowych 1 574,42 zł; h) wydatki związane z zakupem zasileń elektronicznych do telefonu i internetu zakupionych w ramach projektu 3 599,98 zł; i) poniesienie kosztów usług pocztowych, telefonicznych 1 084,74 zł, j) odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych dla 10 nowozatrudnionych w ramach projektu pracowników 9 848,37 zł; k) dodatkowe roczne wynagrodzenie za 2012 rok wypłacone w 2013 r. dla pracowników realizujących projekt 16 624,51 zł; 4
l) dodatkowe roczne wynagrodzenie w 2013 r. które pozostało na rachunku bankowym i zostało wypłacone w styczniu 2014 r. 17 916,77 zł; m) Środki finansowe niewykorzystane podlegające zwrotowi do Instytucji Pośredniczącej 954,16 zł 5. Domy Pomocy Społecznej zwane dalej DPS liczba miejsc 310, zamieszkuje 317 osób, wg starych zasad tj. miejsc z dotacją 183 osób, ( zatrudnionych 212 osób, 207,70 etatów): DPS w Zochcinku dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn i kobiet liczba miejsc 155/ zamieszkałych 162/, zatrudnionych 103 osób, na 101,25 etatów, DPS w Czachowie dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn liczba miejsc 53/zamieszkałych 53/ zatrudnionych 36 osób/ 35,20 etatów, DPS w Sobowie dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn i kobiet - liczba miejsc 102 /zamieszkałych 102/ zatrudnionych 73 osób, 71,25 etatów. Powyższe dane to stan na 31 grudnia 2013 r. Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej w 2013 roku ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosił: - dla DPS w Zochcinku w wysokości 2 682,54 zł, - dla DPS w Sobowie w wysokości 2 928,81 zł, - dla DPS w Czachowie w wysokości 2 761,69 zł Średnia wysokość dotacji na jednego mieszkańca 1 944,00 zł Koszt utrzymania domów pomocy społecznej w 2013 r., plan 11.854.884,00 zł, wykonanie 11.112.953,76 zł, (w tym dotacja: 5.311.329,00 zł). W ramach tego rozdziału finansowano następujące jednostki: plan wykonanie 1) Dom Pomocy Społecznej w Sobowie - 3.823.365,00 zł 3.770.975,75 zł 2) Dom Pomocy Społecznej w Czachowie - 1.797.405,00 zł 1.796.088,54 zł 3) Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku - 6.234.114,00 zł 5.545.889,47 zł Realizowano zadania określone standardami dla DPS-ów dotyczące: zakresu i jakości usług opiekuńczych i wspomagających, przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności mieszkańców do informacji o swoich prawach, współdziałania pracowników Domów z rodziną lub opiekunem prawnym mieszkańca, poziomu wykształcenia i kwalifikacji zatrudnionych w DPS ach pracowników, doposażenia obiektów, zagospodarowania terenu, usprawnienia komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej dla mieszkańców. Powiat Opatowski przystąpił do projektu - Podniesienie jakości usług świadczonych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej w celu wzmocnienia podmiotowości i aktywności życiowej podopiecznych współfinansowanego w ramach Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy, obszar tematyczny: Ochrona zdrowia, cel 2, Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku rozpoczął realizację projektu pn. Wzrost jakości usług w Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku poprzez wprowadzenie nowych form terapii wraz z utworzeniem nowych lokali aktywizujących i zakupem wyposażenia oraz podniesieniem kwalifikacji kadry merytorycznej i medycznej. Całkowita wartość projektu 5 035 089,14 zł( w tym dotacja 3 221 631,00 zł) Czas realizacji 2013-2015. Umieszczanie osób w domach pomocy społecznej. Ustalanie odpłatności za pobyt w domach dla mieszkańców przyjętych przed dniem 01 stycznia 2004 r, według poprzednio obowiązujących regulacji: wydane decyzje w ilości 219, w tym: - ilość decyzji o odpłatności w DPS - 183, - ilość decyzji o umieszczeniu w DPS 36, 5
6. Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z siedzibą w Opatowie, ul. Słowackiego 13. Działalność prowadzona jest poprzez 12 pracowni (ceramiczna, stolarska, plastyczna, muzyczna, przyrodnicza, gospodarstwa rolnego, krawiecka, komputerowa, modelarsko-dekoracyjna, wikliny, wyrobu świec, rehabilitacji ruchowej). Uczestniczy 68 osób, 51 osób ze środowiska i 17 osób z Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku. Budżet WTZ: - plan - 1 122 261,00 zł, wykonanie: 1 122 261,00 zł - PFRON 1 006 128,00 zł, ( 90 %), - środki z budżetu powiatu - 116 133,00 zł( 10%). 7. W Warsztacie Terapii Zajęciowej w Piotrowicach gmina Zawichost powiat Sandomierz przebywało 12 uczestników z terenu powiatu opatowskiego: z gminy Tarłów 3 osoby, gminy Ożarów 8 osób. Powiat opatowski dofinansował ze środków budżetu 10 % rocznego planu warsztatu dla uczestników pochodzących z naszego powiatu. Jest to kwota 19 728,00 zł 8. Inne zagadnienia w obszarze działania PCPR. a) działania interwencyjne pracowników w każdym indywidualnym przypadku wymagające podjęcia natychmiastowych czynności służb społecznych, gminnych ośrodków pomocy społecznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz kuratora sądowego, policji w celu zabezpieczenia zdrowia i życia dziecka oraz osoby samotnej, niepełnosprawnej, b) kontynuacja pracy przez Powiat Opatowski/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie w ramach realizacji projektu Droga do sukcesu - Powiatowego Punktu Konsultacyjno- Doradczego dla klientów pomocy społecznej, ofiar przemocy, pełniący funkcję interwencji kryzysowej z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Opatowie, w którym zastosowano instrumenty aktywizacji społecznej w zakresie: - interwencji kryzysowej, - mediacji rodzinnej, - udzielania informacji o prawach i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy. Powiatowy Punkt Konsultacyjno-Doradczy w Opatowie prowadził działalność w okresie od 01 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opatowie ul. Sienkiewicza 17, IV piętro pokój Nr 407 i 408. Punkt był czynny w dniach i godzinach pracy Urzędu. c) udział pracownika PCPR w posiedzeniach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Opatowie, d) Domy Pomocy Społecznej w Zochcinku, Czachowie i Sobowie oraz Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Zochcinku w roku 2013 uczestniczyli ze swoimi mieszkańcami w integracji ze środowiskiem poprzez udział w zawodach sportowych, festiwalach, przeglądach artystycznych, uroczystościach okazjonalnych, tj: powitanie lata, dożynki, akademiach okolicznościowych, wyjściach do kin, zabawach tanecznych, wystawach prac mieszkańców w Domu i poza nim, imprezach wyjazdowych, wycieczkach, ogniskach, grilach, turnusach rehabilitacyjnych. III. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Plan 1 374 647,00 zł, wykorzystane środki: 1 374 058,47 zł Rehabilitacja zawodowa zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej realizował Pracy w Opatowie ( plan:46 520,00 zł, wykorzystano: 46 327,60 zł) 7 osób. Rehabilitacja społeczna - zadania realizowało PCPR. Powiatowy Urząd 6
Plan 1 328 127,00 zł, wykorzystano 1 327 730,87 zł Ogółem z dofinansowania skorzystało 283 osoby. Uchwałą Nr XXXVI.59.2013 Rada Powiatu w Opatowie w dniu 14 listopada 2013 r. uchwaliła zmiany w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu PFRON. Powiatowy Urząd Pracy wniósł prośbę o zmiany w zakresie planu wydatków dot. rehabilitacji zawodowej w kwocie 53 480,00 zł z przeznaczeniem na rehabilitację społeczną dla PCPR. Powyższa kwota została wykorzystana na realizację następujących zadań: dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla osób niepełnosprawnych, dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. Plan: 100 000,00 zł Wykonanie: 98 891,00 zł L.p. Gmina Razem Dorośli Dzieci (dofinansowanie) ilość osób opiekun kwota ilość osób opiekun kwota 1 Sadowie 4 944 4 2 4 944 - - - 2 Opatów 36 125 33 12 31 180 3 3 4 945 3 Ożarów 31 572 29 11 29 947 1 1 1 625 4 Lipnik 3 776 4-3 776 - - - 5 Tarłów 3 653 4-3 653 - - - 6 Iwaniska 6 713 5 3 6 713 - - - 7 Wojciechowice 8 034 4 4 6 374 1 1 1 660 8 Baćkowice 5 074 4 2 5 074 - - - Razem 99 891 87 34 91 661 5 5 8 230 2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla indywidualnych osób niepełnosprawnych. Plan: 103 480,00 zł Wykonanie: 103 193,09 zł Lp. Gmina Ogółem Dorośli Dzieci Ilość Kwota Ilość Kwota Ilość Kwota 1. Baćkowice 5 9 870,00 4 7 655,00 1 2 205,00 2. Iwaniska 7 17 465,00 6 15 260,00 1 2 205,00 3. Lipnik 1 2 205,00 1 2 205,00 - - 4. Opatów 19 35 849,00 18 33 644,00 1 2 205,00 5. Ożarów 8 16 020,00 7 13 815,00-2 205,00 6. Sadowie 1 1 960,00 1 1 960,00 - - 7. Tarłów 3 5 621,79 3 5 621,79 - - 8. Wojciechowice 8 14 202,30 8 14 202,30 - - Razem 52 103 193,09 48 94 373,09 4 8 820,00 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób niepełnosprawnych. Plan: 116 019,00 zł Wypłaty ogółem: 116 018,78 zł L.p. Gmina Dorośli Dzieci Kwota Liczba wniosków Kwota wykorzystana Liczba wniosków wykorzystana 1 Baćkowice 9 386,58 11 900,00 1 2 Iwaniska 9 501,70 12 9 299,70 5 3 Lipnik 5 862,00 14 900,00 1 4 Opatów 19 101,30 37 3 937,50 4 5 Ożarów 17 934,00 18 6 347,70 4 6 Sadowie 7 970,40 12 0 0 7 Tarłów 11 480,70 10 4 950,00 1 8 Wojciechowice 5 747,20 8 2 700,00 1 7
RAZEM 116 018,78 86 983,88 122 29 034,90 17 4. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Plan 2.500,00 zł Wykorzystane środki : 2 500,00 zł (1 umowa) : Świętokrzyski Dzień Treningowy Programu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych Opatów 2012 r. dla 60 osób niepełnosprawnych z powiatu opatowskiego. Miejsce realizacji zadania: Zespół Szkół Nr 2 w Opatowie, ul. Sempołowskiej 1. 5. Kwota wykorzystana na pokrycie kosztów obsługi realizowanych zadań ze środków PFRON 34 352,00 zł 6. Realizacja wydatków wg planów finansowych w dziale pomocy społecznej oraz PFRON-u dokonywana była na wnioski osób indywidualnych, instytucji oraz na podstawie zawartych umów i dyspozycji o przyznaniu dofinansowania. 7. Realizowano program Aktywny Samorząd 2013 r. Formy wsparcia przewidziane w programie adresowane są do osób niepełnosprawnych. Program obejmował następujące obszary wsparcia: Moduł I likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, w tym: a) obszar A likwidacja bariery transportowej: - zadanie 1 pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu, - zadanie 2 pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B, b) obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestnictwa w społeczeństwie informacyjnym: - zadanie 1 - pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania, - zadanie 2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania, c) likwidacja barier w poruszaniu się: - zadanie 1 pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, - zadanie 2 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, - zadanie 3 pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej na III poziomie jakości, - zadanie 4 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny (co najmniej na III poziomie jakości), d) obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej, Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym; Moduł III szkolenia kadr samorządów oraz organizacji pozarządowych z zakresu problematyki niepełnosprawności. Powiat Opatowski korzystał z następujących zadań : Moduł I: Obszar A 2 wnioski na kwotę 3.300,00 tj.: Zadanie 1 0, Zadanie 2-2 wnioski na kwotę 3 300,00 zł Obszar B 12 wniosków na kwotę 45 740,88 zł tj.: Zadanie 1-12 wniosków na kwotę 45 740,88 zł, Zadanie 2 0. Obszar C 6 wniosków na kwotę 63 040,00 zł, tj: Zadanie 1 3 wnioski na kwotę 37 890,00 Zadanie 2 2 wnioski na kwotę 4 000,00 zł, Zadanie 3-1 wniosek na kwotę 21 150,00 zł, Zadanie 4 0. Obszar D 0. Moduł II - 41 wniosków na kwotę 71 460,00 zł Łączna kwota przeznaczona na zrealizowanie modułu I i modułu II wynosi 183 540,88 zł 8
Dla osób niepełnosprawnych jest to poważna pomoc, ponieważ sprzęt zakupiony w ramach tego programu ułatwi im wykonywanie codziennych czynności życiowych, naukę, pracę. 8. Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych. 9. Realizacja Programu wyrównywanie różnic między regionami II. W ramach tego programu zostało zrealizowane: zakup schodołazu dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Sulejowie dofinansowanie ze środków PFRON 9 000,00 zł), zakup samochodu Reno Trafic dla Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z przeznaczeniem dla Warsztatu Terapii Zajęciowej ( dofinansowanie ze środków PFRON 64 600,80 zł, udział własny 43 067,20 zł), zakup samochodu marki Opel Vivaro dla Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Jałowęsach (dofinansowanie środki PFRON 56 940,00 zł, udział własny 37 960,00 zł 10. Współpraca z samorządami gmin, powiatów i województwa oraz Stowarzyszeniami i Fundacjami. 11. Współpraca z TOP MEDICUS Sp. z o.o. w Opatowie ul. Słowackiego 13, poprzez kierowanie osób potrzebujących pomocy i wsparcia do lekarza psychiatry i psychologa. 12. Użyczanie sprzętu rehabilitacyjnego osobom niepełnosprawnym zakupionego w ramach, Projektu Droga do sukcesu w 2010 r. IV. Wykonanie planu wydatków budżetowych na pokrycie kosztów bieżącej działalności obsługi PCPR. Plan: 396 230,00 zł Wykonanie: 392 063,10 zł V. Realizacja zadań wymienionych w sprawozdaniu przebiegła w oparciu o założenia zawarte w: 1. Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2011 2020. 2. Powiatowym programie opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 2013. 3. Powiatowym programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 2013. 4. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. 5. 3-letnim powiatowym programie rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim na lata 2012 2014. Opracował: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 9
WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE NA 2014 rok. I. Kontynuacja projektu pn. Droga do sukcesu Projekt jest współfinansowany z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013 Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. 1. Zakres zadań do realizacji; a) aktywizacja społeczna, zawodowa, zdrowotna, edukacyjna osób niepełnosprawnych, rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. b) działalność Powiatowego Punktu Konsultacyjno Doradczego, c) przekazywanie sprzętu rehabilitacyjnego zakupionego w ramach Projektu Droga do sukcesu 2010 r. II. Przystąpienie do realizacji projektu Schematom Stop współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Działanie 1.2 wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - pilotaż. Projekt skierowany jest dla rodzin wielodzietnych zagrożonych wykluczeniem społecznym z terenu działania gmin: Wojciechowice i Sadowie. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie jest wnioskodawcą i liderem Projektu Schematom Stop. Głównym celem projektu jest utworzenie skoordynowanego systemu współpracy instytucjonalnej wobec co najmniej 10 rodzin wielodzietnych zagrożonych wykluczeniem społecznym z tytułu bezrobocia lub pozostawienia w trwałym pokoleniowym bezrobociu i niemożności wyjścia z systemu świadczeń pomocy społecznej, a także testowe wypracowanie nowych instrumentów rodzinnej aktywizacji i integracji społecznej. Wartość projektu wyniesie ogółem 724 860,00 zł i nie wymaga wkładu własnego, w całości jest w finansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. III. Przystąpienie do programu pn. Wyrównywanie różnic między Reginami II. Obszary do realizacji w 2014 r: 1. Obszar B Likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej, urzędach lub placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania. Maksymalna wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosi do 150 000,00 zł na każdy projekt. 2. Obszar C- tworzenie spółdzielni socjalnych osób prawnych. Dofinansowaniem objęta jest część kosztów utworzenia spółdzielni socjalnej. Maksymalna wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosi do 32 000,00 zł na każde nowo utworzone stanowisko pracy w spółdzielni, proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy osoby niepełnosprawnej zatrudnionej na tym stanowisku. 3. Obszar D likwidacja barier transportowych. Maksymalna wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosi: w przypadku mikrobusów 9-cio miejscowych specjalnie przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach do 80 000,00 zł dla pozostałych samochodów zwanych mikrobusami, które w wersji standardowej są samochodami 9-cio miejscowymi do 70 000,00 zł, dla autobusów do 250 000,00 zł 10
4. obszar E dofinansowanie wymaganego wkładu własnego w projektach gmin, powiatów i organizacji pozarządowych dotyczących i/lub integracji osób niepełnosprawnych. Maksymalna wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosi 14 000,00 zł na każdą osobę niepełnosprawną, która będzie w sposób stały korzystała z rezultatów projektu, przy czym projekt musi dotyczyć co najmniej 30 osób niepełnosprawnych. 5. obszar G skierowanie do powiatów poza algorytmem dodatkowych środków na finansowanie zadań ustawowych dotyczących rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Realizacja powyższego programu w miarę składanych wniosków. IV. Domy Pomocy Społecznej 310 miejsc. 1. 1.Utrzymanie standardu usług, doposażenie obiektów, zabezpieczanie i upiększanie terenów wokół Domów. 2. 2.Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej na terenie powiatu w 2014 r. ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosi: - dla DPS w Zochcinku 2 773,69 zł - dla DPS w Czachowie 2 849,50 zł - dla DPS w Sobowie 2 998,72 zł Budżet: Plany finansowe DPS na 2014 r. - DPS Sobów 3 487676,00 zł, - DPS Czachów 1 757 646,00 zł, - DPS Zochcinek 8 408 690,00 zł (w tym szwajcar 3 221 631,00 zł). Roczny budżet domów 13 654 012,00 zł (w tym: 3 221 631,00 zł program w Zochcinku). Planowana wysokość dotacji na jednego mieszkańca DPS w 2014 r. średnia dla 3 domów 1 956,00 zł 3. Realizacja Programu Współpracy Szwajcarsko-Polskiej w zakresie podniesienia jakości usług wobec mieszkańców DPS-ów DPS w Zochcinku. V. Pomoc osobom niepełnosprawnym. 1. Zabezpieczenie środków na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2014 r. a) WTZ Zochcinek, 68 osób - 1 120 920,00 zł (PFRON 90 % - 1 006 128,00 zł, powiat min. 10 % - 114 792,00 zł), b) WTZ Piotrowice (gm. Zawichost, powiat Sandomierz) 12 osób z gminy Ożarów i Tarłów 19 728,00 zł Dofinansowanie z budżetu Powiatu 10 % budżetu WTZ w Piotrowicach. 2. Współpraca z Powiatowym Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności kierowanie osób. Informowanie o prawach, ulgach i możliwościach korzystania ze środków PFRON oraz innych funduszy. 3. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej podział środków nastąpi po otrzymaniu planu finansowego na 2014 r. z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Potrzeby osób niepełnosprawnych zamykają się na dzień 4 lutego 2014 r. liczbą wniosków 268, na kwotę ok. 641 827,00 zł, w tym na: dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 181 wniosków, na kwotę 216 000,00 zł dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych 64 wniosków, na kwotę 396 630,00 zł dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 22 wniosków, na kwotę 24 197,00 zł dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki 1 wniosek Świętokrzyski Dzień Treningowy Programu Treningu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych na kwotę 5 000,00 zł (miejsce realizacji Opatów). 11
Potrzeby w/w zakresie będą większe ponieważ wnioski osób niepełnosprawnych są składane przez cały rok. 4. Rozpowszechnianie informacji o programach dla indywidualnych osób niepełnosprawnych oraz dla podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych: - Aktywny Samorząd, Wyrównywanie różnic między regionami II, Oparcie społeczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi 5. Wspieranie imprez, akcji dla osób niepełnosprawnych oraz działań o charakterze społecznym. Partnerstwo i współpraca ze Stowarzyszeniami i Fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. 6. Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności. VI. Założenia do budżetu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Plan 480 689,00 zł, w tym płacowe 388 159,00 zł Przedstawiony materiał jest zgodny z założeniami Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Realizacja przestawionych planów i potrzeb będzie możliwa i zależna od środków finansowych pochodzących z różnych źródeł a określonych przez powiat opatowski. Opracował: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 12
Uzasadnienie Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4 i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym m.in. w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, wspierania osób niepełnosprawnych. Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Powiatu (art. 12 pkt 11 cytowanej wyżej ustawy). Art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182) stanowi z kolei, że kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie składa radzie powiatu coroczne sprawozdanie z działalności Centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej, na podstawie którego Rada Powiatu opracowuje i wykonuje lokalne programy pomocy społecznej. Stosownie do powyższego kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie przedłożył Radzie Powiatu Opatowskiego sprawozdanie z działalności Centrum za 2013 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej na terenie powiatu opatowskiego na rok 2014. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione. Opracował: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 13