REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI SIĘGNIJ PO DOTACJĘ NA WŁASNĄ DZIAŁALNOŚĆ w ramach Działania 7.3 Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej dla Poddziałania 7.3.3. Promocja samozatrudnienia dla osi priorytetowej: VII. Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 nr projektu: RPSL.07.03.03-24-035B/15 Beneficjent: Level Sp. z o.o. Piekary Śląskie; ul. Kalwaryjska 27 Definicje pojęć stosowanych w regulaminie: 1. Beneficjent (Operator) podmiot realizujący projekt na podstawie umowy o dofinansowanie, w ramach Działania 7.3. RPO WSL 2014-2020 Level Sp. z o.o. z siedzibą w Piekarach Śląskich. 2. Partner Projektu EVEREST Krzysztof Nowiński z siedzibą w Krakowie. 3. Biznesplan plan biznesowy, dokument zawierający ocenę opłacalności przedsięwzięcia gospodarczego. Jego elementami są m.in. analiza finansowa, analiza rynku, analiza SWOT. 4. Biuro Projektu miejsce realizacji merytorycznej i finansowej projektu (Level Sp. z o.o.; ul. Bytomska 134; 41-940 Piekary Śląskie) w którym udzielane są informacje nt. Projektu oraz możliwe jest pobranie formularzy i regulaminów obowiązujących w Projekcie. Biuro Projektu czynne jest od poniedziałku do piątku w godzinach 9:00-15:00. Godziny i dni pracy Biura mogą ulec zmianie, informacja o tym pojawi się na stronie Projektu. 5. Doradca zawodowy osoba doradzająca Uczestnikom/Uczestniczkom Projektu przed rozpoczęciem działalności gospodarczej. W trakcie rozmowy rekrutacyjnej doradca zawodowy dokona weryfikacji predyspozycji Kandydata/tki do samodzielnego założenia i prowadzenia działalności gospodarczej oraz określi, w której kategorii szkoleniowo-doradczej Kandydat/tka weźmie udział. Po uruchomieniu działalności gospodarczej doradca udziela wsparcia pomostowego szkoleniowo-doradczego w celu udzielenia UP pomocy w efektywnym wykorzystaniu dotacji. 6. Działalność gospodarcza jest to zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. 2016 poz. 1829). Dla potrzeb niniejszego Regulaminu oraz zgodnie ze Standardem udzielania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości na rzecz uczestników projektów w ramach 1
Poddziałania 7.3.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 2020 przez prowadzenie działalności gospodarczej rozumie się także udział w spółkach cywilnych, jawnych oraz partnerskich. W ramach projektu możliwe jest uruchomienie wyłącznie nowej działalności formie: jednoosobowej działalności gospodarczej, spółki cywilnej, jawnej lub partnerskiej, przy czym założenie spółki cywilnej, jawnej lub partnerskiej możliwe jest wyłącznie pomiędzy uczestnikami tego samego projektu. Nie jest dopuszczalny udział uczestnika/uczestników projektu w podmiocie istniejącym przed rozpoczęciem projektu lub zawiązanie przez uczestnika projektu jednej z ww. spółek z osobą niebędącą uczestnikiem projektu, również w ciągu 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej przez uczestnika projektu. 7. Dzień udzielenia pomocy de minimis za datę przyznania pomocy de minimis uznaje się datę podpisania Umowy o udzielenie wsparcia finansowego (dotacja, wsparcie pomostowe, aneks dot. przedłużonego wsparcia pomostowego) zawieranej między Beneficjentem, a Uczestnikiem/Uczestniczką projektu. Umowa precyzyjnie określa wysokość środków, jakie otrzyma dany UP w ramach projektu. 8. Dzień przystąpienia do projektu za dzień przystąpienia do projektu uznaje się dzień udzielenia pierwszego wsparcia w ramach projektu - bloku szkoleniowo - doradczego przed uruchomieniem działalności gospodarczej. 9. Dzień roboczy należy przez to rozumieć dzień tygodnia od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy, w rozumieniu ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. 2015 nr 0 poz. 90). 10. Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej na potrzeby niniejszego Regulaminu oraz zgodnie ze Standardem udzielania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.3.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 2020 za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uznaje się dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub datę zarejestrowania w Krajowym Rejestrze Sądowym. 11. Dzień skutecznego doręczenia informacji Beneficjentowi przez Uczestnika projektu za dzień skutecznego doręczenia informacji Beneficjentowi uznaje się: a) w przypadku doręczenia osobistego lub przez pełnomocnika datę odbioru osobistego potwierdzoną podpisem pracownika Biura Projektu. Każdy Uczestnik może ustanowić swojego pełnomocnika, zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego, do składania dokumentów do Biura projektu; b) w przypadku przesyłki za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz.U. z 2016, poz.1113) - datę nadania; c) w przypadku przesyłki za pośrednictwem firm kurierskich datę wpływu do Biura Projektu; 2
d) w drodze elektronicznej przesyłki opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym; weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu na adres: info@dotacjawlasnadzialalnosc.pl datę poświadczenia odbioru w drodze elektronicznej, w zależności, która z dat wskazanych w pkt. od a) do d) jest wcześniejsza. Dopuszcza się przyjęcie dokumentów od uczestnika, który pojawił się w Biurze Projektu w godzinach jego urzędowania, jednak z przyczyn od niego niezależnych (np. długi czas oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Biura Projektu. 12. Dzień skutecznego doręczenia informacji Uczestnikowi projektu przez Beneficjenta za dzień skutecznego doręczenia informacji Uczestnikowi uznaje się: a) w przypadku odbioru osobistego lub przez pełnomocnika w przypadku ustanowienia pełnomocnika zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego datę odbioru osobistego potwierdzoną podpisem uczestnika lub pełnomocnika; b) w przypadku przesyłki za pośrednictwem operatora w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz.U. z 2016, poz.1113) datę wskazaną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (dostarczonemu zgodnie z postanowieniami art. 42-44 Kodeksu Postępowania Administracyjnego); c) w drodze elektronicznej (w tym opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym) - jeśli UP udostępnił Beneficjentowi adres e-mail datę potwierdzenia odbioru wiadomości elektronicznej (e-mail), w zależności, która z dat wskazanych w pkt. od a) do c) jest wcześniejsza. 13. IP RPO WSL - Instytucja Pośrednicząca podmiot odpowiedzialny za wdrażanie priorytetu VII Regionalny rynek pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 - jest to Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. 14. Kierownik projektu osoba wskazana przez Beneficjenta, która odpowiada za realizację Projektu. 15. Specjalistyczne usługi szkoleniowe dla 18 UP, których potrzeba realizacji została zdiagnozowana na etapie rekrutacji, podczas rozmowy z doradcą zawodowym. Specjalistyczne usługi szkoleniowe udzielane są w ramach wsparcia pomostowego w postaci usług doradczo-szkoleniowych podczas pierwszych 6 miesięcy od założenia działalności gospodarczej w wymiarze max. 20h szkoleniowych o wartości max. 1 500,00 zł. Ich celem jest zwiększenie kwalifikacji/kompetencji właściciela założonej w ramach projektu firmy, tak aby dotacja została efektywnie wykorzystana. 16. Pomoc de minimis to szczególna kategoria wsparcia udzielanego przez państwo przedsiębiorcy. Uznaje się, że ze względu na swą małą wartość nie powoduje ona zakłócenia konkurencji w wymiarze unijnym. W związku z powyższym, nie stanowi ona de facto pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, a w konsekwencji nie podlega obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej. Zasady udzielania pomocy de minimis określa Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania 3
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1). Łączna wartość pomocy de minimis dla jednego beneficjenta nie może przekroczyć równowartości 200 tys. euro w okresie 3 lat podatkowych, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego towarów 100 tys. euro. Nie można łączyć pomocy de minimis, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, z pomocą o innym przeznaczeniu (np. pomocą regionalną), jeśli doprowadziłoby to do przekroczenia dopuszczalnej intensywności tej pomocy. Pomoc de minimis może być udzielana jedynie w formach przejrzystych, czyli takich, w stosunku do których możliwe jest wcześniejsze dokładne obliczenie ekwiwalentu dotacji brutto bez konieczności przeprowadzania oceny ryzyka. Zasada de minimis w ramach rozporządzenia KE nr 1407/2013 nie ma zastosowania w odniesieniu m.in. do przedsiębiorstw zajmujących się produkcją pierwotną produktów rolnych oraz sektora rybołówstwa i akwakultury. Zasady dopuszczalności pomocy de minimis w sektorze rolnym w odniesieniu do produkcji podstawowej produktów rolnych określa Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013), natomiast w sektorze rybołówstwa i akwakultury - Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa. Pomoc de minimis nie może być wydatkowana na zakup środków transportu wykorzystywanych do prowadzenia działalności w zakresie transportu drogowego towarów. Kwestię przyznawania pomocy w ramach wyłączeń grupowych reguluje Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 r. z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. U. UE L 187 z 26.6.2014 r. str. 1). 17. Projekt Projekt Sięgnij po dotację na własną działalność realizowany przez Level Sp. z o.o., na podstawie umowy o dofinansowanie nr RPSL.07.03.03-24-035B/15, zawartej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Katowicach, w ramach Działania 7.3. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej. 18. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 jeden z 16 regionalnych programów operacyjnych, które są wdrażane w latach 2014-2020. 19. Regulamin Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w projekcie Sięgnij po dotację na własną działalność realizowanym w ramach Działania 7.3. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej w ramach RPO WSL 2014-2020. 20. Strona internetowa Projektu - strona internetowa projektu Sięgnij po dotację na własną działalność, na której umieszczane będą szczegółowe informacje dotyczące Projektu, tj. http://dzialalnosc.iken.pl/ 4
21. Uczestnik/Uczestniczka Projektu (UP) bezpośredni/a odbiorca/czyni wsparcia osoba fizyczna zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą, zakwalifikowana do udziału w Projekcie, który/a podpisał/a umowę o udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego. 22. Wsparcie finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej (dotacja) wsparcie kapitałowe dla nowo powstałego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą udzielane do wysokości 23 129,28 PLN na Uczestnika/Uczestniczkę Projektu. W ramach projektu wsparcie przeznaczone dla 30 UP. 23. Wsparcie pomostowe finansowe podstawowe wsparcie udzielane Uczestnikom/Uczestniczkom projektu w okresie do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe, którego maksymalna wysokość nie może przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji połączone z doradztwem i pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach Projektu). W ramach niniejszego projektu przewidziano finansowe podstawowe wsparcie pomostowe w wysokości do 1 500,00 zł miesięcznie na Uczestnika. Wartość udzielonej pomocy de minimis, stanowiącej podstawowe wsparcie pomostowe należy zdyskontować. Zasady dyskontowania określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz.U. 2004 nr 194 poz. 1983 z późn. zm.). W tym przypadku wartość pomocy jest ustalana jako Ekwiwalent Dotacji Brutto (EDB). W przypadku zmiany wartości udzielonej pomocy podlega ona ponownemu zdyskontowaniu. W ramach projektu wsparcie przeznaczone dla 30 UP. 24. Wsparcie pomostowe finansowe przedłużone wsparcie udzielane po zakończeniu podstawowego wsparcia pomostowego nie dłużej niż do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe, którego maksymalna wysokość nie może przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji. W ramach niniejszego projektu przewidziano finansowe przedłużone wsparcie pomostowe w wysokości do 1 500,00 zł miesięcznie na Uczestnika. Wartość udzielonej pomocy de minimis, stanowiącej przedłużone finansowe wsparcie pomostowe należy zdyskontować. Zasady dyskontowania określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz.U. 2004 nr 194 poz. 1983 z późn. zm.). W tym przypadku wartość pomocy jest ustalana jako Ekwiwalent Dotacji Brutto (EDB). W przypadku zmiany wartości udzielonej pomocy podlega ona ponownemu zdyskontowaniu. W ramach projektu wsparcie przeznaczone dla 18 UP. 25. Wsparcie szkoleniowo - doradcze to usługi szkoleniowe i doradcze udzielane uczestnikom projektu przed rozpoczęciem działalności gospodarczej oraz usługi doradcze po rozpoczęciu działalności gospodarczej przez UP. 1 5
Podstawy prawne Niniejszy Regulamin został opracowany w oparciu o zapisy aktualnie obowiązujących aktów prawnych, w szczególności: 1. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320 z późn. zm.); 2. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 470 z późn. zm.); 3. Rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. Urz. UE L 138 z 13.05.2014 r., str. 5); 4. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1); 5. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 26.06.2014, str. 1); 6. Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 380 z późn. zm.); 7. Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity: Dz.U. 2016 nr 0 poz. 1808); 8. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (RPO WSL), uchwalonego przez Zarząd Województwa Śląskiego, Uchwałą nr 139/6/V/2014 z dnia 29 grudnia 2014 i zatwierdzonego decyzją Komisji Europejskiej z dnia 18 grudnia 2014r. nr CCI 2014PL16M2OP012; 9. Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 6
10. Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020; 11. Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020; 12. Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020. CZĘŚĆ I WSPARCIE FINANSOWE NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI 2 Uprawnieni do uzyskania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości udzielane jest uczestnikom projektu, którzy otrzymali potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo-doradczej, spełniając następujące warunki: - ukończenie przez UP, w wymiarze minimum 80% godzin szkoleń i 100% godzin doradztwa indywidualnego przewidzianych dla uczestników projektu na etapie indywidualnych spotkań z doradcą zawodowym podczas rekrutacji. 2. Beneficjent jest zobowiązany wystawić dla UP potwierdzenie uczestnictwa w zajęciach przewidzianych w ramach obowiązkowego wsparcia szkoleniowo-doradczego. 3. UP w trakcie uczestniczenia w Projekcie oraz w okresie co najmniej pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej nie ma możliwości całkowitej zmiany profilu działalności względem działalności przedstawionej w biznesplanie. Mając na uwadze stopień uzależnienia zakwalifikowania kandydata do udziału w projekcie od oceny formularza rekrutacyjnego, w tym pomysłu na biznes, uczestnicy projektu na etapie sporządzania biznesplanu, co do zasady nie powinni dokonywać całkowitej zmiany profilu działalności gospodarczej w stosunku do planowanej na etapie rekrutacji, tj. opisanej w formularzu zgłoszeniowym. Jednakże nie ma przeciwwskazań, aby na etapie konstruowania założeń biznesplanu profil planowanej działalności gospodarczej został rozszerzony. 3 Wartość i przeznaczenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 1. W ramach Projektu przewidziano udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości dla 30 UP w wysokości maksymalnie 23 129,28 PLN na każdego/każdą z nich. 2. Środki finansowe z dotacji, z zastrzeżeniem zasad określonych przy przyznawaniu pomocy de minimis, muszą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne dla 7
uruchomienia i prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnione przez wnioskującego, związane między innymi z: a) zakupem środków trwałych - składnikami majątku trwałego są przede wszystkim urządzenia techniczne i inne środki długotrwałego użytkowania (powyżej 1 roku), nabyte programy komputerowe o przewidywalnym okresie użytkowania dłuższym niż rok oraz inne wartości niematerialne i prawne, pozostały sprzęt i wyposażenie, dla których prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa (np.: sprzęt, narzędzia, wyposażenie biura itp.), b) zakupem pojazdów samochodowych - o dofinansowanie środków transportowych mogą starać się jedynie ci UP, którzy nie prowadzą/nie planują prowadzić działalności w sektorze transportu drogowego towarów i zagwarantują, że zakupiony środek transportu będzie służył wyłącznie do realizacji celu określonego w biznesplanie (na użytek prowadzonej działalności gospodarczej, tzw. użytek własny, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j.: Dz.U. 2016 poz. 1907)), c) zakupem wyposażenia - koszty prac remontowych i budowlanych (w tym prace adaptacyjne), d) wydatkami przeznaczonymi na aktywa obrotowe (wydatki będące podstawą procesu produkcyjnego lub będą miały podlegać dalszemu obrotowi np. sprzedaży), e) zakupem wartości niematerialnych i prawnych, f) kosztami informacji i promocji, g) wydatki na pokrycie innych niezbędnych kosztów związanych z rozpoczynaną i prowadzoną działalnością gospodarczą. 3. Wydatki ponoszone z tytułu realizacji Umowy o udzielenie wsparcia finansowego nie mogą być tożsame z wydatkami poniesionymi w ramach wsparcia pomostowego. 4. Katalog wydatków kwalifikowalnych w odniesieniu do pomocy de minimis jest katalogiem otwartym. Katalog kosztów kwalifikowalnych zawiera zatwierdzone Szczegółowe zestawienie towarów i usług przewidzianych do zakupienia przygotowane przez uczestnika projektu. 5. Zakup rzeczy używanych ze środków wsparcia na rozwój przedsiębiorczości może nastąpić po spełnieniu następujących warunków: a) cena nabytej rzeczy nie przekracza jej wartości rynkowej i jest niższa od wartości rzeczy nowej, b) rzecz posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji działania oraz odpowiada odpowiednim normom, standardom i przepisom prawa. 6. UP zobowiązuje się do dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności przy udzielaniu zamówień przez UP w ramach środków wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, w szczególności do nie udzielania zamówień osobom, z którymi UP łączy/łączył związek małżeński, stosunek pokrewieństwa lub powinowactwa (w linii prostej lub bocznej do II stopnia) i/lub związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, a także nie udzielania zamówień 8
podmiotom, których UP jest właścicielem lub współwłaścicielem kontrolującym bezpośrednio lub pośrednio co najmniej 25% udziałów, akcji lub praw głosu. 7. Celem zaplanowanych przez UP kosztów prac remontowych i budowlanych powinno być wyłącznie dostosowanie budynków i pomieszczeń do rodzaju prowadzonej działalności. Wyklucza się zakup prac remontowych i budowlanych lokali przeznaczonych na cele mieszkaniowe UP lub w celu najmu lub dalszej sprzedaży. 8. Wydatki podlegające finansowaniu w ramach wsparcia finansowego UP powinien ponieść po podpisaniu Umowy o udzielenie wsparcia finansowego, jednakże z uwagi na długotrwałość procedur poprzedzających podpisanie Umowy i wypłatę środków, UP może sfinansować wydatki ze środków własnych i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy. W uzasadnionych przypadkach Beneficjent może wyrazić zgodę na pokrycie wydatków ponoszonych przez uczestnika projektu w okresie od dnia rejestracji działalności gospodarczej do dnia zawarcia przedmiotowej Umowy. Wszelkie koszty poniesione przed podpisaniem Umowy UP ponosi na własne ryzyko. 9. Data zarejestrowania działalności gospodarczej przez UP nie może być późniejsza od daty podpisania Umowy o udzielenie wsparcia finansowego, co do zasady uczestnik powinien rozpocząć działalność gospodarczą w terminie do 30 dni kalendarzowych od dnia skutecznego doręczenia UP informacji o przyznaniu wsparcia finansowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może ulec wydłużeniu w sytuacjach losowych i niezależnych od uczestnika projektu. Planowany termin rejestracji działalności gospodarczych przez Uczestników projektu to maj 2017 r. 10. UP rozliczają wydatki ponoszone w ramach wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są/planują być płatnikami podatku VAT czy też nie. Niemniej jednak, UP ubiegający się o środki na rozwój przedsiębiorczości powinni jednoznacznie określić na etapie konstruowania założeń biznesplanu, czy zamierzają zarejestrować się jako płatnik podatku VAT, a następnie w momencie podpisania Umowy o udzielenie wsparcia finansowego zobowiązać się do przeznaczenia całej kwoty zrefundowanego z dotacji podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 4 Wnioskowanie o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 1. UP ubiegający się o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości są zobligowani do złożenia w terminie wskazanym przez Beneficjenta Biznesplanu na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, stanowiącego wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości (załącznik nr 1). W przygotowaniu biznesplanu pomocą będzie służył Oficer dotacyjny, który dokona także jego oceny formalnej. Oficer będzie również pomagał w przygotowaniu wniosku o wsparcie finansowe pomostowe oraz wniosku o wsparcie pomostowe w postaci specjalistycznych usług szkoleniowych. 2. Do Biznesplanu należy załączyć w szczególności następujące dokumenty: 9
a) potwierdzenie ukończenie przez UP, w wymiarze minimum 80% godzin szkoleń i 100% godzin doradztwa indywidualnego, przewidzianych dla uczestników projektu na etapie indywidualnych spotkań z doradcą zawodowym podczas rekrutacji (załącznik nr 2); b) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku podatkowym i okresie poprzedzających go 2 lat podatkowych (załącznik nr 3) wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis (załącznik nr 4); c) zbiór oświadczeń (załącznik nr 5): o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (dotyczy wyłącznie UP, którzy posiadali zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie dłuższym niż 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu oraz osób, które prowadziły działalność poza terytorium Polski), oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza środków Funduszu Pracy, PFRON, oraz środków oferowanych w ramach EFS na pokrycie wydatków związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej, oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu oraz korzystaniu w pełni z praw publicznych i posiadaniu pełnej zdolność do czynności prawnych w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny, oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko UP postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań, oświadczenie o dacie złożenia wniosku o zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej lub dokument poświadczający wpis do Krajowego Rejestru Sądowego wydany nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożenia biznesplanu, (dotyczy Uczestników, którzy zarejestrowali działalność przed złożeniem biznesplanu), oświadczenie płatnik VAT i o kwalifikowalności VAT; d) szczegółowe zestawienie towarów i usług przewidzianych do zakupienia (załącznik nr 6); e) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (załącznik nr 9). 3. Biznesplan może zostać złożony przez UP zarówno przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej, jak i po jej zarejestrowaniu, jednak w terminie wskazanym przez Beneficjenta. Z uwagi na przepisy dotyczące pomocy de minimis, rekomenduje się aby Uczestnik Projektu zarejestrował działalność gospodarczą po zrealizowaniu usługi doradczo-szkoleniowej. 4. W przypadku, gdy uczestnik projektu zarejestruje działalność gospodarczą przed zakończeniem realizacji usługi szkoleniowo-doradczej, przedmiotowa usługa objęta będzie pomocą de minimis, a jej udzielenie zostanie poprzedzone zawarciem Aneksu do umowy o udzielnie usług doradczo-szkoleniowych między 10
Beneficjentem pomocy, a Projektodawcą, określającego formę i wartość pomocy, którą będzie objęty Beneficjent pomocy. 5. Biznesplany należy złożyć zgodnie z procedurą skutecznego doręczenia informacji Beneficjentowi przez UP. 6. O terminie, jaki przewidziano na składanie Biznesplanów UP zostaną poinformowani poprzez stronę internetową Projektu oraz zamieszczenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Beneficjenta. Nabór Biznesplanów nie będzie trwał krócej niż 10 dni roboczych. Beneficjent zastrzega sobie prawo do wydłużenia tego terminu. 7. Biznesplany złożone przed i po ustalonym terminie nie będą rozpatrywane. 8. W celu zapewnienia równego dostępu do Projektu (m.in. osób niepełnosprawnych) dopuszcza się możliwość złożenia Biznesplanów za pośrednictwem pełnomocnika ustanowionego zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego. 9. Jeden UP może ubiegać się o wsparcie na rozwój przedsiębiorczości wyłącznie na podstawie jednego złożonego Biznesplanu. W przypadku, gdy uczestnik projektu złoży więcej niż jeden Biznesplan, ocenie podlegał będzie tylko ten, który wpłynął jako pierwszy. Możliwe jest wycofanie złożonego Biznesplanu i złożenie nowego w terminie trwania naboru. 10. Biznesplany wraz z załącznikami powinny być wypełnione czytelnie w języku polskim (wskazane wypełnienie komputerowe lub drukowanymi literami). Przed złożeniem, biznesplan należy czytelnie własnoręcznie podpisać, w miejscach przeznaczonych do złożenia podpisu, parafować na każdej stronie i spiąć trwale wraz z załącznikami w sposób uniemożliwiający przypadkową dekompletację (dokumenty przesłane drogą elektroniczną wraz z wymaganymi załącznikami należy podpisać tylko we wskazanych miejscach za pomocą podpisu elektronicznego, bez parafowania każdej strony). 11. Pola, które danego UP nie dotyczą należy uzupełnić formułą nie dotyczy. Pozostawienie jakiejkolwiek pozycji w Biznesplanie niewypełnionej stanowi błąd formalny. 12. Kopie dokumentów stanowiące załączniki do Biznesplanu muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem. 13. Biznesplany w formie papierowej należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej według poniższego wzoru: Imię i Nazwisko Uczestnika/Uczestniczki projektu Nazwa przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy) Adres Biznesplan w ramach projektu Sięgnij po dotację na własną działalność LEVEL SP. z o.o. Ul. Bytomska 134 41-940 Piekary Śląskie 11
5 Tryb rozpatrywania wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 1. Rozpatrywania Biznesplanów (wniosków) dokonują powołani w tym celu Oficerowie. Ocenę formalną przeprowadzają Oficerowie dotacyjni, a oceną merytoryczną zajmują się Oficerowie niezależni. 2. Beneficjent wybiera w trybie zachowującym równość szans kobiet i mężczyzn oraz z poszanowaniem zasad niedyskryminacji, 5 Oficerów: Oficerów niezależnych/ Oficerów dotacyjnych. 3. Na stanowisko Oficerów (niezależnych i dotacyjnych) wybrane zostaną osoby posiadające praktyczną wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej oraz posiadające odpowiednie wykształcenie umożliwiające właściwą ocenę przedmiotowych biznesplanów. 4. Oficerowie (niezależni i dotacyjni) muszą spełniać następujące kryteria wyboru łącznie: a) wykształcenie wyższe, minimum magisterskie. b) min. 2 lata doświadczenia zawodowego jako doradca zawodowy w zakresie przygotowania do prowadzenia działalności gospodarczej i przygotowania biznesplanów (w przypadku Oficerów dotacyjnych)/ oceny biznesplanów (w przypadku Oficerów niezależnych - oceniających biznesplany) 5. Dane personalne Oficerów oceniających poszczególne biznesplany nie podlegają ujawnieniu UP na żadnym etapie oceny. 6. Rozpatrywanie Biznesplanów składa się z weryfikacji formalnej i oceny merytorycznej. 7. Ocena biznesplanów będzie realizowana zdalnie, bez konieczności zwoływania komisji. Nad przebiegiem oceny czuwać będzie Kierownik projektu. 8. Ocena formalna prowadzona jest w dwóch etapach, tj. po pierwszym etapie oceny formalnej, w przypadku uchybień formalnych, UP zgodnie z definicją skutecznego doręczenia informacji wzywany jest do dokonania poprawek/uzupełnień formalnych w terminie do 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia UP informacji wzywającej do wniesienia poprawek/uzupełnień, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia informacji. W celu przyspieszenia procedury korekty błędów formalnych, Beneficjent rekomenduje wizytę osobistą Kandydata w Biurze Projektu. Poprawki/uzupełnienia złożone w formie papierowej, powinny być złożone w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: 12
Imię i Nazwisko Uczestnika/Uczestniczki projektu Nazwa przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy) Adres Poprawki/uzupełnienia do biznesplanu w ramach projektu Sięgnij po dotację na własną działalność LEVEL SP. z o.o. Ul. Bytomska 134 41-940 Piekary Śląskie 9. Korekcie formalnej nie podlegają złożone przez UP oświadczenia. Wyjątek stanowi korekta, która nie ma wpływu na treść merytoryczną oświadczenia (np. brak podpisu) oraz oczywiste błędy pisarskie. UP zobowiązany jest do naniesienia poprawek/uzupełnienia złożonych dokumentów, a nie ponownego złożenia kompletu wymaganych dokumentów. 10. Drugi etap oceny formalnej następuje w terminie do 5 dni roboczych od dnia złożenia poprawionych dokumentów. Oficer dotacyjny przeprowadza ponową ocenę formalną. Jeżeli poprawki/ uzupełnienia nie zostaną wniesione przez UP w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, biznesplan jest odrzucany na II etapie oceny formalnej. Powtórna ocena formalna jest wiążąca i ostateczna nie przysługuje UP żaden środek odwoławczy. 11. Po zakończeniu drugiego etapu oceny formalnej i uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej biznesplany podlegają ocenie merytorycznej. 12. Oficerowie niezależni dokonują oceny merytorycznej Biznesplanów wraz z załącznikami, w oparciu o przygotowaną i podpisaną Kartę Oceny Merytorycznej Biznesplanu (załącznik nr 7). 13. Każdy Biznesplan oceniany jest przez 2 losowo wybranych Oficerów niezależnych. Oficerem oceniającym dany BP nie może być Oficer dotacyjny, który pomagał przy jego wypełnianiu. Końcowa ocena punktowa Biznesplanu stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych 2 Oficerów niezależnych. 14. Przed rozpoczęciem oceny merytorycznej oficerowie winni pisemnie ustalić Standardy oceny biznesplanów, tj. określić jakie informacje/dane ujęte w biznesplanach będą brane pod uwagę przy przyznawaniu punków w poszczególnych kryteriach. Dokument Standardy oceny biznesplanów zostanie podpisany przez wszystkich oceniających oficerów oraz zatwierdzony przez osobę upoważnioną przez Beneficjenta. 15. Ocena biznesplanów odbywać się będzie zgodnie z kryteriami zawartymi w w/w Standardach oceny biznesplanów oraz założeniami wniosku o dofinansowanie Projektu w oparciu o Kartę Oceny Merytorycznej Biznesplanu wraz z uzasadnieniem (zał. 7 do niniejszego Regulaminu) i dotyczy (kryteria oceny): I. Celowości przedsięwzięcia: 13
uzasadnienie dla utworzenia przedsiębiorstwa (kompletność opisu, przejrzystość, zrozumiałość założeń, opis zagrożeń) maksymalna liczba punktów 5 II. Realności założeń: realność projektowanych produktów / usług i możliwości ich realizacji maksymalna liczba punktów - 10 racjonalność oszacowania liczby potencjalnych klientów w stosunku do planu przedsięwzięcia, w tym ocena zapotrzebowania i możliwej skali zbytu na towary lub usługi planowane do wytworzenia w ramach działalności objętej dofinansowaniem maksymalna liczba punktów - 10 realność przyjętej polityki cenowej oraz prognozowanej sprzedaży maksymalna liczba punktów - 10 III. Trwałości projektu: spójność wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego wnioskodawcy z planowanym przedsięwzięciem maksymalna liczba punktów 10 posiadane zaplecze finansowe, w tym wkład własny- maksymalna liczba punktów- 10 posiadane zaplecze materiałowe maksymalna liczba punktów 5 IV. Efektywności kosztowej: przewidywane wydatki są adekwatne i zgodne z zaproponowanymi działaniami i produktami maksymalna liczba punktów - 10 proponowane źródła finansowania dają gwarancję realizacji projektu, w tym możliwość zapewnienia płynności finansowej również po upływie okresu 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej maksymalna liczba punktów - 10 V. Zgodności projektu ze zdefiniowanymi potrzebami planowanego przedsięwzięcia: spójność planowanych zakupów inwestycyjnych z rodzajem działalności, w tym stopień, w jakim zaplanowane zakupy inwestycyjne umożliwiają kompleksową realizację przedsięwzięcia maksymalna liczba punktów - 10 wielowariantowość (możliwość rozszerzenia działalności lub zmiany jej profilu) maksymalna liczba punktów - 5 VI. Innych kryteriów: konkurencyjność przedsiębiorstwa na rynku maksymalna liczba punktów 5. 16. W trakcie oceny merytorycznej biznesplan może uzyskać maksymalnie 100 pkt. 17. Końcowa ocena punktowa danego biznesplanu stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych przez Oficerów niezależnych. W stosowanej punktacji dopuszcza się wyłącznie liczby całkowite. 14
18. Biznesplany, które w każdej z kart, otrzymały ocenę co najmniej 60% punktów ogólnej sumy punktów (tj. 60 punktów), zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (oznaczonej cyframi rzymskimi) uzyskały przynajmniej 60% punktów, uzyskują ocenę pozytywną i umieszczane są na liście rankingowej projektów rekomendowanych do finansowania. 19. W przypadku, gdy różnica punktowa pomiędzy ocenami Oficerów niezależnych wynosi więcej niż 30% punktów liczonych od ogólnej sumy punktów (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60% ogólnej liczby punktów), biznesplan musi być oceniony przez trzeciego oficera, wyłonionego przez osobę upoważnioną przez Beneficjenta losowo, spośród osób, które wcześniej nie dokonywały oceny tego biznesplanu. Ocena tego oficera stanowi wówczas ocenę ostateczną dokumentu. 20. Dyskusja pomiędzy Oficerami w celu usunięcia rozbieżności, tzw. uzgodnienie stanowiska, możliwa jest w sytuacji rozbieżności pomiędzy opiniami Oficerów niezależnych w zakresie kwestii finansowych biznesplanu, przy czym oceny obu Oficerów muszą być pozytywne. W takim przypadku sporządzona zostanie notatka. 21. Wsparcie w postaci jednorazowej dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej w wysokości (maksymalnie 23 129,28zł zł) przewidziane jest dla 30 UP, których biznesplany uzyskają wystarczającą liczbę punktów w ocenie merytorycznej, z zastrzeżeniem zapisów ust. 23 i 24. 22. W żadnym wypadku kwota wsparcia finansowego zaproponowana przez Oficerów niezależnych oceniających biznesplan, nie może przekroczyć kwoty, o którą ubiega się Uczestnik. 23. Biznesplan może zostać odrzucony w przypadku, gdy podczas oceny Oficer niezależny stwierdzi, iż opisana przez wnioskodawcę działalność gospodarcza jest wykluczona z możliwości uzyskania pomocy de minimis lub dostrzeże inne naruszenia zasad i przepisów uniemożliwiające przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Złożenie dokumentów poświadczających nieprawdę, stanowi podstawę do nieudzielania pomocy na każdym etapie wsparcia. 24. Jeżeli Oficerowie niezależni na etapie rozpatrywania biznesplanu zidentyfikują koszty, które uznają za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z działalnością lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi) mogą zaproponować niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania. 25. Po dokonaniu oceny obejmującej wszystkie złożone biznesplany, Beneficjent informuje zgodnie z definicją skutecznego doręczenia każdego z UP o liczbie przyznanych punktów w danym kryterium oraz przedstawia uzasadnienie przyznanej oceny dołączając kserokopie kart oceny merytorycznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. 2016, poz. 922). 26. Każdy UP, który otrzymał negatywną ocenę biznesplanu lub otrzymał wsparcie w kwocie niższej niż wnioskowana kwota ma prawo do złożenia do Beneficjenta w terminie do 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia UP informacji, pisemnego odwołania, przedstawiając wyjaśnienia/informacje dotyczące zakresu przedsięwzięcia oraz odnosząc się do uzasadnień Oficerów niezależnych (przedmiotowe 15
wyjaśnienia/informacje nie mogą przedstawiać nowych okoliczności, względem tych, które zostały opisywane uprzednio przez UP i stanowiły podstawę oceny wniosku). Odwołania złożone po w/w terminie nie będą podlegały rozpatrzeniu. 27. UP składa wniosek o rozpatrzenie odwołania na adres biura projektu, zgodnie z procedurą skutecznego dostarczenia informacji Beneficjentowi przez UP, wnioski w formie papierowej należy złożyć w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: Imię i Nazwisko Uczestnika/Uczestniczki projektu Nazwa przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy) Adres Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy/ wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Sięgnij po dotację na własną działalność LEVEL SP. z o.o. Ul. Bytomska 134 41-940 Piekary Śląskie 28. Oficerowie niezależni w terminie do 5 dni roboczych od otrzymania odwołań dotyczących oceny merytorycznej biznesplanów, oceniają wszystkie wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy, mając na uwadze ich treść. Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części biznesplanu, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli z treści wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny biznesplanu została zakwestionowana, biznesplan taki podlega powtórnej ocenie w całości. 29. Powtórna ocena wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W przypadku gdy Oficerowie niezależni, dokonujący oceny w trybie odwoławczym, przyznają mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się poprzednio przyznaną liczbę punktów. 30. Powtórna ocena biznesplanu nie może być dokonana przez tych samych Oficerów, którzy uczestniczyli przy pierwszej ocenie oraz pomagali w przygotowaniu biznesplanu. 31. Po przeprowadzeniu procedury ponownej oceny merytorycznej, Beneficjent w terminie 2 dni roboczych od dnia rozpatrzenia odwołań pisemnie informuje UP o sposobie rozpatrzenia złożonego odwołania, podając szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów i przekazując kopię Karty Oceny Merytorycznej Biznesplanu z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. 2016, poz. 922). 32. Powtórna ocena jest ostateczna i wiążąca i nie przysługuje od niej odwołanie. 33. Beneficjent w terminie 2 dni roboczych od zakończenia procedury odwoławczej informuje pisemnie wszystkich UP, których wsparcie zostało zatwierdzone, o przyznaniu dofinansowania. Utworzona zostanie lista osób rekomendowanych do uzyskania wsparcia w formie dotacji, która zostanie opublikowana na stronie internetowej projektu i w biurze projektu z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. 2016, poz. 922). 16
34. W przypadku odrzucenia biznesplanów na etapie oceny formalnej lub merytorycznej, Beneficjent może ponownie ogłosić nabór biznesplanów mając na uwadze etap realizacji projektu. 6 Umowy o udzielenie wsparcia finansowego 1. Wsparcie w postaci środków na rozwój przedsiębiorczości udzielane jest na podstawie Umowy o udzielenie wsparcia finansowego zawieranej pomiędzy uczestnikiem a beneficjentem (wzór umowy stanowi załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu), w terminie określonym przez Beneficjenta. 2. Warunkiem podpisania umowy o udzielenie wsparcia finansowego jest zarejestrowanie działalności gospodarczej przez Uczestnika Projektu, któremu zostało przyznane wsparcie i dostarczenie niezbędnych dokumentów w terminie wskazanym przez Beneficjenta. Uczestnik projektu, któremu ostatecznie przyznano wsparcie finansowe, powinien dokonać rejestracji działalności gospodarczej, na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2016 poz. 1829), dopiero po zakończeniu realizacji wsparcia doradczo-szkoleniowego, np. na etapie weryfikacji biznesplanów lub po otrzymaniu informacji o przyznaniu wsparcia finansowego (w przypadku założenia działalności gospodarczej przed zakończeniem realizacji wsparcia doradczo-szkoleniowego, wsparcie od momentu założenia działalności będzie stanowiło pomoc de minimis). Data zarejestrowania działalności gospodarczej nie może być późniejsza od daty podpisania Umowy o udzielenie wsparcia finansowego. Beneficjent jest zobowiązany do wskazania w treści pisemnego zawiadomienia o wynikach ostatecznej oceny, terminu do którego uczestnik projektu powinien dokonać rejestracji działalności gospodarczej. Co do zasady uczestnik projektu powinien zarejestrować działalność gospodarczą w terminie do 30 dni kalendarzowych, liczonych od dnia otrzymania informacji o przyznaniu wsparcia finansowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może ulec wydłużeniu w sytuacjach losowych i niezależnych od uczestnika projektu. Planowany termin rejestracji działalności gospodarczych przez Uczestników projektu to maj 2017 r. 3. Warunkiem podpisania umowy o udzielenie wsparcia finansowego jest zarejestrowanie działalności gospodarczej na terenie woj. śląskiego. 4. Umowa opiewa na kwotę stanowiącą sumę wsparcia przyznanego po ocenie merytorycznej biznesplanu. 5. Uczestnik Projektu ubiegając się o zawarcie Umowy o udzielenie wsparcia finansowego, nie ma możliwości utworzenia spółki z osobami nie będącymi Uczestnikami Projektu. 6. Uzgodnienie formy zabezpieczenia z Beneficjentem jest warunkiem koniecznym do podpisania Umowy o udzielenie wsparcia finansowego. 7. Niezłożenie wszystkich wymaganych załączników przez UP, w wyznaczonym terminie, będzie traktowane jako rezygnacja z ubiegania się o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości. W uzasadnionych przypadkach i na pisemny wniosek UP wskazany termin może ulec wydłużeniu. 17
8. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości stanowi pomoc de minimis i nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej. Beneficjent zobowiązany jest wydać UP zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis, zgodnie z obowiązującym wzorem (załącznik nr 8). 9. UP zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia na wypadek niedotrzymania przez UP warunków umowy w rodzaju oraz terminie określonym w Umowie o udzielenie wsparcia finansowego. Wybór formy zabezpieczenia należy do UP, który składa w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem umowy. Dopuszczalne formy zabezpieczenia to w szczególności: a) weksel z poręczeniem wekslowym (aval) b) poręczenie cywilne c) weksel własny d) gwarancja bankowa e) zastaw na prawach lub rzeczach f) blokada rachunku g) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 10. Wybór formy zabezpieczenia należy do uczestnika projektu, niemniej jednak forma zabezpieczenia musi zostać uzgodniona z Beneficjentem. Uczestnik projektu składa w tej sprawie stosowne oświadczenie przed podpisaniem umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 11. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie weksla z poręczeniem wekslowym lub poręczenia cywilnego, wymagane jest poręczenie co najmniej jednego poręczyciela, który spełnia łącznie następujące wymagania (w przypadku kilku poręczycieli, każdy z nich spełnia łącznie następujące wymagania): a) osoba fizyczna w wieku do 67 lat, b) nie ciążą na poręczycielu zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do niego postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, c) uzyskujący miesięcznie minimum 2.500,00 zł brutto z tytułu: a) pozostawania w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnienia na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złożenia Biznesplanu, nie będących w okresie wypowiedzenia, lub b) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, lub c) posiadania przyznanego prawa do emerytury lub renty na okres nie krótszy niż 2 lata począwszy od dnia złożenia Biznesplanu. 12. W celu udokumentowania dochodów poręczycieli Uczestnik Projektu zobowiązany jest do przedłożenia następujących dokumentów: 18
- w przypadku poręczyciela, o którym mowa w ust. 11 pkt c:a) zaświadczenia o zatrudnieniu i uzyskanym wynagrodzeniu, - w przypadku poręczyciela, o którym mowa w ust. 11 pkt c:b) - wydruk z CEIDG oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodach za okres ostatnich 3 miesięcy, - w przypadku poręczyciela, o którym mowa w ust. 11 pkt c:c) decyzja przyznająca emeryturę lub rentę oraz ostatni dowód otrzymania świadczenia (odcinek lub wyciąg bankowy). 13. Do zawarcia Umowy o udzielenie wsparcia finansowego wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałżonka UP ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania wynikającego z umowy oraz oświadczenia współmałżonka poręczyciela o wyrażeniu zgody na poręczenie lub oświadczenia UP/poręczyciela o zniesieniu lub nieistnieniu małżeńskiej wspólności majątkowej. Zaleca się osobiste złożenie ww. oświadczeń przez małżonka UP i małżonka poręczyciela w obecności pracownika Projektu, jednakże w uzasadnionych przypadkach Beneficjent dopuszcza możliwość dostarczenia ww. oświadczeń już podpisanych przez osoby zainteresowane. 14. Poręczyciel jest zobowiązany powiadomić każdorazowo Beneficjenta o zmianie miejsca zamieszkania, a także danych osobowych. 15. Beneficjent zwraca UP lub komisyjnie niszczy dokument stanowiący zabezpieczenie umowy na pisemny wniosek UP po ostatecznym rozliczeniu Umowy o udzielenie wsparcia finansowego, lecz nie wcześniej niż po upływie okresu obligatoryjnego prowadzenia działalności gospodarczej. 16. W uzasadnionych przypadkach (np. ze względu na specyfikę prowadzonej działalności lub charakter ponoszonych wydatków) Beneficjent zastrzega sobie prawo do nie wyrażenia zgody na złożenie zabezpieczenia w formie proponowanej przez UP. 17. Zabezpieczenie prawidłowej realizacji Umowy o udzielenie wsparcia finansowego musi być wniesione w wysokości odpowiadającej całości dofinansowania przyznanego UP w umowie. 18. Ewentualne koszty ustanowienia zabezpieczenia nie mogą być pokrywane ze środków wsparcia finansowego. 19. Udzielenie wsparcia na podstawie dokumentów poświadczających nieprawdę stanowi podstawę do rozwiązania przez Beneficjenta Umowy udzielenie wsparcia finansowego. 20. UP korzystający ze wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zobowiązany jest do prowadzenia działalności gospodarczej przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności. Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej należy uznać dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we właściwym rejestrze przedsiębiorców. Udokumentowanie prowadzenia działalności gospodarczej spoczywa na UP. Dopuszcza się dostarczenie dokumentów poświadczających nieprzerwane pozostawanie w rejestrze przedsiębiorców bez zawieszenia działalności lub/i zaświadczenia z ZUS o nieprzerwanym okresie prowadzenia działalności (pozostawania w rejestrze płatników ZUS). 19