Główny Inspektorat Weterynarii Animal Health Law (AHL) - Prawo o zdrowiu zwierząt akwakultura Monika Galewska, referendarz w Biurze Zdrowia i Ochrony Zwierząt w Głównym Inspektoracie Weterynarii.
AHL - prawodawstwo ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ( Prawo o zdrowiu zwierząt ) Data publikacji: 31 marzec 2016 r. Data wejścia w życie: 21 kwiecień 2021 r. Akty wykonawcze (AW) i delegowane (AD) konsultacje Grupy robocze w tym grupy ad hoc
Akty wykonawcze i delegowane Akty delegowane (AD) są nieodzownym elementem uzupełniającym uzgodnione rozporządzenie podstawowe, ich celem jest doprecyzowanie ważnych szczegółów Akty wykonawcze (AW) określają elementy, które są konieczne w zakresie jednolitego wdrożenia zasad np. w odniesieniu do metod diagnostycznych KE konsultuje się zarówno z ekspertami, jak i zainteresowanymi stronami (państwami członkowskimi) podczas tworzenia AD i AW
AW i AD harmonogram 5 lat czas trwania okresu przejściowego Środki przejściowe dotyczące daty przyjęcia określonych aktów delegowanych i wykonawczych art. 274 AHL,,Akty kluczowe zostaną opracowane w pierwszej kolejności Pozostałe zasady zostaną opracowane w dalszej kolejności: po opracowaniu aktów kluczowych (po roku 2019) po wejściu w życie AHL (po roku 2021)
Priorytety w AW i AD -,,akty kluczowe 1. Wykaz oraz kategoryzacja chorób, wykaz gatunków zwierząt 2. Przemieszczenia wewnątrzunijne zwierząt lądowych oraz produktów pochodzenia zwierzęcego, a także ich wprowadzanie na obszar UE z krajów trzecich 3. Zdrowie zwierząt wodnych w tym kontrola chorób, przemieszczeń wewnątrzunijnych oraz wprowadzania na obszar UE z krajów trzecich 4. Zapobieganie chorobom oraz zasady zwalczania uwzględniające powiadamianie, notyfikację, nadzór, eliminowanie. 5. Przemieszczenia zwierząt w celach niekomercyjnych
Akty wykonawcze i delegowane AKTY WYKONAWCZE 1. Wykaz chorób zwierząt załącznik II AHL AKTY DELEGOWANE 2. Kategoryzacja chorób zwierząt 3. Wykaz gatunków zwierząt
AHL Wykaz chorób akwakultura wirusowa posocznica krwotoczna ryb (VHS) zakaźna martwica układu krwiotwórczego (IHN) zakażenie herpeswirusem koi (KHV) zakaźna anemia łososi (ISA) epizootyczna martwica układu krwiotwórczego ryb (EHN) zakaźny zespół owrzodzenia u ryb (EUS) marteilioza (Marteilia refringens) bonamioza (Bonamia ostreae) bonamioza (Bonamia exitiosa) perkinsoza (Perkinsus marinus) mikrocytoza (Microcytos mackini) zespół WSS (White Spot Syndrome) zespół Taura skorupiaków choroby egzotyczne choroba żółtej głowy skorupiaków
Harmonogram prac Grupy robocze w tym ad hoc Konsultacje AW i AD Ostateczny termin wejścia w życie AW i AD Badania Wykaz oraz kategoryzacja chorób, wykaz gatunków zwierząt Druga połowa 2016 r. Rok 2017 oraz lata późniejsze --- --- Zwierzęta lądowe, produkty pochodzenia zwierzęcego, materiał rozrodczy Druga połowa 2016 r. Druga połowa 2017 r., początek 2018 r. Koniec 2018 r., początek 2019 r. Trzeci kwartał 2016 r., trzeci kwartał 2017 r. Zdrowie zwierząt wodnych Druga połowa 2016 r. Drugi kwartał oraz koniec 2017 r. Początek 2019 r. Koniec 2016 r., początek 2017 r. Choroby - powiadamianie, notyfikację, nadzór, eliminowanie Druga połowa 2017 r. Druga połowa 2018 r. Początek 2019 r. Drugi oraz trzeci kwartał 2017 r.
AW i AD akwakultura Badanie niektórych zagadnień przy udziale Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności (DG SANTE) - koniec 2016 r. lub początek 2017 r. Grupy robocze ad hoc druga połowa 2016 r. Akty wykonawcze (AW) i delegowane (AD) konsultacje drugi kwartał lub konie 2017 r. Ostateczny termin przyjęcia AW i AD koniec 2019 r.
Inne zasady Rozpatrzenie w razie potrzeb (brak określonego terminu) zasady dotyczące innych gatunków zwierząt bioasekuracja działania delegowane do lekarzy weterynarii wizyty w zakresie zdrowia zwierząt odstępstwa, specjalne zasady, itp.
AHL główne cele Stworzenie kompleksowego, jednolitego prawa w zakresie zdrowia zwierząt Gwarancja bezpiecznego i sprawnego rynku UE w odniesieniu do produkcji zwierzęcej Wzrost gospodarczy oraz zwiększenie liczby osób zatrudnionych w sektorze produkcji zwierzęcej
AHL cele 1. Zebranie odpowiednich aktów prawnych w jednym dokumencie 2. Zwrócenie uwagi właściwych organów oraz podmiotów na kluczowe zagadnienia w zakresie zdrowia zwierząt 3. Stworzenie przejrzystych przepisów dla rolników, lekarzy weterynarii oraz pozostałych osób zatrudnionych w sektorze produkcji zwierzęcej 4. Lepsze wykorzystanie nowych technologii w zakresie zdrowia zwierząt w tym nadzoru nad czynnikami chorobotwórczymi - elektroniczna identyfikacja i rejestracja zwierząt
AHL cele 5. Usprawnienie systemu wczesnego wykrywania i zwalczania chorób zwierząt, w tym chorób związanych ze zmianą klimatu, które w przyszłości mogą wystąpić się na terenie Wspólnoty 6. Zmniejszenie częstości występowania oraz skutków epidemii zwierząt 7. Zwiększenie elastyczności - dostosowaniu przepisów do lokalnych uwarunkowań oraz do pojawiających się problemów (np. zmian klimatu oraz zmian społecznych) 8. Usprawnienie systemu monitorowania patogenów zwierząt, opornych na środki przeciwdrobnoustrojowe - uzupełnienie obecnych przepisów
AHL nowe elementy ZAPOBIEGANIE CHOROBOM 1. Bioasekuracja gospodarstwa, transport, graniczne punkty kontroli 2. Przejrzysta polityka w odniesieniu do szczepień oraz stosowania weterynaryjnych produktów leczniczych 3. Ulepszony sytemu nadzoru, zgłaszani i powiadamiania w zakresie chorób
AHL nowe elementy UŁATWIENIA W HANDLU BEZPIECZEŃSTWA 1. Zwiększona integracja przepisów z międzynarodowymi normy dotyczące zdrowia zwierząt (OIE) 2. Wymogi dotyczące eksportu 3. Elastyczność * lepsze dostosowanie przepisów do bieżącej sytuacji (zmian klimatu, zmiana trendów w produkcji zwierzęcej, rozwoju nauki, przemieszczeń zwierząt oraz produktów pochodzenia zwierzęcego) * nie tylko w odniesieniu do handlu
Zagadnienia poza zainteresowaniem AHL 1. Dobrostan zwierząt 2. Indywidualne patologie zwierząt 3. Kontrole weterynaryjne 4. Pasze, pasze lecznicze 5. Weterynaryjne produkty lecznicze 6. Edukacja w zakresie weterynarii 7. Wydatki UE na potrzeby weterynarii
Zdrowie zwierząt wodnych
Główne założenia 1. Zachowanie zasady dyrektywy 2006/88/WE 2. Dostosowanie do Traktatu Lizbońskiego 3. Integracja z przepisami dotyczącymi zwierząt lądowych w stosowanych przypadkach 4. Zmniejszenie liczby definicji 5. Uproszczenie zasad szczegóły zawarte w AW i AD 5. Elastyczność w szczególności w zakresie choroby oraz przemieszczeń 6. Zmniejszenie obciążeń administracyjnych (rejestracja, zatwierdzanie)
Odpowiedzialność za zdrowie zw. wodnych PODMIOTY Przestrzeganie zasad bioasekuracji Podstawowa wiedza z zakresu zdrowia zwierząt wodnych LEKARZE WETERYNARII oraz SPECIALIŚCI PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE Usługi laboratoryjne, szkolenia, służby odpowiedzialne za zdrowie zwierząt
Bioasekuracja AHL nie przewiduje zachęty finansowej w zakresie wsparcia bezpieczeństwa biologicznego w gospodarstwach, jednakże Dla zakładów, w których poziom bioasekuracji będzie przekraczał minimalne wymagań możliwość ułatwienia przemieszczeń zwierząt oraz produktów pochodzenia zwierzęcego NIEDOSTATECZNA BIOASEKURACJA REALNE RYZYKO ROZPRZESTZENIENIA SIĘ CHORÓB POWAŻNE STRATY EKONOMICZNE NA POZIOMIE LOKALNYM I KRAJOWYM
Nadzór oraz zwalczanie chorób Nadzór właścicielski Kontrole urzędowe 2006/88 Programy nadzoru oparte na analizie ryzyka Powiadamianie i raportowanie Programy nadzoru Programy zwalczania Uwalnianie od chorób Zgodne z OIE
Wykaz i kategoryzacja chorób PRIORYTETY Wykaz chorób wymagających interwencji UE Środki stosowane przy danych chorobach WYKAZ CHORÓB Świadomość, plany gotowości, środki zwalczania Zwalczanie chorób oraz dążenie do uwalniania Powiadamianie, raportowanie, nadzór ODPOWIEDŹ NA POJAWIAJĄCE SIĘ CHOROBY
Zapobieganie chorobom 1. Gotowość na wystąpienie chorób 2. Plany awaryjne 3. Ćwiczenia symulacyjne 4. Szczepienia ogólne zasady 5. Banki szczepionek 5. Środki kontroli choroby egzotyczne A 6. Środki kontroli choroby nieegzotyczne B i C
Rejestracja, zatwierdzenie, identyfikowalność 1. Rejestracja zakładów akwakultury 2. Zatwierdzanie zakładów akwakultury i zakładów przetwórczych w zakresie kontroli chorób 3. Ewidencjonowanie 4. Rejestr zakładów 5. Mniejsze obciążenie administracyjne 6. Rejestracja lub zatwierdzenie grupy zakładów jako jednego podmiotu (powiązanie epidemiologiczne, wspólny system bezpieczeństwa biologicznego itp.)
Przemieszczenia 1. Wprowadzanie do obrotu 2. Żywe zwierzęta wodne 3. Produkty rybołówstwa inne niż żywe zwierzęta wodne 4. Zasady przemieszczeń pozostają bez zmian ale. uwzględniona ELASTYCZNOŚĆ
Przemieszczenia - pytanie Czy AHL zmieni zasady dotyczące wprowadzania na obszar UE zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego? Zasadniczo NIE obecny system w dużej mierze pozostanie niezmienny ale AHL przewiduje bardziej przejrzyste wymogi w zakresie handlu międzynarodowego, a także skoordynowanie przepisów unijnych z międzynarodowymi standardami
Wizyty lekarskie weterynarii w gospodarstwach W przyszłości właściciele gospodarstw będą mieli również możliwość skorzystania z ww. wizyt w celu: uproszczenia procedury przemieszczania zwierząt; uzyskania fachowych porad w zakresie bezpieczeństwa biologicznego oraz spraw związanych ze zdrowiem zwierząt.
Lekarze weterynarii i specjaliści ds. zdrowia zwierząt wodnych Artykuł 12 Obowiązki lekarzy weterynarii i specjalistów ds. zdrowia zwierząt wodnych 1. Wykonując czynności wchodzące w zakres niniejszego rozporządzenia, lekarze weterynarii: a) wprowadzają wszystkie odpowiednie środki, aby zapobiec wprowadzaniu, rozwojowi i rozprzestrzenianiu się chorób; b) podejmują działania w celu zapewnienia wczesnego wykrywania chorób, prowadząc diagnostykę właściwą i diagnostykę różnicową, aby wykluczyć lub potwierdzić chorobę; c) współpracują z właściwym organem, podmiotami, osobami zawodowo zajmującymi się zwierzętami i posiadaczami zwierząt domowych w zakresie stosowania środków zapobiegania chorobom i ich zwalczania przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu;
Lekarze weterynarii i specjaliści ds. zdrowia zwierząt wodnych Artykuł 12 Obowiązki lekarzy weterynarii i specjalistów ds. zdrowia zwierząt wodnych d) biorą aktywny udział w: upowszechnianiu wiedzy na temat zdrowia zwierząt oraz na temat zależności między zdrowiem zwierząt, dobrostanem zwierząt i zdrowiem ludzi; zapobieganiu chorobom; wczesnym wykrywaniu chorób i szybkim reagowaniu na nie; upowszechnianiu wiedzy na temat oporności na leczenie, w tym oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe, i jej implikacjach.
ROZDZIAŁ 1 Rejestracja, zatwierdzanie, prowadzenie dokumentacji i rejestry Sekcja 1 Rejestracja zakładów akwakultury art. 172-175 Sekcja 2 Zatwierdzanie niektórych rodzajów zakładów akwakultury art. 176-184 Sekcja 3 Rejestr zakładów akwakultury oraz zakładów zajmujących się żywnością pochodzącą od lub ze zwierząt wodnych objętych zwalczaniem chorób art. 185 Sekcja 4 Prowadzenie dokumentacji i identyfikowalność art. 186-190
ROZDZIAŁ 2 Przemieszczanie zwierząt wodnych w obrębie terytorium Unii Sekcja 1 Wymagania ogólne dotyczące przemieszczania art. 191-195 Sekcja 2 Zwierzęta wodne przeznaczone do zakładów akwakultury lub do uwolnienia do środowiska naturalnego art. 196 200 Sekcja 3 Zwierzęta wodne przeznaczone do spożycia przez ludzi art. 201-202
ROZDZIAŁ 2 Przemieszczanie zwierząt wodnych w obrębie terytorium Unii Sekcja 4 Odstępstwa od sekcji 1 3 (art. 191 202) oraz dodatkowe środki zmniejszające ryzyko art. 203-207 Sekcja 5 Certyfikacja zdrowia zwierząt art. 208-218 Sekcja 6 Powiadamianie o przemieszczaniu zwierząt wodnych do innych państw członkowskich art. 219-221
ROZDZIAŁ 3 Produkcja, przetwarzanie i dystrybucja w Unii produktów pochodzenia zwierzęcego pozyskanych od lub ze zwierząt wodnych innych niż żywe zwierzęta wodne art. 221-225
Konkluzje Animal Health Law (AHL) - Prawo o zdrowiu zwierząt z założenia będzie stanowiło kompleksowy zbiór przejrzystych zasad w zakresie zdrowia zwierząt, którego celem będzie ułatwienie pracy osobom powiązanym z sektorem produkcji zwierzęcej Jednak ostateczny efekt będą widoczne dopiero po wejściu w życie aktów wykonawczych (AW) i delegowanych (AD) Zanim to nastąpi zastosowanie maja obecnie obowiązujące przepisy.
Dziękuję za uwagę