Council of the European Union Brussels, 7 June 2017 (OR. pl, en) Interinstitutional File: 2017/0035 (COD) 10012/17 COVER NOTE From: The Polish Senate date of receipt: 6 June 2017 To: Subject: INST 245 PARLNAT 171 POLGEN 86 JUR 285 CODEC 990 The President of the Council of the European Union Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 182/2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission s exercise of implementing powers [doc. 7804/17 - COM(2017)85] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality Delegations will find attached the above-mentioned document followed by a courtesy English translation. 10012/17 JG/ft
10012/17 JG/ft 1
SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IX KADENCJA Warszawa, dnia 31 maja 2017 r. Druk nr E29 OPINIA KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I UNII EUROPEJSKIEJ Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 182/2011 ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję Marszałek Senatu skierował do komisji projekt aktu prawnego UE; projekt stanowiska RP w sprawie tego dokumentu został przekazany w dniu 16 maja 2017 r. Komisja rozpatrzyła wniosek na posiedzeniu w dniu 31 maja 2017 r. Sygnatura dokumentu Komisja Europejska Rada UE COM(2017) 085 (-) Marek Rocki Przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej 10012/17 JG/ft 2
OPINIA Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej Senatu RP dotycząca projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 182/2011 ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję COM(2017)085 przyjęta na posiedzeniu w dniu 31.05.2017 r. 1. Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej Senatu RP (KSZUE) negatywnie ocenia wniosek projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 182/2011 ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (COM (2017)85). 2. Zdaniem KSZUE projektowany wniosek ma charakter zmiany systemowej. Zakłóca on ustanowioną Traktatem równowagę instytucjonalną (art. 13 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej) oraz podział kompetencji określony w rozporządzeniu komitologicznym, przez możliwość przeniesienia poziomu decyzyjnego z Komisji Europejskiej na poziom Rady Unii Europejskiej.... T ł o c z o n o z p o l e c e n i a M a r s z a ł k a S e n a t u... 10012/17 JG/ft 3
Courtesy translation Please find attached the Opinion of the Foreign and European Union Affairs Committee of the Senate of the Republic of Poland, presented in the framework of the political dialogue, on the following document: - proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) No 182/2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission s exercise of implementing powers - COM(2017)085 /-/ Stanisław Karczewski Encl. 10012/17 JG/ft 4
Courtesy translation OPINION of the Foreign and European Union Affairs Committee of the Senate of the Republic of Poland on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EU) No 182/2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission s exercise of implementing powers COM(2017) 085 adopted at the meeting on 31 May 2017 1. The Foreign and European Union Affairs Committee (FEUAC) of the Senate of the Republic of Poland issues a negative opinion on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EU) No 182/2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission s exercise of implementing powers (COM(2017) 085). 2. In the opinion of the FEUAC, the proposed Regulation introduces a systemic change. It upsets the institutional balance established by the Treaty on European Union (article 13 (2)) and the division of competencies specified in the Comitology Regulation with the possibility of transferring the decision-making level from the European Commission to the Council of the European Union. 10012/17 JG/ft 5