PROTOKOL Nr XXVII/2013 z XXVII Sesji Rady Gminy w Wisniewie kt6ra odbyla si<r w dniu 20 marca 2013 roku Obrady rozpocz<rto 0 godz. 10:00, zakonczono 0 godz. 13 :00. W obradach udzial wzi<r1i: 1. Radni wg zahtczonej listy 2. Soltysi wg za1'l.czonej listy 4. W6jt Gminy, Skarbnik Gminy, Sekretarz Gminy, Kierownik GOPS, Inspektor ds. rolnictwa, ochrony srodowiska. Ad. 1 Sesj<r otworzyl Przewodnicz'l.cy Rady - Roman Rejniak, witaj'l.c zebranych stwierdzaj'l.c prawomocnosc obrad. Poinformowal zebranych, ze z dniem 1 marc a 2013r. W6jt Gminy powierzyl funkcj~ " Sekretarz Gminy Pani Iwonie Perka. W6jt Gminy umotywowal wyb6r. Ad.2, Przewodnicz'l.cy Przewodnicz'l.cy Rady Gminy zwr6cil si<r z pytaniem do radnych czy wnosz'l. uwagi do otrzymanego porz'l.dku obrad. W6jt Gminy zwr6cil si<r z wnioskiem 0 wprowadzenie do porz'l.dku obrad projektu uchwaly w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej w 2013r., a takze 0 zdj~cie z porz'l.dku obrad punktu 6 - Sprawozdanie z dzialalnosci OSP w 2012r. poniewaz Komendant Gminny OSP nie moze przybyc na Sesj<r z powodu choroby. Radni nie wniesli uwag do proponowanych zmian. Proponowane zmiany przyj<rto jednoglosnie. Przewodnicz'l.cy Rady Gminy zauwazyl, ze nie rna przedstawiciela Policji a pkt. 5 dotyczy sprawozdania z dzialalnosci Policji w 2012r. Jesli pojawi si~ w trakcie Sesji Sprawozdanie zostanie przedstawione. Rady Gminy poddal pod glosowanie przyj<rcie porz'l.dku obrad. Radni jednoglosnie (15 glos6w) przyj~li porz'l.dek obrad w nast<rpuj'l.cym brzmieniu 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocnosci obrad. 2. Przyj<rcie porz'l.dku obrad. 3. Przyj<rcie protokolu z poprzedniej Sesji. 4 Sprawozdanie z dzialalnosci Strazy Gminnej w 2012r. 5 Sprawozdanie z dzialalnosci Policji w 2012r. 6. Podjftcie uchwal: a) w sprawie wymagan jakie powinien spelniac przedsi~biorca ubiegaj'l.cy si~ 0 uzyskanie zezwolenia na opr6znianie zbiornik6w bezodplywowych i transport nieczystosci cieklych. b) w sprawie okreslenia wymagan jakie powinien spelniac przedsi~biorca ubiegaj'l.cy si~ 0 uzyskanie zezwolenia na prowadzenie dzialalnosci w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierz~tami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierz'l.t, a takze grzebowisk i spalarni zwlok zwierz~cych i ich cz~sci. c) w sprawie okreslenia wzoru deklaracji 0 wysokosci oplaty za gospodarowanie odpadami komunalnyrni skladanej przez wlascicieli nieruchomosci. 1
d) w sprawie wyrazenial nie wyrazenia zgody na wyodr~bnienie w budzecie gminy na rok budzetowy 2014 srodk6w stanowi'lcych fundusz solecki. e) w sprawie przyj~cia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi'lzywania Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomanii na 2013r. f) w sprawie przyj~cia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Wisniewo na lata 2013-2015 g) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej w 2013r. h) w sprawie zmian w budzecie gminy na 20 13r. 8. Wolne wnioski i zapytania. 9. Zamkni~cie obrad XXVII Sesji Rady Gminy. Ad. Pkt 3, PrzewodnicZltcy Rady zwr6cil si~ z zapytaniem czy Radni zapoznali si~ z protokolem z poprzedniej sesji ( brak uwag) i poddal pod glosowanie jego przyj~cie. Protok61 zostal przyj~ty jednoglosnie. Ad.pkt 4 Komendant Strazy Gminnej - Stanislaw Banczyk przedstawil sprawozdanie z dzialalnosci Strai:y Gminnej w roku 2012. (sprawozdanie stano wi zal'lcznik do protokolu). Przewodnicz'lcy Rady Gminy zwr6cil si~ z pytaniem jakiego typu byly interwencje i wykroczenie w 20 12r. Komendant wytlumaczyl, ze interwencje to zdarzenia zglaszane przez mieszkanc6w np. przeorana droga, wypuszczone psy. Pan W6jt zauwazyl, ze najcz~stszym problemem zglaszanym do Strazy Gminnej SA bezpanskie psy. Najblizsze schronisko znajduje si~ obecnie w Pawlowie, S'l plany powstania schroniska w poblizu ale koszt utrzymania miesi~cznie psa to kwota 300 zl plus VAT. Dlatego tez najcz~sciej psy kierowane S'l do adaptacji. Straz zajmuje si~ glownie zgloszeniami do ps6w agresywnych i do tych biegaj'lcych w okolicach szk61., Ad.pkt5 Przewodnicz'lcy Rady Gminy wyjasnil, ze w zwi'lzku z nieobecnosci'l przedstawiciela policji punkt ten zostanie przesuni~ty. Ad. pkt. 6 a) Pani Mariola Dworecka - Inspektor ds. rolnictwa i ochrony srodowiska odczytala i om6wila projekt uchwaly w sprawie wymagan jakie powinien spelniac przedsi~biorca ubiegaj'lcy si~ 0 uzyskanie zezwolenia na opr6mianie zbiomik6w bezodplywowych transport nieczystosci cieklych. Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly. Przewodnicz'lcy Rady Gminy poddal pod glosowanie przyj~cie uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie (15 glos6w) podj~la uchwal~ w sprawie wymagan jakie powinien spelniac przedsi~biorca ubiegaj'lcy si~ 0 uzyskanie zezwolenia na opr6znianie 2
zbiornik6w bezodplywowych i transport nieczystosci cieklych.(uchwala stanowi zahlcznik do protokolu). b) Pani Mariola Dworecka - Insp. ds. rolnictwa i ochrony srodowiska odczytala i om6wila projekt uchwaly w sprawie okreslenia wymagan Jakie powinien spelniac przedsiybiorca ubiegajqcy siy 0 uzyskanie zezwolenia na prowadzenie dzialalnosci w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzytami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierzl.lt, a takze grzebowisk i spalarni zwlok zwierzycych i ich czysci. Radny Karpinski zwr6cil siy z pytaniem czy uchwala zaklada, ze na terenie Gminy bydl.l funkejonowac firmy kt6re bydl.l mogly wylapywac psy i usmiercae. W6jt wyjasnil, ze zgodnie z ustawa nie mozna usmiercae ps6w chyba, ze chore na wscieklizn~ bl.ldz potrl.lcone przez pojazdy tak, ze nie moznajuz ich uratowac. Radny Karpinski zauwazyl, ze zgodnie z uchwala na terenie Gminy moze powstac schronisko. W6jt odpowiedzial, ze taki zapis w uchwale musi bye, jednak koszt utworzenia schroniska jest bardzo wysoki. Przewodniczl.lcy Rady Gminy poddal pod glosowanie podjycie uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie (15 glos6w) podjyla uchwaly w sprawie okreslenia wymagan Jakie powinien spelniac przedsiybiorca ubiegajl.lcy siy 0 uzyskanie zezwolenia na prowadzenie dzialalnosci w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzytami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierzl.lt, a takze grzebowisk i spalarni zwlok zwierz~cych i ich ezysci. (uchwala stanowi za1l.lcznik do protokolu). c) Pani Mariola Dworecka - Insp. ds. rolnietwa i ochrony srodowiska odczytala i om6wila projekt uchwaly w sprawie okreslenia wzoru deklaracji 0 wysokosci oplaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi skladanej przez wlascicieli nieruchomosci. Pan W6jt poinformowal, ze g16wnym zalozeniem uchwaly jest ustalenie terminu skladania deklaraeji przez mieszkanc6w proponuje do 30 kwietnia br. Najpierw cheemy ustali6 ceny a dopiero potem wymagae od mieszkanc6w deklaracji. Radny Karpinski zwr6cil siy z pytaniem ezy prawda jest, ze firma USKOM zmienia wlasciciela. W6jt odpowiedzial, ze wlasciciel sprzedal udzialy w celu dokapitalizowania firmy a firma nie zmienia wlasciciela. Radni proponujl.l, by deklaracje skladae do 30 maja br. Przewodniczl.lcy Rady Gminy proponuje w najblizszym czasie zwolae posiedzenia Komisji Rady Gminy w celu om6wienia wprowadzenia ustawy smieciowej. Radny Karpinski zwr6cil siy z pytaniem czy po zmianach cen za wyw6z smieci firmy odbierajl.lce je b~dl.l wplacac wi~ksze skladki na oplaty marszalkowskl.l. W6jt odpowiedzial, ze zmieni'l. siy te stawki ale na komisj~ przygotuje dokladne informacje. Radny Tkaczyk pytal, czy pojemniki do segregacji odpad6w trzeba b~dzie zakupie we wlasnym zakresie. W6jt odpowiedzial, ze przedsi~biorca da worki do segregacji. Soltys Augustynowicz zwr6cil siy z pytaniem czy w6jt planuje spotkania informacyjne w sprawie odpad6w z mieszkancami. W6jt odpowiedzial, ze duzo ludzi orientuje siy juz w temacie, a razem z deklaracjami mieszkancy otrzymaj'l.jeszcze informacje pisemn'l.. Przewodnicz'l.cy Rady Gminy poddal pod glosowanie podj~cie uchwaly. 3
Rada Gminy jednoglosnie (15 glosow) podj~la uchwal~ w sprawie okreslenia wzoru deklaracji 0 wysokosci oplaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi skladanej przez wlascicieli nieruchomosci. d) Pani Iwona Perka - Sekretarz Gminy odczytala i omowila projekt uchwaly w sprawie nie wyrazenia zgody na wyodr~bnienie w budzecie gminy na rok budzetowy 2014 srodkow stanowi'lcych fundusz solecki. Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly. Przewodnicz'lcy Rady Gminy poddal pod glosowanie przyj~cie uchwaly. Za podj~ciem uchwaly glosowalo 13 radnych, wstrzymalo si~ od glosu 2 radnych. Rada Gminy podj~la uchwal~ w sprawie nie wyrazenia zgody na wyodr~bnienie w budzecie gminy na rok budzetowy 2014 srodkow stanowi'lcych fundusz solecki. e) Pan Jacek Tyszka Kierownik GOPS odczytal i omowil projekt uchwaly w sprawie przyj~cia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi'lzywania Problemow Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomanii na 20 13r. Radny Rejniak Andrzej zwrocil si~ z pytaniem ile osob korzysta z pomocy GKRP A. Pan Tyszka odpowiedzial, ze srednio 30-40 osob z tym ze nie S'l to pojedyncze wizyty. Radny Karpinski pytal, czy S'l widoczne efekty terapii. Pan Tyszka odpowiedzial, ze w wielu przypadkach tak, ale leczenie to jest proces bardzo dlugi i zlozony. Radna Drupiewska zwrocila si~ z pytaniem czy zgloszenia w sprawie przemocy w rodzinie wynikaj'l glownie ze spozywania alkoholu. Pan Tyszka odpowiedzial, ze zazwyczaj ale nie tylko. Przewodnicz'lcy Rady Gminy ktory jest rowniez czlonkiem Gminnej Komisji Rozwi'lzywania Problemow Alkoholowych zauwazyl, ze problem alkoholizmu na terenie gminy jest duzy. Za kazdym uzaleznionym cictgnie si~ tragedia jego rodziny. Spotkania z komisj'l czasem wstrz'lsn'l tymi osobami i pomog'l w walce z nalogiem. Komisja kieruje na leczenie do Osrodka Leczenia Uzaleznien i do terapeuty M. Wyszynskiego ktory przyjmuje w Wisniewie. Przewodnicz'lcy Rady Gminy poddal pod glosowanie projekt uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie (15 glosow) podj~la uchwal~ w sprawie przyj~cia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi'lzywania Problemow Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomanii na 2013r. (uchwala stanowi zal'lcznik do protokolu). f) Pan Jacek Tyszka Kierownik GOPS przedstawil projekt uchwaly w sprawie przyj~cia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Wisniewo na lata 2013 2015. Poinformowal, ze uchwala reguluje zasady pomocy rodzinom ktore maj'l problemy. Maj'l uchronie je przez zabraniem dzieci do rodzin zast~pczych. W tym punkcie Przewodnicz'lcy Rady Gminy powrocil do prosby Zespolu Osrodkow W sparcia z Mlawy 0 wsparcie finansowe. Pani Malgorzata Tokarska, ktora jest czlonkiem Komisji Zdrowia w Starostwie Powiatowym w Mlawie omowila dzialalnose Placowki. Zespol oferuje calodobowa pomoc osobom potrzebuj'lcym z powodu wielu problemow np. przemocy domowej, alkoholizm, zaniedbywanie, rozwod, separacje. Nie S'l to wizyty i pomoce jednorazowe. Radna Drupiewska zwrocila uwag~, by rozpowszechni6 adres i nr telefonu do placowki, poniewaz wiele osob bye moze nie wie 0 jej istnieniu. Radni zgodnie przychylili si~ do prosby i przyznaj'l na dzialalnose placowki dofinansowanie w kwocie 3 tys. z1. 4
Przewodniczctcy Rady Gminy poddal pod glosowanie podj~cie uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie (15 glos6w) podjer1a uchwaler w sprawie przyjercia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Wisniewo na lata 2013-2015. (uchwala stanowi zalctcznik do protokolu). g) Pani Malgorzata Drctzek - Skarbnik Gminy odczytala i om6wila projekt uchwaly w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej w 2013r Radni nie wniesli uwag do uchwaly. Przewodniczctcy Rady Gminy poddal pod glosowanie podjercie uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie podjer1a uchwaler w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej w 2013r. (uchwala stano wi za1ctcznik do protokolu). h). Pani Malgorzata Drctzek Skarbnik Gminy odczytala projekt uchwaly w sprawie zmian w budzecie gminy na 20131'. Pan W6jt om6wil poszczeg61ne zmiany: - zawody Rolnika - otrzymujemy dofinansowanie od Marszalka, a takze ze Starostwa Powiatowego w ramach Stolicy Kultury Mazowsza.. zakup 12 plac6w zabaw przy swietlicach wiejskich - w pozostalych 4 miejscowosciach place zabaw Sct przy szkolach, - remont boiska w Gluzku pojawily sier spekulacje na temat wykonawcy. Wykonawca czyli Pan Grzegorz Welenc wykonuje remont w najnizszych kosztach. Sprawy wczesniejsze konfliktowe byly wyjasniane i nie po winny teraz miee wplywu na wyb6r wykonawcy. lednak jesli radni zdecyduj~ wykonawca moze zostae wybrany inny z tym ze drozszy. Przewodniczctcy Rady Gminy zauwazyl' ze wiele os6b moze odebrae to w ten spos6b ze nagrodzony pracct zostal czlowiek kt6ry wczesniej dzialal na szkoder. lednak trudno dyskutowae z ekonomicznym argumentem. W6jt moze w kazdej chwili firmer wyeliminowae ze wsp61pracy jesli berdzie taka wola. - na dojazdy dolozono 30 tys zl gdyz PKS drastycznie podni6s1 ceny bilet6w. Od nowego roku szkolnego Gmina oglosi przetarg na dow6z dzieci. - azbest - w tym roku jest mniejsze zainteresowanie na wymianer azbestu wsr6d mieszkanc6w. remonty boisk - W 6jt szacuje na okolo 30 tys. zl. Przewodniczctcy Rady Gminy zwr6cil sier do zebranych czy majct uwagi do propozycji W6jta. Radna Zabuska uwaza, ze zamiast kupowae lawki na zewncttrz lepiej byloby kupie nowe stoly do sal bo na zewncttrz szybko mogct zginctc. W6jt poinformowal, ze tak berdct montowane by nie bylo mozliwosci ich zabrania. Soltys Wrotny ponawia prosber 0 remont drogi zwirowej w Kowalewie. Pan W6jt odpowiedzial, ze gdy berdzie mial mozliwosc otrzymania destruktu skieruje go na ta wlasnie droger. Przewodniczctcy Rady Gminy poddal pod glosowanie przyjercie uchwaly. Rada Gminy jednoglosnie (15 glos6w) podjer1a uchwa1er w sprawie zmian w budzecie gminy na 20131'. Ad. pkt 7 Przewodniczctcy Rady Gminy przypomnial radnym 0 majcttkowych do 30 kwietnia 20131'. obowictzku zlozenia oswiadczen 5
Nast~pnie poruszyl temat planowanej budowy kurnikow na terenie Gminy w miejscowosciach Kosiny Kapliczne i Podkrajewo. W kilku miejscowosciach utworzono listy w ramach protestu przeciw tym inwestycjom. Temat jest na tyle wazny dla lokalnej spolecznosci, ze W6jt postanowil skierowac w tej sprawie pisma wraz z protestami do Sejmu RP i Komisji Rolnictwa. JesE w takim tempie bctd<t rozbudowywane fermy, to zabraknie miejsca na terenie gminy na inwestycje wlasne mieszkanc6w. Radna Drupiewska poinformowala, ze jako Prezes Stowarzyszenia Na Rzecz Mieszkanc6w Gminy Wisniewo popiera protesty i wyst<lpi rowniez ze stosownym pismem. Pytala r6wniez, czy w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wisniewo nie mozna wprowadzic takiego zapisu, zeby uniemozliwial budowct tak duzych skupisk kurnik6w, ale nie przeszkodzil w rozwoju lokalnym rolnikom. Pan W6jt poinformowal, ze wplynct1y 2 wnioski na budowct kurnik6w w ilosci - 24 sztuki w Kosinach Kapicznych i 7 sztuk w Podkrajewie. Ogolna opinia panuje taka, ze w6jt wydaje pozytywn<t opinict i tym samym zezwala na budowct. Procedura jest okreslona, gdy wplynie wniosek do urzctdu gminy w6wczas W6jt zwraca sict 0 opinict do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Srodowiska i do Powiatowego Lekarza Weterynarii, jesli te jednostki wydaj<t pozytywn<t opini~ w6wczas w6jt tez musi wydae pozytywn<t. Jest to dzialanie w mysl okreslonych przepis6w. Mozna spr6bowac wydae decyzj~ negatywn<t ale w6wczas inwestor moze sict odwolae do SKO i decyzja w6jta zostanie uchylona. Tym razem w6jt wyda opini~ negatywn<t i za1<tczy do niej protesty otrzymane od mieszkanc6w. Wyst<lPi r6wniez z pismem i kopia protest6w do Sejmu RP i Komisji Rolnictwa. Bye moze wplynie to na jakies dzialania w kierunku uniemozliwienia budowy tak duzych skupisk kurnik6w. Planu Zagospodarowania Przestrzennego nie mozna niestety zmienic tak by zabronic budowy kurnik6w bo takie dzialanie uniemozliwi rolnikom rozw6j z kazd<t inna dzialalnosci<t. Radny powiatowy Marek Linkowski poinformowal, ze na posiedzeniach Rady Powiatu r6wniez zajmowali si~ tematem budowy ferm. Odbywali spotkania w sejmie, jednak dop6ki nie b~dzie odzewu oddolnego od Gmin to sprawa pozostanie niezmieniona. Popiera dzialania podejmowane przez W6jta i inicjatyw~ mieszkanc6w. Dzialalnosc ferm wplywa rowniez na stan dr6g poniewaz przewozone s<t do nich wie1kogabarytowe transporty. Przestrzegal r6wniez przed oszustami ktorzy podszywaj<t si~ pod pracownik6w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i wyludzaj<tpieni<tdze od rolnik6w. Radny Karpinski zauwazyl, ze grunty w Podkrajewie nalezaly do mieszkanc6w, kt6rzy sprzedali je inwestorom wiedz<tc na jaki cel, a teraz protestuj<t przeciwko budowie kumik6w. Radna Kaszuba zwrocila si~ z pytaniem do w6jta, kiedy trzeba bctdzie rozwi<tzac umowy indywidualne z firm<t USKOM, czy Gmina nie moze zalatwie tego za mieszkanc6w. Wojt udzielil odpowiedzi, ze w firmie USKOM s<t gotowe druki do rozwi<tzania umowy wystarczy sict zglosic ale kazdy musi indywidualnie do 30 czerwca. Pan W6jt poinformowal, ze wplyn~la prosba od Panstwowej Wyzszej Szkoly w Mlawie. Przy szkole powstaje biblioteka i prosba dotyczy zakupu 2 komputer6w w celu jej doposazenia. Radni na najblizszej sesji zdecyduj<t, czy udzielic pomocy. Pan W ojt poinformowal 0 wyniku przetargu na remont hydroforni - wygrala firma WAPNOPOL z Glinojecka. 6
Soltys Kowalski zwr6cil si~ z pytaniem czy na protesty w sprawie budowy kumik6w nie jest za p6zno. Mieszkancy Starych Kosin tei: protestowali przed budow/.l kumik6w w ich miejscowosci i nie by to odzewu. W6jt odpowiedzial, i:e jest dosyc pozno ale cos trzeba robie, nie mozna patrzee jak kolejne fermy b~d/.l powstawae na terenie Gminy. Przewodnicz/.lcy Rady Gminy zauwai:yl, ze gdy inwestorzy budowali kumiki zapewniali, ze wi~cej nie b~dq wyst~powae 0 pozwolenia na kolejne. Ad.pkt 8 Zamykaj/.lc XXVII Sesj~ Rady Gminy Przewodnicz/.lcy podzi~kowal wszystkim za przybycie. Protokolant Anna Zakiewicz 7