Podsumowanie roku kontrolnego 2012/2013 PODSUMOWANIA Liczba kontroli Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (IJHARS) wykonuje kontrole ex-post zgodnie z art. 17c ustawy z dnia 21 grudnia 2000 roku o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz z przepisami rozporządzenia Rady (WE) Nr 485/2008 z dnia 26 maja 2008 r. w sprawie kontroli przez państwa członkowskie transakcji stanowiących część systemu finansowania przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (RR 485/2008). W latach 2005-2013 odnotowano tendencję wzrostową liczby wykonywanych kontroli ex-post. Wykres 1. Liczba kontroli ex-post wykonanych w latach 2005-2013 W roku kontrolnym 2012/2013 IJHARS wykonała rekordową liczbę kontroli ex-post: 84 planowe i 223 krzyżowe, co łącznie stanowi 307 kontroli. Zakres kontroli W latach 2005-2013 IJHARS wykonywała kontrole ex-post w zakresie kilkunastu mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Najwięcej mechanizmów skontrolowano w roku kontrolnym 2009/2010. Szczegóły przedstawiono na wykresie 2. str. 1
Wykres 2. Liczba kontrolowanych mechanizmów WPR w latach 2005-2013 Zakres tematyczny wykonanych przez IJHARS kontroli w roku kontrolnym 2012/2013 dotyczył następujących mechanizmów WPR: Tabela 1. Mechanizmy WPR objęte kontrolą ex-post w roku kontrolnym 2012/2013 Lp. 1 2 Nazwa mechanizmu WPR Wyjątkowe środki wsparcia - producenci, którzy nie są członkami organizacji producentów - niezbieranie i zielone zbiory Wyjątkowe środki wsparcia - organizacje producentów - niezbieranie i zielone zbiory Oznaczenie skrótowe wswp wswop 3 Fundusz restrukturyzacji sektora cukru - pomoc na rzecz dywersyfikacji frsc 4 5 6 Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw Pomoc finansowa na dofinansowanie funduszu operacyjnego uznanych organizacji producentów owoców i warzyw /kontrola dwutematyczna/ Dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych pfwu pfdfo dsm 7 Program "Owoce w szkole" ows 8 Dostarczanie nadwyżek żywności najuboższej ludności Unii Europejskiej dnż 9 Dopłaty do produkcji suszu paszowego sp 10 Kwotowanie produkcji mleka kpm Kontrole planowe Liczba wykonanych kontroli ex-post planowych w roku kontrolnym 2012/2013 była większa w stosunku do roku 2011/2012 o 13,5%. Rozkład liczby wykonanych kontroli ex-post planowych w poszczególnych mechanizmach WPR przedstawiono na wykresie 3. str. 2
Wykres 3. Liczba kontroli ex-post planowych wykonanych w poszczególnych mechanizmach WPR w roku kontrolnym 2012/2013* * skróty nazw mechanizmów WPR połączone znakiem + oznaczają kontrole wielotematyczne Największą liczbę kontroli (75%) wykonano w zakresie mechanizmu WPR Wyjątkowe środki wsparcia - producenci, którzy nie są członkami organizacji producentów - niezbieranie i zielone zbiory Wojewódzkie Inspektoraty JHARS wykonały łącznie 84 kontrole ex-post planowe, z czego najwięcej przeprowadził WIJHARS w Poznaniu (22). Pozostałe WIJHARS zrealizowały od 0 (WIJHARS w Opolu i Szczecinie) do 15 (WIJHARS w Warszawie) kontroli planowych. Liczbę kontroli ex-post planowych wykonanych przez poszczególne Wojewódzkie Inspektoraty JHARS przedstawiono na wykresie 4. Wykres 4. Liczba kontroli ex-post planowych wykonanych przez WIJHARS w roku kontrolnym 2012/2013 str. 3
Kontrole krzyżowe Liczba przeprowadzonych kontroli ex-post krzyżowych była większa o 29 % w stosunku do roku kontrolnego 2011/2012 (173 kontrole), co wynikało z analizy ryzyka przeprowadzanej przez inspektorów WIJHARS wykonujących kontrole oraz z większej liczby kontroli planowych. Ponadto IJHARS wykonała dodatkowo 8 kontroli ex-post krzyżowych zgodnie z art. 7 RR 485/2008 w zakresie mechanizmów WPR: Dopłaty do produkcji suszu paszowego (sp) - na wniosek administracji czeskiej (WIJHARS w Opolu 2 kontrole, w Szczecinie 2 kontrole, w Poznaniu 1 kontrola), Pomoc finansowa na dofinansowanie funduszu operacyjnego z tytułu realizacji programu operacyjnego (pfdfo) - na wniosek administracji brytyjskiej (WIJHARS w Poznaniu 1 kontrola, w Szczecinie 1 kontrola). Rozkład liczby wykonanych kontroli ex-post krzyżowych w poszczególnych mechanizmach WPR przedstawiono na wykresie 5. Wykres 5. Liczba kontroli ex-post krzyżowych wykonanych w poszczególnych mechanizmach WPR w roku kontrolnym 2012/2013 Największą liczbę kontroli ex-post krzyżowych wykonał WIJHARS w Poznaniu. Szczegółowy wykaz liczby kontroli ex-post krzyżowych wykonanych przez poszczególne Wojewódzkie Inspektoraty JHARS przedstawiono na wykresie 6. str. 4
Wykres 6. Liczba kontroli ex-post krzyżowych wykonanych przez WIJHARS w roku kontrolnym 2012/2013 Rok kontrolny 2013/2014 W bieżącym roku kontrolnym Inspekcja przeprowadzi 97 kontroli ex-post planowych w zakresie 6 mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej. Najwięcej kontroli zostanie zrealizowanych w zakresie mechanizmu WPR Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw. str. 5