SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na wykonanie zadania pn. Dostawa sprzętu i oprogramowania komputerowego dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Lublinie 1. Zamawiający Powiat Lubelski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Lublinie, ul. Spokojna 9, 20 074 Lublin; tel. 81/52 86 600, fax 81/52 86 601, strona internetowa: http://splublin.bip.lubelskie.pl. 2. Tryb udzielenia zamówienia przetarg nieograniczony o wartości nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm./. 3. Przedmiot zamówienia - dostawa sprzętu i oprogramowania komputerowego dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Lublinie oraz zapewnienie świadczenia usługi serwisu gwarancyjnego przez autoryzowany serwis producenta oferowanego sprzętu na zasadach określonych w umowie, tj. w szczególności: l. p. przedmiot zamówienia ilość 1. Zestaw komputerowy - TYP A (komputer, monitor, system operacyjny, pakiet biurowy) 16 2. Zestaw komputerowy - TYP B (komputer, monitor, system operacyjny, pakiet biurowy) 17 3. Zestaw komputerowy - TYP C (komputer, monitor, system operacyjny, pakiet biurowy) 2 4. Monitor 24" 2 5. Zasilacz awaryjny UPS 34 6. Listwa zaś. 1,5 m 35 7. Drukarka laser kolor 1 8. Drukarka monochromatyczna 5 9. Skaner A4 1 10. Skaner z ADF 1 11. Przełącznik sieciowy (switch) - 48 portów gigabit 1 12. Przełącznik sieciowy (wwitch) - 24 portów gigabit 1 13. Pamięć RAM 8 GB do serwera HP Proliant ML350 G6 1 14. Konsola LCD 1 15. Zasilacz awaryjny UPS Rack 5 16. Serwerowy system operacyjny 1 17. Zasilacz awaryjny UPS - Online 1 18. Tablet multimedialny 10 2 19. Urządzenie wielofunkcyjne z funkcją faksu 3 Kody CPV: 30236000-2 Różny sprzęt komputerowy, 30232100-5 Drukarki i plotery, 30200000-1 Urządzenia komputerowe, 30237200-1 Akcesoria komputerowe, 30232000-4 Sprzęt peryferyjny, 48620000-0 Systemy operacyjne, 48920000-3 Pakiety oprogramowania do automatyzacji prac biurowych 1
3.1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3.2. Do oferty należy załączyć wypełnione Zestawienie parametrów technicznych oferowanego sprzętu komputerowego (wg wzoru - załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Do Zestawienia należy dołączyć w odniesieniu do oferowanych komputerów wydruki wyników testów zgodnie z wymogami Zamawiającego zawartymi w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). UWAGA! Zestawienie parametrów technicznych oferowanego sprzętu komputerowego wraz z wydrukami wyników testów będzie stanowić treść oferty (jej uszczegółowienie) i w związku z tym nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ww. ustawy. Niezłożenie dokumentów stanowić będzie podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, jako niezgodnej z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Termin wykonania zamówienia: 21 dni od dnia podpisania umowy. 5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. 5.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ww. ustawy dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków. Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się na podstawie art. 23 ust. 1 ww. ustawy o udzielenie zamówienia każdy z warunków określonych w pkt 5.1 a-d winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców lub wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 5.2 W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony w pkt 5.2 powinien spełniać każdy z Wykonawców samodzielnie. Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w przedłożonych w ofercie oświadczeniach opisanych w punkcie 6 niniejszej specyfikacji. 2
6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 6.1 W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, których opis sposobu spełniania został opisany w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w cz. 5 SIWZ, Wykonawca składa: 1) oświadczenie, że spełnia warunki dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej, w zakresie opisanym przez Zamawiającego, którego wzór stanowi załącznik Nr 1 do formularza ofertowego. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. oświadczenie składa co najmniej jeden z tych Wykonawców lub wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. 6.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do formularza ofertowego. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców oddzielnie. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów ww. oświadczenia wykazujących brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. 6.3 Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej. 1) Zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy, Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 3 do formularza ofertowego). Przepisy ust. 3 i 4 ustawy stosuje się. 2) Zamawiający zwraca się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia Wykonawcy. 3) Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji. 4) Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz Wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w pkt 1. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. dokumenty składa każdy z Wykonawców oddzielnie. 3
7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. Osobą upoważnioną ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest Janusz Grudzień Wydział Organizacyjny (w zakresie przedmiotu zamówienia) i Anna Zawiślak (sprawy formalno-prawne) Referat ds. zamówień publicznych w Wydziale Inwestycji i Funduszy Pomocowych Starostwa Powiatowego w Lublinie. Dokumenty w niniejszym postępowaniu będą przekazywane w formie faksu i zamieszczone na stronie internetowej http://splublin.bip.lubelskie.pl. W przypadku przekazania dokumentów w formie faksu Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego potwierdzenia ich otrzymania (w formie faksu). 8. Tryb udzielania wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści istotnych warunków zamówienia - w formie faksu. Zamawiający udziela odpowiedzi niezwłocznie, nie później niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert (pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu na składanie ofert), w formie faksu, przekazując treść zapytań wraz z wyjaśnieniami do wszystkich Wykonawców, którym przekazał SIWZ bez ujawnienia źródła zapytania oraz umieszcza ją na stronie internetowej http://splublin.bip.lubelskie.pl.. W przypadku przekazania informacji w formie faksu Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego potwierdzenia jego otrzymania. 9. Wadium. Nie wymaga się wnoszenia wadium. 10. Termin związania ofertą. Wykonawcy pozostają związani złożoną przez siebie ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert. 11. Opis sposobu przygotowania ofert. Dokumenty składające się na ofertę: wypełniony formularz oferty z załącznikami (załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), Postać oferty: 1) Ofertę należy składać w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2) Oferta powinna być złożona zgodnie ze wzorem załączonym do istotnych warunków zamówienia ( formularz ofertowy z załącznikami). 3) Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski. 4) Oferta powinna być podpisana przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. 5) Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 6) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 7) Oferty składane są w jednym egzemplarzu. 8) Ofertę należy składać w nieprzejrzystych i trwale zamkniętych kopertach. 9) Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Zarząd Powiatu w Lublinie (Referat ds. zamówień publicznych) ul. Spokojna 9, 20 074 Lublin oraz powinna być oznakowana następująco: OFERTA sprzęt komputerowy (z dopiskiem nie otwierać przed 20.10.2015 r. godz. 11 00 ). Ponadto kopertę należy oznaczyć nazwą 4
i adresem Wykonawcy aby złożoną po terminie upływu składania ofert można ją było odesłać. 12. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie, ul. Spokojna 9, Referat ds. zamówień publicznych pok. 102 (I piętro), budynek A do dnia 20.10.2015 r. do godz. 10 30. Zamawiający niezwłocznie zwraca oferty złożone po terminie. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 20.10.2015 r. o godz. 11 00 w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie, ul. Spokojna 9, Referat ds. zamówień publicznych pok. 102 (I piętro), budynek A. 13. Opis sposobu obliczania ceny oferty. 13.1 Cenę ofertową stanowić będzie łączna kwota wynagrodzenia brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia publicznego, o którym mowa w części 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyrażona w złotych polskich (PLN), z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, z zastrzeżeniem pkt. 13.4. 13.2 Łączna kwota wynagrodzenia brutto, o której mowa w pkt 13.1 nie będzie podlegała zmianie w czasie trwania umowy i obejmuje wszelkie koszty Wykonawcy związane z realizacją przedmiotu zamówienia w terminie oraz miejscu wskazanym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 13.3 Do wyliczenia ceny jednostkowej brutto oraz łącznej kwoty wynagrodzenia brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia publicznego, Wykonawca zastosuje właściwą stawkę podatku od towarów i usług (VAT) w wysokości procentowej obowiązującej w dniu składania ofert, z zastrzeżeniem pkt. 13.4. 13.4 Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zmawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 13.5 Szczegółowy opis sposobu obliczenia ceny ofertowej zawiera formularz ofertowy (Załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). 13.6 Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych. 14. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 14.1 Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami: 1) cena oferty 95 pkt, 2) czas skutecznej naprawy - zestawów komputerowych 5 pkt. Na łączną ocenę oferty (Ln) składać się będą punkty uzyskane w kryterium ceny (Cn) i punkty w kryterium czas skutecznej naprawy zestawów komputerowych (Sn) według wzoru: Ln = Cn + Sn Za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów łącznie w obu kryteriach. 5
Oferta może uzyskać maksymalnie 100 pkt, w tym po przeliczeniu przez znaczenie kryterium: 95 pkt w kryterium ceny i 5 pkt w kryterium czas skutecznej naprawy zestawów komputerowych. 14.2 Sposób oceny ofert w przyjętych kryteriach: Ad 1) Cena: Maksymalną liczbę punktów w kryterium ceny (95 pkt) otrzyma oferta najtańsza. Ocena ofert i punktacja w kryterium ceny nastąpi wg wzoru: Cn (oferta oceniana) = (cena oferty najtańszej / cena oferty ocenianej) * 95 pkt Zamawiający dokona obliczeń z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Ad 2) Czas skutecznej naprawy - zestawów komputerowych: maksymalnie 3 dni robocze > 2 dni 3 dni 0 pkt. 2 dni robocze > 1 dnia 2 dni 2 pkt. 1 dzień roboczy 1 dzień 5 pkt. Oferta, która spełnia wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego oraz uzyska najwyższą liczbę punktów, obliczoną w powyższy sposób, zostanie uznana za najkorzystniejszą. 14.3 Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą cena. 15. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 15.1 Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego (wg wzoru załączonego do specyfikacji) w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem w/w terminów, jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, a także wówczas, jeżeli nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego Wykonawcy. 15.2 Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 15.3 W przypadku wniesienia odwołania, Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, z zastrzeżeniem art. 183 ust. 2 ww. ustawy. 15.4 Przed zawarciem umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dokumenty potwierdzające, że osoby podpisujące umowę maja prawo reprezentacji. 16. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Nie wymaga się wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 17. Wzór umowy o wykonanie zamówienia publicznego. 17.1 Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6
18. Oferty częściowe. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert częściowych. 19. Umowa ramowa. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. 20. Zamówienia uzupełniające. Nie przewiduje się udzielenia zamówień uzupełniających. 21. Oferty wariantowe. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert wariantowych. 22. Aukcja elektroniczna. Nie przewiduje się aukcji elektronicznej. 23. Środki ochrony prawnej. 1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 3) Rodzaje środków ochrony prawnej: odwołanie i skarga do sądu. 4) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 5) Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ww. ustawy, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia oraz odrzucenia oferty odwołującego. 6) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 7) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. 8) Szczegółowe kwestie dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 24. Postanowienia końcowe. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z poźn. zm.). Załączniki. 1. Formularz ofertowy z załącznikami: 1) wzór oświadczenia, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ww. ustawy, 2) wzór oświadczenia o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ww. ustawy, 3) wzór oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej. 2. Wzór umowy. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 4. Zestawienie parametrów technicznych oferowanego sprzętu komputerowego. Zatwierdzam: 7
Członek Zarządu /-/ Dariusz Gajo Lublin, dnia 12 października 2015 r. 8