PROCEDURA NR 3.1 TYTUŁ: DOSTĘP DO INFORMACJI Imię i nazwisko Stanowisko Data Podpis Opracował: Mieczysław Piziurny Sekretarz Gminy 28.02.2013 r. Zatwierdził: Witold Kowalski Wójt Gminy 28.02.2013 r. Obowiązuje od: 01.03.2013 r. Egz. Nr 1 Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Gminy Przemyśl. Prawa autorskie zastrzeżone. Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania bez zgody Pełnomocnika. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona: 2 KARTA ZMIAN Lp. Wprowadzono Anulowano Data zmiany Wprowadzający zmianę ROZDZIELNIK Lp. Otrzymujący procedurę Nr egz. Data otrzymania Podpis 1 Pełnomocnik ds. Systemu Zarządzania Jakością 1 01.03.2013 r. 2 Stanowisko ds. Kadr, bhp i stypendiów socjalnych 2 01.03.2013 r. 3 Skarbnik Gminy 3 01.03.2013 r. 4 Kierownik Referatu Finansowego 4 01.03.2013 r. 5 Kierownik Referatu Podatkowego 5 01.03.2013 r. 6 Kierownik Referatu Inwestycji i Remontów 6 01.03.2013 r. 7 Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami 01.03.2013 r. 8 stanowisko ds. Zarządzania Kryzysowego i OC 8 01.03.2013 r. 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15
Strona: 3 SPIS TREŚCI 1. CEL PROCEDURY 2. ZAKRES STOSOWANIA 3. ODPOWIEDZIALNOŚĆ I UPRAWNIENIA 4. OPIS POSTĘPOWANIA 4.1. Postanowienia ogólne 4.2. Ograniczenia i odmowa dostępu do informacji publicznej 4.3. Sposoby udostępniania informacji publicznej 4.4. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek 4.5. Monitorowanie udzielania informacji publicznej 5. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW
Strona: 4 1. Cel procedury Celem procedury jest ustalenie jednolitego sposobu postępowania w Urzędzie Gminy Przemyśl, przy realizacji praw obywateli do informacji o sprawach publicznych, przy jednoczesnym zagwarantowaniu ochrony danych do, których dostęp jest ograniczony w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. 2. Zakres zastosowania Niniejsza procedura obowiązuje pracowników wymienionych w rozdzielniku oraz pracowników podległych im komórek organizacyjnych. 3. Odpowiedzialność i uprawnienia Lp. Osoba odpowiedzialna Zadanie 1. Sekretarz Gminy Nadzór na procedurą udzielania informacji publicznej. 2. 3. Kierownicy referatów Pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy 4. Sposób postępowania 4.1. Postanowienia ogólne Udzielanie informacji publicznej z zakresu działania referatu. Udzielania informacji publicznej z zakresu działania stanowiska pracy. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku o dostępie do informacji publicznej (t. jedn. Dz. U. z 2002 roku Nr 101, poz. 926 z późn. zm.), Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2001 roku Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.). 4.2. Ograniczenia i odmowa dostępu do informacji publicznej a) Prawo dostępu do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. b) Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnice przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji oraz w przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa. c) Prawo do informacji publicznej może podlegać ograniczeniu z uwagi na brak przesłanek do uznania, że udzielenie informacji publicznej, w tym informacji przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. d) Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji następują w formie decyzji administracyjnej. e) Odwołanie od decyzji rozpoznaje się w terminie 14 dni. 4.3. Sposoby udostępniania informacji publicznej a) Dostęp do informacji publicznych w Urzędzie Gminy Przemyśl realizowany jest poprzez: opublikowanie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Przemyśl, wywieszenie na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Przemyśl, wstęp na posiedzenia organów kolegialnych,
Strona: 5 udostępnienie na pisemny lub ustny wniosek informacji, nie podlegającej publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Przemyśl. b) Sposób publikowania informacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Przemyśl został określony w procedurze P3.2 Komunikacja z klientem. c) Zakres informacji publicznych podlegających udostępnianiu na stronach Biuletynu Informacji Publicznej oraz szczegółowe terminy udostępniania tych informacji określa ustawa o dostępie do informacji publicznej. d) W miejscach ogólnie dostępnych znajdują się tablice ogłoszeń i tablice informacyjne, których opis oraz sposób aktualizacji został określony w procedurze P3.2 Komunikacja z klientem. e) Sposób udostępniania informacji publicznej dotyczącej Rady Gminy został opisany w procedurze P7.1 Obsługa Rady Gminy. 4.4. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek a) Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej, jest udostępniana na wniosek, zgodny z formularzem F1 Wniosek o udostępnienie informacji publicznej ; b) Kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy, na mocy stosownego upoważnienia, odpowiadają za udostępnianie informacji publicznej w Urzędzie Gminy Przemyśl; c) Kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy mają obowiązek: zebrać informacje od poszczególnych komórek organizacyjnych Gminy, przetworzyć informacje zgodnie z wnioskiem osoby żądającej udostępnienia informacji publicznej, udostępnić wnioskodawcy informację publiczną; d) Kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy zobowiązani są do współdziałania z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie przygotowania i przetworzenia informacji i dokumentów niezbędnych do udzielenia informacji publicznej. Kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy odpowiadają za stronę merytoryczną informacji w części objętej ich zakresem działania; e) Sekretarz sprawuje nadzór nad udostępnianiem informacji publicznej w Urzędzie Gminy Przemyśl; f) Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest udostępniana w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku; g) Udostępnianie informacji, o której mowa w pkt a), na pisemny wniosek zainteresowanego następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku; h) Jeżeli z uzasadnionych przyczyn zachowanie tego terminu jest niemożliwe, należy obowiązkowo powiadomić w terminie, o którym mowa w pkt g), Wnioskodawcę o powodach opóźnienia w przekazaniu informacji oraz o nowym terminie, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku; i) Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub formie określonej we wniosku, udzielający informacji powiadamia pisemnie wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie. W takim przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub formie wskazanej w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się w drodze decyzji administracyjnej; j) W celu ewidencjonowania wpływających wniosków kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy prowadzą zgodnie z formularzem F2 Rejestr wniosków o udzielenie informacji publicznej ; k) Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny w następujących formach: informacji ustnej, wglądu do dokumentów urzędowych w siedzibie Urzędu Gminy Przemyśl, wstępu na posiedzenia organów kolegialnych, wywieszenia informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Gminy, przegrania informacji na nośnik elektroniczny wnioskodawcy; l) Dostęp do informacji publicznej w innych formach jest płatny;
Strona: 6 m) Wnioskodawca, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, zostanie powiadomiony o wysokości opłaty związanej z udzieleniem informacji; n) Udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy chyba, że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji albo wycofa wniosek; o) Wnioskodawca uiszcza opłatę poprzez wpłatę do Kasy Gminy lub na rachunek bankowy wskazany w powiadomieniu, o którym mowa w pkt m); p) W sprawach skomplikowanych pod względem prawnym, w razie uzasadnionych wątpliwości, co do możliwości udostępnienia informacji, z uwagi na wynikające z przepisów ograniczenia, Sekretarz winien niezwłocznie występować o opinie prawne, które przygotowuje radca prawny. 4.5. Monitorowanie udzielania informacji publicznej Sekretarz na bieżąco monitoruje tryb, zakres i formę udostępniania informacji publicznej. W razie stwierdzenia niezgodności podejmuje działania korygujące/zapobiegawcze. 5. Wykaz załączników. - F1 Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - F2 Rejestr wniosków o udzielenie informacji publicznej
DANE WNIOSKODAWCY: Formularz F1 do P3.1 Urząd Gminy Przemyśl Nazwisko i imię:... Adres zamieszkania:... Nr telefonu:... WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI Na podstawie art. 2 ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji w następującym zakresie: SPOSÓB I FORMA UDOSTĘPNIENIA INFORMACJI:* dostęp do przeglądania dokumentów w Gminie kserokopie dokumentów pliki komputerowe przekazanie informacji: w jako kserokopii w formie elektronicznej przesłanie informacji na nośniku elektronicznym: poprzez: przesłanie informacji pocztą elektroniczną na adres e-mail:... przesłanie informacji pocztą na adres: **. odbiór osobiście przez Wnioskodawcę Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych zgodnie z Ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 roku (Dz. U. z 1997 roku Nr 133, poz. 883 z późn. zm.).. miejscowość, data adnotacje urzędowe: Pobrano opłatę w wysokości:.... podpis wnioskodawcy [data i podpis pracownika] Urząd Gminy Przemyśl zastrzega sobie prawo pobrania opłaty od udostępnionych informacji zgodnie z art. 15 Ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).
Formularz F2 do P3.1 REJESTR WNIOSKÓW O UDZIELENIE INFORMACJI Lp. Data złożenia wniosku Imię i nazwisko Wnioskodawcy Adres Wnioskodawcy Przedmiot wniosku Sposób i forma udostępnienia informacji Data udostępnienia informacji Pobrane opłaty Podpis dokonującego wpisu Uwagi Str. Nr