ZASADY ORGANIZACJI WYKONYWANIA ZADAŃ W RAMACH POWSZECHNEGO OBOWIĄZKU OBRONY W POWIECIE LUBELSKIM W 2016 ROKU. 1. 1. Główny cel organizacji wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w 2016 r. w powiecie lubelskim stanowi stałe umacnianie współpracy Starosty Lubelskiego z Wojewodą Lubelskim w sprawach dotyczących realizacji przygotowań obronnych w czasie pokoju systemów organizacyjnoplanistycznych, zapewniających sprawne podejmowanie decyzji oraz ciągłe i trwałe koordynowanie działań: 1) powiatowej administracji zespolonej, tj.: Starostwa Powiatowego w Lublinie;, stanowiących aparat pomocniczy kierowników inspekcji i straŝy, takich jak: Komenda Miejska Państwowej StraŜy PoŜarnej w Lublinie, Komenda Miejska Policji w Lublinie, Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Lublinie, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Lublinie, Powiatowego Urzędu Pracy w Lublinie, będącego jednostką organizacyjną powiatu lubelskiego w strukturze organizacyjnej powiatowej administracji zespolonej, 2) powiatu lubelskiego, podległych i nadzorowanych przez Starostę Lubelskiego, takich jak: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie, Zarząd Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w BełŜycach, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Nr 1 w BełŜycach, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Bychawie. 2. Realizacja celu, o którym mowa w ust. 1, dotyczy kierunków działania, takich jak: 1) opracowanie Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach i w czasie wojny, po otrzymaniu wypisu z Planu operacyjnego funkcjonowania województwa lubelskiego w warunkach i w czasie wojny ; 2) wdroŝenie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. poz. 1829) oraz Metodyki przygotowania i prowadzenia ćwiczeń obronnych podsystemu niemilitarnego w systemie obronnym państwa, wydanej w 2006 r. pod redakcją naukową Waldemara Kitler przez Towarzystwo Wiedzy Obronnej. 3) przygotowanie kierowniczej kadry i zespołów zadaniowych, wchodzących w skład Głównego Stanowiska Kierowania Starosty Lubelskiego do działania przy realizacji zadań w sytuacji wprowadzania wyŝszych stanów gotowości obronnej państwa oraz zgrywanie wybranych elementów systemu obronnego powiatu lubelskiego podczas realizacji zadań ujętych w Planie operacyjnym funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach 3. Realizacja działań wdraŝających, określonych w Strategii rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022, przyjętej uchwałą Nr 67 Rady Ministrów z dnia 9 kwietnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Strategii rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 (M.P. poz. 377): 1) cel 2. Priorytet 2.4. kierunek 2.4.1.: Doskonalenie pozamilitarnych przygotowań obronnych, 2) cel 5. Priorytet 5.1. kierunek 5.1.2.: Doskonalenie współdziałania struktur właściwych do spraw zarządzania kryzysowego i reagowania obronnego, funkcjonujących w okresie pokoju, kryzysu i wojny.
2. 1. Szczegółowe kierunki działania : 1) planowania obronnego, 2) zadań realizowanych na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych (Sojuszniczych Sił Wzmocnieni oraz innych ), 3) zadań dotyczących podsystemu kierowania, 4) zadań obronnych ogniw ochrony państwa, 5) przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa, 6) szkolenia obronnego, 7) działalności organizacyjnej, nadzoru, kontroli oraz sprawozdawczości, 8) bezpieczeństwa wykonywania zadań obronnych wyznaczają zadania do wykonania w roku 2016. 2. Zadania do wykonania wraz ze wskazaniem jego wykonawcy i określeniem terminu wykonania zadania w ramach kierunków działania, o których mowa w ust. 1, określa Kalendarzowy plan działania w sprawie realizacji zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w powiecie lubelskim w 2016 roku : Lp. 1) Planowanie obronne Opracowanie i uzgodnienie z Wojewodą Lubelskim Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach Ankiety Narodowy Kwestionariusz Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych rok 2015 dla powiatu lubelskiego. Trzy miesiące po otrzymaniu od Wojewody Lubelskiego wypisu z Planu operacyjnego funkcjonowania województwa lubelskiego w warunkach zewnętrznego zagroŝenia 31 stycznia 2016 r. (zadanie wykonane) Aktualizacja Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach d) Aktualizacja kart realizacji zadań operacyjnych (KRZO). Komenda Miejska Państwowej StraŜy PoŜarnej w Lublinie, Komenda Miejska Policji w Lublinie strona 2 z 6
2) Potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych (Sojuszniczych Sił Wzmocnieni oraz innych Sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem zadań na rzecz Sił Zbrojnych RP, ze szczególnym uwzględnieniem: świadczeń osobistych inspekcji i straŝy i rzeczowych, reklamowania od obowiązku pełnienia czynnej słuŝby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Nadzorowanie wykonywanych przedsięwzięć umoŝliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych RP, z uwzględnieniem: 1) przygotowania i przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej; 2) Akcji Kurierskiej. Współdziałanie z Wojskowym Komendantem Uzupełnień w Lublinie w przygotowaniu bazy danych zasobów HNS z terenu d) Przekazanie Wojewodzie Lubelskiemu Bazy danych zasobów HNS Starosty Lubelskiego. 3) Podsystem kierowania Aktualizacja dokumentów wspomagających kierowanie: 1) instrukcji i regulaminu pracy na głównym stanowisku kierowania; 2) dokumentacji organizacji przemieszczenia i zapewnienia funkcjonowania organu na głównym stanowisku kierowania (w swojej stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy); 3) dokumentacji Stałego DyŜuru. Identyfikacja zadań obronnych wynikających z obowiązujących aktów prawnych i ujęcie ich w regulaminach urzędów oraz w obowiązkach pracowników realizujących zadania obronne. inspekcji i straŝy inspekcji i straŝy 30 czerwca 2016 r. strona 3 z 6
DoposaŜenie obiektów przeznaczonych na główne stanowisko kierowania (w stałej siedzibie organu oraz w zapasowym miejscu pracy). 4) Przygotowanie oraz wykorzystanie podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa Aktualizacja Planu przygotowań podmiotów leczniczych powiatu lubelskiego na potrzeby obronne państwa. 5) Zadania obronne ogniw ochrony państwa Realizowanie zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego. Komendant Miejski Policji w Lublinie. Prowadzenie rozpoznania i przeciwdziałania zagroŝeniom terrorystycznym. Komendant Miejski Policji w Lublinie. 6) Szkolenie obronne WdroŜenie do działalności szkoleniowej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego oraz Metodyki przygotowania i prowadzenia ćwiczeń obronnych. Opracowanie Planu szkolenia obronnego na 2016 r. oraz przekazanie go Wojewodzie Lubelskiemu do uzgodnienia tematów i terminów szkoleń. 29 lutego 2016 r. 29 lutego 2016 r. 7) Działalność organizacyjna, nadzór, kontrola oraz sprawozdawczość Przeprowadzenie kontroli problemowych wykonywania zadań obronnych wg planu kontroli, takich jak: 1) Zarząd Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w BełŜycach; 2) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Nr 1 w BełŜycach. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w BełŜycach, Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Powiadomienie o zakresie i terminie kontroli 30 dni przed planowanym terminem kontroli. strona 4 z 6
d) e) f) g) h) Opracowanie zarządzenia w sprawie zasad organizacji wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w powiecie lubelskim w 2016 roku. Sprawozdania z realizacji zadań związanych z doręczeniem kart powołania w trybie Akcji Kurierskiej na terenie powiatu z rok 2015. do uzgodnienia Planu kontroli problemowych wykonywania zadań obronnych w powiecie lubelskim na 2016 r. Sprawozdania z przeprowadzonych kontroli realizacji zadań obronnych prowadzonych w 2015 r. Bilansu personelu medycznego za 2015 rok, w oparciu o dane przekazane przez: 1) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej nr 1 w BełŜycach, 2) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Bychawie. Sporządzenie i przekazanie zapotrzebowania na przydział (dotację) środków z budŝetu państwa na zabezpieczenie procesu szkolenia obronnego w 2017 r. Sporządzenie i przekazanie zapotrzebowania na przydział (dotację) środków finansowych z budŝetu państwa na wydatki administracyjne związane z opracowaniem planów akcji kurierskiej oraz z przeznaczeniem Nr 1 w BełŜycach. 31 stycznia 2016 r. 15 stycznia 2016 r. (zadanie wykonane) 29 lutego 2016 r. 29 lutego 2016 r. 29 lutego 2016 r. 30 kwietnia 2016 r. 30 kwietnia 2016 r. strona 5 z 6
osób do funkcji kuriera w 2017 r. 8) Bezpieczeństwo wykonywania zadań obronnych Utrzymywanie odpowiedniej infrastruktury technicznej na potrzeby procesu opracowania Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach i w czasie wojny oraz jego uzgadniania i zawierania stosownych porozumień. Aktualizacja wykazu (pełnomocnictw) osób posiadających stosowne poświadczenia bezpieczeństwa, odpowiedzialnych za aktualizację i opracowanie Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu lubelskiego w warunkach Dostosowanie systemów i sieci teleinformatycznych do wykonywania dokumentów niejawnych o klauzuli określonej rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2011 r. w sprawie podstawowych wymagań bezpieczeństwa teleinformatycznego (Dz. U. Nr 159, poz. 948). inspekcji i straŝy strona 6 z 6