Stan na 15.12.2010 r. Monitoring obszarów z jakich składane są wnioski o dofinansowanie do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie w odpowiedzi na ogłaszane konkursy. Opracowanie powstało na podstawie analizy danych adresowych Beneficjentów składających wnioski, w oparciu o rejestry wniosków oraz dane zawarte w systemie informatycznym KSI SIMIK 07-13. Przedstawione poniżej informacje odnoszą się do projektów wyłonionych w procedurze konkursowej. Wnioski złożone w odpowiedzi na ogłoszone konkursy Procedura konkursowa rozpoczyna się ogłoszeniem konkursu przez Instytucję Ogłaszającą Konkurs (IOK). O konkursie IOK informuje zarówno na swojej stronie internetowej, w gazecie regionalnej jak i w swojej siedzibie. W przypadku konkursów zamkniętych nabór wniosków o dofinansowanie trwa nie krócej niż 21 dni roboczych. W konkursie otwartym nabór i ocena prowadzone są na bieżąco do wyczerpania limitu środków przeznaczonych na konkurs lub do zamknięcia konkursu uzasadnionego decyzją IOK. Po zamknięciu konkursu IOK rozpoczyna ocenę formalną złożonych wniosków, która trwa do 14 dni od daty zamknięcia konkursu. W uzasadnionych przypadkach np. dużej liczby złożonych wniosków ocena może zostad przedłużona do 21 dni. Wniosek, który uzyskał pozytywną ocenę formalną zostaje zarejestrowany w Krajowym Systemie Informatycznym (KSI) i nadawany jest mu niepowtarzalny numer identyfikacyjny. W terminie 5 dni od daty zatwierdzenia Karty oceny formalnej wnioskodawca zostaje powiadomiony o wyniku oceny formalnej, przekazana zostaje również informacja o możliwości złożenia protestu od negatywnej oceny formalnej. Po pozytywnej weryfikacji formalnej wniosek zostaje przekazany do Komisji Oceny Projektów (KOP) w celu weryfikacji merytorycznej. W przypadku rozpatrywania podczas jednego posiedzenia KOP nie więcej niż 200 wniosków, ocena merytoryczna trwa do 40 dni od daty rejestracji wniosku w KSI. W przypadku złożenia większej liczby wniosków czas oceny merytorycznej jest wydłużany zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Po zakooczeniu oceny merytorycznej tworzona jest lista rankingowa wniosków, które podlegały ocenie merytorycznej (lista wniosków uszeregowana jest w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów).
Beneficjentowi, na każdym etapie oceny wniosku, przysługuje prawo złożenia protestu. Może on dotyczyd zarówno oceny formalnej jak i merytorycznej oraz sposobu dokonania oceny. Protest musi zostad złożony w formie pisemnej do IOK w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o negatywnej ocenie wniosku. Protest podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez IOK. Kolejnym etapem w procesie kontraktacji są negocjacje (jeżeli jest to konieczne) oraz podpisanie umowy. Na wezwanie IOK Beneficjent składa wszystkie wymagane dokumenty (załączniki) do podpisania umowy o dofinansowanie. Po ich weryfikacji oba egzemplarze umowy są podpisywane przez Beneficjenta oraz przedstawiciela IOK. Każdy Beneficjent na każdym etapie weryfikacji wniosku ma prawo pisemnego wystąpienia do IOK o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie z dalszych etapów procesu oceny. Przedstawione poniżej dane zostały zebrane na dzieo 15 grudnia 2010 roku. Podliczone zostały wnioski, które wpłynęły w ramach 59 ogłoszonych konkursów w latach 2007-2010, dla których zakooczona została ocena formalna. Nie we wszystkich konkursach została zakooczona ocena merytoryczna. Ponadto dla kilku wniosków trwa procedura odwoławcza. Priorytet Lata 2007 2008 2009 2010 Priorytet VI 1 6 5 1 Priorytet VII 0 4 4 1 Priorytet VIII 1 6 9 3 Priorytet IX 1 6 8 3 Razem 3 22 26 8 Łącznie 59 Tabela 1. Liczba dotychczas ogłoszonych konkursów w latach 2007-2010 W załączeniu znajdują się szczegółowe informacje nt. ilości wniosków jakie wpłynęły do WUP w odpowiedzi na ogłoszone (w rozbiciu na Priorytety VI-IX).
Liczba wniosków jakie wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszone nabory wniosków w ramach procedury konkursowej z poszczególnych województw w ramach Priorytetów VI-IX 44 Zachodnio 19 Kujawsko- 14 Warmińsko Mazurskie 15 Podlaskie 3 Lubuskie 21 Wielkopolskie 91 Mazowieckie 356 Dolnośląskie 77 Łódzkie 56 Lubelskie 450 Opolskie 22 Śląskie 101 Świętokrzyskie 61 Małopolskie 386 Podkarpackie 5 735 Jeden wniosek wpłynął z Austrii. Siedem wniosków wpłynęło z terenu Wielkiej Brytanii. W odpowiedzi na ogłoszone konkursy wpłynęło dotychczas 7 459 wniosków (w zestawieniu nie uwzględniono wniosków wycofanych).
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie formalnej w ramach Priorytetów VI-IX 32 Zachodnio 9 Kujawsko- 9 Warmińsko Mazurskie 8 Podlaskie 0 Lubuskie 15 Wielkopolskie 53 Mazowieckie 192 Dolnośląskie 49 Łódzkie 28 Lubelskie 312 Opolskie 11 Śląskie 67 Świętokrzyskie 28 Małopolskie 239 Podkarpackie 4 544 5 603 wniosków uzyskało pozytywną ocenę formalną w tym 1 wniosek z Austrii oraz 6 wniosków z Wielkiej Brytanii.
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie merytorycznej w ramach Priorytetów VI-IX 1 Zachodnio 0 Kujawsko- 3 Warmińsko Mazurskie 0 Podlaskie 0 Lubuskie 0 Dolnośląskie 1 Wielkopolskie 2 Łódzkie 3 Mazowieckie 23 Lubelskie 22 Opolskie 1 Śląskie 11 Świętokrzyskie 2 Małopolskie 38 Podkarpackie 1 216 1 323 wnioski uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną.
Liczba wniosków jakie wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszone nabory wniosków w ramach procedury konkursowej z poszczególnych powiatów województwa podkarpackiego w ramach Priorytetów VI-IX Stalowowolski 147 Tarnobrzeski 212 Niżaoski 146 Dębicki 264 Mielecki 319 Kolbuszowski 181 Ropczycko Sędziszowski 185 Strzyżowski 160 Leżajski 185 Łaocucki 155 Przeworski 186 Rzeszowski 1 918 Jarosławski 227 Lubaczowski 95 Jasielski 217 Brzozowski 80 Przemyski 377 Krośnieoski 302 Sanocki 174 Leski 135 Bieszczadzki 70 W odpowiedzi na ogłoszone konkursy wpłynęło dotychczas 5 735 wniosków z terenu Podkarpacia (w zestawieniu nie uwzględniono wniosków wycofanych).
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie formalnej w ramach Priorytetów VI-IX Powiaty na Podkarpaciu Liczba wniosków, które pozytywnie przeszły ocenę formalną Powiat Bieszczadzki 48 Powiat Brzozowski 53 Powiat Dębicki 190 Powiat Jarosławski 156 Powiat Jasielski 181 Powiat Kolbuszowski 144 Powiat Krośnieoski 253 Powiat Łaocucki 127 Powiat Leski 107 Powiat Leżajski 140 Powiat Lubaczowski 77 Powiat Mielecki 266 Powiat Niżaoski 113 Powiat Przemyski 279 Powiat Przeworski 151 Powiat Ropczycko - Sędziszowski 141 Powiat Rzeszowski 1 563 Powiat Sanocki 136 Powiat Stalowowolski 120 Powiat Strzyżowski 122 Powiat Tarnobrzeski 177 Razem 4 544 Mielecki 83% Dębicki 72% Jasielski 83% Tarnobrzeski 83% Kolbuszowski 80% Ropczycko Sędziszowski 76% Strzyżowski 76% Krośnieoski 84% Stalowowolski 82% Rzeszowski 81% Brzozowski 66% Sanocki 78% Niżaoski 77% Leżajski 76% Łaocucki 82% Przeworski 81% Przemyski 74% Bieszczadzki 69% Leski 79% Jarosławski 69% Lubaczowski 81% 4 544 wniosków, które wpłynęły z terenu Podkarpacia uzyskało pozytywną ocenę formalną.
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie merytorycznej w ramach Priorytetów VI-IX Powiaty na Podkarpaciu Liczba wniosków, które pozytywnie przeszły ocenę merytoryczną Powiat Bieszczadzki 20 Powiat Brzozowski 15 Powiat Dębicki 43 Powiat Jarosławski 39 Powiat Jasielski 55 Powiat Kolbuszowski 35 Powiat Krośnieoski 68 Powiat Łaocucki 42 Powiat Leski 22 Powiat Leżajski 50 Powiat Lubaczowski 16 Powiat Mielecki 74 Powiat Niżaoski 28 Powiat Przemyski 46 Powiat Przeworski 73 Powiat Ropczycko - Sędziszowski 36 Powiat Rzeszowski 415 Powiat Sanocki 26 Powiat Stalowowolski 30 Powiat Strzyżowski 41 Powiat Tarnobrzeski 42 Razem 1 216 Mielecki 28% Dębicki 23% Jasielski 30% Tarnobrzeski 24% Kolbuszowski 24% Ropczycko Sędziszowski 26% Strzyżowski 34% Krośnieoski 27% Stalowowolski 25% Rzeszowski 27% Brzozowski 28% Sanocki 19% Niżaoski 25% Łaocucki 33% Przeworski 48% Leski 21% Leżajski 36% Przemyski 16% Bieszczadzki 42% Jarosławski 25% Lubaczowski 21% 1 216 wniosków, które wpłynęły z terenu Podkarpacia uzyskało pozytywną ocenę merytoryczną. Należy tutaj zaznaczyd, iż w dalszym ciągu trwa ocena merytoryczna dla wniosków złożonych w odpowiedzi na ogłoszone konkursy, które zostały wzięte pod uwagę w tej analizie.
Projekty systemowe W ramach PO KL projekty systemowe mogą byd realizowane przez Beneficjenta wskazanego w Szczegółowym Opisie Priorytetów i/lub właściwym Planie Działania. Funkcję Beneficjenta systemowego może pełnid wskazana odrębna jednostka lub komórka organizacyjna (np. departament) danej instytucji lub urzędu. Istnieje również możliwośd realizowania projektów systemowych przez Instytucję Pośredniczącą. Beneficjent systemowy składa wniosek o dofinansowanie w terminie określonym przez Instytucję Pośredniczącą. Wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej. W przypadku stwierdzenia uchybieo we wniosku (na etapie oceny formalnej lub merytorycznej) Beneficjent zostaje wezwany do dokonania korekty lub uzupełnienia wniosku i złożenia jego nowej wersji w wyznaczonym terminie. Po pozytywnej weryfikacji formalnej wniosek rejestrowany jest w Krajowym Systemie Informatycznym (KSI) i nadawany jest mu niepowtarzalny numer identyfikacyjny. Do Beneficjenta wysłane zostaje pismo o uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej niezwłocznie po dokonaniu rejestracji wniosku w KSI, jednakże nie później niż w ciągu 5 dni. Ocena merytoryczna trwa nie dłużej niż 21 dni od dnia zarejestrowania wniosku w KSI. Projekty systemowe realizowane są na podstawie umów lub podjętych decyzji (uchwał). W przypadku projektów realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych oraz Poddziałao 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie oraz 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej zawierane są z Beneficjentami umowy ramowe. W sytuacji kiedy projekt systemowy realizowany jest przez Instytucję Pośredniczącą podstawą jego realizacji jest umowa lub decyzja (uchwała) podjęta przez właściwy organ. Szczegółowe informacje nt. realizacji projektów systemowych 1. Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Do realizacji projektów systemowych w ramach Poddziałania 6.1.3 przystąpiły wszystkie podkarpackie Powiatowe Urzędy Pracy. Realizacja projektów rozpoczęła się 1 stycznia 2008 r. i potrwa do 31.12.2013 r. Instytucja Pośrednicząca po pozytywnej weryfikacji merytorycznej wniosków złożonych w 2008 roku podpisała z Powiatowymi Urzędami Pracy umowy ramowe na realizację projektów systemowych. Kolejne wnioski o dofinansowanie składane są na dany rok budżetowy i są załączane do umowy ramowej w formie aneksu. W województwie podkarpackim od 2008 roku wszystkie 21 Powiatowych Urzędów Pracy realizuje projekty systemowe. Oznacza to, iż złożonych zostało dotychczas 63 wnioski i podpisano 21 umów ramowych.
2. Priorytet VII Promocja Integracji społecznej W ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji projekty systemowe mogą realizowad następujące podmioty: ośrodki pomocy społecznej Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej. W ramach Działania 7.1 z beneficjentami systemowymi podpisywane są umowy ramowe oznacza to, że corocznie beneficjenci muszą składad wniosek na realizację projektu systemowego. W przypadku Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2 wnioski na realizację projektów systemowych można było składad już od 2008 roku. Natomiast od 2007 roku realizowany jest projekt systemowy przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej. Łącznie w ramach Działania 7.1 złożono 464 wnioski: Poddziałanie 7.1.1 388 wniosków, Poddziałanie 7.1.2 72 wnioski, Poddziałanie 7.1.3 4 wnioski. Na 15 grudnia 2010 r. realizowana jest następująca liczba projektów systemowych: Poddziałanie 7.1.1 136 z datą zakooczenia 31.12.2013 r., Poddziałanie 7.1.2 24 z datą zakooczenia 31.12.2013 r., Poddziałanie 7.1.3 1 z datą zakooczenia 31.12.2013 r. 3. Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki W Priorytecie VIII projekty systemowe realizowane są na podstawie uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego w ramach dwóch Poddziałao 8.1.4 Przewidywanie zmiany gospodarczej oraz 8.2.2 Regionalne strategie innowacji. Informacje ilościowe dot. projektów systemowych realizowanych w Priorytecie VIII: Poddziałanie 8.1.4 Rok złożenia wniosku Liczba złożonych wniosków Beneficjent Termin realizacji projektu 2008 1 Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie - Wydział Informacji Statystycznej i Analiz Projekt był realizowany w 2009 roku. 2010 1 Wojewódzki Urząd Pracy w Projekt jest
8.2.2 2008 1 2009 1 Rzeszowie - Wydział Informacji Statystycznej i Analiz Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury 31.12.2013 r. Projekt jest 31.12.2013 r. Projekt jest 31.12.2013 r. 4. Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach W Priorytecie IX projekty systemowe realizowane są na podstawie uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego w ramach Poddziałania 9.1.3 Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych (zgodnie z SzOP PO KL, Beneficjentem projektów jest Samorząd Województwa). Zgodnie z zatwierdzonym PD 2009, rozpoczęto realizację w trybie systemowym projektu w ramach Działania 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty (standardowo Działanie ma charakter konkursowy). Do realizacji wszedł również (na podstawie PD 2010) projekt systemowy innowacyjny w temacie Modernizacja oferty kształcenia zawodowego w powiązaniu z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy. Jego Beneficjentem jest Departament Edukacji i Kultury Urzędu Marszałkowskiego WP. Projekty innowacyjne nie są przypisane do żadnego z Działao, jednak ze względu na źródło finansowania nadano mu numer WND w ramach Działania 9.5. Po zmianie SzOP PO KL z 1 czerwca 2010 r., projekty systemowe organów prowadzących szkół podstawowych (Indywidualizacja nauczania i wychowania dla dzieci klas I-III szkół podstawowych) zostały wpisane jako dodatkowa forma wsparcia w ramach Poddziałania 9.1.2. W województwie podkarpackim przeprowadzono pierwszy nabór wniosków, który zakooczył się w październiku br. złożeniem 39 wniosków aplikacyjnych (wnioski złożyło ok. 22% spośród uprawnionych do aplikowania organów prowadzących szkół podstawowych tak publicznych, jak i niepublicznych). Wszystkie wnioski otrzymały pozytywną ocenę formalną (ewentualnie po uzupełnieniach), obecnie podlegają ocenie merytorycznej. Informacje ilościowe dot. projektów systemowych realizowanych w Priorytecie IX: Poddziałanie Rok złożenia wniosku Liczba złożonych wniosków Beneficjent Termin realizacji projektu 9.1.3 2007 1 Wojewódzki Urząd Pracy w Projekt był
2009 1 2009 1 2010 1 9.4 2009 1 Projekt innowacyjny w ramach Priorytetu IX; nr WND nadany w ramach Działania 9.5 2010 1 9.1.2 2010 39 Rzeszowie - Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Podkarpackie Centrum Edukacji Nauczycieli Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Organy prowadzące szkół podstawowych realizowany w 2008 roku. Projekt był realizowany w 2009 roku. Projekt jest 30.11.2010 r. Projekt jest 30.11.2011 r.. Projekt jest 31.12.2011 r. Projekt jest 31.12.2012 r. Wnioski aplikacyjne podlegają obecnie ocenie merytorycznej Łącznie złożonych zostało 576 wniosków na realizację projektów systemowych: Priorytet VI 63 wnioski, Priorytet VII 464 wnioski, Priorytet VIII 4 wnioski, Priorytet IX 45 wniosków.