Informator Funduszu Partnerskiego w ramach Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich

Informator Funduszu Partnerskiego w ramach Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich Szwajcarsko - Polskiego Programu Współpracy Materiały konferencyjne, Warszawa 31 marca 2011 r.

DEFINICJE Ilekroć w niniejszym Informatorze jest mowa o: Asesorze naleŝy przez to rozumieć eksperta, który w sposób niezaleŝny i obiektywny dokonuje oceny merytorycznej Wniosków o dofinansowanie. Beneficjencie naleŝy przez to rozumieć Wnioskodawcę, z którym Operator zawarł Umowę o dofinansowanie projektu. BSPPW - naleŝy przez to rozumieć Biuro Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Dofinansowaniu naleŝy przez to rozumieć pomoc w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem z publicznych środków pomocowych pochodzących z utworzonego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich, a w nim Funduszu Partnerskiego oraz z publicznych środków krajowych. Funduszu Partnerskim naleŝy przez to rozumieć fundusz utworzony w ramach Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy mający na celu promowanie i/lub wzmacnianie partnerstw pomiędzy regionami, instytucjami i partnerami społecznymi w Polsce i Szwajcarii. Grancie Blokowym naleŝy przez to rozumieć Grant Blokowy dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich utworzony w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy Komitecie Sterującym ds. zatwierdzania projektów partnerskich naleŝy przez to rozumieć zespół ekspertów powołanych przez Operatora, którzy zatwierdzają bądź, w szczególnie uzasadnionych przypadkach modyfikują oceny projektów dokonane przez asesorów i formułują ostateczną listę rankingową projektów. Krajowej Instytucji Koordynującej (KIK) naleŝy przez to rozumieć polską instytucję odpowiedzialną za zarządzanie i nadzór nad realizacją Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, w tym Grantu Blokowego.; Operatorze naleŝy przez to rozumieć firmę ECORYS Polska Sp. z o.o. w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Gmin RP Euroregion Bałtyk, które na podstawie umowy zawartej z Ministrem Rozwoju Regionalnego wykonują zadania Operatora Grantu utworzonego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Podręczniku naleŝy przez to rozumieć Podręcznik Procedur Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich utworzonego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Projekcie naleŝy przez to rozumieć projekt partnerski realizowany w ramach Funduszu Partnerskiego będące przedmiotem Umowy o dofinansowanie między Beneficjentem a Operatorem. Sponsorze naleŝy przez to rozumieć podmiot, który moŝe zapewnić wkład własny Wnioskodawcy do projektu. Szwajcarsko-Polskim Programie Współpracy (SPPW) naleŝy przez to rozumieć bezzwrotną pomoc udzieloną Polsce w celu zmniejszenia róŝnic społeczno-gospodarczych w obrębie rozszerzonej Unii Europejskiej. Wkładzie własnym naleŝy przez to rozumieć określoną w Umowie o dofinansowanie część nakładów ponoszonych przez Beneficjenta na realizację projektu, niepodlegającą zwrotowi. 2

Wnioskodawcy naleŝy przez to rozumieć podmiot ubiegający się o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego utworzonego w ramach Szwajcarsko- Polskiego Programu Współpracy. Wniosku naleŝy przez to rozumieć Wniosek o dofinansowanie składany w celu uzyskania dofinansowania na realizację Projektu. 3

I. INFORMACJE OGÓLNE 1.1. Informacje ogólne o Szwajcarsko-Polskim Programie Współpracy Szwajcarsko-Polski Program Współpracy jest częścią programu bezzwrotnej pomocy finansowej dla rozszerzonej Unii Europejskiej. Państwami beneficjentami są Polska oraz 11 innych państw członkowskich Unii Europejskiej, które przystąpiły do niej w latach 2004-2007. Wsparcie Szwajcarii jest wyrazem solidarności wobec nowych krajów członkowskich UE, kładącym jednocześnie podwaliny trwałych gospodarczych i politycznych powiązań z tymi krajami. Utworzenie Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy ma na celu zmniejszanie róŝnic gospodarczych i społecznych pomiędzy Polską a bardziej rozwiniętymi państwami Unii Europejskiej oraz na terytorium Polski pomiędzy dynamicznie rozwijającymi się ośrodkami miejskimi a regionami słabo rozwiniętymi pod względem strukturalnym, między innymi poprzez nawiązywanie partnerstw między polskimi a szwajcarskimi władzami lokalnymi i regionalnymi lub instytucjami i partnerami społecznymi. W ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy ustanowiony został specjalny instrument finansowy Grant Blokowy dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich, a w jego obrębie dwa fundusze: 1. Fundusz dla Organizacji Pozarządowych. 2. Fundusz Partnerski. 1.2. Cele i zakres podmiotowy Funduszu Partnerskiego Zgodnie z wytycznymi Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy celem Funduszu Partnerskiego jest promowanie, tworzenie i wzmacnianie partnerstw pomiędzy polskimi a szwajcarskimi władzami lokalnymi i regionalnymi lub instytucjami i partnerami społecznymi oraz tworzenie i wzmacnianie sieci współpracy polskich i szwajcarskich władz lokalnych i regionalnych, instytucji, partnerów społecznych z polskimi organizacjami pozarządowymi w celu zwiększenia ich roli w procesie podejmowania decyzji dla regionu lub podregionu. Działania w ramach Funduszu Partnerskiego powinny mieć na celu: a) w przypadku tworzenia/wzmacniania partnerstw promowanie i wymianę najlepszych praktyk i/lub przekazanie know-how lub wiedzy w obrębie partnerskich podmiotów/instytucji, zapewnienie transferu wiedzy i doświadczeń szwajcarskich jednostek samorządowych, instytucji i partnerów społecznych polskim władzom lokalnym i regionalnym, instytucjom i partnerom społecznym w zakresie zapewnienia dostępu do informacji i udziału w procesie podejmowania decyzji dotyczących konkretnych przedsięwziąć takich jak działania informacyjne, konsultacje społeczne i negocjacje z partnerami społecznymi b) w przypadku tworzenia/wzmacniania sieci współpracy współpraca polskich i szwajcarskich jednostek samorządowych, instytucji, partnerów społecznych z polskimi organizacjami pozarządowymi w celu zwiększenia ich roli w procesie podejmowania decyzji dla regionu i/lub podregionu 4

W ramach Funduszu Partnerskiego Wnioskodawcy będą mieli moŝliwość realizacji projektów nastawionych przede wszystkim na zacieśnienie współpracy bilateralnej pomiędzy Polską a Szwajcarią. Celem Funduszu Partnerskiego jest takŝe tworzenie i wzmacnianie partnerstw pomiędzy regionami, instytucjami i partnerami społecznymi w Polsce i w Szwajcarii. Realizacja projektów współfinansowanych ze środków Funduszu Partnerskiego ma ponadto umoŝliwić przeprowadzenie takich przedsięwzięć, które przyczynią się do wzmocnienia partnerstw pomiędzy jednostkami samorządu regionalnego, instytucjami i partnerami społecznymi w Polsce i w Szwajcarii i do uzyskania znaczącej pozycji organizacji pozarządowych we współtworzeniu społeczności lokalnej. Operatorem Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Regionalnych Projektów Partnerskich utworzonego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy w wyniku konkursu przeprowadzonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego została firma ECORYS Polska Sp. z o.o. w konsorcjum ze Stowarzyszeniem Gmin RP Euroregion Bałtyk. 1.3. Aspekty horyzontalne Projekty realizowane w ramach Funduszu Partnerskiego powinny być zgodne z priorytetami polityki społeczno-gospodarczej kraju oraz Unii Europejskiej. Podejmowane działania powinny zaś obejmować aspekty horyzontalne, które podnoszą jakość realizowanych projektów, a tym samym wywierają wpływ na osiągnięcie spójności społeczno-gospodarczej w obrębie rozszerzonej UE. Do głównych polityk horyzontalnych zalicza się tu: 1. ZrównowaŜony rozwój, czyli prawo do zaspokajania potrzeb i aspiracji rozwojowych obecnej generacji bez naruszania zdolności do zaspokajania potrzeb i aspiracji przyszłych pokoleń. Celem zrównowaŝonego rozwoju jest zapewnienie społeczeństwu długofalowej wizji rozwoju. ZrównowaŜony rozwój jest koncepcją złoŝoną obejmującą wszystkie obszary działania człowieka. Integruje wymiar środowiskowy, ekonomiczny i społeczny. 2. Równość szans polega na zniesieniu nierówności oraz zwalczaniu wszelkich przejawów dyskryminacji w tym m.in. ze względu na wiek, płeć, narodowość, rasę, orientację seksualną i niepełnosprawność. Równość szans to zapewnienie jednakowego dostępu wszystkich osób do edukacji, informacji i zatrudnienia poprzez eliminację wszelkich barier fizycznych, finansowych, socjalnych czy psychologicznych, utrudniających lub zniechęcających do brania pełnego udziału w Ŝyciu społeczeństwa. NaleŜy dąŝyć do umoŝliwienia wszystkim osobom integrację z otoczeniem, czyli tworzyć warunki do równoprawnego uczestnictwa wszystkich osób w Ŝyciu społecznym i zawodowym; 3. Dobre zarządzanie, które określa udział szerokiej grupy partnerów w procesie podejmowania decyzji oraz opiera się na uwzględnieniu podstawowych zasad dobrego zarządzania w ogólnym zarządzaniu projektem przez Wnioskodawcę i partnera. Zasady dobrego zarządzania obejmują: podejmowanie decyzji zgodnie z prawem, odpowiedzialność, przejrzystość, partycypację oraz zdolność reakcji i podjęcia środków zaradczych na ewentualne problemy w realizacji projektu. Zasady dobrego zarządzania wymagane są oraz powinny być uwzględnione w całym cyklu projektowym, począwszy od etapów opracowywania projektu poprzez jego realizację, aŝ do zakończenia działań. 4. Promowanie i wzmacnianie partnerstw lokalnych i regionalnych pomiędzy Polską a Szwajcarią. 5

Stopień uwzględnienia aspektów horyzontalnych w projekcie będzie miał wpływ na jego ocenę, a tym samym - na szansę uzyskania dofinansowania. II. ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA 2.1. Wymagania dotyczące Wnioskodawców jakie podmioty mogą ubiegać się o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o środki w ramach Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy są: polskie jednostki samorządu terytorialnego, w tym ich związki i stowarzyszenia załoŝone w oparciu o ustawy, z wyłączeniem Ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, w partnerstwie ze szwajcarskimi jednostkami samorządu terytorialnego, w tym ich stowarzyszeniami i związkami, jak równieŝ szwajcarskimi partnerami społecznymi i instytucjami polskie instytucje 1 i polscy partnerzy społeczni w partnerstwie ze szwajcarskimi jednostkami samorządu terytorialnego, w tym ich stowarzyszeniami i związkami lub szwajcarskimi instytucjami i partnerami społecznymi. Jednocześnie podmioty ubiegające się o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego muszą spełniać następujące warunki: mieć osobowość prawną, być zarejestrowane co najmniej 12 miesięcy przed złoŝeniem Wniosku o dofinansowanie, być zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, działać na zasadzie non-profit lub non-for-profit, tj. nie dla osiągnięcia zysku lub przeznaczać wygenerowany zysk na cele statutowe. Uwaga: Organizacje pozarządowe typu non-profit i non-for-profit w rozumieniu art. 3.2 Ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie mogą występować tylko jako partnerzy lub beneficjenci polskich jednostek samorządu terytorialnego lub instytucji i partnerów społecznych. Zatem w ramach Funduszu Partnerskiego nie mogą być formalnym Wnioskodawcą. Podmiot, który nie ma osobowości prawnej lub jest zarejestrowany krócej niŝ 12 miesięcy w momencie składania Wniosku o dofinansowanie nie moŝe być Wnioskodawcą w ramach Funduszu Partnerskiego. MoŜe jednak uczestniczyć w projekcie jako partner, we współpracy z instytucją spełniającą kryteria Wnioskodawcy. W kaŝdym z naborów uprawniony Wnioskodawca będzie mógł złoŝyć tylko jeden Wniosek o dofinansowanie. Wnioski o dofinansowanie, które będą naruszały powyŝszą zasadę zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. O odrzuceniu Wniosków złoŝonych ponad ustalony powyŝej limit decyduje kolejność rejestracji w bazie danych Funduszu Partnerskiego. 1 Określenie instytucja uŝyte w niniejszym informatorze oznacza instytucję non-profit lub non-for-profit nie będącą organizacją pozarządową w myśl polskiej Ustawy o działalności poŝytku publicznego i wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 (Dz.U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.) podejmujące działania dla dobra publicznego, której właścicielem jest samorząd terytorialny. 6

2.2 Podmioty, które nie mogą ubiegać się o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego O dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego nie mogą ubiegać się podmioty inne niŝ wymienione w punkcie [2.1]. Podmioty uprawnione do złoŝenia Wniosku o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego określone w punkcie [2.1.] stanowią katalog zamknięty. Ponadto o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego nie ma prawa ubiegać się podmiot, jeśli: zbankrutował, został złoŝony wobec niego wniosek o ogłoszenie upadłości lub gdy pozostaje w stanie likwidacji lub podlega zarządowi komisarycznemu, lub zawiesił swoją działalność, lub jest przedmiotem postępowań o podobnym charakterze, zostało wszczęte przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne, którykolwiek z urzędujących członków organu zarządzającego wnioskującego podmiotu został prawomocnie skazany za przestępstwa popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstw przekupstwa lub innych przestępstw popełnionych w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, nie dopełnił obowiązku płacenia składek ZUS lub naleŝnych podatków. Na etapie składania Wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca będzie zobowiązany złoŝyć oświadczenie, którego treść będzie zawierała ww. wymagania. Po otrzymaniu pozytywnej decyzji o dofinansowaniu, w okresie przed podpisaniem umowy o dofinansowanie Operator zastrzega sobie prawo do Ŝądania stosownych zaświadczeń poświadczających ww. wymagania. 2.3. Partnerstwo Zawiązanie partnerstwa międzynarodowego pomiędzy kwalifikowanymi podmiotami polskimi a kwalifikowanymi podmiotami szwajcarskimi w ramach Funduszu Partnerskiego jest obowiązkowe. ZwaŜywszy na optymalne wykorzystanie moŝliwości, jakie stwarza Fundusz Partnerski, szczególne znaczenie dla dofinansowywanych projektów ma tworzenie i wzmacnianie partnerstw oraz współpraca między polskimi i szwajcarskimi jednostkami samorządowymi, instytucji i partnerów społecznych mające na celu promowanie i wymianę najlepszych praktyk oraz transfer wiedzy pomiędzy regionami, jak równieŝ tworzenie i wzmacnianie sieci współpracy polskich i szwajcarskich jednostek samorządowych, instytucji oraz partnerów społecznych z polskimi organizacjami pozarządowymi w celu zwiększenia ich roli w procesie podejmowania decyzji dla regionu lub podregionu. Kwalifikowalnymi Partnerami w ramach Funduszu Partnerskiego są: szwajcarskie i polskie jednostki samorządu terytorialnego, szwajcarskie i polskie stowarzyszenia/związki załoŝone przez szwajcarskie i polskie jednostki samorządowe, szwajcarskie i polskie instytucje i partnerzy społeczni, polskie organizacje pozarządowe typu non-profit i non-for-profit w rozumieniu artykułu 3.2 Ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, zarejestrowane w Polsce, niezaleŝnie od władz rządowych i innych instytucji publicznych, partii politycznych lub instytucji działających w celu osiągnięcia zysku pod warunkiem Ŝe kolejnym partnerem będzie przynajmmniej jeden podmiot szwajcarski wymieniony powyŝej. 7

Ponadto partner uczestniczący w realizacji projektu powinien spełniać poniŝsze warunki: pochodzić ze Szwajcarii 2 bądź Szwajcarii i Polski, mieć uzasadniony udział w projekcie w kontekście celów i zakresu projektu, partnerstwo w projekcie powinno opierać się na wniesieniu odpowiednich zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych w proporcji odpowiadającej realizowanym przez partnera zadaniom i podejmowanym działaniom, zaangaŝowanie partnera w projekcie powinno mieć charakter non-profit partner projektu nie moŝe czerpać zysków z uczestnictwa w projekcie, co oznacza, Ŝe dofinansowaniu mogą podlegać jedynie rzetelnie obliczone niezbędne koszty udziału partnera w przedsięwzięciu, uczestnictwo partnera projektu jest przewidziane na kaŝdym etapie projektu począwszy od jego przygotowania, zakładane cele współpracy są podobne dla wszystkich partnerów, muszą odnosić się do wspólnego celu. Partner projektu nie musi mieć osobowości prawnej i nie musi być zarejestrowany dłuŝej niŝ 12 miesięcy, licząc od daty złoŝenia Wniosku. Z uwagi na cel Funduszu, do którego naleŝy wzmocnienie dwustronnych stosunków między Polską a Szwajcarią, zawiązanie partnerstwa międzynarodowego jest warunkiem koniecznym, aby ubiegać się o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Utworzenie partnerstwa z organizacją polską równieŝ będzie moŝliwe, jednakŝe pod warunkiem, iŝ dodatkowo partnerem projektu będzie organizacja szwajcarska spełniająca kryteria kwalifikowalne wymienione powyŝej. NiezaleŜnie od kraju pochodzenia partnera, do Wniosku o dofinansowanie naleŝy załączyć list intencyjny, deklarujący udział partnera/partnerów w projekcie. W przypadku przyznania dofinansowania, przed podpisaniem Umowy o dofinansowanie, konieczne będzie podpisanie umowy partnerskiej/umów partnerskich definiującej/definiujących szczegółowo zakres prac, działań projektowych i odpowiedzialności partnera/partnerów w projekcie, jego/ich koszty/kosztów oraz wkład merytoryczny. List intencyjny powinien zawierać następujące elementy: miejscowość i data, oznaczenie stron partnerstwa z podaniem danych teleadresowych, wskazanie przedmiotu partnerstwa (tytuł projektu), jasne określenie zasad współpracy oraz obszarów działania, jasne i spójne określenie obowiązków między partnerami w związku z realizacją projektu i zarządzaniem nim, w tym zarządzaniem finansowym, oraz przepływ środków finansowych pomiędzy partnerami, informację o zamiarze zawarcia umowy o partnerstwie w przypadku otrzymania przez Wnioskodawcę dofinansowania, podpisy osób uprawnionych do reprezentowania partnera. List intencyjny naleŝy przygotować w języku polskim lub angielskim. List intencyjny moŝe być załączony do Wniosku o dofinansowanie w formie oryginału lub kopii poświadczanej za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji Wnioskodawcy. 2 Istnieje moŝliwość znalezienia partnera ze Szwajcarii poprzez Szwajcarską Agencję ds. Rozwoju i Współpracy. Szczegóły są podane na stronie internetowej Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy www.swiss-contribution.admin.ch 8

WAśNE Niedołączenie listu intencyjnego do Wniosku o dofinansowanie potraktowane zostanie jako brak załącznika i spowoduje odrzucenie Wniosku z powodów formalnych! W przypadku, gdy w projekcie występuje kilku partnerów, brak choćby jednego z listów intencyjnych traktowany będzie jako brak pełnego załącznika i spowoduje odrzucenie Wniosku z powodów formalnych! 2.4. Podwykonawstwo JeŜeli w celu właściwego zrealizowania działań projektowych konieczne jest zaangaŝowanie podwykonawcy, naleŝy w jasny, nie budzący wątpliwości sposób, uzasadnić tę potrzebę, wyjaśnić, dlaczego Wnioskodawca nie jest w stanie wykonać tych działań we własnym zakresie oraz określić zakres prac i zadań, które zostaną zlecone podwykonawcy. Ponadto przy wyborze podwykonawcy Wnioskodawca ma obowiązek unikania konfliktu interesów. Operator zastrzega sobie prawo do uznania za niekwalifikowane koszty poniesione na realizację projektu w przypadku udowodnienia zaistnienia konfliktu interesów. NaleŜy pamiętać, Ŝe podwykonawstwo nie powinno odbywać się w ramach formalnego partnerstwa w projekcie. W przypadku zawarcia formalnego partnerstwa w projekcie niedopuszczalne jest zawieranie w ramach umowy partnerskiej lub dodatkowo jakichkolwiek zleceń o charakterze komercyjnym. Za podwykonawcę uwaŝa się osobę fizyczną lub prawną, której Beneficjent zleca wykonanie części działań w ramach realizowanego projektu. Zlecanie na zewnątrz prac, które naleŝą do zadań statutowych Wnioskodawcy moŝe wpływać na otrzymanie mniejszej liczby punktów w ocenie merytorycznej projektu. 2.5. Wymagania dotyczące projektów, które mogą być przedmiotem dofinansowania Projekty składane w ramach Funduszu Partnerskiego muszą realizować załoŝenia i cele Funduszu Partnerskiego, którymi są promocja i umacnianie współpracy pomiędzy polskimi i szwajcarskimi jednostkami samorządu terytorialnego szczebla lokalnego lub regionalnego, instytucjami i partnerami społecznymi oraz być zgodne z jednym z następujących kwalifikowalnych działań: projekty partnerskie mające na celu tworzenie/wzmacnianie partnerstw, w szczególności poprzez wdraŝanie wspólnych działań w określonych obszarach tematycznych przez polskie i szwajcarskie jednostki samorządowe, instytucje i partnerów społecznych w celu promowania i wymiany najlepszych praktyk i/lub przekazanie know-how lub wiedzy w obrębie partnerskich podmiotów /instytucji; projekty partnerskie mające na celu tworzenie/wzmacnianie partnerstw, w szczególności poprzez wdraŝanie wspólnych działań w określonych obszarach tematycznych przez polskie i szwajcarskie jednostki samorządowe instytucje i partnerów społecznych w celu zapewnienia transferu wiedzy i doświadczeń szwajcarskich jednostek samorządowych, instytucji i partnerów społecznych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji i udziału w procesie podejmowania decyzji dotyczących konkretnych przedsięwzięć takich jak działania informacyjne, konsultacje społeczne i negocjacje z partnerami społecznymi; projekty partnerskie mające na celu tworzenie/wzmacnianie sieci współpracy polskich i szwajcarskich jednostek samorządowych instytucji, partnerów społecznych z polskimi 9

organizacjami pozarządowymi w celu zwiększenia ich roli w procesie podejmowania decyzji dla regionu i/lub podregionu. Przedmiotem dofinansowania będą tylko projekty miękkie /nieinwestycyjne skierowane na zwiększanie róŝnorodności działań podejmowanych przez Wnioskodawców i ich Partnerów, propagowanie dobrych praktyk, podnoszenie jakości i skuteczności prowadzonych przez nich działań. Podejście zorientowane na projekt Wszystkie działania opisane powyŝej będą uznane za kwalifikowalne jedynie w przypadku przedstawienia ograniczonych w czasie projektów partnerskich, które będą miały jasno sprecyzowane cele i spodziewane rezultaty oraz których działania będą skoncentrowane w obrębie danego obszaru tematycznego/obszarów tematycznych lub sektora/sektorów. Tworzenie i wzmacnianie współpracy Działania związane z tworzeniem i wzmocnieniem współpracy mogą stanowić maksymalnie 30% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektów partnerskich. Koszty te związane są z ustanowieniem nowych kontaktów roboczych i partnerstw oraz z przygotowaniem do realizacji merytorycznych działań projektowych (w ramach projektu). Są to koszty poniesione na kontakty Wnioskodawcy i partnera/ów w celu omówienia i/lub przygotowania właściwych działań projektowych, np.: spotkanie w celu omówienia szczegółów wspólnej konferencji. Działania te nie są stricte merytorycznymi działaniami projektowymi. Biorąc pod uwagę cele Funduszu Partnerskiego oraz projekty objęte wsparciem, tworzenie i wzmacnianie współpracy moŝe przybrać następujące formy: wspólne spotkania, wizyty studyjne, inne podobne działania W Funduszu Partnerskim Wnioskodawcy będą mieli moŝliwość realizacji jedynie projektów o charakterze non-profit. Projekty finansowane w ramach Funduszu Partnerskiego powinny odpowiadać na rzeczywiste problemy oraz dotyczyć stanu faktycznego lub jego prognozy. 2.5.1. Wymagania formalne projektów W ramach Funduszu Partnerskiego dopuszcza się moŝliwość składania jednej kategorii projektów: kwota dofinansowania od 10 000 CHF do 250 000 CHF, okres realizacji projektu: brak ograniczenia czasowego, jednak nie dłuŝej niŝ do 30 września 2014 roku. Kurs franka szwajcarskiego, po którym naleŝy ustalić w złotówkach wartość powyŝszych limitów będzie podany na stronie internetowej Funduszu Partnerskiego www.swissgrant.pl. Będzie to kurs kupna Narodowego Banku Polskiego z dnia ogłoszenia danej edycji konkursu. 10

WAśNE W przypadku ubiegania się o dofinansowanie o wartości przekraczającej 30 000 franków szwajcarskich, wraz z podpisaniem Umowy o dofinansowanie, Wnioskodawca musi wnieść zabezpieczenie otrzymanej zaliczki w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową, której wzór stanowić będzie Załącznik numer 4 Podręcznika Procedur Funduszu Partnerskiego. Refundacji podlegać będą wyłącznie koszty poniesione od dnia podjęcia przez Komitet Sterujący ds. zatwierdzania projektów partnerskich decyzji o przyznaniu Wnioskodawcy dofinansowania 2.5.2. Projekty, które nie mogą uzyskać dofinansowania Dofinansowaniu w ramach Funduszu Partnerskiego nie mogą podlegać projekty zawierające następujące działania: działania polegające na doraźnej pomocy (w tym na bezpośredniej pomocy socjalno bytowej), działania, które mają na celu jedynie finansowanie bieŝących kosztów związanych z działalnością Wnioskodawcy, działania polegające na dalszej dystrybucji otrzymanych środków, tzw. re-granting tj. przekazywanie środków podmiotom trzecim w ramach oddzielnej procedury konkursowej bez moŝliwości bezpośredniej kontroli ich wydatkowania, projekty, w których odbiorcą grantu nie jest Wnioskodawca, projekty juŝ trwające lub zakończone, działania o charakterze politycznym (związane z formą agitacji politycznej, organizowaniem kampanii wyborczych czy promowaniem działalności konkretnego ugrupowania, komitetu wyborczego lub partii politycznych, a takŝe organizacji je wspierających), działania o charakterze religijnym (związane ze sprawowaniem kultu religijnego oraz posługi kapłańskiej), działania o charakterze komercyjnym (realizowane dla osiągnięcia zysku), działania inwestycyjne w tym wszelkie zakupy sprzętu lub innych aktywów oraz wyposaŝenia, remonty, a takŝe adaptacja pomieszczeń. 2.6. Wymagania dotyczące kwalifikowalności wydatków W ramach projektów sfinansowane mogą zostać wyłącznie koszty uznane za kwalifikowane. Za koszty kwalifikowane uznaje się koszty spełniające łącznie poniŝsze warunki: są bezpośrednio związane z realizowanym projektem i są niezbędne do jego właściwego przygotowania lub realizacji, są uwzględnione w budŝecie projektu, są racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych, odzwierciedlają koszty rzeczywiste, a takŝe są skalkulowane proporcjonalnie dla przedsięwzięcia objętego finansowaniem (np. kosztem kwalifikowanym moŝe być jedynie część wynagrodzenia księgowego, jeŝeli wykonuje on w ramach godzin pracy równieŝ inne 11

zadania, niezwiązane z obsługą projektu, natomiast w przypadku wydatków poniesionych na czynsz i inne opłaty eksploatacyjne związane z utrzymaniem biura sfinansowana moŝe być tylko ta część wydatków, która bezpośrednio związana jest z realizacją projektu), są ponoszone celowo, rzetelnie i oszczędnie z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami w ramach Funduszu Partnerskiego, są ponoszone z zachowaniem zasad przejrzystości i uczciwej konkurencji (z zastrzeŝeniem stosowania przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku podmiotów zobligowanych do jej stosowania) oraz z dołoŝeniem wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów * (patrz punkt 3.2 Podręcznika Procedur), zostały poniesione w okresie uprawnionym/kwalifikowalnym (nie wcześniej niŝ dzień podjęcia decyzji o przyznaniu dofinansowania i nie później niŝ dzień zakończenia realizacji projektu określony w umowie o dofinansowanie), są poparte właściwymi dowodami księgowymi, są prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej Beneficjenta (wszystkie wydatki, łącznie z wydatkami partnerów krajowych i/lub zagranicznych, muszą być moŝliwe do weryfikacji i zaewidencjonowane w systemie księgowym Beneficjenta). Beneficjent jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej wszystkich środków finansowych otrzymanych i przeznaczonych na realizację zadania zgodnie z Ustawą o rachunkowości, w sposób umoŝliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych. Beneficjent pod rygorem uznania poniesionych wydatków za niekwalifikowane w ramach realizowanego projektu jest zobowiązany do realizacji wszystkich działań projektowych w oparciu o ofertę najbardziej korzystną ekonomicznie (lub zgodnie z przepisami Ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku podmiotów zobligowanych do jej stosowania). Kwalifikowalność poniesionych kosztów weryfikowana jest na podstawie procedur Funduszu Partnerskiego Grantu Blokowego dla Organizacji Pozarządowych i Polsko Szwajcarskich Partnerstw Regionalnych i fakt przedstawienia ich we Wniosku o dofinansowanie nie jest jednoznaczny z uznaniem poniesionych wydatków za kwalifikowane. 2.6.1. Kategorie kosztów podlegające finansowaniu Koszty kwalifikowane tj. podlegające finansowaniu zostały podzielone na 7 kategorii: 1. Koszty usług przygotowawczych i doradczych (związane z działaniami projektowymi), 2. Koszty informacji i promocji, w tym wydatki związane z upowszechnianiem informacji o realizacji projektu partnerskiego i informacji o tym, Ŝe projekt jest współfinansowany ze środków Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, 3. Koszty opłat finansowych, 4. Koszty wynikające ze specyfiki realizowanego projektu, 12

5. Koszty związane z tworzeniem i wzmacnianiem współpracy* tj. koszty związane są z ustanowieniem nowych kontaktów roboczych i partnerstw oraz z przygotowaniem do realizacji działań projektowych. Są to koszty poniesione na kontakty Wnioskodawcy i partnera/ów w celu omówienia i/lub przygotowania właściwych działań projektowych, np.: spotkanie w celu omówienia szczegółów wspólnej konferencji. Działania te nie są stricte merytorycznymi działaniami projektowymi. *Koszty związane z tworzeniem i wzmacnianiem współpracy nie mogą przekroczyć wartości 30% całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu partnerskiego. 6. Koszty personelu zarządzającego projektem, Koszty personelu zarządzającego projektem nie mogą przekroczyć wartości 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu partnerskiego. 7. Koszty biurowe limit do 800 zł miesięcznie PLN * Koszty wynajmu i opłat eksploatacyjnych związanych z realizacją projektu partnerskiego (prąd, ogrzewanie itp.) nie mogą być uznane za kwalifikowane w przypadku projektów partnerskich złoŝonych przez jednostki samorządu terytorialnego. Istnieje moŝliwość poniesienia kosztów przez partnera bądź partnerów do wysokości 40% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Wysokość wydatków poniesionych przez partnera/partnerów uzaleŝniona powinna być od roli, jaką odgrywają oraz od poziomu udziału w realizacji projektu. WAśNE Dopuszcza się moŝliwość przedstawienia we Wniosku o dofinansowanie wydatków niekwalifikowanych w ramach projektu jako dodatkowy element projektu, finansowany wyłącznie ze środków własnych. NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe wydatki niekwalifikowane (dodatkowe) nie mogą zastępować wkładu własnego, który musi być kwalifikowany i musi stanowić część całkowitych wydatków projektu. 2.6.2. Wydatki niekwalifikowane Kosztami kwalifikowanymi nie są: koszty działań inwestycyjnych, w tym zakup sprzętu i wyposaŝenia, koszty remontu i adaptacji pomieszczeń, koszty nabycia środków transportu, zakup nieruchomości, pienięŝne i rzeczowe nagrody znacznej wartości dla uczestników konkursów i zawodów organizowanych w ramach projektu partnerskiego (dopuszczalne są tylko nagrody symboliczne, o wartości jednostkowej nie przekraczającej 200 zł), podatki i opłaty, w tym podatek od towarów i usług, które w świetle obowiązujących przepisów prawnych mogą być odzyskiwane, mandaty, grzywny, kary finansowe, koszty postępowań sądowych, koszt oprocentowania salda debetowego z przeprowadzonych transakcji finansowych, straty spowodowane róŝnicami kursowymi, prowizje związane z wymianą walut, koszty zakupu i instalacji komputerowych systemów zarządzania organizacją, 13

prowizje i odsetki z tytułu spłaty kredytów, koszty rozliczenia strat, wydatki sfinansowane z innych źródeł, wszelkiego rodzaju formy gratyfikacji rzeczowej lub finansowej, w tym nagrody i premie dla osób związanych z realizacją projektu partnerskiego, indywidualne stypendia socjalne, naukowe i szkoleniowe (środki finansowe wypłacane jednorazowo lub okresowo uczniom, studentom, nauczycielom akademickim itd., na pokrycie kosztów nauki, badań naukowych itp. poza miejscem zamieszkania) koszty wynagrodzenia za pracę jednej osoby w przypadku, gdy suma przepracowanych przez nią godzin przekracza 60 godzin tygodniowo koszty przygotowania Wniosku o dofinansowanie, wydatki nieudokumentowane, wydatki poniesione niezgodnie z prawem zamówień publicznych w przypadku gdy Wnioskodawca ustawowo zobowiązany jest do przestrzegania prawa zamówień publicznych. III SZCZEGÓŁOWE ZASADY DOFINANSOWANIA PROJEKTÓW W RAMACH FUNDUSZU PARTNERSKIEGO 3.1. Zasady ogólne dotyczące finansowania projektów projekt moŝe być współfinansowany z róŝnych źródeł, przy czym niedopuszczalne jest finansowanie wydatków, które zostały dofinansowane z innych źródeł (podwójne dofinansowanie), nakłady na realizację projektu powinny być adekwatne do oczekiwanych rezultatów, we Wniosku o dofinansowanie powinny być umieszczone wyłącznie wydatki niezbędne do prawidłowej realizacji celów projektu, dofinansowaniem w ramach Funduszu Partnerskiego objęte będą wyłącznie koszty kwalifikowane wskazane w Podręczniku Procedur Funduszu Partnerskiego, dofinansowaniu podlegają wyłącznie koszty poniesione od dnia podjęcia decyzji o przyznaniu Wnioskodawcy dofinansowania do dnia zakończenia projektu określonego w umowie o dofinansowanie. WAśNE Działania projektowe nie mogą generować zysku w trakcie realizacji projektu. Zabronione jest pobieranie wpłat i opłat od adresatów projektu (np. jeŝeli w ramach projektu przeprowadzane są szkolenia uczestnicy tych szkoleń nie mogą ponosić opłat za uczestnictwo). 3.2 Zasady dotyczące wydatkowania środków z Funduszu Partnerskiego Podmioty ubiegające się o wsparcie z Funduszu Partnerskiego, zobowiązane do stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych są zobligowane do stosowania ww. przepisów w odniesieniu do zamówień objętych kosztami kwalifikowanymi projektu. 14

W przypadku realizacji projektu przez Beneficjentów, których nie obejmują ww. przepisy, Beneficjent zobowiązany jest do realizacji wszystkich działań projektowych w oparciu o ofertę najbardziej korzystną ekonomicznie, z zachowaniem zasad przejrzystości i uczciwej konkurencji oraz dołoŝyć wszelkich starań, aby uniknąć konfliktu interesów*, pod rygorem uznania poniesionych wydatków za niekwalifikowane w ramach realizowanego projektu. *) Konflikt interesów sytuacja, w której z przyczyn gospodarczych, powiązań politycznych lub narodowych, związków rodzinnych, emocjonalnych lub innych wspólnych interesów po stronie jakiejkolwiek osoby realizującej umowę istnieje ryzyko nieobiektywnego wykonywania umowy lub braku bezstronności w postępowaniu. W szczególności konflikt interesów ma miejsce wówczas, gdy do zadań realizowanych w ramach projektu wybierane są osoby pozostające w związku pokrewieństwa, opieki lub kurateli z pracownikami lub członkami organów Beneficjenta, gdy Beneficjent nabywa usługi lub towary od podmiotów gospodarczych, będących własnością takich osób, lub wówczas, gdy w związku z realizacją projektu, pracownicy lub członkowie organów Beneficjenta dostarczają towary lub usługi w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. 3.3. BudŜet projektu 3.3.1. Informacje ogólne Maksymalna wartość dofinansowania wynosi 90% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu. Beneficjenci zobowiązani są do współfinansowania co najmniej 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu. Minimalna wartość dofinansowania na projekt, o jaką moŝna się ubiegać wynosi 10 000 CHF. Maksymalna wartość dofinansowania na projekt, o jaką moŝna się ubiegać wynosi 250 000 CHF. BudŜet projektu, raportowanie i rozliczanie będą prowadzone w polskich złotych. Kurs franka szwajcarskiego, po którym naleŝy ustalić w złotówkach budŝet projektu oraz wartość podanych powyŝej limitów, będzie podany na stronie internetowej Grantu Blokowego www.swissgrant.pl. Będzie to kurs kupna Narodowego Banku Polskiego z dnia ogłoszenia danej edycji konkursu. 3.3.2. Wkład własny Beneficjent ma obowiązek wniesienia wkładu własnego w wysokości co najmniej 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Wkład ten moŝe pochodzić z zasobów własnych Wnioskodawcy lub Partnerów. Wkład własny stanowiący nie mniej niŝ 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu moŝe zostać wniesiony w całości w formie pienięŝnej lub teŝ moŝe składać się z części finansowej i rzeczowej (za wyjątkiem jednostek samorządu terytorialnego). W przypadku, gdy składa się on z dwóch części, wkład finansowy musi stanowić minimum 2% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Pozostałe 8% moŝna zapewnić w postaci wkładu rzeczowego. Wkład własny finansowy moŝe zostać zapewniony przez samego Wnioskodawcę bądź Partnera lub Sponsora, wkład własny rzeczowy - przez samego Wnioskodawcę. Uwaga! W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wymagany wkład własny w wysokości nie mniejszej niŝ 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu musi być zapewniony w formie pienięŝnej. 3.3.2.1. Wkład własny finansowy Za wkład własny finansowy uwaŝa się środki pienięŝne pochodzące od Wnioskodawcy, Partnera projektu bądź Sponsora przeznaczone na realizację projektu partnerskiego. 15

w celu udokumentowania zapewnienia wkładu własnego finansowego wskazanego we Wniosku o dofinansowanie (w wysokości 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego bądź w wysokości od 2% do 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu w przypadku pozostałych Wnioskodawców) Wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do Wniosku o dofinansowanie następujące dokumenty: w przypadku, gdy wkład własny finansowy zapewnia Wnioskodawca - informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w którym/której Wnioskodawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wnioskodawcy w wysokości nie mniejszej niŝ wartość wkładu finansowego przedstawionego i zadeklarowanego we Wniosku o dofinansowanie, wystawioną nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed dniem złoŝenia Wniosku. Poprzez Informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej naleŝy rozumieć zaświadczenie wystawione przez bank Wnioskodawcy lub wyciąg z konta bankowego Wnioskodawcy, w przypadku gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego w miejsce powyŝszego dokumentu Wnioskodawca składa oświadczenie o posiadaniu wystarczających środków finansowych i zapewnienia wkładu własnego finansowego w przypadku ewentualnego otrzymania dofinansowania, jeŝeli wkład własny finansowy zapewnia Partner lub Sponsor - do Wniosku o dofinansowanie naleŝy dołączyć dwa dokumenty: a) oświadczenie Partnera/Sponsora projektu o zapewnieniu wkładu własnego finansowego do projektu w wysokości nie mniejszej niŝ wartość wkładu finansowego przedstawionego i zadeklarowanego we Wniosku o dofinansowanie oraz b) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, w którym/której Partner/Sponsor posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niŝ wartość planowanego wkładu finansowego wystawioną nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed dniem złoŝenia Wniosku, w przypadku, gdy wkład własny finansowy zapewnia Partner bądź Sponsor będący jednostką samorządu terytorialnego Wnioskodawca zobowiązany jest złoŝyć tylko jeden dokument - oświadczenie jednostki samorządu terytorialnego o zapewnieniu wkładu finansowego do projektu w wysokości nie mniejszej niŝ przedstawiono i zadeklarowano we Wniosku o dofinansowanie, WAśNE W przypadku, gdy Wnioskodawca występuje w charakterze partnera w innym/innych Wniosku/Wnioskach o dofinansowanie w ramach danego naboru, i w obydwu/pozostałych Wnioskach zapewnia wkład własny finansowy, w celu udokumentowania zapewnienia wkładu własnego finansowego Wnioskodawca zobowiązany jest wykazać posiadane środki finansowe lub zdolność kredytową na kaŝdy projekt niezaleŝnie. Wymóg ten dotyczy równieŝ przypadków, w których wkład własny finansowy zapewniany jest przez jednego Partnera lub Sponsora dla dwóch lub więcej projektów w ramach jednego naboru. Uwaga! Podczas rozliczania projektu Wnioskodawca będzie zobowiązany do formalnego udokumentowania wniesienia wkładu własnego finansowego. 3.3.2.2. Wkład własny rzeczowy Za wkład rzeczowy uwaŝa się wniesienie do projektu określonych składników majątku, nie powodujące powstania faktycznego wydatku pienięŝnego. 16

Wkład rzeczowy wniesiony na rzecz projektu moŝe obejmować tylko: nieodpłatną dobrowolną pracę, przez którą rozumie się prace wykonywane nieodpłatnie przez wolontariuszy pod warunkiem, Ŝe jej wymiar jest udokumentowany, a jej wartość jest ustalana z uwzględnieniem ilości spędzonego czasu oraz standardowej stawki godzinowej i dziennej za dany rodzaj wykonywanej pracy. Wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy musi uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania. udostępnienie lokalu/nieruchomości (np. powierzchnia biurowa, sale konferencyjne) o ile jest on/ona udostępniony/udostępniona na potrzeby realizacji projektu nieodpłatnie. Koszt lokalu/ nieruchomości jest liczony/liczona jako część kosztów ponoszona w związku z jego/jej uŝytkowaniem proporcjonalnie do wielkości powierzchni przeznaczonej na potrzeby projektu partnerskiego lub liczby osób pracujących na rzecz projektu, sprzęt i wyposaŝenie o ile stanowi własność Wnioskodawcy i będzie udostępnione na potrzeby realizacji projektu nieodpłatnie. Koszty związane ze sprzętem i wyposaŝeniem naleŝy obliczać według stawki wyraŝającej proporcjonalnie stopień i czas wykorzystania danego urządzenia na potrzeby projektu. Koszty amortyzacji mogą być uznane za wkład rzeczowy do projektu tylko wtedy, gdy dotyczą sprzętu niezbędnego do realizacji projektu. Wkład własny rzeczowy nie moŝe być wyŝszy niŝ 80% wkładu własnego Beneficjenta wnoszonego na rzecz projektu oraz nie moŝe przekraczać 8% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu. Kwoty deklarowane jako wartość wkładu rzeczowego muszą być ustalane na podstawie cen rynkowych. W czasie rozliczania projektu Wnioskodawca jest zobowiązany do formalnego udokumentowania wartości wniesionego wkładu rzeczowego. WAśNE W przypadku gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego nie jest moŝliwym wniesienie wkładu własnego w formie wkładu rzeczowego. Cały wkład własny Wnioskodawcy musi być wniesiony w formie pienięŝnej. IV SPOSÓB PRZYGOTOWANIA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE 4.1. Informacje podstawowe Przed przystąpieniem do wypełniania Wniosku o dofinansowanie naleŝy szczegółowo zapoznać się z Podręcznikiem Procedur Funduszu Partnerskiego. Wnioskodawcy będą mogli telefonicznie uzyskiwać informacje na temat zasad korzystania z Funduszu Partnerskiego. Operator będzie prowadził konsultacje telefoniczne w dni robocze w godzinach 10.00-17.00 pod numerem telefonu (22) 339 45 45. MoŜliwe będzie takŝe uzyskanie porad w formie konsultacji w siedzibie Operatora (ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Łucka 2/4/6, 00-845 Warszawa). Aby zapewnić właściwy poziom obsługi i odpowiednią ilość czasu konsultantów dla osób zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania, konsultacje będą udzielane wyłącznie po wcześniejszym telefonicznym uzgodnieniu terminu. Zgłoszenia przyjmowane będą w dni robocze godzinach 10.00-17.00 pod numerem telefonu (22) 339 45 45. 17

Dodatkowo, poza w/w formami uzyskiwania informacji na temat Funduszu Partnerskiego w ramach Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy przeprowadzone zostaną szkolenia oraz warsztaty. Szczegółowe informacje na temat szkoleń oraz warsztatów zakres tematyczny, terminy oraz miejsca wydarzeń podane będą na stronie internetowej Operatora: www.swissgrant.pl. Konsultacje, szkolenia oraz warsztaty nie mogą być związane z indywidualnym doradztwem merytorycznym dotyczącym przygotowania Wniosku o dofinansowanie. W przypadku podjęcia decyzji o ubieganie się o dofinansowanie, naleŝy pobrać formularz Wniosku o dofinansowanie ze strony internetowej Operatora: www.swissgrant.pl. Wniosek naleŝy wypełnić ściśle według wskazówek zawartych w instrukcji wypełniania Wniosku o dofinansowanie, która będzie stanowić załącznik numer 2 Podręcznika Procedur Funduszu Partnerskiego. Formularz Wniosku o dofinansowanie stanowi niezmienną całość. Nie jest moŝliwe modyfikowanie go przez Wnioskodawców, dokonanie jakichkolwiek zmian w formularzu będzie stanowiło podstawę do odrzucenia Wniosku ze względów formalnych. NaleŜy wypełniać jedynie rubryki wskazane w formularzu i stosować się do ograniczeń liczby znaków. ZłoŜenie Wniosku o dofinansowanie na błędnym formularzy takŝe stanowi podstawę do odrzucenia Wniosku z przyczyn formalnych. Wnioski o dofinansowanie naleŝy sporządzać w języku polskim. 4.2. Składanie Wniosków o dofinansowanie Wnioskodawca zobowiązany jest do złoŝenia Wniosku o dofinansowanie w następujący sposób: 1. Oryginał Wniosku o dofinansowanie wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami podpisane przez osoby upowaŝnione do reprezentowania Wnioskodawcy. 2. Dwie kopie Wniosku o dofinansowanie (bez wymaganych załączników) potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upowaŝnione do reprezentowania Wnioskodawcy. 3. Jeden nośnik (CD, DVD lub inne) z nagraną elektroniczną wersją Wniosku o dofinansowanie. Jeden Wnioskodawca moŝe złoŝyć tylko jeden Wniosek o dofinansowanie w ramach danego naboru. Wnioski o dofinansowanie naleŝy przesłać listem poleconym, kurierem bądź dostarczyć osobiście do siedziby Operatora w zamkniętej kopercie w godzinach 9.00 17.00 w dni robocze. W przypadku Wniosków, które zostaną wysłane drogą pocztową bądź drogą kurierską o dotrzymaniu terminu składania Wniosków o dofinansowanie decydować będzie data stempla nadania przesyłki. 18

Dane teleadresowe Operatora: ECORYS Polska ul. Łucka 2/4/6 00-845 Warszawa Tel.: 22 339 45 45 Faks: 22 339 45 46 adres strony internetowej Operatora: www.swissgrant.pl adres poczty elektronicznej Operatora: sfp@ecorys.pl Ostateczny termin składania Wniosków o dofinansowanie upływa w ostatnim dniu naboru o godzinie 17.00 - w przypadku osobistego składania Wniosków, a w przypadku przekazania Wniosku drogą pocztową lub kurierską - obowiązuje data nadania przesyłki. Wnioskodawcy nie później niŝ w ciągu 14 dni roboczych od upłynięcia terminu składania Wniosków o dofinansowanie otrzymają pocztą elektroniczną na adres poczty elektronicznej (podany we Wniosku o dofinansowanie) - potwierdzenie złoŝenia Wniosku wraz z nadanym numerem ewidencyjnym. Numer ewidencyjny będzie niezbędny do uzyskiwania jakichkolwiek informacji na temat Wniosku. W tym samym czasie na stronie internetowej Operatora: www.swissgrant.pl zostanie opublikowana lista wszystkich Wniosków o dofinansowanie złoŝonych w danym naborze. Wnioski o dofinansowanie złoŝone po terminie wskazanym przez Operatora zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. Termin składania Wniosków nie podlega jakimkolwiek modyfikacjom czy negocjacjom ze strony Wnioskodawców. 4.3. Terminy przyjmowania Wniosków o dofinansowanie w ramach Funduszu Partnerskiego Planowane są następujące nabory Wniosków o dofinansowanie: Numer naboru Okres naboru Wniosków BudŜet w frankach szwajcarskich I II kwartał 2011 1 800 000 CHF II I kwartał 2012 (w przypadku niewykorzystania alokacji w pierwszym naborze) środki niewykorzystane w pierwszym naborze Szczegółowe terminy naborów Wniosków o dofinansowanie będą sukcesywnie ogłaszane na stronie internetowej Operatora www.swissgrant.pl, stronie internetowej Krajowej Instytucji Koordynującej www.programszwajcarski.gov.pl oraz stronie internetowej Biura Szwajcarsko- Polskiego Programu Współpracy www.swiss-contribution.admin.ch. 4.4. Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz wymagane załączniki Formularz Wniosku o dofinansowanie będzie dostępny na stronie internetowej dedykowanej Funduszowi www.swissgrant.pl. Załączniki do Wniosku o dofinansowanie Do Wniosku o dofinansowanie naleŝy dołączyć następujące dokumenty: 1. Oryginał albo kopię (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upowaŝnione statutu, umowy lub innego równowaŝnego 19

dokumentu określającego cele i przedmiot działalności Wnioskodawcy (nie dotyczy jednostek samorządu terytorialnego). 2. Oryginał albo kopię (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upowaŝnione) wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego (nie dotyczy jednostek samorządu terytorialnego), innego właściwego rejestru lub inny dokument potwierdzający datę rejestracji Wnioskodawcy, osobowość prawną ubiegającego się o dofinansowanie wraz z danymi osoby upowaŝnionej do reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed dniem złoŝenia Wniosku. W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego w miejsce powyŝej wymienionych dokumentów Wnioskodawca składa oryginał albo kopię (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upowaŝnione) dokument o wyborze wójta/burmistrza/prezydenta miasta bądź inny równowaŝny dokument np. zaświadczenie z Państwowej Komisji Wyborczej. 3. Oryginał albo kopię, poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upowaŝnione dokumentów określających sytuację finansową ubiegającego się o dofinansowanie: zatwierdzony przez uprawniony organ bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatni pełny okres obrachunkowy. W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego nie wymaga się przedstawienia dokumentów określających sytuację finansową. 4. List intencyjny/listy intencyjne Partnera/Partnerów projektu w języku polskim lub angielskim (oryginał albo kopię, poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upowaŝnione). WAśNE Niedołączenie listu intencyjnego do Wniosku o dofinansowanie potraktowane zostanie jako brak wymaganego załącznika i spowoduje odrzucenie Wniosku z powodów formalnych! W przypadku, gdy w projekcie występuje kilku Partnerów, brak choćby jednego z listów intencyjnych równieŝ potraktowany będzie jako brak pełnego załącznika i spowoduje odrzucenie Wniosku! 5. Informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wnioskodawcy (w wysokości nie mniejszej niŝ wartość wkładu własnego finansowego przedstawionego we Wniosku 2 do 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych), wystawioną nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed dniem złoŝenia Wniosku w przypadku, gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca. W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego w miejsce powyŝszego dokumentu Wnioskodawca składa pisemne oświadczenie kontrasygnowane przez skarbnika o posiadaniu wystarczających środków finansowych i zapewnieniu wkładu własnego finansowego w przypadku ewentualnego otrzymania dofinansowania. JeŜeli wkład własny finansowy zapewnia Partner projektu bądź Sponsor do Wniosku o dofinansowanie naleŝy dołączyć dwa dokumenty: a) oświadczenie partnera/sponsora projektu o zapewnieniu wkładu własnego finansowego do projektu w wysokości nie 20