ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT I. Zamawiający Województwo Lubelskie z siedzibą w Lublinie przy ul. Spokojnej 4 zaprasza do składania ofert w postępowaniu na: Świadczenie usługi doradztwa prawnego przy realizacji projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej województwo lubelskie. II. Zamówienie jest związane z realizacją projektu pn. Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej województwo lubelskie współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu Państwa w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 2013. III. Postępowanie prowadzone jest na podstawie Uchwały Nr CCXL/4943/2014 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 15 kwietnia 2014 r. w sprawie zasad udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego w Lublinie, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro (netto) oraz z zastosowaniem przepisów art. 70 1 i art. 70 3 70 5 Kodeksu cywilnego. IV. Przedmiotem zamówienia są usługi doradztwa prawnego na potrzeby realizacji ww. projektu. Szczegółowy zakres zamówienia, sposób i terminy realizacji określa Opis Przedmiotu Zamówienia oraz Wzór umowy, stanowiące odpowiednio załącznik nr 1 i załącznik nr 3 do niniejszego zaproszenia. V. Termin składania ofert: 06.02.2015 r. do godz. 12:00. VI. Miejsce składania ofert: pok. 1 - Sekretariat Departamentu Gospodarki i Innowacji Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w Lublinie, 20-151 Lublin, ul. Stefczyka 3. VII. Zamawiający dopuszcza także składanie ofert za pośrednictwem faksu na numer (81) 537-16-37 lub poczty elektronicznej na adres: dpi@lubelskie.pl VIII. Ofertę należy przygotować zgodnie z formularzem oferty, stanowiącym załącznik nr 2 do zaproszenia. Do oferty należy dołączyć: wykaz usług według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do zaproszenia, wykaz osób według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do zaproszenia i informację o doświadczeniu według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do zaproszenia oraz kopię polisy ubezpieczeniowej. IX. Termin realizacji zamówienia: do dnia 30.09.2015 r. lub do wyczerpania środków, stanowiących maksymalne wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie na podstawie złożonej oferty. Stawka brutto roboczogodziny podana przez Wykonawcę w ofercie stanowi zryczałtowaną cenę jednostkowa roboczogodziny świadczenia usługi wraz z podatkiem VAT. Szacunkowa liczba roboczogodzin w ramach zamówienia wynosi 300 (trzysta).
X. Warunki udziału w postępowaniu: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują) z należytą starannością: a) usługi świadczone na zamówienie JST lub administracji rządowej w zakresie doradztwa prawnego obejmującego przygotowanie co najmniej 2 pisemnych opinii prawnych (analiz / ekspertyz) w zakresie powierzenia przez JST realizacji zadań w formule partnerstwa publiczno prywatnego; b) usługi świadczone na zamówienie JST lub instytucji administracji rządowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie doradztwa prawnego obejmującego przygotowanie co najmniej 2 pisemnych opinii prawnych (analiz / ekspertyz) związanych z realizacją projektów infrastrukturalnych ze środków z funduszy Unii Europejskiej w sektorze telekomunikacyjnym; c) usługi w zakresie doradztwa prawnego obejmującego przygotowanie i przeprowadzenie na zlecenie podmiotu zobowiązanego do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (ustawy PZP) co najmniej 2 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, o wartości szacunkowej każdego z zamówień przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniającymi następujące wymagania: a) osoba posiadająca uprawnienia radcy prawnego lub adwokata, która przed wszczęciem postępowania opracowała co najmniej 1 model współpracy i/lub struktury transakcji, wzór umowy z zakresu partnerstwa publiczno prywatnego i/lub analizy dostępnych form współpracy partnera publicznego z partnerem prywatnym; b) osoba z wyższym wykształceniem prawniczym, która przed wszczęciem postępowania opracowała co najmniej 1 opinię prawną (ekspertyzę / analizę) z zakresu pomocy publicznej; c) osoba z wyższym wykształceniem prawniczym, która posiada 5 - letnie doświadczenie w zakresie zamówień publicznych w reprezentowaniu strony w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą Odwoławczą; d) osoba z wyższym wykształcenie prawniczym posiadająca doświadczenie w zakresie zamówień publicznych, która przed wszczęciem niniejszego postępowania uczestniczyła w charakterze członka komisji przetargowej lub biegłego w przygotowaniu i/lub przeprowadzeniu 2 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej każdego z zamówień przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP; e) osoba z uprawnieniami radcy prawnego lub adwokata, która przed wszczęciem postępowania opracowała co najmniej 2 pisemne opinie prawne (ekspertyzy/analizy) z zakresu prawa telekomunikacyjnego (w tym także Strona 2 z 5
z zakresu regulacji ustawy z dnia 10 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych). Za osobę, która opracowała opinię prawną (model współpracy / strukturę transakcji / ekspertyzę / analizę) Zamawiający uznaje osobę, która złożyła podpis na wersji opinii (modelu współpracy / struktury transakcji / ekspertyzy / analizy) przekazanej zleceniodawcy tego opracowania. Zamawiający dopuszcza łączenie w dowolny sposób przez personel Wykonawcy ww. funkcji określonych od lit. a) do lit. e), z tym, że Wykonawca musi zaoferować do realizacji zamówienia minimum dwie osoby, spełniające łącznie wymagania określone od lit. a) do lit. e). 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że posiadają ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę co najmniej 150.000,00 zł. Jeżeli kwota ubezpieczenia ustalona jest w walucie innej niż PLN Zamawiający dokona przeliczenia kwoty w innej walucie na PLN wg średniego kursu NBP waluty z dnia wszczęcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. 4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy występujący wspólnie. W takim przypadku warunki udziału w postępowaniu powinien spełnić co najmniej jeden Wykonawca, kilku Wykonawców lub wszyscy Wykonawcy wspólnie (warunki oceniane będą łącznie). 5. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 6. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie o charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. 7. Wykonawca w sytuacji określonej w pkt 5 i 6 zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. XI. Kryteria oceny ofert: 1. Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej w oparciu o następujące kryteria i ich wagi: 1) stawka brutto roboczogodziny waga 40 % (0 40 pkt) 2) doświadczenie wykonawcy - 40% (0 40 pkt) 3) personel (potencjał kadrowy) - 20 % (0 20 pkt) 2. Zamawiający będzie oceniał oferty przyznając im punkty z zastosowaniem następujących zasad i wzorów: Strona 3 z 5
1) Kryterium 1 stawka brutto roboczogodziny (max. 40 pkt): Najniższa cena brutto roboczogodziny -------------------------------------------------- x 40 = ilość punktów Cena badanej oferty brutto 2) Kryterium 2 doświadczenie wykonawcy (max. 40 pkt): a) Doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej dotyczących budowy regionalnych sieci szerokopasmowych W ramach tego Podkryterium wykonawca, który wykaże doświadczenie w świadczeniu usług, o którym mowa powyżej: Przy realizacji jednego projektu otrzyma 5 (pięć) punktów przy realizacji dwóch projektów - otrzyma 10 (dziesięć) punktów; przy realizacji trzech projektów otrzyma 15 (piętnaście) punktów; przy realizacji czterech i więcej projektów otrzyma 20 (dwadzieścia) punktów; b) Doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego przy realizacji przedsięwzięcia infrastrukturalnego w formule partnerstwa publiczno prywatnego na podstawie przepisów ustawy o partnerstwie publiczno prywatnym. W ramach tego Podkryterium wykonawca, który wykaże doświadczenie w świadczeniu usług, o którym mowa powyżej: przy realizacji jednego przedsięwzięcia - otrzyma 5 (pięć) punktów; przy realizacji dwóch lub więcej przedsięwzięć otrzyma 10 (dziesięć) punktów; c) Doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego na rzecz jednostek administracji rządowej i/lub samorządowej w zakresie prenotyfikacji/notyfikacji pomocy publicznej w Komisji Europejskiej na podstawie przepisów art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W ramach tego Podkryterium wykonawca, który wykaże się doświadczeniem w ww. zakresie związanym z realizacją minimum jednego projektu infrastrukturalnego w dziedzinie telekomunikacji otrzyma 10 (dziesięć) punktów; 3) Kryterium 3 personel, potencjał kadrowy (max. 20 pkt): Wykonawca, który przedstawi do realizacji zamówienia 2 osoby, o których mowa w pkt. X.2, które były autorem publikacji prasowych lub komentarzy do ustaw lub rozporządzeń, o których mowa w pkt 3 OPZ (Zał. Nr 1 do Zaproszenia) otrzyma 10 punktów za każdą z przedstawionych osób, maksymalnie 20 punktów. 3. Zamawiający zsumuje punkty otrzymane przez Wykonawcę w kryteriach nr 1, 2 i 3. Zamawiający wybierze ofertę, która otrzyma najwyższą liczbę punktów. XII. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany bądź odwołania warunków niniejszego postępowania. XIII. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający przekaże pisemnie za pośrednictwem faksu lub poczty elektronicznej Wykonawcom, którzy złożyli oferty, Strona 4 z 5
informację o wyborze oferty, wzywając jednocześnie wybranego wykonawcę do zawarcia umowy. XIV. Załączniki: 1) Opis Przedmiotu Zamówienia 2) Formularz oferty 3) Wzór umowy 4) Wykaz wykonanych/wykonywanych usług 5) Wykaz osób 6) Informacje o doświadczeniu Lublin, dnia 02 lutego 2015 r. Strona 5 z 5