RANKING PRZEZNACZENIA OBSZARÓW DO PRAC SCALENIOWYCH, ZE WZGLĘDU NA ROZMIARY SZACHOWNICY GRUNTÓW, NA PRZYKŁADZIE GMINY SŁAWNO

Podobne dokumenty
SZACHOWNICA GRUNTÓW INDYWIDUALNYCH WYZNACZNIKIEM PILNOŚCI WYKONANIA PRAC SCALENIA I WYMIANY GRUNTÓW

ROZMIARY GRUNTÓW RÓŻNICZAN I MOŻLIWOŚCI ICH LIKWIDACJI NA PRZYKŁADZIE WSI GMINY SŁAWNO, POWIAT OPOCZYŃSKI, WOJEWÓDZTWO ŁÓDZKIE

Określenie pilności potrzeb wykonania prac scalenia i wymiany gruntów na przykładzie powiatu brzozowskiego

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

UCHWAŁA NR XXXIII/257/17 RADY GMINY SŁAWNO. z dnia 30 marca 2017 r.

ZASTOSOWANIE METOD GIS W ANALIZIE STRUKTURY PRZESTRZENNEJ OBSZARÓW WIEJSKICH GMINY SŁAWNO W POWIECIE OPOCZYŃSKIM

ANALIZA ROZDROBNIENIA GRUNTÓW INDYWIDUALNYCH WE WSIACH POWIATU BRZOZÓW

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

OKREŚLENIE PILNOŚCI POTRZEB WYKONYWANIA PRAC SCALENIA

ZNACZENIE MIEJSCOWYCH PLANÓW SPOSÓB OCENY SZACHOWNICY GRUNTÓW W WYBRANYCH WSIACH POWIATU BRZOZOWSKIEGO

ANALIZA ROZDROBNIENIA GRUNTÓW INDYWIDUALNYCH NA PRZYKŁADZIE POWIATU BRZOZÓW

Zapytanie ofertowe. na usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Sławno w 2017* roku.

OCENA SZACHOWNICY GRUNTÓW INDYWIDULANYCH WE WSIACH PRZECIĘTYCH AUTOSTRADĄ A-4 NA PRZYKŁADZIE WSI MROWLA

WPŁYW ODDZIAŁYWANIA MIAST NA ROZMIARY WYSTĘPOWANIA GRUNTÓW RÓŻNICZAN ZAMIEJSCOWYCH NA PRZYKŁADZIE WSI GMINY LESKO

SZACHOWNICA GRUNTÓW WSI NOWA WIEŚ PRZECIĘTEJ AUTOSTRADĄ A-4 LAND STRIP PATTERN OF VILLAGE GROUNDS OF NOWA WIES CUT ACROSS BY MOTORWAY A-4

ANALIZA STRUKTURY PRZESTRZENNEJ GRUNTÓW WSI KRZECZOWICE PO ZAKOŃCZENIU PRAC SCALENIOWYCH.

AUTOREFERAT. Opis dorobku oraz osiągnięć naukowych. Dr inż. Przemysław Leń

OKRE LENIE PILNO CI POTRZEB PRAC SCALENIA I WYMIANY GRUNTÓW WE WSIACH POWIATU BRZOZÓW

ANALIZA ISTNIEJĄCYCH DZIAŁEK SIEDLISKOWYCH NA TERENIE GMINY DOMANIÓW

Budowanie macierzy danych geograficznych Procedura normalizacji Budowanie wskaźnika syntetycznego

Gustaw Korta 1, Jarosław Janus 1,2, Jarosław Taszakowski 1,2 1. Uniwersytet Rolniczy w Krakowie, Katedra Geodezji Rolnej, Katastru i Fotogrametrii

PRZESTRZENNE ASPEKTY STRUKTURY AGRARNEJ W MAŁOPOLSCE SPATIAL ASPECTS OF AGRICULTURAL STRUCTURE IN MALOPOLSKA

Tomasz NOSZCZYK Dawid CHABA

ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA OCENA I MOŻLIWOŚCI JEJ POPRAWY, NA PRZYKŁADZIE RUDNIK STRÓŻY

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie raportów oddziaływania przedsięwzięcia na

Programowanie i realizacja nowoczesnych prac urządzeniowo-rolnych na Lubelszczyźnie

Patchwork of Land Ownership as Barrier to Development of Rural Areas**

ZRÓŻNICOWANIE POZIOMU ROZWOJU GMIN WIEJSKICH WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO W WYMIARZE GOSPODARCZYM I EKOLOGICZNYM 1

ROLA KOMPLEKSOWYCH PRAC SCALENIA I WYMIANY GRUNTÓW W PROCESIE MODERNIZACJI KATASTRU NIERUCHOMOŚCI W POLSCE

Urządzanie terenów wiejskich

Metody klasyfikacji i klasteryzacji obiektów wielocechowych.

STRESZCZENIA Możliwości zastosowania analizy szeregów czasowych w wycenie nieruchomości Słowa kluczowe:

Wielowymiarowa analiza regionalnego zróżnicowania rolnictwa w Polsce

OCENA POZIOMU PRODUKCYJNOŚCI I WYDAJNOŚCI W ROLNICTWIE NA PRZYKŁADZIE WYBRANYCH REGIONÓW POLSKI

WSTĘPNA OCENA EFEKTÓW SCALENIA GRUNTÓW W PASIE ODDZIAŁYWANIA AUTOSTRADY A-4 NA PRZYKŁADZIE GMINY NIEPOŁOMICE

Streszczenie. W pracy dokonano analizy wielkości zmian w informacjach zaistniałych w ewidencji gruntów w latach w gminie Domaradz.

Dynamika zmian warunków społecznogospodarczych w gminach powiatu krakowskiego w latach

ANALIZA POŁOŻENIA I UKSZTAŁTOWANIA ROZŁOGÓW DZIAŁEK NALEŻĄCYCH DO RÓŻNICZAN WE WSI FILIPOWICE1

WOJEWÓDZTWO PODLASKIE W LICZBACH RAPORT Z WYNIKÓW NARODOWEGO SPISU POWSZECHNEGO LUDNOŚCI I MIESZKAŃ Kobiety Mężczyźni.

SYLABUS MODUŁU KSZTAŁCENIA

INFRASTRUKTURA I EKOLOGIA TERENÓW WIEJSKICH INFRASTRUCTURE AND ECOLOGY OF RURAL AREAS

Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w zakresie działania Scalanie gruntów

SCALENIE GRUNTÓW JAKO PROCES OPTYMALIZUJĄCY GOSPODARKĘ LEŚNĄ NA PRZYKŁADZIE OBIEKTU WÓLKA NURZECKA

UCHWAŁA NR XVIII/153/12 RADY POWIATU W OPOCZNIE. z dnia 23 sierpnia 2012 r.

WIELOKRYTERIALNY DOBÓR ROZTRZĄSACZY OBORNIKA

OCENA WYKORZYSTANIA CIĄGNIKÓW ROLNICZYCH W GOSPODARSTWACH RODZINNYCH

ZMIANY W ZAKRESIE WYPOSAŻENIA ENERGETYCZNEGO W WYBRANYCH GOSPODARSTWACH RODZINNYCH

1. Udział dochodów z działalności rolniczej w dochodach gospodarstw domowych z użytkownikiem gospodarstwa rolnego w 2002 r.

Badanie zróżnicowania krajów członkowskich i stowarzyszonych Unii Europejskiej w oparciu o wybrane zmienne społeczno-gospodarcze

Proces badania statystycznego z wykorzystaniem miernika syntetycznego (wg procedury Z. Zioło)

Wykonał zespół Mazowieckiego Biura Geodezji i Urządzeń Rolnych w Ostrołęce

NAKŁADY PRACY W GOSPODARSTWACH ROLNYCH O RÓŻNEJ WIELKOŚCI EKONOMICZNEJ

REGIONALNA INFRASTRUKTURA INFORMACJI PRZESTRZENNEJ W ZAKRESIE ŚRODOWISKA. Agnieszka Kozicka COMARCH

OCENA EFEKTÓW SCALENIA GRUNTÓW W PASIE ODDZIAŁYWANIA AUTOSTRADY A-4 WE WSI BRZEZIE

działek zagrodowych w gospodarstwach specjalizujących

Aktywność inwestycyjna małych i średnich przedsiębiorstw w województwie lubuskim

CHARAKTERYSTYKA SZACHOWNICY GRUNTÓW O UKŁADZIE WSTĘGOWYM NA PRZYKŁADZIE MIEJSCOWOŚCI BRZEZINY GMINA PUCHACZÓW

KLASYFIKACJA FUNKCJONALNA OBSZARÓW WIEJSKICH WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO

ZASTOSOWANIE REGRESJI LOGISTYCZNEJ DO WYZNACZENIA CECH O NAJWIĘKSZEJ SILE DYSKRYMINACJI WIELKOŚCI WSKAŹNIKÓW POSTĘPU NAUKOWO-TECHNICZNEGO

ZRÓŻNICOWANIE UKSZTAŁTOWANIA ROZŁOGÓW DZIAŁEK ORNYCH NA PRZYKŁADZIE WSI FILIPOWICE

DZIAŁANIA DELEGOWANE SAMORZĄDOM WOJEWÓDZTW W RAMACH PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA

Dolnośląskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we Wrocławiu

Wójt Gminy Sławno mgr Tadeusz Wojciechowski. Opis przedmiotu zamówienia

SCALENIA GRUNTÓW KRZECZÓW GM. LUBIEŃ PRZEBUDOWY STRUKTURY PRZESTRZENNEJ OBSZARÓW WIEJSKICH. jako narzędzie

OCENA PARAMETRÓW JAKOŚCI ENERGII ELEKTRYCZNEJ DOSTARCZANEJ ODBIORCOM WIEJSKIM NA PODSTAWIE WYNIKÓW BADAŃ

OCENA SYTUACJI NA LOKALNYM RYNKU PRACY Z WYKORZYSTANIEM METOD WIELOWYMIAROWEJ ANALIZY PORÓWNAWCZEJ

MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich

Acta Sci. Pol., Administratio Locorum 17(1) 2018,

KATASTRALNE SCALENIA GRUNTÓW W PROCESIE MODERNIZACJI KATASTRU NIERUCHOMOŚCI W POLSCE

WPŁYW TECHNICZNEGO UZBROJENIA PROCESU PRACY NA NADWYŻKĘ BEZPOŚREDNIĄ W GOSPODARSTWACH RODZINNYCH

Scalenie gruntów wsi Zaliszcze. Małgorzata Ostrowska Starostwo Powiatowe w Parczewie Parczew dnia r. 1

WYKORZYSTANIE WYBRANYCH MIAR SYNTETYCZNYCH DO BUDOWY MIARY ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ

I. IDENTYFIKACJA WNIOSKODAWCY

I. IDENTYFIKACJA WNIOSKODAWCY

OCENA EFEKTÓW SCALENIA GRUNTÓW W PASIE ODDZIAŁYWANIA AUTOSTRADY A4 W MIEJSCOWOŚCI KŁAJ

Zielone powiaty województwa śląskiego

ASPEKT TECHNICZNO-PRAWNY SCALENIA WOKÓŁ AUTOSTRADOWEGO W MIEJSCOWOŚCI BIELCZA

ZAPOTRZEBOWANIE NA ZABIEGI URZĄDZENIOWOROLNE WE WSI MIECZKÓW DEMANDS FOR RURAL MANAGEMENTS WORKS IN MIECZKÓW VILLAGE

OCENA STANU TECHNICZNEGO SIECI ELEKTROENERGETYCZNYCH I JAKOŚCI ZASILANIA W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ MAŁOPOLSKIEJ WSI

ZASOBY MIESZKANIOWE W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM W 2006 R.

W spisie ludności 2002 ustalano główne i dodatkowe źródło utrzymania dla poszczególnych osób oraz

Piła, listopad 2001 rok

Wojewódzkie Biuro Geodezji w Lublinie XX OGÓLNOPOLSKA KONFERENCJA NOWE TENDENCJE W TEORII I PRAKTYCE URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH SCALANIE GRUNTÓW

Wielkość dziennego obrotu w tys. zł. (y) Liczba ekspedientek (x) ,5 6,6

Ocena i porównywanie obiektów przy wykorzystaniu metody Perkala. M. Dacko

Wsparcie na infrastrukturę wiejską w ramach PROW

WSTĘPNA OCENA GMIN WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO W ASPEKCIE POTRZEB REALIZACJI PRAC SCALENIOWYCH I WYMIENNYCH

POTENCJAŁ EKONOMICZNY DOLNOŚLĄSKICH GOSPODARSTW ROLNYCH UCZESTNICZĄCYCH W REALIZACJI PROGRAMU ROLNOŚRODOWISKOWEGO

EWA KRZYWICKA-BLUM, HALINA KLIMCZAK

1. Analiza wskaźnikowa Wskaźniki szczegółowe Wskaźniki syntetyczne

Prace scaleniowe gruntów na terenie województwa podkarpackiego

Rafał Pudełko Anna Jędrejek Małgorzata Kozak Jerzy Kozyra. Ocena potencjału nieużytkowanych gruntów rolnych w woj. pomorskim

INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W STYCZNIU 2013 ROKU

WYKORZYSTANIE TECHNIKI KOMPUTEROWEJ DO OCENY ZMIAN SIECI TRANSPORTOWEJ W WYNIKU SCALENIA GRUNTÓW NA WYBRANYM PRZYKŁADZIE

WYBRANE ASPEKTY PROCESU AKTUALIZACJI KLASYFIKACJI GRUNTÓW NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRACAMI SCALENIOWYMI W ŚWIETLE NOWYCH PRZEPISÓW PRAWNYCH

V. WARUNKI MIESZKANIOWE

OCENA PRZESTRZENNEGO UKSZTAŁTOWANIA DZIAŁEK RÓŻNICZAN NA PRZYKŁADZIE MŚCIWOJOWA

UCHWAŁA NR XXXIX/329/14 RADY POWIATU OPOCZYŃSKIEGO. z dnia 29 września 2014 r.

S T U D I A I R A P O R T Y IUNG - PIB. Jan Jadczyszyn, Krystyna Filipiak, Tomasz Stuczyński, Piotr Koza, Stanisław Wilkos

Sytuacja młodych na rynku pracy

Transkrypt:

INFRASTRUKTURA I EKOLOGIA TERENÓW WIEJSKICH INFRASTRUCTURE AND ECOLOGY OF RURAL AREAS Nr II/1/2016, POLSKA AKADEMIA NAUK, Oddział w Krakowie, s. 287 298 Komisja Technicznej Infrastruktury Wsi DOI: http://dx.medra.org/10.14597/infraeco.2016.2.1.020 RANKING PRZEZNACZENIA OBSZARÓW DO PRAC SCALENIOWYCH, ZE WZGLĘDU NA ROZMIARY SZACHOWNICY GRUNTÓW, NA PRZYKŁADZIE GMINY SŁAWNO Przemysław Leń 1, Monika Mika 2 1 Wyższa Szkoła Inżynieryjno Ekonomiczna w Rzeszowie, 2 Uniwersytet Rolniczy im. H. Kołłątaja w Krakowie RANKING DESTINATION AREAS FOR LAND CONSOLIDATION WORKS, DUE TO THE SIZE CHECKERBOARD LAND ON THE EXAMPLE OF SŁAWNO Streszczenie Celem niniejszego artykułu była analiza rozmiarów zjawiska szachownicy gruntów pod kątem ustalenia pierwszeństwa w rankingu obszarów przeznaczonych do prac scaleniowych, w gminie Sławno, w województwie łódzkim. Warunkiem koniecznym zakwalifikowania wsi do scalenia gruntów, zgodnie z ustawą z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003r. Nr 178 poz. 1749 z późn. zm.), jest zebranie ponad 50% podpisów właścicieli. Z kolei zasadą przy zakwalifikowaniu danej wsi do scalenia, w ramach danego programu, jest najwyższy procent właścicieli przystępujących do tego kroku. Często spotykanym utrudnieniem podczas zbierania podpisów wśród właścicieli gruntów, jest to, że część z nich mieszka poza obszarem analizowanej wsi (grunty różniczan zamiejscowych). Dla wytypowania obszarów do prac scaleniowych we wsiach gminy Sławno, ze względu na rozmiary szachownicy gruntów, określono i obliczono 9 czynników charakteryzujących każdą wieś. Czynnikami tymi były: x1 % udział gruntów gospodarstw indywidualnych, x2 % liczba działek w sektorze prywatnym, x3 liczba 287

Przemysław Leń, Monika Mika mieszkańców, x4 liczba różniczan zamiejscowych, x5 liczba działek różniczan zamiejscowych, x6 powierzchnia gruntów różniczan zamiejscowych, x7 liczba różniczan miejscowych, x8 liczba działek różniczan miejscowych, x9 powierzchnia gruntów różniczan miejscowych. Słowa kluczowe: szachownica gruntów, grunty różniczan, scalenie gruntów Abstract The aim of this paper was to analyze the extent of checkerboard land in order to determine the priority ranking of areas intended for land consolidation works, in the municipality Sławno, in the Lodz region. A prerequisite to qualify the village for land consolidation, according to the Law of 26 March 1982 year by merging and exchange of land (Dz. U. z 2003r. Nr 178 pos. 1749 as amended), Is to collect more than 50% of signatures owners. On the other hand guiding principle for the qualification of the village to merge, within the framework of the program, the highest percentage of owners of acceding to this step. A common hurdle while collecting signatures from landowners, is that some of them live outside the village analyzed (land of non-resident owners plots).for picking areas for land consolidation works in the villages of the municipality Sławno, due to the size checkerboard land determined and calculated 9 factors characterizing each village. These factors were: x1 % of land farms, X2 % number of plots in the private sector, x3 the number of inhabitants, x4 the number of non-resident owners plots, x5 the number of plots of non-resident owners plots, x6 Ground area non resident owners plots, x7 the number is local residents, x8 the number of plots that local residents, x9 Ground area are local residents. Keywords: plot patchwork of land to non-residents, land consolidation, exchange of land WPROWADZENIE Obraz struktury przestrzennej wsi w Polsce centralnej generuje wiele czynników. Zaliczyć do nich należy znaczne rozdrobnienie powierzchni i rozproszenie gospodarstw rolnych. Wzrost liczby podziałów gruntów, na przestrzeni wieków, we wsiach powiatu opoczyńskiego, spowodował duże wadliwości struktury przestrzennej niniejszych terenów. Słusznym jest stwierdzenie Nogi (2001) odnośnie przeludnienia wsi oraz braku możliwości migracji jako czynnika powodującego, iż stosunkowo duże: 8-17 ha gospodarstwa ulegały ciągłym 288

Ranking przeznaczenia obszarów do prac scaleniowych, ze względu na... podziałom rodzinnym w wyniku prawa dziedziczenia. Z tego powodu średni areał gospodarstw chłopskich ulegał ciągłemu zmniejszeniu. Kolejne podziały własnościowe doprowadziły do nadmiernego rozdrobnienia oraz rozwoju wstęgowej szachownicy gruntów. Tematykę tą poruszono w szczególności w opracowaniu (Leń, Wójcik 2015). Wadliwa strukturę przestrzenną wsi pogarsza dodatkowo zjawisko rozproszenia gruntów określane, w literaturze dotyczącej prac scaleniowych, mianem szachownicy gruntów. Występowanie tego zjawiska jest jednym z istotnych czynników wywierających ujemny wpływ na organizację prac i poziom produkcji rolniczej. Zjawisko to, od strony techniczno-prawnej, polega na rozrzuceniu poszczególnych działek ewidencyjnych, należących do danego właściciela, pomiędzy gruntami innych właścicieli. Jeżeli grunty te znajdują się na obszarze wsi, w której zamieszkuje ich właściciel mamy do czynienia z szachownicą wewnątrzwioskową. W przypadku gdy właściciel posiada grunty poza obszarem wsi, w której zamieszkuje, mamy do czynienia z szachownicą międzywioskową, zwaną również szachownicą zewnętrzną (Noga 1977). Warunkiem koniecznym zakwalifikowania wsi do scalenia gruntów, zgodnie z ustawą z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003r. Nr 178 poz. 1749 z późn. zm.), jest zebranie ponad 50% podpisów właścicieli. Z kolei zasadą przy zakwalifikowaniu danej wsi do scalenia, w ramach danego programu, jest najwyższy procent właścicieli przystępujących do tego działania. Często spotykanym utrudnieniem podczas zbierania podpisów wśród właścicieli gruntów, jest to, że część z nich mieszka poza obszarem analizowanej wsi (grunty różniczan). Występowanie szachownicy gruntów jest szczególnie widoczne na terenach południowej i południowo wschodniej Polski. Dla przykładu kompleksowe badania struktury przestrzennej gruntów na tym terenie (Leń 2009, 2012) wykazały, że co czwarta działka w powiecie brzozowskim, będąca własnością gruntów osób prywatnych, leży w zewnętrznej szachownicy gruntów. Z kolei we wsi Będziemyśl położonej w powiecie ropczycko-sędziszowskim co piąta działka jest własnością różniczan zamiejscowych (Leń, Matysek i Inn. 2015). Z kolei we wsi Brzustowiec jak wykazały badania 516 działek ewidencyjnych jest własnością różniczan zamiejscowych, co stanowi 26.9% ogólnej liczby działek gruntów gospodarstw indywidualnych. Ich powierzchnia wynosi 145,4 ha, czyli 23.8% powierzchni gruntów prywatnych (Leń P., Mika M. 2016a). Problematykę gruntów różniczan w swoich pracach podejmuje również Gniadek (2013). Szacunkowe dane podają, że w Polsce jest około 3 mln ha użytków rolnych w szachownicy gruntów. Skala występowania szachownicy zewnętrznej w zakresie zajmowanych powierzchni, liczby właścicieli i działek jest bardzo duża we wsiach gminy Sławno. Na badanym terenie, w zewnętrznej szachownicy gruntów, znajduje się 4146,45ha, co stanowi 40,9% ogólnej powierzchni gruntów gospodarstw indywidualnych. Powierzchnia ta podzielona jest na 10299 działek ewidencyjnych, które stanowią 43,1% ogólnej liczby działek sektora prywatnego. Działki te są 289

Przemysław Leń, Monika Mika w posiadaniu 3716 właścicieli. W posiadaniu różniczan miejscowych znajduje się 1477,7ha, co stanowi 14,6% ogólnej powierzchni gruntów gospodarstw indywidualnych w gminie. Powierzchnia ta podzielona jest na 3671 działek ewidencyjnych, będących własnością 1316 osób (Leń, Mika 2016b). Celem niniejszego artykułu jest analiza rozmiarów zjawiska szachownicy gruntów pod kątem ustalenia pierwszeństwa w rankingu obszarów do prac scaleniowych w gminy Sławno. CHARAKTERYSTYKA PRZYJĘTYCH CZYNNIKÓW Dla wytypowania obszarów do prac scaleniowych we wsiach gminy Sławno, ze względu na rozmiary szachownicy gruntów, określono i obliczono 9 czynników charakteryzujących każdą wieś, co ilustrują dane tabeli 1. Tabela.1 Wykaz przyjętych do badań czynników opisujących badany obszar Table.1 List adopted to study the factors describing the test area 1. Grunty osób fizycznych x 1 % udział gruntów gospodarstw indywidualnych x 2 % liczby działek w sektorze prywatnym 2. Grunty różniczan zamiejscowych x 4 liczba właścicieli x 5 liczba działek 3. Grunty różniczan miejscowych x 7 liczba właścicieli x 8 liczba działek x 3 liczba mieszkańców x 6 powierzchnia działek x 9 powierzchnia działek Źródło: Opracowanie własne Wykres 1. Procentowy udział gruntów gospodarstw indywidualnych Figure 1. Percentage of land farms 290

Ranking przeznaczenia obszarów do prac scaleniowych, ze względu na... Czynniki wymienione w tabeli 1 reprezentują 3 grupy zagadnień. W pierwszej grupie, na podstawie danych uzyskanych z ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego w Opocznie obliczono procentowy udział gruntów gospodarstw indywidualnych (x 1 ) dla badanych wsi (wykres 1) oraz procentowy udział liczby działek sektora prywatnego (x 2 ) (wykres 2). Wykres 2. Procentowy udział liczby działek sektora prywatnego Figure 2. Percentage of the number of plots of private sector Jak wynika z przeprowadzonych badań w 17 wsiach procentowy udział gruntów gospodarstw indywidualnych przekracza 90,0%. Jedynie w 3 wsiach odnotowano niewielki procentowy udział w tej powierzchni: Unewel (32,4%), Grudzień-Las (25,1%), Olszewice (1,2%). Wykres 3. Liczba mieszkańców we wsiach gminy Sławno Figure 3. Population in the villages of the municipality Sławno 291

Przemysław Leń, Monika Mika Jak wykazała analiza, w 20 wsiach badanej procentowy udział liczby działek sektora prywatnego przekracza 90,0%. Jedynie w 2 wsiach odnotowano niewielki procentowy udział: Grudzień Las (19,4%), Olszewice (13,5%). Informacja dotycząca liczby mieszkańców (x 3 ) została pozyskana z urzędu gminy Sławno, ich liczbę ilustruje wykres 3. Druga grupa czynników dotyczy gruntów różniczan zamiejscowych (wykres 4): liczby właścicieli (x 4 ), liczby działek (x 5 ) oraz ich powierzchni ewidencyjnej (x 6 ). Wykres 4. Rozmiary gruntów różniczan zamiejscowych Figure 4. Sizes land of non-resident owners plots Wykres 5. Rozmiary gruntów różniczan miejscowych Figure 5. The size of land to local residents 292

Ranking przeznaczenia obszarów do prac scaleniowych, ze względu na... Trzecia grupa czynników dotyczy gruntów różniczan miejscowych (wykres 5): liczby właścicieli (x 7 ), liczby działek (x 8 ) oraz ich powierzchni ewidencyjnej (x 9 ). Czynniki charakteryzujące szachownice gruntów pozyskano z pracy Leń 2009. SPOSÓB USTALENIA KOLEJNOŚCI WSI DLA PRZEPROWADZENIA PRAC SCALENIA I WYMIANY GRUNTÓW Analiza wstępna obejmuje ogólną charakterystykę rozkładu wartości poszczególnych zmiennych przedstawioną w postaci statystyk opisowych (tabela 2). Dla każdej zmiennej określono czy będzie ona traktowana jako stymulanta czy destymulanta dla konieczności przeprowadzenia procesu scalania. Jako stymulanty przyjęto 3 czynniki, a destymulanty ujęto w 6 czynnikach. Tabela 2. Przyjęte cechy jako stymulanty i destymulanty cech przyjętych do analizy Table 2. Adopted features as stimulants and destimulants characteristics of the analyzed Wybrane cechy Stymulanty Średnia Me min max V x 1 % udział gruntów gospodarstw indywidualnych 80,5 89,7 1,2 98,2 27,7 x 2 % liczby działek w sektorze prywatnym 84,0 90,9 13,5 97,6 23,4 x 3 liczba mieszkańców 227,5 208,5 25,0 667,0 60,3 x 4 liczba różniczan zamiejscowych w powiecie x 5 liczba działek różniczan zamiejscowych w powiecie x 6 powierzchnia gruntów różniczan zamiejscowych w powiecie x 7 liczba różniczan miejscowych w powiecie x 8 liczba działek różniczan miejscowych w powiecie x 9 powierzchnia gruntów różniczan miejscowych w powiecie Źródło: Opracowanie własne Destymulanty 103,7 94,0 6,0 331,0 59,9 282,3 249,5 9,0 812,0 58,5 118,5 115,8 5,1 374,9 58,2 38,7 27,5 0,0 133,0 84,7 108,0 78,5 0,0 493,0 93,0 43,5 34,8 0,0 170,9 88,8 Przed sporządzeniem rankingu syntetycznego na podstawie wartości wyjściowych cech diagnostycznych dokonuje się często ich wstępnej selekcji. Najbardziej popularne kryteria dotyczą nie uwzględniania w analizie zmien- 293

Przemysław Leń, Monika Mika nych o niskim poziomie zmienności (przyjmuje się często, że są to cechy dla których współczynnik zmienności V jest poniżej 20%), a także eliminowania cech wysoko skorelowanych pomiędzy sobą (z uwagi na fakt, iż przekazują one podobne informacje o hierarchii porządkowanych obiektów). Jeśli chodzi o kryterium współczynnika zmienności, to dla wszystkich czynników współczynnik zmienności przekracza 20%. W tabeli 3 przedstawiono wartości współczynnika korelacji rang Spearmana, gdyż charakter wielu zależności jest niekoniecznie liniowy. Należy zaznaczyć, iż zmienne są dość mocno (a niektóre nawet bardzo mocno) ze sobą skorelowane. Tabela 3. Wartość współczynnika korelacji pomiędzy wybranymi czynnikami Table 3.The value of the correlation on between selected factors X 1 1 X 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 X 7 X 8 X 9 X 2 0,30 1 X 3 0,07 0,22 1 X 4-0,10 0,04 0,71** 1 X 5 0,08 0,29 0,56* 0,65* 1 X 6 0,00 0,13 0,48 0,62* 0,70** 1 X 7-0,05 0,05 0,56* 0,61* 0,39 0,26 1 X 8 0,01 0,11 0,49 0,54* 0,40 0,29 0,96*** 1 X 9 0,06 0,20 0,59* 0,58* 0,23 0,12 0,79** 0,75** 1 Źródło: Obliczenia własne.[0,5=<rxy<0,7korelacja wys.*,0,7=<rxy<0,9 korelacja bardzo wys.**,0,9=<rxy<1 korelacja prawie pełna***] Biorąc pod uwag merytoryczne znaczenie rozważanych zmiennych oraz stopień ich skorelowania do wytypowania wsi zdecydowano się włączyć wszystkie zmienne, mimo że posiadały wysoki współczynnik korelacji. Do sporządzenia rankingu wykorzystano 9 czynników, do których zastosowano metodę unitaryzacji zerowanej (Grabiński 2000). Metoda ta umożliwia unormowanie zmiennych diagnostycznych poprzez badanie rozstępu cechy (Jędrzejczyk, Kukuła i inn. 2002). Zmienne diagnostyczne, opisujące badany obiekt, dzielimy na trzy grupy (Kukuła 2000): 1) stymulanty zmienne, których wzrost wartości powoduje wzrost oceny cechy badanego obiektu, wówczas zmienne normowane są liczone według wzoru: 2) destymulanty zmienne, których wzrost wartości powoduje spadek oceny cechy badanego obiektu, wówczas zmienne normowane są liczone według wzoru: 294

Ranking przeznaczenia obszarów do prac scaleniowych, ze względu na... gdzie: z zmienna znormalizowana, x zmienna przed normalizacją, xmax wartość maksymalna zmiennej w danym zbiorze, xmin wartość minimalna zmiennej w danym zbiorze. Unormowanie cech diagnostycznych jest etapem wstępnym, pozwalającym doprowadzić do uzyskania łącznej oceny wielokryterialnej każdego, z branych pod uwagę, obiektów. Łączną ocenę każdego z nich możemy uzyskać drogą agregacji. W celu uzyskania miernika syntetycznego oblicza się wartości średnie zbiorów opisujących poszczególne cechy (Pluta 1986) według następującego wzoru: (i = 1,,m) Miary unormowane mieszczą się w przedziale <0;1>. Otrzymane wyniki można interpretować jako wartość przeciętną wartości optymalnych, osiąganych przez każdy obiekt. Zatem obiekt osiąga tym wyższą pozycję w tworzonym rankingu, im wyższą wartość osiąga miara syntetyczna. W wyniku obliczeń uzyskano poziom miernika syntetycznego, który pozwolił na wytypowanie obszarów do prac scaleniowych ze względu na rozmiary szachownicy gruntów na badanym obszarze. Tak więc prace scalenia gruntów powinno się przeprowadzać zgodnie z wynikami przedstawionymi w tabeli nr 4. Tabela 4. Ranking wsi według obliczonego miernika syntetycznego Table 4. Ranking village by the calculated synthetic measure Lp. Wieś Miernik syntetyczny Pozycja w rankingu 1 Wincentynów 0,73 1 2 Dąbrowa 0,73 2 3 Szadkowice 0,72 3 4 Psary 0,71 4 5 Popławy 0,71 5 6 Ludwinów 0,7 6 7 Tomaszówek 0,7 7 8 Bratków 0,7 8 9 Józefów 0,7 9 10 Celestynów 0,7 10 11 Zachorzów 0,69 11 295

Przemysław Leń, Monika Mika 12 Kamień 0,68 12 13 Trojanów 0,68 13 14 Olszewice 0,67 14 15 Dąbrówka 0,67 15 16 Kolonia Zachorzów 0,66 16 17 Grudzień Kolonia 0,66 17 18 Owadów 0,65 18 19 Unewel 0,64 19 20 Ostrożna 0,62 20 21 Olszowiec 0,61 21 22 Sepno Radonia 0,61 22 23 Sławno Kolonia 0,61 23 24 Gawrony 0,6 24 25 Kamilówka 0,58 25 26 Grudzień Las 0,57 26 27 Grążowice 0,56 27 28 Antoniówka 0,56 28 29 Antoninów 0,54 29 30 Kozenin 0,52 30 31 Prymusowa Wola 0,51 31 32 Wygnanów 0,5 32 33 Kunice 0,36 33 34 Sławno 0,34 34 Źródło: Obliczenia własne Jak wynika z przeprowadzonych badań, w pierwszej kolejności, prace scalenia gruntów powinny być przeprowadzone we wsiach które charakteryzują się bardzo wysokim odsetkiem gruntów indywidualnych: Wincentynów (96,4%), Dąbrowa (96,3%), jak również ich procentowym udziałem w liczbie działek: Wincentynów (96,7%), Dąbrowa (95,8%). Wykonana analiza wykazała pewną prawidłowość. W pierwszej kolejności powinny być scalane wsie te, których właściciele w przeważającej większości posiadają grunty tylko w badanej wsi (miejscu zamieszkania). We wsi Wincentynów tylko 4 właścicieli posiada grunty poza miejscem zamieszkania, we wsi Dąbrowa 9 właścicieli. W kolejnych wsiach: Szadkowice ( 24 mieszkańców), Psary ( brak takich osób), Popławy (20 osób), Ludwinów (35 osób), Tomaszówek (13 osób). Najgorsza sytuacja jest w miejscowości Sławno, gdzie 133 mieszkańców posiada grunty w innych miejscowościach. 296

Ranking przeznaczenia obszarów do prac scaleniowych, ze względu na... PODSUMOWANIE Problematykę różniczan i przynależności gruntów do szachownicy zewnętrznej lub wewnętrznej zbadano w celu wytypowania pierwszeństwa kwalifikacji obszarów do prac scaleniowych, we wsiach gminy Sławno. Biorąc pod uwagę podstawowe kryterium oceny, jakim są rozmiary szachownicy gruntów w obszarze badań, określono i obliczono 9 czynników charakteryzujących każdą wieś. Przeprowadzone analizy wykazały, że o kolejności miejsc w rankingu wyznaczenia obszarów kwalifikujących się do scalenia decyduje przynależność miejscowa gruntów zgodna z miejscem zamieszkania właścicieli gruntów. Wynika z tego wniosek, że czynnikiem decydującym o kolejności rankingu jest frekwencja różniczan, na etapie zbierania podpisów, we wstępnych etapach prac scaleniowych. Wsie powinny więc podjąć działania prewencyjne w celu zatrzymania właścicieli gruntów w obrębie wsi będącej miejscem ich zamieszkania. Rozwiązaniem wydaje się podniesienie świadomości społecznej mieszkańców w zakresie możliwości prawnych procedur wymiany gruntów oraz korzyści z nich wynikających. LITERATURA Gniadek J. 2013. Ocena przestrzennego ukształtowania działek różniczan na przykładzie Mściwojowa. Infrastruktura i ekologia terenów wiejskich, Nr 3/II/2013 PAN, s. 133-143. Jędrzejczyk Z., Kukuła K., Skrzypek J., Walkosz A. 2002. Badania operacyjne w przykładach i zadaniach, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. Kukuła K. 2000. Metoda unitaryzacji zerowanej, PWE, Warszawa. Leń P. 2009. Rozmiary gruntów różniczan i możliwości ich likwidacji (na przykładzie wsi w powiecie Brzozów, województwo Podkarpackie. Rozwój obszarów wiejskich stan obecny i perspektywy, Puławy. Leń P. 2012. Prawidłowości w rozmiarze występowania gruntów różniczan zamiejscowych na przykładzie wsi w powiecie Brzozów. [w]: Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, PAN w Krakowie. Leń P., Matysek I., Kovalyshyn O. 2015. Dimensions of Plots Belonging to Out-ofvillage Owners in the Village of Będziemyśl, Commune of Sędziszów Małopolski. Geomatics and Environmental Engineering Vol. 9/2. Leń P., Wójcik G. 2015. Spatial development of agricultural land division throughout the ages in villages of the Opoczno County. Geomatics And Environmental Engineering Vol. 9/3. Leń P., Mika M. 2016a. The impact of socio-economic factors on the size of the external plot patchwork on the example of Brzustowiec village, in the Łódzkie Voivodship artykuł po recenzjach gotowy do druku w Geomatics And Environmental Engineering. 297

Przemysław Leń, Monika Mika Leń P., Mika M. 2016b. Rozmiary gruntów różniczan i możliwości ich likwidacji na przykładzie wsi gminy Sławno, powiat opoczyński, województwo łódzkie. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, PAN w Krakowie artykuł w recenzji Noga K. 1977. Analiza miedzywioskowej szachownicy gruntów na przykładzie wsi położonych w górnym dorzeczu Soły, ZN AR w Krakowie nr 133, Sesja Naukowa 7. Noga K. 2001. Metodyka programowania i realizacji prac scalenia i wymiany gruntów w ujęciu kompleksowym. Szkoła wiedzy o terenie. Kraków. Ustawa z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003r. Nr 178 poz. 1749 z późn. zm.) Wpłynęło: 10.03.2016 Akceptowano do druku: 21.04.2016 Dr inż. Przemysław Leń Katedra Geodezji i Geoinformatyki Wyższa Szkoła Inżynieryjno-Ekonomiczna w Rzeszowie ul. Miłocińska 40 33-232 Rzeszów e-mail: plen@wsie.edu.pl telefon: +48-17-866-04-30 Dr inż. Monika Mika Katedra Geodezji Uniwersytet Rolniczy w Krakowie ul. Balicka 253a 30-198 Kraków e-mail: momika@ar.krakow.pl telefon: +48-12-662-45-15