Załącznik A do SIWZ OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA SPECYFIKACJA WARUNKÓW TECHNICZNYCH SYSTEMU Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie kompleksowego, zintegrowanego systemu informatycznego do prowadzenia ewidencji gruntów, budynków i lokali, ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, mapy zasadniczej, mapy w postaci rastrowej uzupełnianej danymi wektorowymi, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych, bazy danych osnów geodezyjnych. gospodarki mieniem, rejestru RCiWN, portalu dla wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych, narzędzia dla wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych wraz z portalem internetowym, do obsługi rzeczoznawców i komorników. Zamawiający posiada licencję na użytkowanie Systemu GEO-INFO Mapa, a autorskie prawa majątkowe do użytkowanego Systemu przysługują jego twórcy. Zamawiający nie posiada praw do kodu źródłowego i zabezpieczeń Systemu GEO-INFO Mapa. Zapewnienie należytego wsparcia właściciela autorskich praw majątkowych do Systemu GEO-INFO Mapa w celu poprawnej realizacji przedmiotu zamówienia, należy do Wykonawcy. I. Przedmiot prac Przedmiotem zadania do realizacji jest przetworzenie danych zawartych w bazach prowadzonych przez Powiat Nowotomyski. Wszystkie błędy oraz niespójności dotyczące przetwarzanych danych opisowych lub geometrycznych, muszą zostać wykazane w postaci raportu rozbieżności. W szczególności dotyczy to błędów lub niespójności, których poprawienie będzie wymagało sporządzenia opracowania geodezyjnego lub przeprowadzenia postępowania administracyjnego. W pozostałych przypadkach należy dążyć do wyjaśnienia rozbieżności, a następnie ich usunięcia i przejęcia poprawionych danych. Formę raportu rozbieżności zaproponuje Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym. Wszystkie obiekty ewidencji gruntów i budynków muszą być umieszczone w relacyjnej bądź relacyjno-obiektowej bazie danych obejmującej swoim zasięgiem obszar powiatu nowotomyskiego.
II. Wymagania obligatoryjne 1. Przez określenie System" rozumiany jest system oferowany przez Wykonawcę w ramach zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i wdrożenie kompleksowego systemu informatycznego do prowadzenia powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 2. System ma być zgodny z przepisami prawa w zakresie przedmiotu zamówienia, w szczególności z przepisami wymienionymi w rozdziale III. 3. System musi umożliwiać: a) prowadzenie ewidencji gruntów, budynków i lokali, b) prowadzenie mapy zasadniczej z uwzględnieniem prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz mapy w postaci rastrowej uzupełnianej danymi wektorowymi, c) obsługę wykonawców w zakresie obsługi prac geodezyjnych lub prac kartograficznych z wykorzystaniem internetu i technologii www, d) prowadzenie gospodarki mieniem w zakresie powiatowego zasobu nieruchomości, ewidencji gruntów Skarbu Państwa, użytkowania wieczystego, dzierżaw, najmu i użyczeń na gruntach zasobu, e) podgląd ewidencji gruntów, budynków i lokali dla innych zainteresowanych instytucji publicznych, w tym urzędów miejskich i gminnych, ARiMR, itp f) umożliwiać wszystkim obywatelom dostęp kanałami internetowymi do informacji publicznych zawartych w bazie Systemu, g) umożliwiać obsługę wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych zarówno bez wykorzystywania technik internetowych oraz przy wykorzystaniu technik internetowych., h) obsługę rzeczoznawców majątkowych z wykorzystaniem internetu i technologii www, i) obsługę komorników z wykorzystaniem internetu i technologii www, j) umożliwić narzędzia i obsługę wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych. 4. Bezwzględnie wymaga się, żeby system umożliwiał samodzielne wykonanie i samodzielną obustronną wymianę danych pomiędzy ODGiK i wykonawcą prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, w ramach dowolnego rodzaju zgłoszonej pracy geodezyjnej, bez udziału podmiotów trzecich. System musi być dostępny na szerokim rynku, tzn. bezwzględnie musi istnieć możliwość zakupienia niezbędnych do współpracy elementów systemu przez dowolnych użytkowników, w tym podmioty administracji rządowej i samorządowej oraz dowolne jednostki wykonawstwa geodezyjnego. Bezwzględnie wymaga się, żeby udostępnione na szerokim rynku oprogramowanie dla wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych umożliwiało dokonanie automatycznego porównania danych podlegających opracowaniu z danymi z ODGiK przez Internet (w trybie on-line) w dowolnym momencie w trakcie trwania opracowania. 2
5. Wymaga się, udostępnienia nieodpłatnego narzędzia dla wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, które umożliwi: a) przeglądanie danych o obiektach, ich atrybutach, geometrii, relacjach do innych obiektów i powiązaniach między obiektami, b) automatycznie (na podstawie pliku z obiektami bazy danych), generowanie grafiki mapy, c) filtrowanie i wyszukiwanie obiektów na mapie wg dowolnych atrybutów i geometrii, d) pokazywanie, zoomowanie i zaznaczanie obiektów na mapie, e) wydruk wykazów z dowolnie wybranymi atrybutami i geometrią obiektów w postaci raportów o formacie: HTML, TXT, GML lub CSV, f) poglądowy wydruk mapy, g) analizę obiektów pozyskanych m. in. przy zamawianiu materiałów w ramach prac geodezyjnych poprzez portal internetowy, h) importowanie pliku rysunkowego w formacie DXF, i) pozyskanie informacji o współrzędnych obiektu lub w dowolnym punkcie na mapie oraz o godle sekcji mapy w dowolnym punkcie na mapie, j) obsługę następujących formatów plików rastrowych: BMP, GIF, PCX, PNG, RLC, TIFF. 6. System musi zapewniać przechowywanie, zapis i aktualizacje, archiwizację, moduły analiz danych w relacyjnej lub obiektowo relacyjnej bazie danych. Dopuszcza się wykorzystanie odrębnej bazy danych jedynie w celu uruchomienia portalu obsługującego wykonawców prac geodezyjnych i pozostałych użytkowników. 7. System musi obsługiwać silnik relacyjnej bazy danych Microsoft SQL Server od wersji 2008 lub równoważny. 8. System musi mieć możliwość ograniczania zakresu udostępnianych użytkownikom danych oraz zakresu dostępnych operacji, w szczególności System musi umożliwiać ograniczanie zakresu udostępnianych danych do podglądu danych EGiB. Administracja uprawnieniami musi odbywać się z poziomu Systemu za pomocą panelu administratora. 9. Mapa musi mieć postać obiektową z zastrzeżeniem, że wszystkie wersje obiektów aktywnych i usuniętych istniejących w dotychczasowych bazach, po konwersji pozostaną obiektami oraz zostaną przeniesione do bazy danych systemu bezstratnie i całościowo. 10. Bezwzględnie wymaga się, żeby po konwersji do obowiązujących przepisów wszystkich obiektów geometrycznej części zasobu z dotychczasowej bazy danych, zachowane zostały: wszystkie atrybuty opisowe obiektów, które mają swoje odpowiedniki w nowych przepisach; dla niektórych atrybutów, które nie istnieją w nowych przepisach i nie istnieją w nowych rekordach obiektów ich dotychczasowa zawartość zostanie przeniesiona do atrybutu Uwagi. wszystkie relacje, które mają swoje odpowiedniki w nowych przepisach, 3
indywidualna redakcja wszystkich obiektów mapy wielkoskalowej istniejąca w dotychczasowej bazie danych wykonywana we wszystkich skalach i konfiguracjach wg obowiązujących standardów dla map prostych i skręconych dla obiektów, które mają swoje odpowiedniki w nowych przepisach, i dla których nowy wariant opisu ma swój odpowiednik do dotychczas istniejącego wariantu, dla obiektów, które posiadają swoje odpowiedniki w nowych przepisach pełna historia obiektów, co oznacza, że wszystkie wersje obiektów istniejących i usuniętych powinny zostać zachowane wraz z pełną informacją o tym, którą Zmianą powstały, lub zostały zmienione/usunięte. 11. System musi umożliwiać przygotowanie zabezpieczonego przed zmianami pliku do wydruku i drukować mapy dla zdefiniowanego zakresu (poprzez dowolnie wskazany wielobok, godło sekcji mapy zasadniczej, standardowe wymiary formatów arkuszy, zakres rastrowy) z zastosowaniem dowolnego kąta obrotu, opisów i klauzul przewidzianych w aktach prawnych, instrukcjach technicznych i wytycznych. 12. System musi zapewniać przechowywanie historii zmian obiektów części opisowej ewidencji gruntów i budynków z uwzględnieniem daty utworzenia, daty modyfikacji, użytkownika modyfikującego dane, w szczególności System musi przechowywać zakres dat władania danym udziałem przez określonego władającego oraz podstawę zmian, jeśli dany atrybut dotyczy obiektu danego typu. 13. System musi umożliwiać wizualizację (podgląd) historii zmian, czyli odczyt i prezentację stanu mapy, zarówno ewidencyjnej jak i zasadniczej, na zadany dzień. Wizualizacja stanów historycznych i historia zmian muszą uwzględniać wszystkie dotychczas zapisane w bazach informacje historyczne. 14. Oprogramowanie klienckie służące do modyfikacji danych geometrycznych zasobu (w tym do obsługi mapy zasadniczej i koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu) powinno bezwzględnie umożliwiać: a) udostępnianie danymi geometrycznymi poprzez: historię zmian, przeglądanie danych, analizy przestrzenno-opisowe, analizy przestrzenne, analizy opisowe, aktualizację zasobu (edycję danych), b) operacje na rastrach tj.: odczyt, zapis, wpasowanie transformacja, raporty średnich błędów z wpasowania rastra, edycja punktów dostosowania rastra, wydruk rastra, 4
c) eksport danych przestrzennych do formatów: DXF, SHP, SWDE, GML, TANGO (w standardzie kodów Systemu), ASCII, dla poszczególnych warstw tematycznych, d) import danych przestrzennych z formatów: DXF, SHP, SWDE, GML, TANGO (w standardzie kodów Systemu), ASCII, e) możliwość dołączania do obiektów plików odniesienia (referencyjnych), f) wydruk danych geometrycznych (mapy zasadniczej, mapy ewidencji gruntów i budynków), g) generowanie raportów i dokumentów z zachowaniem formy określonej przepisami. 15. System musi umożliwiać zapis i przechowywanie dokumentów związanych z zarządzaniem zasobem geodezyjnym i kartograficznym bezpośrednio w bazie danych. 16. W zakresie prowadzenia ewidencji gruntów, budynków i lokali System musi umożliwiać bądź udostępniać: a) wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem rejestru EGiB (w tym wprowadzanie zmian kartograficzno opisowych) w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu, b) mechanizmy czuwające nad poprawnością topologiczną obiektów ewidencyjnych pozwalające na wykrywanie, sygnalizację i korygowanie błędów w topologii obiektów, c) mechanizmy kontroli i sprawdzania poprawności danych w zakresie: zgodności udziałów własności i władania, poprawności wprowadzenia zmiany, zgodności klasoużytków oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową i geometryczną z dokładnością do m 2, kontrola prac w toku na obszarze objętym Zmianą ewidencyjną, d) generowanie raportów: raport rozbieżności dotyczący zgodności klasoużytków, działek oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową i graficzną, zestawienie gruntów dla wybranego podmiotu, zestawienie wybranych użytków dla obrębu, działki, podmiotu, zestawienie gruntów, których właścicielem jest Skarb Państwa lub gmina będących jednocześnie w użytkowaniu wieczystym wybranego podmiotu, raport historii zmian z wybranego przedziału czasu lub stan na dany dzień według podmiotu i przedmiotu, raport z Rejestru Cen i Wartości Nieruchomości dla lokali i dla gruntów, e) wyszukiwanie informacji według dowolnych kryteriów stanowiących atrybuty obiektów (co najmniej: numer działki, numer KW, właściciel/władający, ID_ZGŁOSZENIA, adres nieruchomości), f) wyszukiwanie informacji za pomocą zapytań SQL z poziomu Systemu, 5
g) sporządzanie wypisów z rejestru gruntów i budynków, na wybrany dzień z możliwością określenia zakresu informacji objętych wypisem, dla: zdefiniowanego obszaru, wybranych działek, nieruchomości, właścicieli, władających, kw h) sporządzanie wyrysów z ewidencji gruntów i budynków, i) prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości, j) eksport danych opisowych i geometrycznych do pliku SWDE z możliwością: określenia zakresu obszarowego eksportowanych danych: dla jednostki ewidencyjnej, obrębu, listy działek, listy budynków, listy osób, jednostki rejestrowej, dla działek wskazanych obszarem, określenia zakresu danych objętych eksportem działki, klasoużytku, budynku, kw k) w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System winien: umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium, oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 17. W zakresie prowadzenia mapy zasadniczej oraz prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu System musi umożliwiać bądź udostępniać: a) wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem mapy zasadniczej w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu, b) wspomaganie procesu aktualizacji mapy zasadniczej i ewidencyjnej za pomocą pakietu narzędzi edycyjnych oraz mechanizmów umożliwiających wsadową aktualizację zasobu na podstawie plików definicji obiektów dostarczanych przez wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, c) mechanizmy odpowiedzialne za wsadową aktualizację zasobu: zapewniające wierny import danych utworzonych w wyniku prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, z zachowaniem położenia, redakcji, justyfikacji, symboliki, atrybutów opisowych obiektów mapy, 6
niedopuszczalna jest utrata bądź zmiana elementów lub atrybutów w momencie zasilenia mapy, niedopuszczalne jest zasilanie i aktualizacja zasobu plikami graficznymi, niedopuszczalna jest aktualizacja zasobu w dowolne obiekty z pominięciem trybu Zmiany, system musi umożliwiać zasilenie i aktualizację zasobu dowolnymi obiektami w jednej Zmianie, d) mechanizmy pozwalające na kontrolę plików przekazanych przez wykonawcę prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, przeznaczonych do wsadowego zasilenia mapy w PODGiK: możliwość komparacji zawartości pliku na tle odpowiedniego wycinka aktualnej mapy, możliwość wyróżnienia wybranymi kolorami elementów mapy, które będą dodane, zmodyfikowane lub usunięte jeszcze przed zapisem zmian do bazy, kontrola (przed zapisem do bazy) poprawności topologicznej danych dodanych bądź zmodyfikowanych w plikach roboty geodezyjnej przez wykonawcę, e) funkcjonalność buforowania zmian geometrycznych dotyczących ewidencji gruntów i budynków z możliwością ich zatwierdzenia i trwałego wprowadzenia do zasobu dopiero po wydaniu decyzji zatwierdzającej, f) wprowadzanie obiektów punktowych metodą ortogonalną i biegunową, g) możliwość niezależnego prowadzenia redakcji mapy dla wybranej skali (wszystkie skale przewidziane obowiązującymi przepisami) oraz dodatkowo 1:250 dla tras ulic o dużym zagęszczeniu szczegółów), h) automatyczne dostosowanie symboliki w zależności od wybranej skali (wszystkie skale przewidziane dla obiektów mapy zasadniczej obowiązującymi przepisami) oraz dodatkowo 1:250 dla tras ulic o dużym zagęszczeniu szczegółów), i) automatyczne docinanie elementów mapy do formatu rysunku bądź wskazanego zakresu, j) prowadzenie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) zgodnie z obowiązującymi przepisami: możliwość uzyskania topologii sieciowej dla obiektów GESUT pozwalającej na pozyskiwanie pełnej informacji o wszystkich przewodach opartych na wybranym punkcie sieci oraz odwrotnie, pozyskiwanie pełnej informacji o każdym obiekcie punktowym stanowiącym wierzchołek z poziomu przewodu, umożliwiać pozyskiwanie informacji o przewodach z mapy o aktualnej treści ewidencyjnej EGiB bez konieczności uwidaczniania przewodów na tej mapie, umożliwiać pozyskiwanie danych o wszystkich przewodach i armaturze uzbrojenia terenu i osobno o przyłączach z poziomu działki poprzez analizę przestrzenną obszaru tej działki (tzw. zajętość działki ), uniemożliwiać łączenie przewodów różnej branży na obiektach punktowych niezgodnych z daną branżą, 7
interfejs umożliwiający edycję i zapis w bazie pełnego zakresu atrybutów opisowych przewidzianych dla obiektów, narzędzia pozwalające na aktualizację, modyfikację, edycję obiektów GESUT, generowanie raportów i zestawień wymaganych obowiązującymi przepisami m. in. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów Systemu, k) możliwość wizualizacji danych ze zgłoszeń prac geodezyjnych lub prac kartograficznych. 18. W zakresie prowadzenia gospodarki mieniem System musi umożliwiać bądź udostępniać: a) obsługę zasobu nieruchomości stanowiących własność Powiatu oraz Skarbu Państwa, b) prowadzenie zasobu nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym Powiatu, Skarbu Państwa naliczanie opłat za użytkowanie wieczyste, c) raporty, zestawienia, pisma: zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu, zestawienie powierzchni nieruchomości powiatowych lub Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste, generowanie pism informujących o wysokości opłat za użytkowanie wieczyste, d) w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien: umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium, oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 19. W zakresie portalu dla wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych System musi umożliwiać bądź udostępniać: a) autoryzowany dostęp do zasobów portalu, b) prezentację wybranych danych z zasobu: map ewidencji gruntów i budynków w grafice w pełni zgodnej z obowiązującymi przepisami, ortofotomap, c) nawigację po mapie: pomniejszanie i powiększanie widoku mapy, centrowanie pełnego obszaru mapy w oknie, przesuwanie mapy we wszystkich kierunkach, d) narzędzia do wyszukiwania działek, adresów, ulic, e) możliwość zgłoszenia pracy geodezyjnej pierwotnej i uzupełniających, f) określanie zakresu pracy geodezyjnej przez wkreślenie zakresu pracy na mapie, wczytanie współrzędnych z pliku tekstowego, lub poprzez określenie przedmiotu zgłoszenia, 8
g) w pełni automatyczne, bez udziału pracownika, generowanie z bazy danych w celu pobrania przez Internet: zgłoszenia pracy geodezyjnej, odpowiedzi na zgłoszenie: potwierdzenie zgłoszenia, wytyczne do wykonania pracy geodezyjnej wygenerowane automatycznie wytyczne muszą wynikać z rodzaju zgłaszanej pracy (inne dla różnych asortymentów prac), informacja o innych pracach geodezyjnych w obszarze opracowania wraz z dokumentacją, w pełni aktualnych materiałów dla zgłoszonej pracy geodezyjnej w postaci: zbiorów danych PRPOG, BDSOG (materiały z grup: 4 i 5) wg wyboru wykonawcy w obszarze: zasięgu pracy (opcjonalnie z buforem), lub w obszarze listy wybranych punktów osnowy) zbiorów danych EGiB (materiały w grup: 9.1, 9.3.1, 9.3.2, 9.6 z możliwością wskazania, że materiał ma być przygotowany z uwzględnieniem danych podmiotowych i/lub przedmiotowych opisowych i/lub geometrycznych) wg wyboru wykonawcy w obszarze: zasięgu pracy (opcjonalnie z buforem), lub w obszarze listy wybranych działek/budynków),zbiorów danych BDOT500 i GESUT (materiały z grup: 7 i 8) z uwzględnieniem możliwości wskazania poszczególnych kategorii/klas obiektów wg wyboru wykonawcy w obszarze: zasięgu pracy lub zasięgu ze wskazanym buforem mapy ewidencji gruntów i budynków (materiały: 10.3, 10.4) mapy zasadniczej (materiały: 13.1, 13.2) wg wyboru wykonawcy w obszarze: zasięgu pracy lub zasięgu ze wskazanym buforem, kopii decyzji administracyjnych, dokumentów własności, szkiców polowych, protokołów granicznych oraz innych istotnych dokumentów z opracowań geodezyjnych umieszczonych w postaci elektronicznej w bazie danych, (materiał o kodzie: 16.2) plików eksportów dowolnych obiektów w ramach konfiguracji stworzonej i udostępnianej przez ODGiK w formatach: TNG, SWDE, SHP, DXF,GML, protokołu z weryfikacji pracy geodezyjnej, h) śledzenie statusu pracy geodezyjnej, i) automatyczną rezerwację numerów działek, budynków i punktów granicznych w dowolnym momencie trwania pracy geodezyjnej, j) możliwość komunikacji z ODGiK w ramach zgłoszonej pracy geodezyjnej (przesyłanie informacji, załączanie i odbieranie załączników graficznych do zgłoszonej uwagi), k) możliwość podglądu wszystkich dokumentów sprzedaży (nieopłaconych, opłaconych i anulowanych), które zostały wystawione Wykonawcy (nie tylko związanych ze zgłoszeniem pracy) 9
l) możliwość opłaty dokumentów sprzedaży poprzez przelew elektroniczny (utworzonych automatycznie również w ramach obsługi pracy geodezyjnej) m) możliwość wysłania do ODGiK plików wymiany w postaci elektronicznej ze zrealizowaną pracą geodezyjną, 20. W zakresie narzędzia dla wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych System musi umożliwiać bądź udostępniać: a) tworzenie lub modyfikowanie nieograniczonej liczby obiektów z obszaru powiatu nowotomyskiego, b) opracowanie pomiaru dla celu utworzenia lub modyfikacji treści zasobu numerycznego mapy zasadniczej i ewidencyjnej, c) opracowanie pomiaru uzbrojenia technicznego terenu, d) opracowanie pomiaru dla celów prawnych np. podział działki, e) opracowanie pomiaru powykonawczego (np. inwentaryzacja budynku, uzbrojenia terenu, budowli ), f) opracowanie dowolnego pomiaru sytuacyjnego, g) opracowanie obiektów geodezyjnych wynikających z projektów usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, h) obliczenia geodezyjne jak: transformacja, wyrównanie ścisłe dowolnej ilości punktów poziomej osnowy geodezyjnej, dowolne wcięcia z wyrównaniem, podziały na zadaną powierzchnię, elementy wyniesienia, ciągi poligonowe i tachimetryczne z wyrównaniem, rozliczenia klasoużytków w działce, i) redakcję kartograficzną mapy zapisaną w bazie danych we wszystkich skalach i standardach graficznych mapy wielkoskalowej wraz z modyfikacją redakcji kartograficznej obiektów otrzymanych z PZGiK, j) obsługę rastrów m. in. kalibracja, wycinanie, obroty, sklejanie, k) współpracę wykonawcy prac geodezyjnych lub prac kartograficznych z ODGiK w trybie off line/on line w zakresie automatycznej aktualizacji danych otrzymanych z ODGiK. 21. W zakresie podglądu ewidencji gruntów i budynków System musi umożliwiać, bądź udostępniać Zamawiającemu: a) podgląd danych części opisowej i kartograficznej ewidencji gruntów i budynków dla nieograniczonej liczby użytkowników (licencja na obszar), b) wykonywanie wyrysów oraz wypisów z klauzulą typu do użytku służbowego" bądź do użytku wewnętrznego". 22. System powinien być dostarczony kompletny. Nie powinno być sytuacji w której zamawiający musi dokonać zakupu jakichkolwiek dodatkowych licencji niezbędnych do uruchomienia modułu służącego do prowadzenia PZGiK. 10
III. Przepisy prawa ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 520), ustawa z dnia 4 marca 2010 o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2010 Nr 76, poz. 489 z późn. zm.), ustawa o ochronie baz danych z dnia 27 lipca 2001 roku (Dz. U. Nr 128, poz. 1402 z późn. zm.). ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 518 z późn. zm.), ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1182 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 542), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. poz. 1183), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1247), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. poz. 352), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakimi powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie rodzajów materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 299, poz. 1772), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U. poz. 125). Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 r., w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT), bazy danych obiektów topograficznych (BDOT500) oraz Mapy Zasadniczej, Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r. zmieniającego dotychczasowe Rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz.U. z 2013r., poz. 1551) Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i Kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz.U. z 2015r., poz.1938), 11
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz.U. z 2015r., poz.2028), Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych W przypadku zmiany przepisów prawa w trakcie procedury przetargowej oraz w trakcie wdrożenia systemu Wykonawca zobligowany jest do ich uwzględnienia w oferowanym systemie. IV. Wymagania dodatkowe 1. Skalą bazową systemu zasobu przestrzennego jest skala 1:500, podstawowym układem współrzędnych jest układ 2000, współrzędne są zapisywane w bazie danych z precyzją wprowadzenia do zasobu. 2. System powinien uwzględniać wymogi ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, rejestrów krajowych: TERYT, PESEL i REGON oraz zakładanej ewidencji miast, ulic i adresów EMUiA. 3. Identyfikatory obiektów przestrzennych powinny być zgodne z wymaganiami rejestru TERYT. 4. Dostarczony System powinien wykorzystywać przygotowane przez Wykonawcę pliki metadanych i tabele słownikowe usprawniające poprawną współpracę w ramach proponowanego rozwiązania. Powinno być możliwe wzbogacanie tabel słownikowych w trakcie bieżącej obsługi zasobu oraz weryfikowanie dokonanych wpisów pod kątem ich poprawności i niepowtarzalności. 5. W wykazie obsługiwanych przez System formatów plików rastrowych należy uwzględnić format GeoTIFF zawierający odniesienia przestrzenne (georeferencje). 6. System powinien archiwizować wydawane dokumenty w repozytorium dokumentów i obsługiwać zasoby repozytorium. 7. System powinien umożliwiać integrację zakupionego rozwiązania z funkcją korzystania z podpisu elektronicznego. 8. System powinien umożliwić integrację zakupionego rozwiązania z funkcjonującym u Zamawiającego programem do obsługi obiegu dokumentów 12
V. Szkolenia Wykonawca systemu przeszkoli pracowników Starostwa wg zakresów uzgodnionych z Zamawiającym. Przewidywana ilość osób do przeszkolenia: ok. 50 osób w różnych zakresach. ZAKRES I FORMA SZKOLEŃ 1. Szkolenia będą prowadzone, w sposób zapewniający minimalizację przestojów w pracy komórek wykorzystujących dany moduł oraz pozwalający na maksymalne wykorzystanie uruchomionych modułów Systemu. 2. Szkolenia będą wykonane w siedzibie Zamawiającego. 3. Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającemu propozycję szczegółowego harmonogramu szkoleń najpóźniej w 14 dni od dnia rozpoczęcia etapu wdrożeniowego. 4. Zaakceptowany przez Zamawiającego szczegółowy harmonogram szkoleń jest podstawą przeprowadzenia szkoleń i zatwierdzenia protokołu odbioru etapu prac. 5. Forma i zakres szkoleń: a) szkolenie ma objąć swym zakresem całość możliwości wdrażanego modułu Systemu, adekwatnie do trybu szkolenia (przeglądanie danych/modyfikacja danych/wprowadzanie danych), b) czas trwania szkolenia w zakresie przeglądania danych: minimum 2 dni robocze (16 godzin) dla pracowników Wydziałów Starostwa Powiatowego i geodetów, c) czas trwania szkolenia w zakresie modyfikacji danych: minimum 5 dni robocze (40 godziny) w siedzibie Zamawiającego, d) czas trwania szkolenia w zakresie wprowadzania danych: minimum 5 dni roboczych (40 godziny) w siedzibie Zamawiającego, e) czas trwania szkolenia w zakresie administrowania systemem: minimum 2 dni robocze (16 godziny). 6. Wykonawca z każdego szkolenia sporządzi protokół zawierający: a) datę szkolenia, b) listę obecności z podpisami osób uczestniczących, c) zakres tematyczny szkolenia. 7. Po zakończeniu szkoleń każdy uczestnik szkolenia otrzyma stosowny imienny certyfikat (lub inny dokument) potwierdzający zakres szkolenia wraz z liczbą godzin. 13