POWIATOWY URZĄD PRACY

POWIATOWY URZĄD PRACY ul. Sienkiewicza 82, 15-005 Białystok, tel. Sekretariat 747-38-00, Biuro Obsługi Interesanta 747-38-57 tel/fax 747-38-61 e-mail: bibi@praca.gov.pl REGON 050869213 NIP 966-05-90-610 INFORMACJA o sytuacji na rynku pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku w I kwartale 2010r. Białystok, 2010 rok 1

SPIS TREŚCI 1. Poziom i stopa bezrobocia. 3 2. Zmiany w poziomie bezrobocia.... 4 3. Struktura.... 5 3.1. Kobiety. 5 3.2. Rejestrowane bezrobocie na wsi 6 3.3. Zwolnieni z przyczyn nie dotyczących pracownika 6 3.4. Bezrobotni z prawem do zasiłku 7 3.5. Osoby będącej w szczególnej sytuacji na rynku pracy.. 7 3.5.1. Bezrobotna młodzież (osoby do 25 roku życia). 7 3.5.2. Osoby długotrwale bezrobotne... 8 3.5.3. Bezrobotni powyżej 50 roku życia.. 3.5.4. Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka.. 8 9 3.5.5. Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych.. 9 3.5.6. Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego. 3.5.7. Bezrobotni bez wykształcenia średniego 3.5.8. Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia... 3.5.9. Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia. 3.5.10. Bezrobotni niepełnosprawni... 3.6. Osoby zarejestrowane jako poszukujące pracy. 12 3.7. Zarejestrowani bezrobotni według wieku. 12 3.8. Zarejestrowani bezrobotni według poziomu wykształcenia... 12 3.9. Zarejestrowani bezrobotni według stażu pracy.. 13 3.10. Zarejestrowani bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w miesiącach. 13 4. Programy na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej... 14 4.1. Pośrednictwo pracy 15 4.2. Podjęcia pracy. 16 4.3. Prace interwencyjne... 16 4.4. Roboty publiczne. 17 4.5. Organizacja miejsc odbywania stażu dla bezrobotnej młodzieży.. 18 4.6. Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej..... 19 4.7. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy pracodawcom z tytułu zatrudnienia osób...... 19 4.8. Prace społecznie użyteczne............ 19 4.9. Informacje dotyczące realizowanych projektów...... 20 4.10. Szkolenia... 20 4.11. Poradnictwo zawodowe... 22 5. Działalność decyzyjna i odwoławcza.... 23 6. Inne działania... 25 7. Wydatki z Funduszu Pracy... 26 8. Instytucjonalna obsługa rynku pracy... 26 1. Poziom i stopa bezrobocia 10 10 10 11 11 2

Na dzień 31 marca 2010r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Białymstoku zarejestrowane były 23 703 osoby bezrobotne, w tym 15 530 osób zamieszkałych w powiecie grodzkim i 8 173 osoby w powiecie ziemskim. Tab. 1 Liczba Liczba w tym: ogółem Powiat grodzki Powiat ziemski styczeń 23 513 15 295 8 218 luty 24 006 15 657 8 349 marzec 23 703 15 530 7 173 Prawo do zasiłku posiadało 3 706 osób (15,6% ogółu ), w tym 2 266 osób w powiecie grodzkim i 1 440 osób w powiecie ziemskim. Bez prawa do zasiłku było 19 997 osób (84,4%), w tym 13 264 osoby w powiecie grodzkim i 6 733 osoby w powiecie ziemskim. Stopa bezrobocia (udział do osób czynnych zawodowo) na koniec marca 2010r. wynosiła 17,0% w powiecie ziemskim i 12,6% w powiecie grodzkim (13,3% w województwie i 12,9% w Polsce). Tab. 2 Stopa bezrobocia Stan na: Powiat ziemski Powiat grodzki Województwo Kraj 31.01.2010r. 17,0 12,4 13,6 12,7 28.02.2010r. 17,3 12,7 13,6 13,0 31.03.2010r. 17,0 12,6 13,3 12,9 Na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy występuje duże przestrzenne zróżnicowanie poziomu bezrobocia. Około 66% ogólnej liczby stanowiły osoby z powiatu grodzkiego, natomiast ok. 34% to bezrobotni z powiatu ziemskiego. Czarna Białostocka 3,3% Dobrzyniewo 1,5% Tykocin Zawady 1,0% 0,3% Choroszcz 2,7% Wasilków 3,5% Białystok 65,5% Supraśl 3,0% Gródek 1,9% Łapy 8,4% Turośń Kość. 0,9% Zabłudów 2,1% Michałowo 1,8% Juchnowiec Kość. 3,0% Wśród ogólnej liczby zarejestrowanych Suraż z terenu powiatu ziemskiego 0,4% Poświętne 0,7% 3

Z ogólnej liczby zarejestrowanych 4 297 osób to osoby zamieszkałe na terenach wiejskich, a 19 406 osób na terenie miast objętych działaniem tut. Urzędu. Największą liczbę na koniec marca 2010r. odnotowano w: m. Łapy - 1 563 osoby, Wasilków - 837 osób m. Czarna Białostocka - 771 osób. natomiast najmniejszą w: g. Suraż - 49 osób, m. Suraż - 51 osób, g. Zawady - 66 osób. Tab. 3 Liczba w poszczególnych miastach i gminach Lp. Miasta/Gminy (m/g) Liczba ogółem w tym kobiety 1. m. Białystok 15 530 6 871 2. m. Choroszcz 272 112 g. Choroszcz 367 163 3. m. Czarna Białostocka 657 304 g. Czarna Białostocka 114 40 4. g. Dobrzyniewo Duże 358 155 5. g. Gródek 458 197 6. g. Juchnowiec Kościelny 698 299 7. m. Łapy 1 563 611 g. Łapy 435 174 8. m. Michałowo 224 93 g. Michałowo 194 68 9. g. Poświętne 161 68 10. m. Supraśl 273 114 g. Supraśl 425 173 11. m. Suraż 51 23 g. Suraż 49 18 12. g. Turośń Kościelna 224 104 13. m. Tykocin 85 33 g. Tykocin 159 63 14. m. Wasilków 590 271 15. g. Wasilków 247 93 m. Zabłudów 161 67 g. Zabłudów 342 130 16. g. Zawady 66 36 Razem 23 703 10 280 2. Zmiany w poziomie bezrobocia Zmiany w poziomie bezrobocia stanowią wypadkową działania dwóch zmiennych: napływu do bezrobocia i odpływu z bezrobocia. W I kwartale 2010r. ruch - przypływy i odpływy - kształtował się następująco: 1. Liczba nowo zarejestrowanych wynosiła 8 476 osób (5 846 osób z powiatu grodzkiego i 2 630 osób z powiatu ziemskiego), w tym: 4

1 857 osób zostało zarejestrowanych po raz pierwszy, z tego 1 296 osób z powiatu grodzkiego i 561 osób z powiatu ziemskiego, 6 619 osób powróciło do rejestracji po raz kolejny (od 1990r.), z tego 4 550 osób z powiatu grodzkiego i 2 069 osób z powiatu ziemskiego. W populacji nowo zarejestrowanych 5 973 osoby to osoby poprzednio pracujące (4 091 osób z powiatu grodzkiego i 1 882 osoby z powiatu ziemskiego) oraz 2 503 osoby (1 755 osób z powiatu grodzkiego i 748 osób z ziemskiego), które dotychczas nie pracowały. 2. Z ewidencji w I kwartale 2010r. wyłączono 6 473 osoby, w tym 4 402 osoby z powiatu grodzkiego i 2 071 osób z powiatu ziemskiego. Odpływ spowodowany był: podjęciem pracy... 2 238 osób, rozpoczęciem szkolenia... 334 osoby, rozpoczęciem stażu... 526 osób, rozpoczęcie pracy społecznie użytecznej. 214 osób, odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy 90 osób, nie potwierdzeniem gotowości do pracy... dobrowolną rezygnacją ze statusu bezrobotnego... 2 515 310 osób, osób, podjęciem nauki... 8 osób, ukończeniem 60/65 lat... 27 osób, nabyciem praw emerytalnych lub rentowych... 26 osób, nabyciem praw do świadczenia przedemerytalnego 59 osób, innymi przyczynami... 126 osób. Tab. 4 Przypływy i Odpływy Przypływ ogółem Odpływ ogółem wzrost/spadek bezrobocia styczeń 3 575 1 762 + 1 813 luty 2 500 2 007 + 493 marzec 2 401 2 704-303 I kwartał ogółem 8 476 6 473 + 2 003 3. Struktura 3.1. Kobiety Na dzień 31 marca 2010r. w PUP w Białymstoku zarejestrowanych było 10 280 kobiet, czyli 43,4% ogółu figurujących w ewidencji Urzędu. Z ogólnej liczby zarejestrowanych kobiet 6 871 (66,8% ogółu kobiet) mieszkało w powiecie grodzkim i 3 409 (33,2%) w powiecie ziemskim. Wśród ogółu kobiet 7 710 (75,0%) poprzednio pracowało, 238 osób objęły zwolnienia z przyczyn nie dotyczących pracownika, natomiast 2 570 kobiet (25,0%) dotychczas nie pracowało. 5

Z ogólnej liczby 10 280 zarejestrowanych kobiet prawo do zasiłku posiadały 1 574 kobiety (15,3%). W powiecie grodzkim prawo do zasiłku posiadały 1 064 kobiety, natomiast w powiecie ziemskim 510 kobiet. Tab. 5 Bezrobotne kobiety Liczba Liczba zarejestrowanych kobiet: ogółem w liczbach bezwzględnych % do ogólnej liczby styczeń 23 513 10 363 44,1 luty 24 006 10 494 43,7 marzec 23 703 10 280 43,4 3.2. Rejestrowane bezrobocie na wsi W I kwartale 2010r. w PUP zarejestrowało się 1 418 osób zamieszkałych na wsi, w tym 593 kobiety. Natomiast wyłączono z ewidencji 1 059 osób, z czego pracę podjęły 362 osoby. Na koniec marca 2010r. w Urzędzie zarejestrowanych było 4 297 osób zamieszkałych na terenach wiejskich, w tym 1 781 kobiet. Populacja ta stanowiła 18,1 ogółu zarejestrowanych. Tab. 6 Rejestracja bezrobocia na wsi Liczba % do ogólnej liczby zamieszkałych na wsi styczeń 4 285 18,2 luty 4 358 18,2 marzec 4 297 18,1 3.3. Zwolnieni z przyczyn nie dotyczących pracownika W I kwartale 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowało się 129 osób zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracownika. Osoby te stanowiły 1,5% ogólnej liczby nowo zarejestrowanych w I kwartale 2010r. W populacji nowo zarejestrowanych z przyczyn nie dotyczących pracownika 55 osób mieszkało w powiecie grodzkim i 74 osoby w powiecie ziemskim. Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji PUP figurowało 809 osób (189 osób z powiatu grodzkiego i 620 osób z powiatu ziemskiego) zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracownika. Populacja ta stanowiła 3,4 % ogółu. Tab.7 Kształtowanie się zwolnień z przyczyn nie dotyczących pracownika Bezrobotni zwolnieni z przyczyn nie dotyczących pracownika w okresie sprawozdawczym na koniec miesiąca % do ogółu % do ogółu ogółem ogółem nowo zarejestr. styczeń 68 1,9 852 3,6 luty 34 1,4 843 3,5 marzec 27 1,1 809 3,4 I kwartał ogółem 129 1,5 6

3.4. Bezrobotni z prawem do zasiłku W I kwartale 2010r. do rejestracji Urzędu zgłosiły się 2 062 osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku, czyli 24,3% wszystkich osób nowo zarejestrowanych w tym okresie. Najwięcej, bo aż 1 381 osób (67,0% wszystkich nowo zarejestrowanych z prawem do zasiłku) to mieszkańcy Białegostoku, pozostałe 681 osób, czyli 33,0% mieszkało na terenie powiatu ziemskiego. Na dzień 31 marca 2010r. w PUP zarejestrowanych było 3 706 osób z prawem do zasiłku, w tym 1 574 kobiety. Bezrobotni ci stanowili 15,6% ogółu zarejestrowanych w Urzędzie. Najwięcej osób spośród ogólnej liczby pobierających zasiłek w PUP mieszkało na terenie Białegostoku 2 266 osób (61,1%), pozostałe 1 440 osób (38,9) - na obszarze gmin objętych działaniem tut. Urzędu. Tab. 8 Liczba z prawem do zasiłku Bezrobotni z prawem do zasiłku zarejestrowani stan w końcu w okresie okresu sprawozdawczym sprawozdawczego nowo zarejestr. % do: ogółu styczeń 1 009 3 730 28,2 15,9 luty 517 3 776 20,7 15,7 marzec 536 3 706 22,3 15,6 I kwartał ogółem 2 062 24,3 3.5. Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy 3.5.1. Bezrobotna młodzież (osoby do 25 roku życia) Na dzień 31 marca 2010r. zarejestrowane były 4 573 osoby bezrobotne do 25 roku życia, w tym 1 983 kobiety. Stanowiły one 19,3% ogólnej liczby. Z ogólnej liczby zarejestrowanej młodzieży 2 784 osoby mieszkały w powiecie grodzkim i 1 789 osób w powiecie ziemskim. W I kwartale 2010r. w PUP w Białymstoku zarejestrowały się 2 633 osoby (1 758 osób z powiatu grodzkiego i 875 osób z powiatu ziemskiego) do 25 roku życia, w tym 1 233 kobiety. Z ewidencji wyłączono 2 133 osoby (1 404 osoby z powiatu grodzkiego i 729 osób z powiatu ziemskiego). Pracę w powyższym okresie podjęło 527 osób (336 osób z powiatu grodzkiego i 191 osób z powiatu ziemskiego). Z ogólnej liczby podjęć pracy 475 osób podjęło pracę niesubsydiowaną i 52 osoby pracę subsydiowaną (w tym: w ramach prac interwencyjnych - 22 osoby, w ramach robót publicznych - 6 osób, z powodu podjęcia działalności gospodarczej 18 osób, w ramach refundacji kosztów zatrudniania 6 osób). W omawianym okresie 111 osób rozpoczęło szkolenie, 342 osoby staż oraz 12 osób prace społecznie użyteczne. 7

Tab. 9 Bezrobotna młodzież Osoby do 25 roku życia % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 4 666 19,8 luty 4 722 19,7 marzec 4 573 19,3 3.5.2. Osoby długotrwale bezrobotne Na dzień 31 marca 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowanych było 9 647 osób (6 322 osoby z powiatu grodzkiego i 3 295 osób z powiatu ziemskiego) długotrwale, czyli pozostających bez pracy w rejestrze urzędu łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich dwóch lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. Populacja ta stanowiła 40,7% ogółu. W I kwartale 2010r. w PUP w Białymstoku zarejestrowało się 2 799 osób (1 869 osób z powiatu grodzkiego i 930 osób z powiatu ziemskiego) długotrwale, w tym 1 228 kobiet. Natomiast z ewidencji wyłączono 1 547 osób (944 osoby z powiatu grodzkiego i 571 osób z powiatu ziemskiego). Pracę w powyższym okresie podjęło 437 osób (275 osób z powiatu grodzkiego i 162 osoby z powiatu ziemskiego). Z ogólnej liczby podjęć pracy 361 osób podjęło pracę niesubsydiowaną i 76 osób pracę subsydiowaną (w tym: w ramach prac interwencyjnych 16 osób, w ramach robót publicznych - 36 osób, z powodu podjęcia działalności gospodarczej - 18 osób, w ramach refundacji kosztów zatrudniania 5 osób). W omawianym okresie 69 osób rozpoczęło szkolenie, 44 osób staż i i 172 osoby prace społecznie użyteczne. Tab. 10 Długotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotni % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 9 096 38,7 luty 9 468 39,4 marzec 9 647 40,7 3.5.3. Bezrobotni powyżej 50 roku życia Na dzień 31 marca 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowane były 5 804 osoby (3 837 osób z powiatu grodzkiego i 1 988 osób z powiatu ziemskiego) bezrobotne powyżej 50 roku życia. Populacja ta stanowiła 24,5% ogółu. W I kwartale 2010r. w PUP w Białymstoku zarejestrowało się 1 349 osób (904 osoby z powiatu grodzkiego i 445 osób z powiatu ziemskiego) powyżej 50 roku życia, w tym 501 kobiet. Z ewidencji wyłączono 835 osób (544 osoby z powiatu grodzkiego i 291 osób z powiatu ziemskiego). Pracę w powyższym okresie podjęły 244 osoby (156 osób z powiatu grodzkiego i 88 osób z powiatu ziemskiego). Z ogólnej liczby podjęć pracy 202 osoby podjęły pracę niesubsydiowaną i 42 osoby pracę subsydiowaną (w tym: w ramach prac interwencyjnych - 8 osób, w ramach robót publicznych 23 osoby, z powodu podjęcia działalności gospodarczej 10 osób, w ramach refundacji kosztów 8

zatrudniania 1 osoba). W omawianym okresie 36 osób rozpoczęło szkolenie, 1 osoba staż i 80 osób prace społecznie użyteczne. Tab. 11 Bezrobotni powyżej 50 roku życia Bezrobotni powyżej 50 roku życia w liczbach bezwzględnych % do ogólnej liczby styczeń 5 691 24,2 luty 5 828 24,3 marzec 5 804 24,5 3.5.4. Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka Na dzień 31 marca 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowanych było 1 799 kobiet (1 137 kobiet z powiatu grodzkiego i 662 kobiety z powiatu ziemskiego), które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka. Populacja ta stanowiła 7,6% ogółu. W omawianym okresie w PUP w Białymstoku zarejestrowało się 265 kobiet (174 kobiety z powiatu grodzkiego i 91 kobiet z powiatu ziemskiego), które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka. Pracę w omawianym okresie podjęło 59 kobiet (39 kobiet z powiatu grodzkiego i 20 kobiet z powiatu ziemskiego). Tab. 12 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka w liczbach bezwzględnych % do ogólnej liczby styczeń 1 792 7,6 luty 1 816 7,6 marzec 1 799 7,6 3.5.5. Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji tut. Urzędu figurowało 7 246 osób (4 801 osób z powiatu grodzkiego i 2 445 osób z powiatu ziemskiego) bez kwalifikacji zawodowych, czyli osób nie posiadających kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonego dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu. Osoby te stanowiły 30,6% ogółu. Do rejestracji PUP w Białymstoku w I kwartale 2010r. zgłosiło się 2 390 osób (1 669 osób z powiatu grodzkiego i 721 osób z powiatu ziemskiego) bez kwalifikacji zawodowych. Pracę w omawianym okresie podjęły 394 osoby (240 osób z powiatu grodzkiego i 154 osoby z powiatu ziemskiego), w tym 204 kobiety. Tab. 13 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 7 053 30,0 luty 7 262 30,3 marzec 7 246 30,6 9

3.5.6. Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji tut. Urzędu figurowały 7 173 osoby (4 703 osoby z powiatu grodzkiego i 2 470 osób z powiatu ziemskiego) bezrobotne bez doświadczenia zawodowego, czyli bezrobotni, którzy wykonywali zatrudnienie lub inną pracę zarobkową przez łączny okres poniżej 6 miesięcy. Osoby te stanowiły 30,3% ogółu. Do rejestracji PUP w Białymstoku w I kwartale 2010r. zgłosiło się 3 091 osób (2 187 osób z powiatu grodzkiego i 904 osoby z powiatu ziemskiego) bez doświadczenia zawodowego. Pracę w omawianym okresie podjęły 642 osoby (437 osób z powiatu grodzkiego i 205 osób z powiatu ziemskiego), w tym 351 kobiet. Tab. 14 Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 7 303 31,1 luty 7 397 30,8 marzec 7 173 30,3 3.5.7. Bezrobotni bez wykształcenia średniego Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji tut. Urzędu figurowały 11 983 osoby (7 373 osoby z powiatu grodzkiego i 4 610 osób z powiatu ziemskiego) bezrobotne bez wykształcenia średniego. Osoby te stanowiły 50,5% ogółu. Do rejestracji PUP w Białymstoku w I kwartale 2010r. zgłosiły się 3 653 osoby (2 334 osoby z powiatu grodzkiego i 1 319 osób z powiatu ziemskiego) bez wykształcenia średniego. Pracę w omawianym okresie podjęło 649 osób (365 osób z powiatu grodzkiego i 284 osoby z powiatu ziemskiego), w tym 223 kobiety. Tab. 15 Bezrobotni bez wykształcenia średniego Bezrobotni bez wykształcenia średniego w liczbach bezwzględnych % do ogólnej liczby styczeń 11 778 50,1 luty 12 115 50,5 marzec 11 983 50,5 3.5.8. Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji tut. Urzędu figurowało 1 645 osób (1 185 osób z powiatu grodzkiego i 460 osób z powiatu ziemskiego) samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia. Populacja ta stanowiła 6,9% ogółu. W I kwartale 2010r. do rejestracji PUP w Białymstoku zgłosiło się 365 osób (275 osób z powiatu grodzkiego i 90 osób z powiatu ziemskiego). Pracę w omawianym okresie podjęło 95 osób (64 osoby z powiatu grodzkiego i 31 osób z powiatu ziemskiego). 10

Tab. 16 Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 1 628 6,9 luty 1 653 6,9 marzec 1 645 6,9 3.5.9. Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Na dzień 31 marca 2010r. w ewidencji tut. Urzędu figurowało 550 osób (401 osób z powiatu grodzkiego i 149 osób z powiatu ziemskiego), którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia. Osoby te stanowiły 2,3 ogółu. Do rejestracji PUP w Białymstoku w I kwartale 2010r. zgłosiło się 188 osób (135 osób z powiatu grodzkiego i 53 osoby z powiatu ziemskiego), które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia. Pracę w omawianym okresie podjęło 14 osób (8 osób z powiatu grodzkiego i 6 osób z powiatu ziemskiego), w tym 1 kobieta. Tab. 17 Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 521 2,2 luty 546 2,3 marzec 550 2,3 3.5.10. Bezrobotni niepełnosprawni Na dzień 31 marca 2010r. w PUP w Białymstoku zarejestrowane były 1 532 (962 osoby z powiatu grodzkiego i 348 osób z powiatu ziemskiego) niepełnosprawne osoby bezrobotne, w tym 575 kobiet. Stanowili oni 6,5% ogólnej liczby zarejestrowanych. Prawo do zasiłku posiadało 178 osób niepełnosprawnych, czyli 11,6% ogółu niepełnosprawnych. W I kwartale 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowało się 395 niepełnosprawnych osób (296 osób z powiatu grodzkiego i 99 osób z powiatu ziemskiego), w tym 154 kobiety. Pracę w powyższym okresie podjęły 73 osoby bezrobotne niepełnosprawne (51 osób z powiatu grodzkiego i 22 osoby z powiatu ziemskiego),w tym 33 kobiety. Tab. 18 Bezrobotni niepełnosprawni Bezrobotni niepełnosprawni % do ogólnej liczby w liczbach bezwzględnych styczeń 1 511 6,4 luty 1 520 6,3 marzec 15 32 6,5 11

3.6. Osoby zarejestrowane jako poszukujące pracy Na dzień 31 marca 2010r. w PUP zarejestrowanych było 499 osób (377 osób z powiatu grodzkiego i 122 osoby z ziemskiego) poszukujących pracy, w tym 229 kobiet. Z ogólnej liczby poszukujących pracy 322 osoby (263 osoby z powiatu grodzkiego i 59 osób z powiatu ziemskiego), to niepełnosprawne nie posiadające statusu bezrobotnego w związku z pobieraniem renty. W I kwartale 2010r. w tut. Urzędzie zarejestrowało się 187 osób poszukujących pracy (133 osoby z powiatu grodzkiego i 54 osoby z powiatu ziemskiego), w tym 90 kobiet. Tab. 19 Osoby zarejestrowane jako poszukujące pracy Liczba osób w tym: zarejestrowanych jako niepełnosprawne i nie poszukujące pracy kobiety pozostające ogółem w zatrudnieniu styczeń 460 202 300 luty 473 214 313 marzec 499 229 322 3.7. Zarejestrowani bezrobotni według wieku Na dzień 31 marca 2010r. najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych w PUP w Białymstoku stanowiły osoby w przedziale wiekowym: 25-34 lata (7 044 osoby), 29,7% ogółu, 45 54 lata (5 412 osób), 22,8% ogółu, 18-24 lata (4 573 osoby), 19,3% ogółu, 35-44 lata (4 056 osób), 17,1% ogółu, Poza tym zarejestrowane były 2 122 osoby (9,0%) w wieku 55 59 lat i 496 osób w wieku powyżej 60 lat (2,1%). Tab. 20 Bezrobotni według wieku według stanu na 31.12.2008r. Wiek w latach Liczba w tym: ogółem Powiat grodzki Powiat ziemski 18-24 4 573 2 784 1 789 25-34 7 044 4 869 2 175 35-44 4 056 2 663 1 393 45-54 5 412 3 439 1 973 55-59 2 122 1 448 674 powyżej 60 496 327 169 Razem 23 703 15 530 8 173 3.8. Zarejestrowani bezrobotni według poziomu wykształcenia Na dzień 31 marca 2010r. najwięcej osób posiadało wykształcenie: gimnazjalne i poniżej - 6 506 osób (27,4% ogółu ), policealne i średnie zawodowe - 5 611 osób (23,7% ogółu ), zasadnicze zawodowe - 5 477 osób (23,1% ogółu ). 12

Natomiast najmniej posiadało wykształcenie: wyższe 3 387 osób (14,3% ogółu ), ogólne 2 722 osoby (11,5% ogółu ). Tab. 21 Bezrobotni według wykształcenia według stanu na 31.12.2008r. Wykształcenie Liczba w tym: ogółem Powiat grodzki Powiat ziemski wyższe 3 387 2 653 734 polic. i średnie zawod. 5 611 3 595 2 016 średnie ogólne 2 722 1 909 813 zasadnicze zawodowe 5 477 3 243 2 234 gimnazjalne i poniżej 6 506 4 130 2 376 Razem 23 703 15 530 8 173 3.9. Zarejestrowani bezrobotni według stażu pracy Na dzień 31 marca 2010r. najwięcej było zarejestrowanych dotychczas nie pracujących (5 694 osoby, 24,0 % ogółu ). Następne pod względem liczebności grupy stanowiły osoby posiadające staż: 1-5 letni (4 621 osób), 19,5% ogółu, do 1 roku (3 609 osób), 15,2% ogółu, 10-20 letni (3 241 osób), 13,7% ogółu, 20-30 letni (2 917 osób), 12,3% ogółu, 5-10 letni (2 579 osób), 10,9% ogółu. Najmniej, bo 1 042 osoby (4,4%) posiadało staż pracy 30 lat i więcej. Tab. 22 Bezrobotni według stażu pracy według stanu na 31.12.2008r. Staż pracy w latach Liczba w tym: ogółem Powiat grodzki Powiat ziemski do 1 roku 3 609 2 491 1 118 1-5 4 621 3 073 1 548 5-10 2 579 1 727 852 10-20 3 241 2 137 1 104 20-30 2 917 1 807 1 110 powyżej 30 lat 1 042 612 430 bez stażu 5 694 3 683 2 011 Razem 23 703 15 530 8 173 3.10. Zarejestrowani bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w miesiącach Na dzień 31 marca 2010r. najwięcej było zarejestrowanych pozostających bez pracy w okresie od 3-6 miesięcy (5 163 osoby 21,8% ogółu ). Następne pod względem liczebności grupy stanowiły osoby pozostające bez pracy w okresie od: 6-12 miesięcy (4 977 osób 21,0% ogółu ), 1 do 3 miesięcy (4 707 osób 19,9% ogółu ), 12-24 miesięcy (4 440 osób 18,7% ogółu ), 13

powyżej 24 miesięcy (2 330 osób 9,8% ogółu ), do 1 miesiąca (2 086 osób 8,8% ogółu ), Tab.23 Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy według stanu na 31.12.2008r. Liczba w tym: Czas pozostawania bez pracy miesiącach Powiat grodzki Powiat ziemski ogółem do 1 miesiąca 2 086 1 460 626 1-3 4 707 3 172 1 535 3-6 5 163 3 220 1 943 6-12 4 977 3 259 1 718 12-24 4 440 2 968 1 472 powyżej 24 miesięcy 2 330 1 451 879 Razem 23 703 15 530 8 173 4. Programy na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej Powiatowy Urząd pracy w Białymstoku zadania z zakresu łagodzenia skutków bezrobocia, zatrudnienia oraz aktywizacji zawodowej osób i osób poszukujących pracy realizuje poprzez: - prowadzenie aktywnego pośrednictwa pracy, - uczestnictwo w doborze osób na oferty zgłaszane z krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego w ramach sieci EURES, - kierowanie i niepełnosprawnych osób poszukujących pracy do: prac interwencyjnych, robót publicznych, miejsc odbywania staży, prac społecznie użytecznych, - realizacja projektów przeciwdziałania bezrobociu finansowanych ze środków EFS, - wspieranie przedsiębiorczości osób poprzez udzielanie porad w zakresie opracowywania biznesplanu, - przyznawanie jednorazowo bezrobotnym i niepełnosprawnym osobom poszukującym pracy środków na podjęcie działalności gospodarczej, - refundowanie pracodawcom kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy, - umożliwianie bezrobotnym i niepełnosprawnym osobom poszukującym pracy zdobycia, zmiany bądź poszerzenia kwalifikacji poprzez kierowanie na szkolenia, - motywowanie do samodzielnego poszukiwania zatrudnienia poprzez rozmowy z doradcami zawodowymi, - przyznawanie dodatków aktywizacyjnych osobom uprawnionym do zasiłku dla, które w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy podjęły zatrudnienie w niepełnym wymiarze czasu pracy lub z własnej inicjatywy podjęły zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, - przyznawanie stypendiów bezrobotnym do 25 roku życia będącym jednocześnie bezrobotnym bez kwalifikacji, którzy w okresie 6 miesięcy od dnia zarejestrowania się w urzędzie podejmą dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej dla dorosłych albo w szkole wyższej w systemie studiów niestacjonarnych, - refundowanie bezrobotnym samotnie wychowującym dziecko lub dzieci do lat 7 - kosztów opieki nad tymi dziećmi - w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, 14

- finansowanie skierowanym osobom bezrobotnym, które podjęły w innym miejscu niż miejsce zameldowania zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy kosztów przejazdu i zakwaterowania w miejscu pracy, - finansowanie kosztów przejazdu na badania lekarskie i powrotu do miejsca zamieszkania, jeżeli na badania te bezrobotny został skierowany przez powiatowy urząd pracy i odbywają się one poza miejscem zamieszkania bezrobotnego. 4.1. Pośrednictwo pracy Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku kontynuuje zadania związane z rozwijaniem współpracy z pracodawcami. Nawiązywaniem kontaktów z pracodawcami, promocją usług Urzędu i pozyskiwaniem ofert pracy zajmują się aktywni pośrednicy pracy. Działania marketingowe realizują przede wszystkim poprzez wizyty w zakładach pracy. W I kwartale 2010r. pośrednicy złożyli 181 wizyt, z tego 150 w zakładach funkcjonujących na terenie Białegostoku i 31 na terenie powiatu ziemskiego. W wyniku złożonych wizyt pozyskano 55 propozycji zatrudnienia. Z ogólnej liczby pozyskanych przez pośredników ofert 35 dotyczyło zatrudnienia na terenie powiatu grodzkiego, a 20 powiatu ziemskiego. Ogółem w omawianym okresie do tut. Urzędu wpłynęło 1 416 ofert pracy, z tego 898 ofert (63,4%) zgłosili pracodawcy z terenu Białegostoku i 518 (36,6%) z terenu powiatu ziemskiego. W w/w okresie wpłynęły 64 propozycje zatrudnienia dla osób niepełnosprawnych. Tab. Oferty pracy zgłoszone w okresie sprawozdawczym Oferty z tego dotyczące pracy: pracy z sektora dla subsydiowanej ogółem publicznego niepełnosprawnych styczeń 293 158 68 24 luty 588 478 365 24 marzec 535 353 197 16 I kwartał ogółem 1 416 989 630 64 Interesującą formą kojarzenia ofert pracy z osobami bezrobotnymi i poszukującymi pracy są giełdy pracy. Umożliwiają one spotkanie pracodawcy z większą grupą kandydatów do pracy. W I kwartale 2010r. zorganizowano 4 giełdy pracy, w których uczestniczyło 115 osób. Pracodawcy poszukiwali tą drogą kandydatów do pracy m.in. na stanowisko: montera płyt, frezera/ ślusarza, sprzedawcę oraz kierownika księgarni. W omawianym okresie pośrednicy pracy wspólnie z doradcami zawodowymi uczestniczyli w I Podlaskich Targach Pracy organizowanych przez CKU w Białymstoku. Zorganizowano stoisko i pracownicy Urzędu promowali usługi świadczone przez Urząd. W lutym zorganizowano III Forum Rynku Pracy, które cieszyło się dużym zainteresowaniem; uczestniczyło w nim ponad 3 000 osób poszukujących pracy. Aktualne oferty jak i przyszłe potrzeby zatrudnieniowe przedstawiło 71 firm. Pracodawcy, reprezentujący różne profile działalności, poszukiwali m.in. kierowców kat. C, operatorów wózków widłowych, operatorów ładowarek, ładowaczy, pracowników produkcji, tokarzy, ślusarzy, frezerów, operatorów obrabiarek sterowanych numerycznie, lakierników a także gorseciarek, drukarzy, kasjerów, fakturzystek, informatyków, kosztorysantów, pracowników biurowych. Natomiast instytucje szkoleniowe przedstawiły aktualną ofertę edukacyjną, 15

w tym bezpłatne szkolenia finansowane ze środków unijnych. Osoby poszukujące zatrudnienia miały możliwość wzięcia udziału w zajęciach warsztatowych dotyczących sporządzania dokumentów aplikacyjnych, sztuki autoprezentacji oraz warunków uzyskania dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku uczestniczył także w doborze osób na oferty zgłaszane z krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) w ramach sieci EURES. W I kwartale 2010r. wpłynęło 111 propozycji zatrudnienia na 511 stanowisk pracy. Oferty pochodziły najczęściej z krajów: Norwegia, Cypr, Holandia, Hiszpania, Wielka Brytania, Niemcy, Republika Czeska, Litwa, Słowenia, Francja, Estonia, Dania i Szwajcaria. Najwięcej ofert zgłoszono w branży: mechanicznej: spawacz, monter rurociągów, izoler przemysłowy, programista CNC, ślusarz narzędziowy, mechanik okrętowy, medycznej: pielęgniarka, masażysta, lekarze różnych specjalizacji, budowlanej: projektant dróg, inżynier geodeta, cieśla/ stolarz, inżynier budowy, betoniarz, hotelarsko gastronomicznej recepcjonista, kucharz, barman, bagażowy, kelner, pracownik baru i kawiarni, pokojówka, pracownik SPA, animator kultury, instruktor nurkowania, pilot wycieczek rowerowych handlowej: menager sprzedaży, agent sprzedaży, pracownik do sprzedaży biletów rolniczej zbiór truskawek, okulizacja róż, podwiązywanie róż, W I kwartale 2010r. pracownik tut. Urzędu brał Udział wspólnie z asystentem EURES z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Dniu Skandynawskim oraz w Dniu Rekrutacyjnym - prace sezonowe. Zainteresowane osoby miały możliwość zapoznania się z ofertami pracy z Holandii, Finlandii oraz Wielkiej Brytanii. 4.2. Podjęcia pracy W I kwartale 2010r. pracę podjęło 2 238 osób, w tym 1 112 kobiet. Podjęcia pracy stanowiły 34,6% ogólnej liczby odpływów z bezrobocia. Tab. 25 Podjęcia pracy Podjęcia pracy z tego pracy: ogółem niesubsydiowanej subsydiowanej styczeń 565 531 34 luty 701 631 70 marzec 972 843 129 I kwartał ogółem 2 238 2 005 233 Najwięcej osób spośród ogólnej liczby podejmujących pracę mieszkało na terenie Białegostoku 1 530 osób, czyli 68,4%, pozostałe 708 osoby (31,6%) - na obszarze gmin objętych działaniem tut. Urzędu. 4.3. Prace interwencyjne W I kwartale 2010 r. Starosta Powiatu Białostockiego podpisał z 44 pracodawcami 47 umów w sprawie organizacji 59 miejsc pracy w ramach prac interwencyjnych. Ogółem zatrudnienie subsydiowane w wyżej wymienionym okresie podjęło 51 osób, w tym 36 kobiet. 16

W powiecie grodzkim pracę podjęły 24 osoby, w tym 19 kobiet. Spośród osób zatrudnionych: 7 osób (6 kobiet) to młodzież do 25 roku życia, 7 osób (5 kobiet) posiadało status długotrwale bezrobotnej, 4 osoby (3 kobiety) to bezrobotni powyżej 50 roku życia. Z powiatu ziemskiego pracę podjęło 27 osób, w tym 17 kobiet. Spośród zatrudnionych: 15 osób (10 kobiet) to młodzież w wieku do 25 roku życia, 9 osób długotrwale (7 kobiet), 4 osoby (1 kobieta) ukończyły 50 rok życia lub więcej. Tab. 26 Bezrobotni zatrudnieni przy pracach interwencyjnych Osoby zatrudnione w miesiącu sprawozdawczym w tym kobiety ogółem styczeń 17 12 luty 17 12 marzec 17 12 I kwartał ogółem 51 36 Najwięcej miejsc pracy interwencyjnej utworzono w I kwartale 2010 r. osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje na stanowisko: referent, aplikant adwokacki, pracownik administracyjny, opiekun w domu pomocy społecznej, kierowca ładowacz, kierowca, sprzedawca, konserwator. Na koniec marca 2010 roku w ramach prac interwencyjnych zatrudnionych było 106 osób, w tym 75 kobiet. 4.4. Roboty publiczne W okresie od 1 stycznia do 31 marca 2010 r. Starosta Powiatu Białostockiego podpisał 19 umów z 12 organizatorami w sprawie zatrudnienia 111 osób w ramach robót publicznych. Ogółem zatrudnienie subsydiowane w wyżej wymienionym okresie podjęło 51 osób, w tym 13 kobiet. W powiecie grodzkim żadna osoba nie podjęła pracy w ramach robót publicznych. Z powiatu ziemskiego pracę w ramach robót publicznych podjęło 51 osób, w tym 13 kobiet. Spośród zatrudnionych: 6 osób (2 kobiety) to młodzież do 25 roku życia, 36 osób (12 kobiet) posiadało status długotrwale, 23 osoby (2 kobiety) to bezrobotni powyżej 50 roku życia. 17

Tab. 27 Bezrobotni zatrudnieni przy robotach publicznych Osoby zatrudnione w miesiącu sprawozdawczym ogółem w tym kobiety styczeń 0 0 luty 2 2 marzec 49 11 I kwartał ogółem 51 13 W ramach robót publicznych najczęściej refundowane stanowisko pracy to robotnik gospodarczy. Na koniec marca 2010 roku w ramach robót publicznych zatrudnionych było 51 osób, w tym 13 kobiet. 4.5. Organizacja miejsc odbywania stażu dla bezrobotnej młodzieży W celu umożliwienia osobom bezrobotnym zdobycia praktycznych umiejętności (doświadczenia), które są niezbędne do wykonywania pracy, Starosta Powiatu Białostockiego zawierał z pracodawcami umowy dotyczące organizacji miejsc odbywania stażu. W I kwartale 2010r. zawrto 419 umów z 332 pracodawcami w sprawie organizacji 648 miejsc odbywania stażu. Ogółem staż podjęły 522 osoby bezrobotne, w tym 388 kobiet. Z powiatu grodzkiego staż podjęło 377 osób, w tym 282 kobiety. Spośród odbywających staż: 235 osób (168 kobiet) to młodzież do 25 roku życia, 1 osoba to kobieta powyżej 50 roku życia oraz 30 osób (28 kobiet) to osoby bezrobotne długotrwale. Z powiatu ziemskiego staż podjęło 145 osób, w tym 106 kobiet. Spośród odbywających staż: 107 osób (84 kobiety) to osoby bezrobotne w wieku do 25 roku życia, 14 osób (8 kobiet) posiadało status długotrwale. Tab. 28 Bezrobotni odbywający staż Osoby skierowane w miesiącu sprawozdawczym ogółem w tym kobiety styczeń 90 60 luty 196 144 marzec 236 184 I kwartał ogółem 522 388 Najwięcej osób odbywało staż na stanowiskach: referent, fizjoterapeuta, technik, pracownik biurowy, pomoc nauczyciela, rejestratorka medyczna, pomoc księgowej, statystyk medyczny, doradca klienta Na dzień 31 marca 2010 r. staż odbywały 774 osoby (591 kobiet). 18

4.6. Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej W I kwartale 2010r. Starosta Powiatu Białostockiego zawarł z osobami bezrobotnymi 105 umów w sprawie udzielenia jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W w/w okresie z tytułu podjęcia działalności gospodarczej wyrejestrowano 105 osób (39 kobiet). Spośród osób, które w/w okresie uzyskały wsparcie finansowe i rozpoczęły działalność gospodarczą 72 osoby pochodziły z powiatu grodzkiego (w tym 26 kobiet). Wśród nich: 12 osób (5 kobiet) to młodzież w wieku do 25 roku życia, 6 osób (0 kobiet) to osoby powyżej 50 roku życia, oraz 11 osób (3 kobiety) posiadało status osób długotrwale. Wśród osób, które w/w okresie uzyskały wsparcie finansowe i rozpoczęły działalność gospodarczą były 33 osoby z powiatu ziemskiego (w tym 13 kobiet). Wśród nich: 6 osób (3 kobiety) to młodzież w wieku do 25 roku życia, 4 osoby (2 kobiety) to osoby powyżej 50 roku życia oraz 7 osób (3 kobiety) posiadało status osób długotrwale. Z analizy zawartych umów, dotyczącej rodzaju podjętej działalności gospodarczej wynika, iż środki finansowe przeznaczone zostały na działalność: usługową 72 % handlową 27 % produkcyjną 1 %. 4.7. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy pracodawcom z tytułu zatrudnienia osób W I kwartale 2010 r. Starosta Powiatu Białostockiego zawarł 63 umowy o refundację kosztów wyposażenia 65 stanowisk pracy z 62 pracodawcami. W w/w okresie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy zatrudnienie podjęło 26 osób, w tym 13 kobiet, z czego: z powiatu grodzkiego zatrudnienie podjęło 19 osób, w tym 8 kobiet; z powiatu ziemskiego zatrudnienie podjęło 7 osób, w tym 5 kobiet. Najczęściej refundowano wyposażenia następujących stanowisk pracy: specjalista ds. handlu, grafik komputerowy, fizjoterapeuta, kucharz, mechanik, asystent projektanta. 4.8. Prace społecznie użyteczne W I kwartale 2010r. zawarto 14 porozumień z 14 gminami oraz przyjęto do realizacji wniosek Prezydenta Miasta Białegostoku w sprawie organizacji prac społecznie użytecznych dla osób korzystających z opieki społecznej na ogólną liczbę około 138 210 godzin dla 406 osób. W w/w okresie prace społecznie użyteczne podjęło 214 osób, w tym 116 kobiet, z czego: z powiatu grodzkiego prace społecznie użyteczne podjęło 98 osób, w tym 56 kobiet; powiatu ziemskiego prace społecznie użyteczne podjęło 116 osób, w tym 60 kobiet. 19

Tab. 30 Bezrobotni, którzy rozpoczęli prace społecznie użyteczne Osoby skierowane w miesiącu sprawozdawczym ogółem w tym kobiety styczeń 0 0 luty 83 45 marzec 131 71 I kwartał ogółem 214 116 4.9. Informacje dotyczące realizowanych projektów (dane liczbowe zawarte w pkt. 4.5., 4.6., 4.7.) Projekt POdejmij KLuczową decyzję realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia, oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób Organizacja staży W I kwartale 2010r. Starosta Powiatu Białostockiego podpisał 53 umowy z 50 pracodawcami w sprawie organizacji 74 miejsc odbywania stażu. Do dnia 31.03.2010 r. na staż skierowano 71 osób (w tym 51 kobiet). Osoby te rozpoczęły udział w projekcie, ale zgodnie ze skierowaniem Powiatowego Urzędu Pracy staż rozpoczną w II kwartale 2010 r. Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej W I kwartale 2010 r. Starosta Powiatu Białostockiego zawarł 22 umowy z 22 osobami (8 kobiet) w sprawie udzielenia jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Wśród osób, które rozpoczęły działalność gospodarczą w badanym okresie: 18 osób (w tym 7 kobiet) pochodziło z powiatu grodzkiego, a 4 osoby (w tym 1 kobieta) z powiatu ziemskiego. Z analizy zawartych umów, dotyczącej rodzaju podjętej działalności gospodarczej wynika, iż środki finansowe przeznaczone zostały na działalność: usługową 68 % handlową 32 % 4.10. Szkolenia Na przestrzeni I kwartału 2010r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Białymstoku na różnego rodzaju szkolenia skierowano ogółem 368 osób (266 osób z powiatu grodzkiego i 102 osoby z powiatu ziemskiego), z tego: 149 osób skierowano na szkolenia grupowe, 193 osoby na szkolenia indywidualne, 26 osób na szkolenia w zakresie umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 20

Tab. 31 Bezrobotni skierowani na szkolenia Osoby bezrobotne skierowane w miesiącu sprawozdawczym w tym kobiety ogółem styczeń 101 23 luty 79 11 marzec 154 41 I kwartał ogółem 334 75 W ramach szkoleń grupowych kierowano osoby bezrobotne na następujące kursy: Szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej, Specjalista do spraw reklamy, Kosmetyka ze stylizacją paznokci i wizażem, Glazurnik posadzkarz malarz, Operator koparko ładowarki kl. III, Operator koparki jednonaczyniowej kl. III, Operator ładowarki jednonaczyniowej kl. III, Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym, Eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych, Księgowość komputerowa, Fakturzysta z obsługą kas fiskalnych, Opiekun osób starszych. Obszary szkoleń indywidualnych w I kwartale 2010 r.: Kierowcy (kursy: prawo jazdy kat. C, C+E, D, BE; kwalifikacja wstępna kierowców kat. C i D; podstawowy i dokształcający dla kierowców wykonujących transport drogowy w zakresie przewozu rzeczy i osób; instruktor nauki jazdy; zarobkowy przewóz osób taxi; przewóz materiałów niebezpiecznych podstawowy i w cysternach; szkolenie okresowe kierowców). Mechanika maszyn i urządzeń, elektryka i elektronika (kursy: eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych; obsługa kotłów parowych i wodnych na paliwa stałe, ciekła i gazowe). Obsługa maszyn i urządzeń (kursy: kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym; obsługa żurawi przenośnych HDS; obsługa urządzeń gazowych - obsługa stacji autogaz gr. III; drwal operator pilarki; operator walca drogowego; operator frezarek sterowanych numerycznie CNC; operator koparki; operator zagęszczarek i ubijaków wibracyjnych kl. III; operator koparko ładowarki; obsługa suwnic sterowanych z poziomu roboczego). Spawanie (kursy: spawanie metodą MAG 135 i 136; spawanie stali metodą TIG 141; spawanie rur metodą TIG 141T; spawanie aluminium i jego stopów metodą MIG 131). Obsługa komputera (kursy: grafika komputerowa Corel Draw X4 i Adobe Photoshop; fakturowanie i gospodarka magazynowa; fakturzysta z obsługą kas fiskalnych). Inne (np. kursy: masaż klasyczny, masaż leczniczy i relaksacyjny, segmentarny, relaksacyjny i drenaż limfatyczny; pracownik ochrony fizycznej do licencji I i II stopnia; glazurnik posadzkarz malarz; kurs fryzjerski; fryzjer stylista; kosmetyka z wizażem; stylizacja osoby; bukieciarz; kurs języka rosyjskiego na poziomie początkującym; specjalista do spraw pozyskiwania funduszy unijnych; kurs podstawowy i specjalistyczny dla uprawnionych diagnostów; montażysta rusztowań; specjalista do spraw kadr i płac; 21

kurs wizażu i stylizacji I-go i II-go stopnia; badania ultradźwiękowe UT-1 i UT-2; szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej). Zarówno na szkolenia grupowe jak i indywidualne kierowano osoby bezrobotne będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Było to między innymi: 111 osób do 25 roku życia, 36 osób powyżej 50 roku życia, 69 osób długotrwale bezrobotne, 9 osób niepełnosprawnych. Na przestrzeni I kwartału 2010r. wnioski o sfinansowanie kosztów studiów podyplomowych złożyło 38 osób. Natomiast umowy o dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych podpisano z 33 osobami, w tym z 3 osobami poszukującymi pracy. W omawianym okresie z 2 osobami bezrobotnymi podpisano umowy o sfinansowanie kosztów egzaminu. W I kwartale 2010 roku szkolenia ukończyły ogółem 274 osoby (198 z powiatu grodzkiego i 76 z powiatu ziemskiego), z tego: 119 osób ukończyło kursy grupowe, 134 osoby ukończyły szkolenia indywidualne (w tym 2 osoby pobierające rentę szkoleniową oraz 1 osoba poszukująca pracy), 21 osób ukończyło szkolenie z zakresu umiejętności poszukiwania pracy. 4.11. Poradnictwo zawodowe Poradnictwo zawodowe jest procesem, w którym doradca zawodowy i klient pracują wspólnie nad świadomym i samodzielnym podjęciem przez klienta decyzji dotyczącej drogi rozwoju zawodowego oraz nad dostosowaniem się do wymogów rynku pracy. Aby nastąpiło udzielenie porady, muszą zaistnieć dwie strony: radzący się, który potrafi zidentyfikować swoje potrzeby a przede wszystkim określić swój problem wymagający porady, oraz doradca potrafiący zrozumieć problem radzącego się, jego aktualną sytuację i potrzeby. Doradca, posiadający profesjonalny zasób wiedzy pomaga klientowi w rozwiązaniu zaistniałego problemu zawodowego. W I kwartale 2010r. z pomocy doradców, w formie rozmów indywidualnych, skorzystało 2 006 osób i poszukujących pracy. Z wszystkimi przeprowadzono rozmowy wstępnej 141 osób uczestniczyło w grupowym poradnictwie zawodowym Porady dotyczyły głównie: wyboru drogi zawodowej zachęcenia do analizy własnych zainteresowań i umiejętności zawodowych zmiany kwalifikacji zawodowych rozwoju kwalifikacji zawodowych poszukiwania zatrudnienia dostosowania zawodowego do warunków rynku pracy oraz świata pracy wsparcia psychicznego związanego z pokonywaniem poczucia bezradności Dużą grupę stanowiły osoby, które były zainteresowane uzupełnieniem już posiadanych umiejętności zawodowych lub też nabyciem nowych zgodnie z oczekiwaniami potencjalnych pracodawców, którzy deklarowali chęć zatrudnienia. 22

W każdym przypadku istotne było określenie zasadności wyboru kierunku szkolenia, a także poziomu motywacji do udziału w nim. Prawie wszystkie osoby otrzymały wskazówki dotyczące zasad pozytywnej autoprezentacji. Analizowano także skuteczność metod stosowanych przy ubieganiu się o zatrudnienie. Część osób zgłosiła się po pomoc w przygotowaniu dokumentów niezbędnych przy ubieganiu się o zatrudnienie. Otrzymały one informacje dotyczące listów motywacyjnych i życiorysów zawodowych. Osoby chcące poznać wymagania danego zawodu, charakter pracy i status pracownika w różnych zawodach, a także zebrać informacje dotyczące możliwości kształcenia korzystają z zasobów Sali Informacji Zawodowej. W omawianym okresie z materiałów zawodoznawczych skorzystało 757 osób w formie indywidualnej. Szkolenie z zakresu umiejętności poszukiwania pracy (Klub Pracy) Długi okres pozostawania bez pracy wywołuje wiele negatywnych skutków psychologicznych, wśród których najważniejszy jest spadek aktywności bezrobotnego na rynku pracy, spowodowany obniżoną samooceną oraz rosnącym poczuciem braku własnej wartości. Działalność Klubu Pracy opiera się na założeniu, że nawet na najtrudniejszym rynku pracy pracę można znaleźć. Klub Pracy to miejsce gdzie można zmienić tę sytuację poprzez zrozumienie w jaki sposób oferty pojawiają się na rynku pracy i jak do nich dotrzeć, a także przez pobudzenie pewności siebie, podniesienie wiary we własne możliwości i nauczenie technik prezentacji. Szkolenie to nie tylko uczy technik aktywnego poszukiwania pracy, ale także wpływa na zmianę sposobu myślenia uczestników. Dużą wagę przywiązuje się też do praktycznego zastosowania zdobywanych umiejętności, a także analizę doświadczeń w tym zakresie. W omawianym z tej formy pomocy skorzystały 33 osoby. W I kwartale 2010r. doradcy zawodowi: w trakcie III Forum Rynku Prac przeprowadzili zajęcia warsztatowe: Życiorys zawodowy i list motywacyjny wizytówką w staraniach o pracę oraz Spotkanie z pracodawcą sztuka autoprezentacji, uczestniczyli w pracach Komisji Konkursowej Turnieju Wiedzy o Zawodach oraz Targach Pracy zorganizowanych przez Centrum Kształcenia Ustawicznego w Białymstoku, uczestniczyli w IV Targach Edukacyjno-Zawodowych w ZSM w Łapach, gdzie wygłoszono prelekcję nt. Podstawowe usługi i instrumenty rynku pracy, poszerzali zasób swojej wiedzy i umiejętności uczestnicząc w szkoleniu dotyczącym stosowania wybranych metod i narzędzi poradnictwa grupowego. Ponadto w Filii PUP w Łapach doradca zawodowa poprowadził spotkanie dla uczniów II Gimnazjum w Łapach, którego tematem było m.in. planowanie kariery zawodowej, ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych. 5. Działalność decyzyjna i odwoławcza W I kwartale 2010r. w imieniu Starosty Powiatu Białostockiego zostało wydanych 16 079 decyzji administracyjnych w sprawach o: uznanie lub odmowie uznania danej osoby za osobę bezrobotną, utracie statusu osoby bezrobotnej, przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty, przyznaniu dodatku aktywizacyjnego, stypendium lub dodatku szkoleniowego, utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku aktywizacyjnego, dodatku szkoleniowego, stypendium, stypendium z tyt. podjęcia nauki, 23

pokrycie składki na ubezpieczenie społeczne rolników, obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, umorzeniu należności lub o rozłożeniu należności na raty. W I kwartale 2010r. za pośrednictwem Starosty Powiatu Białostockiego wniesiono 151 odwołań do Wojewody Podlaskiego, z tego 103 odwołania od decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej z powodu nieusprawiedliwionego niestawienia się w wyznaczonym terminie, Z łącznej liczby 151 wniesionych odwołań: w 98 przypadkach Starosta Powiatu Białostockiego skorzystał z prawa uchylenia własnej decyzji na mocy art. 132 k.p.a., w 18 przypadkach na podstawie art. 132 k.p.a. Starosta Powiatu Białostockiego uchylił własne decyzje w całości i orzekł co do istoty sprawy, 24 odwołania organ zatrudnienia przekazał do organu II instancji, 4 odwołania są w trakcie rozpatrywania - nie upłynął 7-dniowy termin przewidziany w k.p.a. Ponadto Starosta Powiatu Białostockiego uchylił w trybie art. 132 k.p.a., 5 odwołań, które wpłynęły w IV kwartale 2009r. i pozostały do rozpatrzenia w 2010r. Z ogólnej liczby 24 odwołań przekazanych do organu II instancji Wojewoda Podlaski: 12 decyzji utrzymał w mocy, 4 decyzje uchylił w całości i przekazał do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, 1 decyzję uchylił w części i przekazał do ponownego rozpatrzenia, 2 odwołanie wniesiono po terminie pozostawiono bez rozpatrzenia, 5 odwołań jest w trakcie rozpatrywania. Ponadto z liczby 6 odwołań, które zostały przekazane do organu II instancji w IV kwartale 2009r. i pozostały do rozpatrzenia w 2010r.: 3 decyzje utrzymano w mocy, 1 decyzję uchylono w części i orzeczono co do istoty sprawy, 1 decyzję uchylono w części i przekazano do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, w 1 sprawie zawieszono postępowanie. W I kwartale 2010r. złożono 6 wniosków o umorzenie nienależnie pobranego świadczenia, z czego: w 4 sprawach należność umorzono, w 1 sprawie umorzono postępowanie (należność spłacono), 1 sprawa jest w trakcie rozpatrywania. W I kwartale 2010r. wydano również 408 decyzji w innych sprawach, wśród których: 196 decyzji wydano w trybie art. 104 k.p.a. 118 decyzji wydano w trybie art. 154 k.p.a., 28 decyzji wydano w trybie art. 155 k.p.a., 27 decyzji wydano w trybie art. 163 k.p.a., 10 decyzji wydano w trybie art. 151 2 k.p.a., 2 decyzje wydano w trybie art. 105 k.p.a. oraz w 27 przypadkach wznowiono postępowanie i orzeczono co do istoty sprawy (art. 145 k.p.a.), 24

W I kwartale 2010r. wydano również 30 postanowień w trybie art. 97, 113, 145, 151 k.p.a. oraz w 10 sprawach wydano decyzje o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Ponadto w omawianym okresie w 1 sprawie wydano decyzje o przyznaniu pomocy na spłatę kredytu mieszkaniowego i w 1 sprawie orzeczono o wygaśnięciu decyzji w sprawie przyznania pomocy na spłatę kredytu mieszkaniowego. 6. Inne działania Oprócz działań aktywizacyjnych PUP realizował cel osłonowy poprzez wypłaty zasiłków dla, zapewnienie dostępności świadczeń opieki zdrowotnej i pomocy społecznej. W I kwartale 2010r. średnio ok. 23 740 osób w każdym miesiącu potwierdziło swoją gotowość do podjęcia pracy, w tym ok. 3 730 osób uprawnionych do zasiłku dla. Ogółem w omawianym okresie wydano 14 495 zaświadczeń osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w celu potwierdzenia okresów zarejestrowania oraz okresów i wysokości pobieranego zasiłku, stypendium, w tym 7 746 zaświadczeń celem przedłożenia w ośrodkach pomocy społecznej. W I kwartale 2010r. Urząd udzielał odpowiedzi na zapytania: sądów i organów ścigania 714 odpowiedzi, organów emerytalno - rentowych 278 odpowiedzi, komorników 87 odpowiedzi, inne 11 odpowiedzi. W omawianym okresie tut. Urząd: wypłacił 559 dodatki aktywizacyjne dla osób uprawnionych do zasiłku dla, które z własnej inicjatywy podjęły zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, wypłacał stypendium dla 2 osób do 25 roku życia, którzy podjęli dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej lub ponad gimnazjalnej dla dorosłych albo w szkole wyższej w systemie studiów wieczorowych lub zaocznych, zawarł z 3 osobami na okres odbywania stażu umowy o refundowanie kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7, wydał 5 380 informacji o uzyskanych przez bezrobotnego dochodach i pobranych zaliczkach na podatek dochodowy (PIT-11), wydał 107 osobom bezrobotnym legitymacje ubezpieczeniowe, przyjął 175 informacji od pracodawców o zatrudnieniu osób zarejestrowanych jako bezrobotne lub o powierzeniu im innej pracy zarobkowej, udzielił odpowiedzi na 18 listów od obywateli; zawierały one pytania dotyczące statusu bezrobotnego, uprawnień do zasiłku dla, dokumentów niezbędnych do zarejestrowania jako osoby bezrobotnej lub poszukującej pracy, uprawnień do dodatku aktywizacyjnego, udzielił 10 informacji Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy w Białymstoku dotyczących okresu zarejestrowania osób i uprawnień do zasiłku dla. Ponadto w I kwartale 2010r. do tut. Urzędu wpłynęły 54 zapytania z Państwowej Inspekcji Pracy w Białymstoku dot. zarejestrowania 153 osób, które podjęły 25