Załącznik do uchwały nr 136/17 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 29 sierpnia 2017 r. KRYTERIA podziału środków Funduszu Pracy na finansowanie przez samorządy powiatowe województwa mazowieckiego programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań Podstawa prawna: Art. 109 ust. 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 z późn. zm.), zwanej dalej Ustawą. Założenia: 1. Ustala się kryteria podziału środków Funduszu Pracy na finansowanie przez samorządy powiatów zadań określonych w art. 108 ust. 1 Ustawy: a) w pkt 1, 9-14, 16-22, 22b, 22c, 22f-22i, 24a, 25, 41, 48, 51 i 52 dotyczących finansowania programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej; b) w pkt 2, 4b, 6, 27, 30, 31-34, 36-38, 43, 49, 50 i 58 dotyczących finansowania innych fakultatywnych zadań. 2. Zgodnie z art. 109 ust. 2a ustawy marszałek może przeznaczyć w ramach kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy, o której mowa w ust. 1 pkt 1), nie więcej niż 5% z tej kwoty na realizację programu regionalnego, o którym mowa w art. 66c Ustawy. Kwota przeznaczona na realizację programu regionalnego, pomniejsza kwotę środków Funduszy Pracy na finansowanie w województwie zadań wymienionych w ust. 1 pkt 1) i jest dzielona zgodnie z zapotrzebowaniem pomiędzy powiaty biorące udział w jego realizacji. 3. Dla Powiatowych Urzędów Pracy w Ostrołęce, Radomiu i Siedlcach, obsługujących powiaty ziemskie i miasta na prawach powiatu, ustalona kwota środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań realizowanych przez powiaty, stanowić będzie sumę środków określonych dla powiatu ziemskiego i miasta na prawach powiatu. 4. Kwoty środków FP na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań realizowanych przez samorządy powiatowe ustali Zarząd Województwa Mazowieckiego, według niniejszych kryteriów, określonych przez Sejmik Województwa Mazowieckiego. 5. Marszałek Województwa zawiadamia na piśmie ministra właściwego do spraw pracy o wysokości kwot środków FP ustalonych na podstawie kryteriów określonych przez Sejmik Województwa, na finansowanie zadań realizowanych przez samorządy powiatowe. Do zawiadomienia załącza kryteria podziału tych kwot. 6. Minister właściwy do spraw pracy zawiadamia na piśmie starostów (prezydentów miast) o ustalonych kwotach środków Funduszu Pracy, jakie mogą być wydatkowane w roku budżetowym na finansowanie zadań realizowanych przez samorządy powiatowe. 7. Minister właściwy do spraw pracy publikuje corocznie na stronie urzędu obsługującego ministra katalog podstawowych form aktywizacji zawodowej, rozumianych jako usługi i instrumenty rynku pracy finansowane ze środków Funduszu Pracy, dla których w danym roku będą określane wskaźniki efektywności zatrudnieniowej i kosztowej w samorządach powiatowych. 1
Kryteria podziału środków Funduszu Pracy na finansowanie przez samorządy powiatowe województwa mazowieckiego programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań: W ustaleniu kwot środków Funduszu Pracy dla samorządów powiatów w woj. mazowieckim uwzględnia się następujące kryteria: 1) liczba bezrobotnych, 2) stopa bezrobocia, 3) liczba długotrwale bezrobotnych, 4) liczba bezrobotnych z wykształceniem poniżej średniego, 5) liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi, 6) efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej, zgodnych z katalogiem publikowanym corocznie przez ministra właściwego do spraw pracy, 7) kwoty środków Funduszu Pracy przeznaczone w powiecie na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, 8) poziom wydatkowania środków przeznaczonych na finansowanie innych fakultatywnych zadań. Kryteria z pkt. 1-5 i 8 liczone będą na podstawie danych według stanu na 31 grudnia. Przy ustalaniu limitu środków FP na 2018 r. pod uwagę zostaną wzięte dane z roku 2016, na rok 2019 dane dotyczące roku 2017 i przy zastosowaniu tej samej zasady na lata następne. Kryteria z pkt. 6 i 7 liczone będą na podstawie danych za okres od 1 stycznia do 31 grudnia. Przy ustalaniu limitu środków FP na 2018 r. pod uwagę zostaną wzięte dane z roku 2016, na rok 2019 dane dotyczące roku 2017 i przy zastosowaniu tej samej zasady na lata następne. W kryterium z pkt. 7 kwoty wydatkowane będą ustalane na podstawie wniosków beneficjentów o płatność przekazywanych przez powiatowe urzędy pracy do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie. Algorytm podziału środków: 1. Kwotę środków Funduszu Pracy dla samorządu powiatu przeznaczoną na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w zakresie zadań wymienionych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 9-14, 16-22, 22b, 22c, 22f-22i, 24a, 25, 41, 48, 51 i 52 Ustawy, ustala się według następującego wzoru: = [+++ś+++ ] gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące: FPp 1 kwota środków Funduszu Pracy ustalona dla powiatu na realizację zadań wymienionych w ust. 1 FPw 1 kwota środków Funduszu Pracy dla województwa przewidziana w planie FP na realizację w roku budżetowym zadań, o których mowa w ust. 1, pomniejszona o kwotę ustaloną na realizację programu regionalnego Wlb współczynnik korygujący liczbę bezrobotnych uwzględniający liczbę bezrobotnych w poszczególnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: = 2
Lb liczba bezrobotnych zrejestrowanych w poszczególnych Wst współczynnik korygujący stopę bezrobocia w w stosunku do powiatu o najniższej stopie bezrobocia w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: = " = # S bp stopa bezrobocia w poszczególnych S bpn stopa bezrobocia w powiecie o najniższej stopie w województwie Wdb współczynnik korygujący liczbę długotrwale bezrobotnych, uwzględniający liczbę długotrwale bezrobotnych w poszczególnych w ogólnej liczbie długotrwale bezrobotnych w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: = Ldb liczba długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w poszczególnych Wpś współczynnik korygujący liczbę bezrobotnych posiadających wykształcenie poniżej średniego, uwzględniający liczbę bezrobotnych posiadających wykształcenie poniżej średniego w poszczególnych w ogólnej liczbie bezrobotnych posiadających wykształcenie poniżej średniego w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: ś = ś ś Lpś liczba bezrobotnych posiadających wykształcenie poniżej średniego zarejestrowanych w poszczególnych Ww współczynnik korygujący liczbę bezrobotnych zamieszkałych na wsi, uwzględniający liczbę bezrobotnych zamieszkałych na wsi w poszczególnych w ogólnej liczbie bezrobotnych zamieszkałych na wsi w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: 3
= Lw liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi w poszczególnych Wpz współczynnik korygujący odsetek liczby podejmujących zatrudnienie po ukończeniu podstawowych form aktywizacji w stosunku do powiatu o najniższym wskaźniku podjęć pracy, obliczony wg wzoru: = $ $ $ $ Upz udział podejmujących zatrudnienie do kończących podstawowe formy aktywizacji w poszczególnych Upzn udział podejmujących zatrudnienie do kończących podstawowe formy aktywizacji w powiecie o najniższym wskaźniku podjęć pracy Wzs współczynnik korygujący kwoty środków Funduszu Pracy przeznaczone na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, uwzględniający kwoty środków FP przeznaczonych w poszczególnych na realizację projektów współfinansowanych z EFS w ogólnej kwocie środków FP przeznaczonych na realizację projektów współfinansowanych z EFS w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: =% % Ksw kwota środków Funduszu Pracy przeznaczona na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w poszczególnych 2. Kwotę środków Funduszu Pracy dla powiatu przeznaczoną na finansowanie innych fakultatywnych zadań w zakresie wymienionym w art. 108 ust. 1 pkt 2, 4b, 6, 27, 30, 31-34, 36-38, 43, 49, 50 i 58 Ustawy, ustala się według następującego wzoru: = [+ś& ] gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące: 4
kwota środków Funduszu Pracy ustalona dla powiatu na realizację zadań wymienionych w ust. 2 kwota środków Funduszu Pracy dla województwa przewidziana w planie FP na realizację w roku budżetowym zadań, o których mowa w ust. 2 W lb współczynnik korygujący liczbę bezrobotnych, uwzględniający liczbę bezrobotnych w poszczególnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: = Lb - liczba bezrobotnych zrejestrowanych w poszczególnych Wwśf współczynnik korygujący poziom wydatkowania środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie innych fakultatywnych zadań w poszczególnych w stosunku do powiatu o najniższym poziomie wykorzystania środków FP przeznaczonych na finansowanie innych fakultatywnych zadań, obliczony wg wzoru: ś& =ś& ś& ś& ś& Wśf poziom wydatkowania środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie innych fakultatywnych zadań w poszczególnych Wśfn najniższy poziom wydatkowania środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie innych fakultatywnych zadań 3. Kwota środków Funduszu Pracy będąca w dyspozycji samorządu województwa z przeznaczeniem na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego jest dzielona pomiędzy samorządy powiatowe według wzoru algorytmu określonego w ust. 1 przy zastosowaniu zamiennie współczynnika: FPw 1 kwota środków Funduszu Pracy dla województwa przewidziana w planie FP na realizację w roku budżetowym projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Wzs współczynnik korygujący kwoty środków Funduszu Pracy przeznaczone na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, uwzględniający kwoty środków FP wydatkowanych w poszczególnych na realizację projektów współfinansowanych z EFS w ogólnej kwocie środków FP wydatkowanych na realizację projektów współfinansowanych z EFS w woj. mazowieckim, obliczony wg wzoru: 5
= % % Ksw kwota środków Funduszu Pracy wydatkowana na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w poszczególnych 6