Możliwości wykorzystania platformy epuap na różnych szczeblach administracji Adam Świętojański
Możliwości wykorzystania platformy epuap na różnych szczeblach administracji Adam Świętojański, Janów Lubelski 2012
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi (przykład) 7. Integracja z Rejestrem Centralnym (przykład) 8. Integracja z dużym systemem centralnym (przykład) 9. Podsumowanie
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co jest potrzebne aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Po co e-usługi w administracji publicznej? Dla oszczędności papieru i wkładu w długopisach? Dla zmniejszenia kosztów obsługi (etaty)? 15 km Powiat w sąsiedztwie dużego miasta Duże miasto Miejsce pracy Miejsce zameldowania i adres dla US Dom Starostwo powiatowe Przejechanie w korkach 40 km (w 2 strony) to 2 godziny i nawet 5 l benzyny (25 PLN) Przy pięciu kontaktach w roku z administracją dla obywatela to 5 dni urlopu i 125 PLN
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Co trzeba wiedzieć? Tradycyjnie Elektronicznie (epuap) Gdzie? Zwyczajowa wiedza Np. Google Strona epuap Np. Google W jakim języku? Po polsku na formularzu Standaryzacja (wzory w CRD!) Jak? Zwyczajowa wiedza Analiza przepisów Niejednoznaczne przepisy Brak ujednoliconych procesów i procedur
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Platforma Administracji Publicznej Platforma Administracji Publicznej Platforma Klientów Administracji Publicznej Platforma Klientów Administracji Publicznej Znaczna część urzędów ma konta na epuap Sporo urzędów wymienia się dokumentami na epuap Sporo urzędów ma systemy zintegrowane z epuap Sporo urzędów ma ESP i inne usługi na epuap Jest dość duża świadomość istnienia i możliwości wykorzystania epuap po stronie urzędów Platforma Usług Administracji Publicznej Platforma Administracji Publicznej Jest stosunkowo niewiele dokumentów wysyłanych od obywateli do urzędów Jest stosunkowo niewiele kont osób fizycznych i przedsiębiorstw na epuap Jest stosunkowo niska świadomość istnienia epuap wśród obywateli Platforma Klientów Administracji Publicznej
Jest dobrze 1. Prawo nakazuje przyjmowanie dokumentów elektronicznych przez ESP 2. Duża część urzędów ma skrzynki na epuap 3. Znaczna liczba urzędów korzysta z innych rozwiązań Spora dostępność Jest źle 1. Z nielicznymi wyjątkami obywatele w ogóle nie kontaktują się elektronicznie z administracją 2. W bardzo małej grupie urzędów można skorzystać z usług dedykowanych Dlaczego jest tak źle skoro jest tak dobrze? 1. Wymóg podpisu 2. Niska świadomość swoich praw i obowiązków (obustronnie) 3. Potrzeba zmiany w mentalności + (pisemnie/na piśmie + elektronicznie chyba że przepis stanowi inaczej) Podpis PZ Informowanie, Promocja historyjka z życia wzięte
Z życia wzięte Case dopisanie do spisu wyborców Case becikowe
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Zakres wykorzystywanych mechanizmów epuap Korzystanie ze wszystkich mechanizmów Przykłady Większość mniejszych urzędów na epuap Kontakt z obywatelem/przedsiębiorcą za pomocą epuap i integracja z obiegiem dokumentów Urzędu Publikowanie jedynie kart usług na epuap z odnośnikami do formularzy na portalu Urzędu Uniwersytet Jagielloński UM Głogów, UM Tarnów, MSWiA CEPiK UM Kraków, GUS, ZUS ŚUW, SEKAP UM Mińsk Mazowiecki
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Pobieranie dokumentów przesyłanych przez epuap do elektronicznego obiegu dokumentów (EOD) gminy Obywatel wypełnia i wysyła formularz na epuap Dokument poprzez skrytkę epuap trafia do EOD gminy W EOD gminy procedowana jest sprawa Doręczanie za pomocą epuap decyzji tworzonych w elektronicznym obiegu dokumentów (EOD) gminy Urzędnik w EOD gminy tworzy decyzję Decyzja za pomocą mechanizmów doręczenia trafia do Obywatela na epuap Obywatel podpisuje UPD, odsyła je i otrzymuje decyzję UPD trafia mechanizm doręczania do EOD gminy
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi (na przykładzie SEKAP) 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Synchronizacja kont Wywołanie z poziomu SEKAP logowania do epuap Pobranie informacji o koncie zalogowanego użytkownika z epuap Synchronizacja kont w SEKAP Wspólne uwierzytelnienie Przekazywanie dokumentów z epuap i doręczanie za pomocą epuap (analogicznie jak dla gminy) Wspólne zarządzanie katalogiem usług epuap i SEKAP Pobranie listy opisów Zmapowania opisów usług z epuap do usług w SEKAP SEKAP Aktualizacja opisów usług na epuap z poziomu SEKAP Korzystanie z mechanizmów podpisu i weryfikacji podpisu epuap Utworzenie dokumentu w SEKAP i wywołanie usługi podpisu epuap Przekierowanie użytkownika na stronę epuap służącą do składania podpisu Przekazanie dokumentu z SEKAP do epuap za pomocą WebService Podpisanie dokumentu przez użytkownika i przekazanie podpisanego dokumentu do SEKAP
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym (na przykładzie CEIDG) 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Synchronizacja kont (analogicznie do SEKAP) Uwierzytelnienie za pomocą PZ Przekierowanie użytkownika CEIDG do zalogowania w epuap Wywołanie podpisu PZ dla biletu wygenerowanego przez CEIDG Złożenie przez użytkownika podpisu PZ na bilecie i uwierzytelnienie go w CEIDG Korzystanie z mechanizmów podpisu i weryfikacji podpisu epuap Utworzenie dokumentu w CEIDGi wywołanie usługi podpisu epuap Przekierowanie użytkownika na stronę CEIDG służącą do składania podpisu Przekazanie dokumentu z CEIDG do epuap za pomocą WebService Podpisanie dokumentu przez użytkownika i przekazanie podpisanego dokumentu do CEIDG
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym (na przykładzie ZUS) 9. Podsumowanie
Synchronizacja kont (analogicznie do SEKAP i CEIDG) Uwierzytelnienie za pomocą PZ Przekierowanie użytkownika PUE do zalogowania w epuap Wywołanie podpisu PZ dla biletu wygenerowanego przez PUE Złożenie przez użytkownika podpisu PZ na bilecie i uwierzytelnienie go w PUE Korzystanie z mechanizmów podpisu i weryfikacji podpisu epuap Utworzenie dokumentu w PUE i wywołanie usługi podpisu epuap Przekierowanie użytkownika na stronę PUE służącą do składania podpisu Przekazanie dokumentu z PUE do epuap za pomocą WebService Podpisanie dokumentu przez użytkownika i przekazanie podpisanego dokumentu do PUE Korzystanie z mechanizmów generowania UPP przez epuap Przekazanie dokumentu do wystawienia UPP z PUE do epuap (wywołanie usługi epuap) Wygenerowanie UPP dla przekazanego dokumentu Przekazanie wygenerowanego UPP do PUE
Agenda 1. Po co e-usługi w administracji publicznej? 2. Co musimy wiedzieć aby załatwić sprawę w urzędzie? 3. Platforma Administracji Publicznej a Platforma Klientów Administracji Publicznej 4. Możliwe modele wykorzystania epuap 5. Integracja z EOD urzędu gminy 6. Integracja z Wrotami Regionalnymi 7. Integracja z Rejestrem Centralnym 8. Integracja z dużym systemem centralnym 9. Podsumowanie
Wszystkie zmiany i działania mają tak naprawdę jeden główny cel zachęcenie i umożliwienie korzystania z epuap jak najszerszej liczbie użytkowników EFEKT KULI ŚNIEŻNEJ a SYNDROM ZAKLĘTEGO KRĘGU
DZIĘKUJĘ Adam Świętojański Comarch S.A. adam.swietojanski@comarch.pl