SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Nr: OW.4.251.7.2015 ZAMÓWIENIE UDZIELANE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O SZACUNKOWEJ WARTOŚCI, KTÓRA NIE PRZEKRACZA WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH RÓWNOWARTOŚCI KWOTY 207.000,00 EURO na Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego CPV 60.11.20.00-6 Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. SPORZĄDZIŁ: Kornela Sojko Data: 01.12.2015 roku Podpis: ZATWIERDZIŁ: Irena Maria Walendzewicz Data: 01.12.2015 roku Podpis: Strona 1 z 32
Zamawiający: Zamawiającym jest: 1. Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach 2. Adres: ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki 3. Adres poczty elektronicznej: gzeas@gmina.suwalki.pl 4. Strona internetowa: http://www.gmina.suwalki.pl 5. Numer telefonu: 87 565 93 00; 6. Numer faksu: 87 565 93 69; 7. Godziny pracy: 7 15 15 15 8. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Łączna ilość części zamówienia wynosi 2. 9. Zamawiający nie zawrze umowy ramowej. 10. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 12. Rozliczenia będą odbywały się w złotych polskich. 13. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 14. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 15. Zamawiający nie stawia wymagań na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy. 16. Zamawiający nie przewiduje pobierania wadium. Wadium nie pobiera się. 17. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 18. Zamawiający nie wprowadza ograniczenia, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Strona 2 z 32
I. Tryb udzielenia zamówienia. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego - art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.) dla wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 168 z późn. zm.). 3. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie uregulowanych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r., poz. 121, z późn. zm.), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. II. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów wraz z zapewnieniem opieki przez Wykonawcę podczas przewozów w okresie od 02 stycznia 2016 roku do 24 czerwca 2016 roku poprzez sukcesywną dostawęsprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 6 czerwca 2016 r. Przedmiot zamówienia dzieli się na poszczególne zadania: 1) ZADANIE NR 1 Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów wraz z zapewnieniem opieki przez Wykonawcę podczas przewozów w okresie od 02 stycznia 2016 roku do 24 czerwca 2016 roku poprzez sukcesywną dostawęsprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 6 czerwca 2016 r. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich opiekunów na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Jeleniewo) Suwałki Reja (D) Suwałki Reja Biała Woda (na trasie Jeleniewo) (O) 2 uczniów* 2. Bród Stary Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Bród Stary (O) 1 uczeń* 3. Bród Stary Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna Bród Stary (O) 14 uczniów* 4. Burdeniszki Stary Folwark (D) Stary Folwark Burdeniszki (O) 19 uczniów* i 1 opiekun* 5. Czarnakowizna Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Czarnakowizna (O) 1 uczeń* 6. Czerwony Folwark Stary Folwark (D) Stary Folwark Czerwony Folwark (O) 3 uczniów i 1 opiekun* 7. Korkliny 1 Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korkliny 1 (O) 1 uczeń* Strona 3 z 32
8. Korkliny 1 Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Korkliny 1 (O) 3 uczniów* 9. Korobiec Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Korobiec (O) 1 uczeń* 10. Korobiec Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korobiec (O) 7 uczniów* 11. Korobiec 1 Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korobiec 1 (O) 2 uczniów* 12. Kuków- Folwark Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Kuków-Folwark (O) 4 uczniów* i 1 opiekun* 13. Kuków Folwark Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Kuków-Folwark (O) 8 uczniów* 14. Lipniak Kaletnik (D) Kaletnik Lipniak (O) 3 uczniów* 15. Mały Bród Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Mały Bród (O) 1 uczeń* 16. Mały Bród Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Mały Bród (O) 2 uczniów* i 1 opiekun* 17. Nowa Wieś Kaletnik (D) Kaletnik Nowa Wieś (O) 1 uczeń* 18. Osowa Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Osowa (O) 2 uczniów i 1 opiekun* 19. Osowa Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Osowa (O) 4 uczniów* i 1 opiekun* 20. Płociczno PKP Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak Płociczno PKP (O) 1 uczeń* 21. Piertanie Stary Folwark (D) Stary Folwark Piertanie (O) 10 uczniów* 22. Potasznia Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna Potasznia (O) 25 uczniów* i 3 opiekunów* 23. Taciewo Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Taciewo (O) 1 uczeń* 24. Taciewo Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Taciewo SK (O) 1 uczeń* 25. Taciewo Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Taciewo (O) 3 uczniów* 26. Turówka Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Turówka (O) 4 uczniów* 27. Turówka Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Turówka (O) 4 uczniów* Strona 4 z 32
28. Turówka Stara Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Turówka Stara (O) 1 uczeń* 29. Turówka Stara Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Turówka Stara (O) 5 uczniów* i 1 opiekun* 30. Wiatrołuża Pierwsza Kaletnik (D) Kaletnik Wiatrołuża Pierwsza (O) 1 uczeń* 31. Zielone Kamedulskie Osiedle Przebród Szkoła (D) Szkoła Przebród Zielone Kamedulskie Osiedle (O) 28 uczniów* * orientacyjna liczba uczniów i opiekunów podana na podstawie liczby dowożonych uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach w okresie od 1 listopada 2014 roku do 31 października 2015 roku i przewidywanych w tym zakresie zmianach. Liczba uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i zostanie zaktualizowana przy każdym zamówieniu na rok szkolny 2015/2016. SK oznacza skrzyżowanie. Zamawiający przed rozpoczęciem wykonywania zadań (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienną listę uczniów i ich opiekunów, godziny odjazdów i wyjazdów wraz z wykazem tras, na które Wykonawca dostarczy bilety miesięczne. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. Usługa transportowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych, określonych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. Nr 46, poz. 432 ze zm.). 2) ZADANIE NR 2 Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów wraz z zapewnieniem opieki przez Wykonawcę podczas przewozów w okresie od 02 stycznia 2016 roku do 24 czerwca 2016 roku poprzez sukcesywną dostawęsprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 6 czerwca 2016 r. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich opiekunów na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Krzywólka) Suwałki (D) Suwałki Biała Woda (na trasie Krzywólka) (O) 19 uczniów* i 2 opiekunów* 2. Buczka Suwałki (D) Suwałki Buczka (O) 9 uczniów* 3. Jasionowo Suwałki (D) Suwałki Jasionowo (O) 11 uczniów* 4. Krzywe Suwałki (D) Suwałki Krzywe (O) 37 uczniów* i 1 opiekun* Strona 5 z 32
5. Lipniak Nowa Wieś (D) Nowa Wieś -Lipniak (O) 6 uczniów* i 1 opiekun* 6. Lipniak Suwałki (D) Suwałki Lipniak (O) 2 uczniów* 7. Mała Huta Suwałki (D) Suwałki Mała Huta (O) 46 uczniów* i 3 opiekunów* 8. Nowa Wieś Suwałki (D) Suwałki Nowa Wieś (O) 13 uczniów* 9. Okuniowiec Nowa Wieś (D) Nowa Wieś Okuniowiec (O) 3 uczniów* i 1 opiekun* 10. Okuniowiec Suwałki (D) Suwałki Okuniowiec (O) 4 uczniów* 11. Okuniowiec I Suwałki (D) Suwałki Okuniowiec I (O) 1 uczeń* 12. Płociczno-Osiedle Suwałki (D) Suwałki Płociczno-Osiedle (O) 1 uczeń* 13. Płociczno-Tartak - Suwałki (D) Suwałki Płociczno-Tartak (O) 1 uczeń* 14. Poddubówek Suwałki (D) Suwałki Poddubówek (O) 9 uczniów* 15. Sobolewo Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak Sobolewo (O) 24 uczniów* 16. Zielone Królewskie Suwałki (D) Suwałki Zielone Królewskie (O) 1 uczeń* * orientacyjna liczba uczniów i opiekunów podana na podstawie liczby dowożonych uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach w okresie od 1 listopada 2014 roku do 31 października 2015 roku i przewidywanych w tym zakresie zmianach. Liczba uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i zostanie zaktualizowana przy każdym zamówieniu na rok szkolny 2015/2016. Zamawiający przed rozpoczęciem wykonywania zadań (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienną listę uczniów i ich opiekunów wraz z wykazem tras, na które Wykonawca dostarczy bilety miesięczne. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. Usługa transportowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych, określonych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. Nr 46, poz. 432 ze zm.). 2. Kody CPV: 60.11.20.00-6 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego Strona 6 z 32
III. Termin realizacji zamówienia. Realizacja przedmiotu zamówienia w okresie od 02 stycznia 2016 r. do 24 czerwca 2016 r. IV. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp oraz spełniają poniższe warunki udziału w postępowaniu i złożą wraz z ofertą wymienione dokumenty: Lp. Warunek udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ustawy Pzp Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku na podstawie art. 22 ustawy Pzp. Dokument potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu na podstawie art. 44 i 26 ust. 2d ustawy Pzp i/lub Rozporządzenia Prezesa Rady ministrów w sprawie dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane 1. Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania drogowego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym. Oświadczenie w Formularzu ofertowym zgodnie z art. 44 ustawy Pzp. oraz koncesja, zezwolenie lub licencja na wykonywanie przewozu osób w krajowym transporcie drogowym. 2. Posiadanie wiedzy i doświadczenia. 3. Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia. 4. Sytuacji ekonomicznej i finansowej. 5. Brak podstaw do wykluczenia. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie. Uregulowane art. 24 ustawy Pzp. Oświadczenie w Formularzu ofertowym zgodnie z art. 44 ustawy Pzp. Oświadczenie w Formularzu ofertowym zgodnie z art. 44 ustawy Pzp. Oświadczenie w Formularzu ofertowym zgodnie z art. 44 ustawy Pzp. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia złożone na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane 3.1 pkt 1) oraz listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej na podstawie art. 26 ust. 2d. Strona 7 z 32
2. Wykonawca w myśl art. 26 ust. 2 b ustawy PZP, może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach. 4. Dokumenty mogą być dostarczone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający w celach porównawczych może zażądać przedstawienia oryginałów. 5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. V. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. W niniejszym postępowaniu wszelkie pisma związane z postepowaniem, w tym ewentualne zapytania oraz informacje o wniesieniu odwołania muszą być kierowane wyłącznie na adres: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki, tel. 87 565 93 00, fax. 87 565 93 69, e-mail: gzeas@gmina.suwalki.pl. 2. Inne zaadresowanie może wpłynąć na złe skierowanie pisma, co może spowodować niezachowanie ustawowych terminów z winy wnoszącego. 3. W niniejszym postępowaniu oświadczenia lub dokumenty przekazywane są w formie pisemnej lub faksem na numer: 87 565 93 69 albo też drogą elektroniczną na adres email: gzeas@gmina.suwalki.pl. 4. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. W przypadku nie potwierdzenia przez Wykonawcę odbioru korespondencji w ciągu 2 dni, Zamawiający do celów dowodowych posłuży się prawidłowym raportem nadania danych i prawidłowego dokonania transferu danych. 5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest zobowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 6. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składnia wniosku. 7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano Specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieszczona zostanie na stronie internetowej www.gmina.suwalki.pl. Strona 8 z 32
8. Zamawiający nie przewiduje zwoływania zebrania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 9. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.gmina.suwalki.pl. 10. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Kornela Sojko tel. 87 565 93 60. VI. Wymagania dotyczące wadium. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. VII. Termin związania ofertą. 1. Wykonawcy pozostaną związani ofertą przez okres 30 dni licząc od daty wyznaczonej na składanie ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłużej jednak niż 60 dni. 3. Bieg terminu związania oferta rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. VIII. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Zaleca się przygotowanie ofert z wykorzystaniem załączników do niniejszej SIWZ. 2. Oferta winna zawierać: a. treść wymienioną w Formularzu ofertowym, b. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy, c. koncesja, zezwolenie lub licencja na wykonywanie drogowego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym. 3. Ofertę należy przygotować w sposób czytelny i niebudzący wątpliwości, co do jej treści. 4. Wykonawca winien wskazać w ofercie część zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. 5. Oferta winna być podpisana przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. 6. Zaleca się, żeby wszystkie strony oferty były ponumerowane i parafowane oraz żeby była ona trwale spięta w sposób uniemożliwiający jej przypadkową dekompletację. 7. Ofertę należy złożyć w terminie i miejscu wskazanym w SIWZ w zamkniętej kopercie oznaczonej jako: OFERTA na Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych NIE OTWIERAĆ PRZED: 09.12.2015 GODZINĄ 09:15 Strona 9 z 32
8. W ofercie należy podać cenę brutto za realizację przedmiotu zamówienia (w złotych) za jeden miesiąc; cena powinna uwzględniać dostawę biletów miesięcznych oraz powinna zawierać ceny jednostkowe za jeden bilet miesięczny na danej trasie zgodnie ze wzorem formularza ofertowego. IX. Miejsce oraz termin składania o otwarcia ofert. 1. Oferty należy złożyć w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół w Suwałkach, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki. 2. Nieprzekraczalny termin składania ofert upływa w dniu 09.12.2015 r. o godzinie 09:00 3. Otwarcie ofert nastąpi w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół w Suwałkach, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki, dnia 09.12.2015 r. o godzinie 09:15. 4. Za termin złożenia oferty przyjmuje się datę i godzinę wpływu oferty do zamawiającego, a nie datę i godzinę jej wysłania przez Wykonawcę (np. przesyłkę pocztowa lub kurierską). X. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Cenę należy obliczyć i wpisać do Formularza ofertowego w następujący sposób: Cena brutto za dostawę biletów miesięcznych za jeden miesiąc należy podać całkowite wynagrodzenie brutto zawierające wszystkie opłaty, podatki oraz koszta związane z realizacją zamówienia obejmującą całość zamówienia będącego przedmiotem zamówienia. Dla prawidłowego obliczenia wartości brutto w danej części należy podać ceny jednostkowe brutto dla odpowiednich tras. Wartość brutto dla każdej trasy będzie wynikać z pomnożenia ilości i ceny jednostkowej brutto. Następnie należy zsumować poszczególne wartości brutto otrzymując łączną wartość zamówienia brutto. Po dodaniu kwoty podatku VAT i łącznej wartość netto otrzymujemy łączną cenę brutto za dostawę biletów miesięcznych za jeden miesiąc. 2. Cena musi być podana w złotych cyfrowo do dwóch miejsc po przecinku. 3. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę mogą ulec zmianie tylko w uzasadnionych przypadkach, nie więcej niż o wskaźniki prognozowane na dany rok tj. średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na rok 2016. 4. Wykonawca w cenie uwzględni przysługujące uczniom realizującym roczne wychowanie przedszkolne i obowiązek szkolny ulgi ustawowe za bilety miesięczne, przewidziane przy sprzedaży gminom biletów miesięcznych dzieciom w celu wykonania obowiązków określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). 5. Zamawiający nie dopuszcza stosowania upustów. 6. Wartość zadania ogółem powinna uwzględnić koszty: a) wykonania całego zakresu zadania łącznie z wykonaniem pełnej usługi; b) sprawowanie opieki podczas usług przewozowych. 7. Cena powinna być tylko jedna za oferowany przedmiot zamówienia, nie dopuszcza się wariantowania cen. 8. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, ma obowiązek poinformować Zmawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, którym dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, wskazując ich wartość bez kwoty podatku. Strona 10 z 32
9. Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli cena wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikających z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 % od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawców, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2002, Nr 200 poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314); 2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy, art. 90 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. XI. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Przy wyborze i ocenie oferty Zamawiający kierować się będzie następującymi kryteriami: a) cena 96 pkt., b) termin płatności 4 pkt. w tym: - 21 dni 4 pkt. - 14 dni 2 pkt. Jeżeli Wykonawca w Formularzu ofertowym nie wypełni terminu płatności Zamawiający uzna, że termin płatności wyniesie 14 dni i przyzna 2 pkt. 2. Zamawiający dokona oceny ofert zgodnie z przedstawionymi kryteriami ocen. Punktacja kryterium dotyczącym ceny zostanie wyliczona według następującego wzoru: KC= (C najniższa/c porównywalna) x 96 (max ilość punktów w ocenianej pozycji), gdzie: KC ilość punktów przyznanych Wykonawcy. C najniższa cena brutto oferty z najniższą ceną. C porównywalna cena brutto kolejnej porównywalnej oferty. Punktacja kryterium dotyczącego terminu płatności dokonywana będzie na podstawie wskazanego w Formularzu ofertowym terminu płatności wg punktacji wskazanej w ust. 1 b niniejszego rozdziału. 3. Łączna liczba punktów badanej oferty to suma punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium cenowym i punkty przyznane badanej ofercie w kryterium terminu płatności. 4. Spośród ofert, które nie zostaną odrzucone ani wykluczone Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą tj. taką, która uzyska najwyższą liczbę punktów zgodnie z powyższymi kryteriami. Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi 100 pkt. 5. Obliczenia będą prowadzone do dwóch miejsc po przecinku. Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który uzyska najwyższą liczbę punktów w wyniku oceny ofert na podstawie kryteriów oceny określonych w ust. 2 niniejszego rozdziału. 6. Wskazane kryteria i sposób obliczenia punktów stosowane będą oddzielnie dla każdej części na jakie podzielono przedmiot zamówienia. Strona 11 z 32
XII. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty o: a. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny i łączną punktację, b. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 3. Miejsce i termin podpisania umowy zostaną uzgodnione z wybranym Wykonawcą. 4. W przypadku, gdy wybrany Wykonawca będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ponownej oceny, chyba że zachodzi jedna z przesłanek unieważnienia postępowania. XIII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XIV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Istotne postanowienia umów podano we wzorze umów stanowiących załącznik do SIWZ. XV. Zmiany, które mogą zostać wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Zamawiający zleca, a wykonawca zobowiązuje się wykonać zamówienie zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia zgodnym z niniejszą SIWZ. 2. Projekty umów stanowią załącznik do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Umowa zostanie aneksowana w przypadku zwiększenia się/zmniejszenia liczby dowożonych i odwożonych uczniów i ich opiekunów wynikających z naturalnych ruchów w trakcie trwania umowy. Zmiana umowy następuje na warunkach określonych w przetargu i na podstawie cen wystawionych biletów miesięcznych na poszczególnych trasach. 4. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę mogą ulec zmianie tylko w uzasadnionych przypadkach, nie więcej niż o wskaźniki prognozowane na dany rok tj. średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na rok 2016. Strona 12 z 32
5. W przypadku dowożenia mniejszej ilości uczniów niż wynika to z zawartej umowy, Zamawiający będzie ponosił wydatki wg faktycznie wykonanego zamówienia na podstawie wystawionych faktur, których weryfikacja nastąpi w oparciu o listy dowożonych uczniów. XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 1. Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje odwołanie. Ponadto Wykonawca może w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej lub zaniechanej, do której był zobowiązany na podstawie ustawy, na które to poinformowanie nie przysługuje odwołanie. 2. Odwołanie przysługuje na: 1. opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, 3. odrzucenia oferty odwołującego. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej na zasadach określonych w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych dla postępowań o wartości mniejszej od kwoty o której mowa w art. 11 ust. 8 ustawy w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowalnym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopi nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2. 7. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. XVII. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. do 10 % wartości zamówienia podstawowego. XVIII. Informacje o podwykonawcach. 1. Wykonawca, który zamierza wykonać zamówienie przy udziale podwykonawcy, musi w ofercie wskazać, jaką część zamówienia wykonywać będzie w jego imieniu podwykonawca. Należy wypełnić odpowiednio Załącznik Nr 2 Formularz ofertowy na zadanie nr 1 lub załącznik Nr 3- Formularz ofertowy na Strona 13 z 32
zadanie nr 2. Jeżeli Wykonawca zostawi ten punkt formularza nie wypełniony Zamawiający uzna, iż zamówienie zostanie wykonane siłami własnymi, bez udziału podwykonawców. 2. Obowiązkiem Wykonawcy jest dołączenie do każdej faktury przedkładanej Zamawiającemu oświadczeń Podwykonawcy potwierdzonych przez Wykonawcę o stanie rozliczeń Wykonawcy z Podwykonawcą. XIX. Załączniki. 1. Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy; 2. Wzór Formularza ofertowego na zadanie Nr 1; 3. Wzór Formularza ofertowego na zadanie Nr 2; 4. Projekt umowy na zadanie Nr 1; 5. Projekt umowy na zadanie Nr 2; 6. Projekt umowy na powierzenie przetwarzania danych osobowych. Strona 14 z 32
Załącznik nr 1do SIWZ Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy OŚWIADCZENIE z ART. 24 USTAWY P.Z.P. Składając ofertę w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych oświadczamy, że nie podlegamy wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jestem świadomy, że na podstawie ustawy z dnia 06.06.1997r. Kodeks Karny (Dz.U. Nr 88 poz.553 z dnia 02.08.1997r.) art. 297, 1 (kto w celu uzyskania dla siebie lub kogo innego zamówienia publicznego, przedkłada podrobiony, przerobiony, poświadczający nieprawdę albo nierzetelny dokument albo nierzetelne, pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania wymienionego zamówienia, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.) Podpisano:... (podpis upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy) Strona 15 z 32
Załącznik nr 4 do SIWZ Projekt umowy na Zadanie Nr 1 UMOWA nr... zawarta w Suwałkach dnia... pomiędzy Gminnym Zespołem Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki, NIP 844-10-17-005, REGON 790192714 w imieniu którego działa: Irena Maria Walendzewicz kierownik, zwany w dalszej treści umowy Zamawiającym z jednej strony, a:..... z siedzibą w....... zarejestrowaną w pod numerem.. NIP.... REGON / PESEL... zwanym dalej Wykonawcą reprezentowanym przez: 1.. 2... z drugiej strony. Reprezentanci obu stron oświadczają, iż okazali sobie przy podpisywaniu niniejszej umowy dokumenty wskazujące ich tożsamość oraz dokumenty, z których wynika ich umocowanie do działania w imieniu reprezentowanych przez Nich Stron. W wyniku wyboru najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) realizując ustawowy obowiązek wynikający z art. 14a ust. 3 i 4a oraz art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) została zawarta umowa następującej treści: 1 Zamawiający zleca a wykonawca przyjmuje do wykonania zadania pod nazwą: Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych Zadanie Nr 1. Strona 16 z 32
2 Na przedmiot umowy określony w 1 składa się następujący zakres rzeczowy: Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów w okresie od 02 stycznia 2016r. do 24 czerwca 2016r. poprzez sukcesywną dostawę-sprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 6 czerwca 2016 r. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia opieki przewożonym uczniom. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich opiekunów na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Jeleniewo) Suwałki Reja (D) Suwałki Reja Biała Woda (na trasie Jeleniewo) (O) 2. Bród Stary Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Bród Stary (O) 3. Bród Stary Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna Bród Stary (O) 4. Burdeniszki Stary Folwark (D) Stary Folwark Burdeniszki (O) 5. Czarnakowizna Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Czarnakowizna (O) 6. Czerwony Folwark Stary Folwark (D) Stary Folwark Czerwony Folwark (O) 7. Korkliny 1 Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korkliny 1 (O) 8. Korkliny 1 Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Korkliny 1 (O) 9. Korobiec Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Korobiec (O) 10. Korobiec Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korobiec (O) 11. Korobiec 1 Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Korobiec 1 (O) 12. Kuków- Folwark Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Kuków-Folwark (O) Strona 17 z 32
13. Kuków Folwark Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Kuków-Folwark (O) 14. Lipniak Kaletnik (D) Kaletnik Lipniak (O) 15. Mały Bród Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Mały Bród (O) 16. Mały Bród Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Mały Bród (O) 17. Nowa Wieś Kaletnik (D) Kaletnik Nowa Wieś (O) 18. Osowa Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Osowa (O) 19. Osowa Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Osowa (O) 20. Płociczno PKP Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak Płociczno PKP (O) 21. Piertanie Stary Folwark (D) Stary Folwark Piertanie (O) 22. Potasznia Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna Potasznia (O) 23. Taciewo Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Taciewo (O) 24. Taciewo Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Taciewo SK (O) 25. Taciewo Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Taciewo (O) 26. Turówka Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Turówka (O) 27. Turówka Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Turówka (O) 28. Turówka Stara Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec Turówka Stara (O) Strona 18 z 32
29. Turówka Stara Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza Turówka Stara (O) 30. Wiatrołuża Pierwsza Kaletnik (D) Kaletnik Wiatrołuża Pierwsza (O) 31. Zielone Kamedulskie Osiedle Przebród Szkoła (D) Szkoła Przebród Zielone Kamedulskie Osiedle (O) 3 1. Termin rozpoczęcia realizacji przedmiotu umowy ustala się na: 2 styczeń 2016 r. (dotyczy dowozu uczniów i ich opiekunów do szkół). Odbiór biletów Wykonawca zapewni najpóźniej 5 dni przed rozpoczęciem zadania dotyczy to również następnych miesięcy. 2. Termin zakończenia przedmiotu umowy ustala się na: nie dłużej niż 24 czerwca 2016 r. 4 1. Rozliczenie między Wykonawcą a Zamawiającym będzie prowadzone na podstawie ilości wydanych biletów miesięcznych. 2. Bilety, o których mowa w ust. 1 zakupione zostaną na podstawie imiennej listy uczniów dostarczanej co miesiąc Wykonawcy. 3. Nota obciążeniowa/faktura VAT wystawiana będzie przez Wykonawcę na podstawie imiennej listy dostarczonej przez Zamawiającego za faktycznie wydane bilety miesięczne. 4. Liczba uczniów i ich opiekunów, którym będą zakupione bilety miesięczne może ulec zmianom. 5. Strony ustalają zgodnie z ofertą wykonawcy wybraną w trybie przetargu, następujące jednostkowe stawki biletów miesięcznych, które uwzględniają przysługujące uczniom realizującym roczne wychowanie przedszkolne i obowiązek szkolny ulgi ustawowe, przewidziane przy sprzedaży gminom biletów miesięcznych w celu wykonania obowiązków określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) stanowiące Załącznik nr 1 do niniejszej umowy. 6. Za przedmiot zamówienia określony w 1 i 2 Zamawiający będzie płacić Wykonawcy wynagrodzenie na podstawie wystawionej Noty obciążeniowej/faktury VAT w terminie 14/21 dni od dostarczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej Noty obciążeniowej lub Faktury VAT na rachunek bankowy Wykonawcy podany na Nocie obciążeniowej lub Fakturze VAT. 7. Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie tylko za bilety wydane uczniom. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji złożonej Noty obciążeniowej/faktury VAT i jej realizacji dopiero po wyjaśnieniu ewentualnych wątpliwości w tym przypadku nie obowiązuje termin określony w ust. 6. Strona 19 z 32
5 Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne: 1. w wysokości 5% półrocznej wysokości wynagrodzenia w wypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca, bądź w wypadku odstąpienia od umowy przez Wykonawcę, 2. w wysokości 0,2% półrocznej wysokości wynagrodzenia za każdy dzień zwłoki w wypadku opóźnienia rozpoczęcia wykonania umowy, bądź wstrzymania jej realizacji z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 6 1. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości wykonania zamówienia w okresie i na warunkach określonych w 2 i 3 także poprzez zorganizowanie zastępczego wykonania przewozów przez innego przewoźnika na koszt i ryzyko Wykonawcy, na warunkach określonych w niniejszej umowie, w wypadku przemijających zdarzeń losowych uniemożliwiających przejściowo wykonanie umowy przy użyciu własnych pojazdów Wykonawcy. 2. W wypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w ust. 1 Wykonawca zobowiązany jest powiadomić o nich Zamawiającego i uzyskać jego zgodę na wybór zastępczego przewoźnika. 3. Przewóz uczniów winien odbywać się sprawnymi i nie przepełnionymi pojazdami. 7 Wykonawca zobowiązuje się do posiadania przez cały okres realizacji niniejszej umowy ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej obligatoryjnego przy zarobkowych przewozach pasażerskich autobusami, jak również do posiadania i aktualizacji wszelkiego rodzaju uprawnień, licencji i badań technicznych pojazdów, wymaganych przy wykonaniu tego rodzaju przewozów. 8 1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od umowy: 1) w wypadku naruszenia przez Wykonawcę warunków niniejszej umowy, a w szczególności w wypadku wystąpienia przerw w realizacji zamówienia niepunktualnego kursowania pojazdu, bądź nieprzestrzegania przez Wykonawcę obowiązków określonych w 6 i 7, 2) w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 2. W wypadku wymienionym w ust. 1 Wykonawcy należy się jedynie wynagrodzenie za przejazdy zrealizowane do czasu odstąpienia od umowy, z którego Zamawiający może potrącić kary umowne wymienione w 5. Strona 20 z 32
9 1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość aneksowania umowy w przypadku zwiększenia się lub zmniejszenia liczby dowożonych i odwożonych uczniów i ich opiekunów wynikających z naturalnych ruchów w trakcie trwania umowy. Zmiana umowy następuje na warunkach określonych w przetargu i na podstawie cen wystawionych biletów miesięcznych na poszczególnych trasach. 2. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę mogą ulec zmianie tylko w uzasadnionych przypadkach, nie więcej niż o wskaźniki prognozowane na dany rok tj. średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na 2016 rok. 3. W przypadku dowożenia mniejszej ilości uczniów niż wynika to z zawartej umowy, Zamawiający będzie ponosił wydatki wg faktycznie wykonanego zamówienia na podstawie wystawionych faktur, których weryfikacja nastąpi w oparciu o listy dowożonych uczniów. 4. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji. 5. Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 4 podlega unieważnieniu. 6. Zmiany i uzupełnienia umowy wymagają dla zachowania swojej ważności formy pisemnej w postaci aneksu. 10 Wykonawca ma obowiązek zapewnić ubezpieczenie dla wszystkich przewożonych dzieci i ich opiekunów od wypadków. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała lub śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością Wykonawcy. 11 W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 12 W sprawach nieuregulowanych umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego i ustawy Prawo zamówień publicznych. 13 Wszelkie spory, jakie mogą wyniknąć w wykonaniu niniejszej umowy strony zobowiązują się rozwiązywać w drodze negocjacji, a w przypadku niepowodzenia poddają rozstrzygnięciu właściwemu rzeczowo Sądowi w miejscu siedziby Zamawiającego. Strona 21 z 32
Załącznikami do niniejszej umowy są: - załącznik nr 1 14 15 Umowę sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach jeden egzemplarz dla Wykonawcy i trzy egzemplarze dla Zamawiającego. 16 Każda ze stron oświadcza, iż przeczytała osobiście niniejszą umowę w pełni ją rozumie i akceptuje, na dowód, czego składa poniżej własnoręcznie swoje podpisy i pieczęcie. Zamawiający Wykonawca Strona 22 z 32
Załącznik Nr 1 do projektu umowy na Zadanie Nr 1 TABELA CEN Liczba biletów miesięcznych Cena jednego biletu miesięcznego netto Cena jednego biletu miesięcznego brutto Łączna wartość za bilety miesięczne brutto Lp. Trasa Uczeń Opiekun (rodzic lub (opiekun prawny) Uczeń Opiekun (rodzic lub opiekun prawny) Uczeń Opiekun (rodzic lub opiekun prawny) Uczeń Opiekun (rodzic lub opiekun prawny) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Biała Woda (na trasie Jeleniewo)- Suwałki Reja (D) Suwałki Reja- Biała Woda (na trasie Jeleniewo) (O) Bród Stary- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Bród Stary (O) Bród Stary- Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna- Bród Stary (O) Burdeniszki-Stary Folwark (D) Stary Folwark- Burdeniszki (O) Czarnakowizna- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Czarnakowizna (O) Czerwony Folwark-Stary Folwark (D) Stary Folwark- Czerwony Folwark (O) Korkliny 1- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Korkliny 1 (O) Korkliny 1- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Korkliny 1 (O) Korobiec- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Korobiec (O) Korobiec- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Korobiec (O) Korobiec 1- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewcza- Korobiec 1 (O) Kuków Folwark- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Kuków Folwark (O) Kuków Folwark- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Kuków Folwark (O) 2 1 14 19 1 1 3 1 1 3 1 7 2 4 1 8 Strona 23 z 32
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. Lipniak- Kaletnik (D) Kaletnik- Lipniak (O) Mały Bród- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Mały Bród (O) Mały Bród- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Mały Bród (O) Nowa Wieś- Kaletnik (D) Kaletnik- Nowa Wieś (O) Osowa- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Osowa (O) Osowa- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Osowa (O) Płociczno PKP- Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak-Płociczno PKP (O) Piertanie- Stary Folwark (D) Stary Folwark- Piertanie (O) Potasznia- Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna- Potasznia (O) Taciewo- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Taciewo (O) Taciewo- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Taciewo SK (O) Taciewo- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Taciewo (O) Turówka- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Turówka (O) Turówka- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Turówka (O) Turówka Stara- Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec- Turówka Stara (O) Turówka Stara- Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza- Turówka Stara (O) Wiatrołuża Pierwsza- Kaletnik (D) Kaletnik- Wiatrołuża Pierwsza (O) Zielone Kamedulskie Osiedle- Przebród Szkoła (D) Przebród Szkoła- Zielone Kamedulskie Osiedle (O) RAZEM 3 1 2 1 1 2 1 4 1 1 10 25 3 1 1 3 4 4 1 5 1 1 28 163 10 173 Razem łączna wartość zamówienia brutto Strona 24 z 32
Załącznik nr 5 do SIWZ Projekt umowy na Zadanie Nr 2 UMOWA nr... zawarta w Suwałkach dnia... pomiędzy Gminnym Zespołem Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki, NIP 844-10-17-005, REGON 790192714 w imieniu którego działa: Irena Maria Walendzewicz kierownik, zwany w dalszej treści umowy Zamawiającym z jednej strony, a:..... z siedzibą w....... zarejestrowaną w pod numerem.. NIP.... REGON / PESEL... zwanym dalej Wykonawcą reprezentowanym przez: 1.. 2... z drugiej strony. Reprezentanci obu stron oświadczają, iż okazali sobie przy podpisywaniu niniejszej umowy dokumenty wskazujące ich tożsamość oraz dokumenty, z których wynika ich umocowanie do działania w imieniu reprezentowanych przez Nich Stron. W wyniku wyboru najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) realizując ustawowy obowiązek wynikający z art. 14a ust. 3 i 4a oraz art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) została zawarta umowa następującej treści: 1 Zamawiający zleca a wykonawca przyjmuje do wykonania zadania pod nazwą: Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych Zadanie Nr 2. Strona 25 z 32
2 Na przedmiot umowy określony w 1 składa się następujący zakres rzeczowy: Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów w okresie od 02 stycznia 2016r. do 24 czerwca 2016r. poprzez sukcesywną dostawę-sprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 6 czerwca 2016 r. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia opieki przewożonym uczniom. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich opiekunów na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Krzywólka) Suwałki (D) Suwałki Biała Woda (na trasie Krzywólka) (O) 2. Buczka Suwałki (D) Suwałki Buczka (O) 3. Jasionowo Suwałki (D) Suwałki Jasionowo (O) 4. Krzywe Suwałki (D) Suwałki Krzywe (O) 5. Lipniak Nowa Wieś (D) Nowa Wieś -Lipniak (O) 6. Lipniak Suwałki (D) Suwałki Lipniak (O) 7. Mała Huta Suwałki (D) Suwałki Mała Huta (O) 8. Nowa Wieś Suwałki (D) Suwałki Nowa Wieś (O) 9. Okuniowiec Nowa Wieś (D) Nowa Wieś Okuniowiec (O) 10. Okuniowiec Suwałki (D) Suwałki Okuniowiec (O) 11. Okuniowiec I Suwałki (D) Suwałki Okuniowiec I (O) 12. Płociczno-Osiedle Suwałki (D) Suwałki Płociczno-Osiedle (O) Strona 26 z 32