SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na zorganizowanie i przeprowadzenie kursu prawa jazdy kat.b dla 3 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Nowej Rudzie, w ramach projektu "Aktywizacja wyzwanie XXI wieku realizowanego w ramach PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji PODDZIAŁANIE Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO. W POSTĘPOWANIU W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO I. Nazwa oraz adres zamawiającego: w Nowej Rudzie z siedzibą przy ul. Kłodzkiej 27, Nowa Ruda. tel. ( 74) , fax (74) II. Tryb udzielenia zamówienia Zamówienie zostanie udzielone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Nazwa i kod określony we Wspólnym Słowniku Zamówień: Usługi szkół nauki jazdy III. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie instytucji, której zadaniem będzie przeprowadzenie kursu prawa jazdy kat.b dla 3 osób, bezrobotnych mieszkańców Gminy Nowej Rudy, poszukujących pracy lub nie pozostających w zatrudnieniu, będących jednocześnie w wieku aktywności zawodowej, zagrożonych wykluczeniem społecznym i korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Nowej Rudzie, w ramach projektu Aktywizacja wyzwanie XXI wieku realizowanego w ramach PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji PODDZIAŁANIE Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO. Kurs powinien być przeprowadzony zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w tym, m. in.: Ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U ) i aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie, w szczególności, Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz.U ), Ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (j.t.dz.u ze zm.). Termin realizacji: od dnia podpisania umowy 20 grudnia 2014 r. Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia zawiera załącznik Nr 5 do SIWZ IV. Termin wykonania zamówienia

2 Zamawiający wyznacza termin wykonania zamówienia jako pożądany i wymagany na: od dnia podpisania umowy 20 grudnia 2014r. V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: Na podstawie art. 22 ust. 1 PZP, w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Sposób dokonywania oceny spełniania warunków: 1. Uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: W odniesieniu do tego warunku, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy są wpisani do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 600). Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (Załącznik nr 3 do SIWZ). Składając oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Wykonawca oświadcza również, że jest wpisany do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 600). Ocena spełnienia warunku: spełnia nie spełnia. 2. Wiedza i doświadczenie: Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca byłby zobowiązany wykazać w sposób szczególny. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (Załącznik nr 3 do SIWZ). 3. Potencjał techniczny: Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca byłby zobowiązany wykazać w sposób szczególny. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (Załącznik nr 3 do specyfikacji). 4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia: W celu uznania, że wykonawca spełnia warunek dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający wymaga, by wykonawca wykazał co najmniej, że dysponuje co najmniej 1 osobą, która będzie uczestniczyć przy wykonaniu zamówienia, w szczególności zatrudnia w ośrodku szkolenia kierowców jednego instruktora lub sam jest instruktorem (spełniającym wymagania określone w art. 28 ust. 2 pkt.2) Ustawy o kierujących pojazdami), odpowiedzialnego za świadczenie usługi prowadzenia kursu na prawo jazdy wraz z informacją na temat jej kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonywania niniejszego zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nią czynności oraz informację o podstawie dysponowania tą osobą. Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunku dotyczącego dysponowania

3 odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na wiedzy i doświadczeniu, innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy, wymaga się by Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany będzie udowodnić zamawiającemu w szczególności przedstawiając w tym celu: - pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia 1) oświadczenie o dysponowaniu osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z załącznikiem Nr 4 do SIWZ 5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca byłby zobowiązany wykazać w sposób szczególny. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (Załącznik nr 3 do SIWZ). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji. Wykonawcy, którzy nie spełnią warunków określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zostaną przez Zamawiającego wykluczeni z udziału w postępowaniu, a ich oferty zostaną uznane za odrzucone. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie maja dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Na podstawie art. 26 ust. 2 PZP zamawiający żąda od wykonawców oświadczeń i dokumentów (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 PZP, zamawiający żąda następujących oświadczeń i dokumentów: 1) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ 4) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ; 5) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 PZP, zamawiający żąda następujących dokumentów: 1) aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2) PZP, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust.1 pkt 2) PZP. 2) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ;

4 Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 PZP, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b PZP, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia w/w dokumentów w odniesieniu do tych podmiotów. W przypadku gdy wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4) PZP, polegać będzie na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych powyżej zgodnie z art. 26 ust. 2b PZP, wymaga się przedłożenia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu do składnia ofert, dotyczącej tych podmiotów. Wykaz innych dokumentów wymaganych przez Zamawiającego: 1) W przypadku podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów przez osoby inne niż wskazane w odpowiednim rejestrze, pełnomocnik działający w imieniu Wykonawcy musi posiadać pełnomocnictwo do działania w imieniu wykonawcy podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy zgodnie z reprezentacją wynikającą z właściwego rejestru. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub kopii dokumentu potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, powinno ono uwzględniać zakres i okres obowiązywania. 2) oświadczenie wykonawcy zawierające informacje o przynależności lub braku przynależności do grup/y kapitałowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331 z późn.zm.) załącznik Nr 7 do SIWZ oraz listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w przypadku przynależności do grup/y kapitałowej, zgodnie z dyspozycją art. 26 ust. 2 d ustawy PZP. VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania sie z wykonawcami W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski i zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują, zgodnie z wyborem Zamawiającego, faksem na nr lub drogą elektroniczną (nie dotyczy oferty i dokumentów składanych wraz z ofertą). Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia strony porozumiewają się za pomocą faksu lub drogą elektroniczną, każda ze stron (na żądanie drugiej) niezwłocznie winna potwierdzić fakt otrzymania dokumentu. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, że pismo wysłane przez Zamawiającego na nr faksu podany przez Wykonawcę lub na podany przez niego kontakt elektroniczny, zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane faksem uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem określonego terminu. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną (adres sekretariat@gops.nowaruda.pl) jako skan podpisanego dokumentu. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający może zmodyfikować treść specyfikacji. Zmiana zostanie przekazana Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zostanie umieszczona na stronie bip.gops.nowaruda.pl, na której jest zamieszczona SIWZ. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na pytania kierowane do Zamawiającego. Jako osobę uprawnioną do porozumiewania się z wykonawcami, zamawiający wskazuje: Panią Marzenę Remplakowską tel w.86

5 VIII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą Na podstawie art. 85 ust. 1 pkt 1) PZP, zamawiający określa termin związania wykonawcy ofertą na 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się od dnia złożenia oferty. X. Opis sposobu przygotowywania ofert Sposób przygotowania oferty Oferta powinna być przygotowana zgodnie z wymaganiami ogłoszenia i SIWZ oraz PZP. Złożenie przez wykonawcę oferty niezgodnej z PZP oraz nie odpowiadającej treści ogłoszenia i SIWZ, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1) i 2) PZP, skutkować będzie odrzuceniem oferty, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3) PZP. Wykonawca nie może zmieniać treści formularzy, które stanowią załączniki do SIWZ. Zaleca się, aby wszystkie załączniki do oferty były ułożone w kolejności wskazanej w formularzu oferty. Warunki formalne sporządzenia oferty: 1) oferta musi być przygotowana w języku polskim, pisemnie, przy użyciu nośnika pisma nie ulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów; 2) każda strona oferty parafowana (czytelny podpis lub podpis wraz z pieczęcią imienną) przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy; 3) każda ewentualna poprawka w ofercie parafowana przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty; 4) oferent może złożyć tylko jedną ofertę, w której musi być zaoferowana tylko jedna ostateczna cena. Oferta winna być złożona w kopercie, opisanej w następujący sposób: Oferta na zadanie: Przeprowadzenie kursu prawa jazdy kat.b w ramach projektu Aktywizacja-Wyzwanie XXI wieku realizowanego w ramach PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji PODDZIAŁANIE Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO. Nie otwierać przed dniem r. godz.9:45. Dodatkowo należy podać pełną nazwę z adresem i numerami telefonów wykonawcy (dopuszcza się odcisk pieczęci) oraz nazwę i adres zamawiającego. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Miejsce składania ofert: siedziba zamawiającego sekretariat - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Rudzie z siedzibą przy ul. Kłodzkiej 27, Nowa Ruda. Termin składania ofert: r., godz.9:30 Miejsce otwarcia ofert: siedziba zamawiającego - w Nowej Rudzie z siedzibą przy ul.kłodzkiej 27, Nowa Ruda. Termin otwarcia ofert: r. godz. 9:45. XII. Opis sposobu obliczenia ceny Wykonawca oblicza cenę z uwzględnieniem wszystkich prac i kosztów związanych z realizacją zamówienia i dodaje wartość podatku VAT. Tak wyliczoną cenę z podatkiem VAT zamieszcza w ofercie. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (z dokładnością do 2 miejsc po przecinku) niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Cena ta (cena brutto) będzie brana pod uwagę przez zamawiającego w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty.

6 XIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert Wybór oferty zostanie dokonany według następujących zasad: 1 - Cena -100 % Cena szkolenia -60% cena najniższa x 100 x znaczenie kryterium 100% cena oferty ocenianej XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1) Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w Ustawie Pzp oraz w ogłoszeniu i niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej specyfikacji kryteria wyboru. 2) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także, nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. d) termin, po upływie którego umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 3) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje, określone w art. 92 ust. 1 pkt 1 Ustawy Pzp (zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty) na stronie internetowej ( oraz w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń. 4) Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy Pzp. XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Nie żąda się zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

7 XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach Projekt umowy stanowi załącznik nr 6 do SIWZ XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, określa szczegółowo Dział VI "Środki ochrony prawnej" ustawy - Prawo zamówień publicznych. XVIII. Pozostałe informacje 1) Zamawiający informuje, iż może dokonać unieważnienia postępowania w sprawie zamówienia publicznego wskutek okoliczności, o których mowa wart. 93 ust. 1 oraz 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych. 2) Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w Ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Priorytet VII - promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Podziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej.